Voortgangsrapportage+2014!!!!! Uitvoeringsprogramma.Woon"!en# Leefbaarheidsplan.Eemsdelta.!

Transcriptie

1 Voortgangsrapportage+2014 Uitvoeringsprogramma.Woon"en# Leefbaarheidsplan.Eemsdelta. december 2014 Redactie: Rob van Vliet Stuurgroep Wonen en Voorzieningen Eemsdelta Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidsplan Eemsdelta 1

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave 1.#Voortgangsrapportage#Regionale#Programma s# 3 2.#Uitgevoerde#of#afgeronde#projecten#2013=2014# 6 3.#Programma#Wonen#en#leefbaarheid# 8 3.#Versterken#regionale#voorzieningenstructuur# 11 4.#Sociale#cohesie,#maatschappelijke#voorzieningen,#welzijn#en#zorg# 13 5.#Programma#bereikbaarheid#en#infrastructuur# 16 Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidsplan Eemsdelta 2

3 1. Voortgangsrapportage Regionale Programma s DezeVoortgangsrapportagebespreektdevoortgangvandeprojectendie onderdeel uitmaken van het uitvoeringsprogramma van het WLP Eemsdelta.Dezesamenvattenderapportagegeefteenglobaalbeeldvan devoortgangvandeverschillendeprogramma s. Devoortgangvandeprojectenwordtbeoordeeldennadertoegelicht. Meteeneenvoudigekleurindicatiewordtdevoortganggetypeerd:groen loopt goed, oranje betekent dat het project loopt, maar dat er Verklaringkleurindicatieinvoortgangstabellen: Kleurenin voortgangstabel Omschrijvingvoortgangperkleur Projecten/programma s waarbijdevoortgangloopt volgens planning, de benodigde budgetten zijn beschikbaar, of er is voldoende zicht op het beschikbaarkomenvanmiddelen Projecten/programma s die nog onvoldoende voortgang hebben of waarvan de benodigde middelennognietbeschikbaarzijn,echtereriswel zicht op het beschikbaar komen van de benodigde middelen.deknelpuntendiezichvoordoenworden benoemd. Projecten/programma s die wel gewenst zijn, maar vooralsnoggeenvoortganghebbendoorgebrekaan middelenofanderebenoemdeknelpunten. NieuweprojecteninUVP2014. onvoldoende voortgang is, meestal door gebrek aan middelen en rood betekent dat het project geen voortgang heeft of dat nog een nadere uitwerking moet plaatsvinden. In hoofdstuk 2 is een overzicht opgenomen van de projecten die in 2013J2014 zijn uitgevoerd of afgerond. Samenvattingvoortgangprogramma s. Het afgelopen jaar is hard gewerkt aan het uitvoeren van de regionale programma s.eriseenaanpakvastgesteldvoorderenovatievande40 rottekiezeninderegio.echtererzijnopditmomentteweinigmiddelen om de benodigde inzet te realiseren, het voorstel is een bedrag van 10 mln te storten in een regionaal fonds voor de aanpak van rotte kiezen. Een beroep wordt gedaan op de dialoogtafel. Sloop en nieuwbouw van koopwoningen stagneert, mede door de stagnerende economie. De aanpakvandehuurvoorraad(sloop,nieuwbouw,renovatie)ligtgoedop schema.overhetstrategischvoorraadbeleidvandecorporatiesvoorde komende5jaarzijnafsprakengemaaktmetdegemeenten. In het versterken van de voorzieningenstructuur zijn belangrijke slagen gemaakt. Qua planvorming in Delfzijl, Middelstum en Uithuizen en qua uitvoeringinappingedamenloppersum.inmiddelsheefteenaanpassing van het centrumplan voor Appingedam plaatsgevonden. Er is onder leidingvaninvoorzorghardgewerktaanhetmasterplanvoordezorg, dat moet leiden tot een uitvoeringsprogramma in 2015, dit uitvoeringsprogramma loopt daar op vooruit, maar kan nog geen duidelijkheid geven over de werkelijke (uitvoeringsj)tekorten. Voor de Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidsplan Eemsdelta 3

