LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE BESLUITEN VAN DE GEMEENTERAAD d.d. 24 JUNI 2010

Transcriptie

1 Gemeentebestuur van As Dorpsstraat 1 bus AS T F gemeente@as.be LIJST MET BEKNOPTE OMSCHRIJVING VAN DE BESLUITEN VAN DE GEMEENTERAAD d.d. 24 JUNI 2010 Gelet op art en 252 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 m.b.t. het bestuurlijk toezicht, vindt u hieronder een overzichtslijst van de punten welke behandeld en aangenomen werden in de gemeenteraadszitting van 24 JUNI WAREN AANWEZIG: de heer Miel CRAEGHS, burgemeester, De heren Tom SEURS, Jo SANTERMANS, Marc BERGMANS en mevrouw Kathleen DE CLEENE, schepenen, De heer Rik KISSEMBEEK, voorzitter OCMW schepen, De heren Jean MARTENS, Luc NIJS, Nico KNEVELS, Valeer HOOGMARTENS, mevrouw Nathalie VAN MELE, de heren Ben KNOOPS, Guido HOOGMARTENS, mevrouw Nele STEEGMANS, mevrouw Jacqueline SCHRIJVERS, de heer Leo DEGRAEVE, Mevrouw Marleen KIGGEN, mevrouw Marleen CROES en mevrouw Marina HANOT, raadsleden en mevrouw Ria REYNDERS, wnd. gemeentesecretaris, en de heer Jos TRUYEN, voorzitter. OPENBARE ZITTING De vergadering wordt door de heer voorzitter geopend om uur. 1) VASTSTELLEN VAN DE VOORWAARDEN WAARONDER DE FINANCIEEL BEHEERDER DER CONTROLE UITOEFENT VAN DE VOORGENOMEN BESLISSINGEN VAN DE GEMEENTE De voorgenomen financiële verbintenissen van de gemeente zijn onderworpen aan een voorafgaand visum voordat enige verbintenis kan worden aangegaan. Dit visum wordt verstrekt door de financieel beheerder na onderzoek inzake wetmatigheid en regelmatigheid. Het visum moet steeds onvoorwaardelijk zijn. De gemeenteraad bepaalt voor welke dossiers het voorafgaand visum van de financieel beheerder alleszins noodzakelijk is. Bij gemeenteraadsbeslissing van 30 augustus 2007 was dit al vastgesteld. Ondertussen is de wetgeving inzake het visum op diverse vlakken aangepast. Een nieuw gemeenteraadsbesluit komt tegemoet aan de veranderde wetgeving en verhoogt de praktische uitvoerbaarheid. De voorwaarden waaronder de financieel beheerder de controle, bedoeld in artikel van het gemeentedecreet, uitoefent, worden als volgt vastgesteld: Verrichtingen waarvan het bedrag niet hoger is dan euro (exclusief btw) zijn uitgesloten van de voorafgaande visumverplichting; Voor investeringssubsidies geldt steeds een visumverplichting; De aanstellingen waarvan de duur niet meer bedraagt dan 1 jaar zijn uitgesloten van een voorafgaand visum. Contracten van onbepaalde duur worden gelijkgesteld met een aanstelling van meer dan 1 jaar. Bij opeenvolgende contracten voor dezelfde functie moet de totale duur worden aangenomen voor de toepassing van deze bepaling; Om te bepalen of een verrichting uitgesloten is van voorafgaande visumverplichting houdt de financieel beheerder rekening met de volledige looptijd van de voorgenomen verbintenis. Voor verbintenissen van onbepaalde duur houdt de financieel beheerder rekening met een forfaitaire looptijd van 1 jaar. 2) BUDGETWIJZIGINGEN 1 EN 2 VAN HET GEMEENTEBUDGET DIENSTJAAR 2010 Raadslid Leo Degraeve verlaat de zitting. De schepen van financiën geeft toelichting bij de budgetwijzigingen nrs. 1 en 2. Er wordt een budgetwijziging doorgevoerd in de gewone en de buitengewone dienst. Hieronder volgt een opsomming van de voornaamste aanpassingen: Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d Pagina 1

2 1. Er wordt 649,53 euro voorzien op artikel 050/ Verzekering tegen arbeidsongevallen omdat de afrekening van de arbeidsongevallenverzekeringen voor bedienden en arbeiders hoger uitviel dan verwacht. 2. Het krediet van 104/ Retributies administratieve prestaties is verhoogd met ,00 euro. Dit is nodig omdat de boeking van de reispassen nu een andere procedure volgt. Dit heeft trouwens ook zijn weerslag op de artikels 040/ Belastingen op afgifte administratieve bescheiden (+1.050,00 euro) en 104/ Prestaties van derden administratie ( ,00 euro). 3. Overheidsbijdragen personeel onderwijs hebben betrekking op de wedden van het onderwijzend personeel ten laste van het Vlaamse Gewest en wordt ons medegedeeld door deze hogere overheid. Bij opmaak van het budget 2010 hadden we enkel een schatting van het bedrag. Ondertussen weten we dat dit bedrag ,38 euro hoger ligt. Via deze budgetwijziging wordt dit aangepast, zowel aan ontvangsten als aan uitgavenkant. 4. In het budget 2010 was oorspronkelijk voorzien dat de nieuwe secretaris aan het begin van het jaar ging beginnen. Aangezien nu blijkt dat dit pas later zal zijn, mag het krediet op 104/ Bezoldiging administratief personeel via budgetwijziging verlaagd worden met ,00 euro. 5. Voorts was het nodig dat de kredieten voor de uitbetaling van het vakantiegeld en het vakantiegeld uit dienst voor het tijdelijk personeel van de technische dienst, het tijdelijke personeel van de sportdienst en van de ambtenaar sociale en lokale economie verhoogd werden met respectievelijk 1.861,77 euro, 202,69 euro en 62,85 euro. 6. Het krediet voor de uitbetaling van het vakantiegeld voor de Gesco's BKO wordt verhoogd met 149,74 euro. Dit was nodig omdat een deel van het voorziene krediet opgebruikt was voor het vakantiegeld uit dienst van een begeleidster. Bovendien zal er meer krediet voorzien worden voor de verplaatsingskosten van/naar het werk voor de Gesco's BKO omdat een aantal personeelsleden verder van BKO Peter Pan zijn gaan wonen. 7. Bij de werkingskosten zijn de volgende aanpassingen gedaan: 101/ verzekering mandatarissen: omdat het vanaf nu wettelijk verplicht is dat de gemeenteraadsleden ook door de polis BA mandatarissen gedekt worden, wordt het krediet verhoogd met 300,00 euro; 10401/ verkiezingsuitgaven: door de val van de federale regering moesten we op zondag 13 juni 2010 onverwacht verkiezingen organiseren; 104/ prestaties van derden administratie: omdat het boeken van de reispassen nu anders moet, wordt dit krediet met ,00 euro vermeerderd; 104/ kosten inrichten examens: omdat we 2x een examen voor gemeentesecretaris hebben moeten organiseren, moet dit artikel aangepast worden; 124/ werkingskosten beheersorgaan: de werkingskosten worden met 200,00 euro verhoogd om de goede werking van dit orgaan te garanderen; 124/ OV patrimonium: we hadden dit krediet 8,24 euro te laag ingeschat. We hebben wel een bezwaar ingediend zodat we nog geld terug krijgen van de overheid; 421/ erelonen rooilijnplannen: een deel van dit krediet wordt overgeheveld naar de buitengewone dienst voor de betaling van het ereloon van de nieuwe TD; 421/ prestaties derden gebouw TD: dit krediet dient voor de externe poetsdienst van het nieuwe gebouw van de technische dienst; 4213/ prestaties derden onderhoud wegen: dit krediet voor de belijningen en de onderhoud van de wegen is de overschot uit 2009 dat tot uiting zal komen in de rekening 2009; 421/ sneeuwopruiming en ijzelbestrijding: door de zeer strenge winter is dit krediet reeds uitgeput, terwijl we dit nog nodig hebben tegen het einde van het jaar; 561/ bezettingsvergoeding spoorwegzate: dit dient om de bezettingsovereenkomst van de parking van het Station te As te betalen; 722/ prestaties derden schoolgebouw: er worden klascontainers gehuurd; 722/ prestaties derden schoolbus: er blijven grote kosten aan de schoolbus; 830/ vergoeding ondersteuning dorpsrestaurant: dit wordt voorzien voor het dorpsrestaurant uit de kredieten werkingskosten dienst welzijn; 879/ landschapselementen & milieuprojecten: deze verhoging is het krediet dat eigenlijk overschiet van dit krediet in het boekjaar 2009; 8. Via deze budgetwijziging voorzien we een artikel om een toelage van 2.500,00 euro te geven aan Haïti (849/ toelage liefdadigheidsinstellingen) 9. De voorzien toelage aan IGL blijkt iets hoger te zijn dan het voorziene krediet van 1.900,00 euro op artikel 833/ Op vraag van Toerisme Limburg voorzien we een bijkomende toelage van 2.489,34 euro. Dit dient voor het toeristisch actieplan en het actieplan Limburgse Kempen. 11. De overdracht van de gewone naar de buitengewone dienst wordt verhoogd met ,00 euro om de bijkomende investeringen te bekostigen. 12. Er worden o.a. volgende investeringen voorzien via budgetwijziging 2: Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d Pagina 2

3 Kopieermachine TD, bureau secretaris, telefooncentrale en server TD, HVAC & zonnewerende folie AC, betaalterminal gemeentediensten, buitengewone herstelling Molenaarswoning, ereloon gebouw BKO en verhoging krediet voor uitkering subsidies zonnepanelen en isolatie. Er wordt krediet overgeboekt van de omgevingswerken TD naar het krediet voor de oprichting van de nieuwe TD. 13. Tenslotte wordt er een bijkomend krediet voorzien voor het saldo van het ereloon centrumstudie RO 2008 ten bedrage van 4.000,00 euro. Raadslid Nico Knevels vraagt uitleg bij de kredieten landschapselementen & milieuprojecten en raadslid Luc Nijs vraagt nadere uitleg bij de kredieten ingeschreven voor klascontainers, hard en software voor technische dienst, omgevingswerken NTD. Schepenen Marc Bergmans en Jo Santermans verstrekken de nodige uitleg. Vervolgens worden de budgetwijzigingen nrs. 1 en 2 over het dienstjaar 2010 met 16 ja stemmen (Miel CRAEGHS, Tom SEURS, Jo SANTERMANS, Marc BERGMANS, Kathleen DE CLEENE, Jean MARTENS, Luc NIJS, Nico KNEVELS, Valeer HOOGMARTENS, Nathalie VAN MELE, Ben KNOOPS, Guido HOOGMARTENS, Nele STEEGMANS, Jacqueline SCHRIJVERS, Marina HANOT en Jos TRUYEN), tegen 1 neen stem (Marleen CROES) bij 0 onthoudingen goedgekeurd als volgt: GEWONE DIENST ONTVANGSTEN oorspronkelijk budget ,94 verhoging van de ontvangsten ,38 verlaging van de ontvangsten 0,00 nieuwe uitkomst ,32 UITGAVEN oorspronkelijk budget ,89 verhoging van de uitgaven ,41 verlaging van de uitgaven ,00 nieuwe uitkomst ,30 Geraamd resultaat van het dienstjaar ,98 Geraamd algemeen resultaat van het vorig jaar ,89 SALDO GEWONE DIENST NA WIJZIGING 2 138,91 BUITENGEWONE DIENST ONTVANGSTEN oorspronkelijk budget ,77 verhoging van de ontvangsten 71 00,00 verlaging van de ontvangsten 00,00 nieuwe uitkomst ,77 UITGAVEN oorspronkelijk budget ,00 verhoging van de uitgaven ,00 verlaging van de uitgaven 00,00 nieuwe uitkomst ,00 Geraamd resultaat van het dienstjaar ,23 Geraamd algemeen resultaat van het vorig jaar ,38 SALDO BUITENGEWONE DIENST NA WIJZIGING 1 477,15 3) GOEDKEURING AANPASSING HUISHOUDELIJK REGLEMENT BKO PETER PAN De retributies voor de buitenschoolse kinderopvang voor het jaar 2010 werden aangepast in de gemeenteraad van 19 november Bovendien is het noodzakelijk om het huidige huishoudelijk reglement BKO, door de gemeenteraad goedgekeurd in zitting van 10 december 1998, gewijzigd in gemeenteraadszittingen van 20 december 2001, 22 januari 2004, 16 december 2004, 15 december 2005 en laatst gewijzigd in gemeenteraadszitting van14 december 2006, aan te passen aan de huidige noodwendigheden. Raadslid Valeer Hoogmartens vindt dat de clausule onder 2.1 Opvangaanbod Bij voorkeur zijn kinderen zindelijk de term Bij voorkeur best weggelaten wordt. Verder staat onder 3.2 een contradictie, nl. in noodgevallen buiten de openingsuren van de voorziening kan u altijd terecht bij de begeleiding en/of de coördinator terwijl in de tabel eronder vermeld staat dat men terecht kan bij de secretaris. Schepen Kathleen De Cleene zal dit laten aanpassen. Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d Pagina 3

4 Raadslid Leo Degraeve vervoegt de zitting. Raadslid Leo Degraeve heeft een vraag m.b.t. de wachtlijst, waarop schepen De Cleene antwoordt dat er momenteel geen wachtlijst is aangezien de capaciteit nog niet werd overschreden. Vervolgens wordt het aangepaste huishoudelijk reglement van de BKO Peter Pan door de raad goedgekeurd met 18 stemmen voor, 0 stemmen tegen bij 0 onthoudingen. 4) GOEDKEURING ONDERHANDELINGSPROCEDURE VOOR DE AANSTELLING VAN EEN POETSFIRMA VOOR DE NIEUWE TECHNISCHE DIENST Naar aanleiding van de bouw van de nieuwe technische dienst, Ambachtslaan 17, wordt gezocht naar een externe poetsfirma voor het onderhoud van gebouwen. Hiervoor dient een lastenboek opgesteld en de gunningswijze onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vastgesteld te worden. Met eenparigheid van stemmen wordt dit dossier door de raad goedgekeurd. 5) GOEDKEURING LASTENBOEK VOOR DE AANKOOP VAN EEN FOTOKOPIEERTOESTEL TEN BEHOEVE VAN DE NIEUWE TECHNISCHE DIENST De gemeente wenst over te gaan tot de aankoop van een fotokopieertoestel ten behoeve van de nieuwe technische dienst. Hiervoor dient een lastenboek opgesteld en de gunningswijze onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking vastgesteld te worden. De uitgave wordt geraamd op ,00 incl. btw. De nodige kredieten zijn voorzien in het budget van 2010, op artikel in 421/ van de buitengewone dienst. Met eenparigheid van stemmen wordt dit dossier door de raad goedgekeurd. 6) AANDUIDING AMBTENAAR VOOR DE EXTERNE AUDITCOMMISSIE OCMW AS In de externe auditcommissie ocmw dient er, overeenkomstig artikel 91, 2 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 betreffende de Boekhouding en de Administratie Organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn, tevens een ambtenaar te zetelen die de gemeente vertegenwoordigt. De raad dient over te gaan tot aanstelling van deze ambtenaar. Met eenparigheid van stemmen wordt Wendy Peeters, wnd. gemeentesecretaris, door de raad aangesteld. 7) KENNISGEVING AANSTELLING DIRECTEUR GEMEENTELIJKE BASISSCHOOL AS VOOR EEN PROEFPERIODE VAN 2 JAAR IN AFWACHTING VAN VASTE BENOEMING De functie van 1 FTE directeur in vast dienstverband in de gemeentelijke basisschool werd per vacant verklaard door het schepencollege van Het ambt was via interne bevordering te begeven en het personeel van de gemeentelijke basisschool werd schriftelijk tegen ontvangstbewijs opgeroepen om zich kandidaat te stellen conform de voorwaarden. De personeelsleden werden op de hoogte gebracht in week 12 (29 maart 2010). Er diende slechts 1 personeelslid zijn kandidatuur in, deze werd uitgenodigd voor de aanwervingsproef (schriftelijk en mondeling) op woensdag 9 juni Serge Salemans slaagde op zowel de schriftelijke als mondelinge proef en werd door het schepencollege bij beslissing van 18 juni jl. aangesteld in het ambt van directeur basisonderwijs aan de gemeentelijke basisschool As met ingang van 1 september 2010 en dit voor een proefperiode van 2 jaar in afwachting van vaste benoeming. De raad wordt hiervan in kennis gesteld. 8) WERKING EN INFORMATIE INFRAX De heer Marc Schetz van Infrax geeft een uiteenzetting over de werking van Infrax. De raadsleden ontvangen na de PPT voorstelling elk een usb stick van Infrax waarmee de gegeven voorstelling kan ingezien worden. Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d Pagina 4

5 Daar voor het einde van de zitting geen opmerkingen werden geformuleerd op het vorige verslag kan dit als goedgekeurd beschouwd worden. De vergadering wordt door de heer voorzitter gesloten te uur. Gedaan te As, 25 juni namens de gemeenteraad Ria Reynders wnd. gemeentesecretaris Jos Truyen voorzitter gemeenteraad Lijst beknopte omschrijving besluiten gemeenteraad d.d Pagina 5