4 versterkingvandesocialecohesieiseenprojectvoorsteluitgewerktende herstructureringvanhetbasisonderwijsvordertgestaag. Als samenvatting van het totale programma zijn drie tabellen gemaakt, een groen (tabel 1), een oranje (tabel 2) en een rode (tabel 3). In de groenetabelzijnallegroeneprojectenopgenomen,deinvesteringenper programma, en eveneens de mogelijke tekorten. De in deze tabel opgenomenprogramma shebbeneengrotematevanzekerheid,aande voorbereidingofuitvoeringwordtgewerktendetekortenzijnbeperkt(16 mln)enoplosbaar. Indeoranjetabelisinbeeldgebrachtwatdeinvesteringenentekorten zijn in de oranje projecten. In deze oranje tabel weerspiegelt zich de ambitie en wordt tevens duidelijk dat er nog forse tekorten zijn. In de oranjetabelzittenprojectenmettekorten,waarvanhetrealistischwordt geacht dat deze tekorten (47,9 mln) kunnen worden teruggedrongen, doordateenberoepkanwordengedaanopbekendebijdrageregelingen, bijvoorbeeldviadedialoogtafel. Ook de tabel met de rode projecten toont de ambitie om fors te investerenindeleefbaarheidvanderegio.echterdezeprojectenzijnnog onvoldoende uitgekristalliseerd en het ontbreekt nog aan dekking. Er is een voorlopige inschatting van de investeringen en de kosten gemaakt. Zodra deze projecten verder zijn uitgewerkt en er zicht is op dekking verschuivenzenaardeoranjetabel. TotaalEemsdelta Programma s Investeringen tekort Tabel 1. Overzicht investeringen en tekorten per programma en per gemeente/regio in miljoenen euro s (afgerond), voor de groen gelabelde(zekere)projecten. Nb: het programma wonen en leefbaarheid voor Delfzijl is inclusief het programma sociale cohesie, maar exclusief de investeringen van de corporaties, die laatste zijn wel meegenomen bij de andere drie gemeenten. De kosten voor de herstructurering van de zorg zijn voorlopig geschat en niet verdeeld over de gemeenten. Wonenenleefbaarheid 112,8 9,7 Centrumvoorzieningen 32,4 1,4 Socialecohesie 1,4 1,0 Herstructureringzorg Herstructureringonderwijs 29,4 3,8 Verkeerenvervoer 4,6 0,1 Totaal 180,6 16,0 Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 4

5 TotaalEemsdelta Programma s Investeringen tekort Wonenenleefbaarheid 59,9 22,5 Centrumvoorzieningen 27,1 19,2 Socialecohesie 1,3 1,2 Herstructureringzorg 25,3 5,0 Herstructureringonderwijs 1,6 " Verkeerenvervoer Totaal 115,2 47,9 Tabel 2. Overzicht investeringen en tekorten per programma en per gemeente/regio in miljoeneneuro s(afgerond), voor de oranje gelabelde (onzekere)projecten. TotaalEemsdelta Programma s Investeringen tekort Wonenenleefbaarheid 60,8 60,8 Centrumvoorzieningen 40,3 31,3 Socialecohesie 0,2 0,2 Herstructureringzorg Herstructureringonderwijs Verkeerenvervoer 1,1 1,1 Totaal 102,4 92,4 Tabel 3. Overzicht investeringen en tekorten per programma en per gemeente/regioinmiljoeneneuro s(afgerond),voorderoodgelabelde (nognaderuittewerken)projecten. Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 5

6 2. Uitgevoerde of afgeronde projecten Devolgendetabelgeefteeninventarisatievandeprojectendieindeperiode2013J2014zijngerealiseerd. programma project omschrijving Betrokkenpartijen Wonenenleefbaarheid Platformwonenpergemeente Pergemeenteiseenbestuurlijkplatformopgezet Alle gemeenten en waargemeenteencorporatiesafsprakenmakenover corporaties hetwoningbouwprogramma(svb) Algemeen Wonenenleefbaarheid Centrumontwikkeling Centrumontwikkeling Centrumontwikkeling Monitorbevolking,wonenen voorzieningen Bewustwording woningaanpassing Afstemming centrumontwikkelingdelfzijlj Appingedam ActualiserenCentrumvisie Appingedam HerinrichtingOssedriften Dijkstraat Deregionalemonitoromdeontwikkelingente presenterenophetgebiedvanbevolking,wonen, voorzieningen,zorgenwelzijn.tevensmetenofde WLPdoelenwordengehaald. Ouderenwordenbijhetaanvragenvaneen bouwvergunningviaeenfolderbewustgemaaktvan hetbijtijdsrealiserenwoningaanpassing. Afstemmingtussenbeidegemeentenmbt centrumontwikkeling.gezamenlijkexternadvies ingehuurd. DeactualiseringvandeCentrumvisieisuitgevoerden vastgestelddoordegemeenteraad Herinrichtingopenbareruimteisuitgevoerd AllebijhetWLPbetrokken partijen Allegemeenten Appingedam, Delfzijl en MKB Appingedam, corporaties enmkb AppingedamenMKB Centrumontwikkeling InvullingbronpuntKoningsstraat DelocatievandevmlAldiheefteennieuweinvulling gekregenendeopenbareruimteisheringericht AppingedamenMKB Centrumontwikkeling Internetprofileringondernemers Websiteontwikkeldwaaropondernemerszich MKB en gemeente centrumappingedam presenterenenprofileren Appingedam Wonenenleefbaarheid Wijkgerichtwerken Projectisafgerond,wijkgerichtwerkenvormtnude Appingedam regulieremaniervanwerkenbinnendegemeente Appingedam Onderwijsvoorzieningen BredeschoolOpwierde Gerealiseerdper1J8J2014 Appingedam, wbv Marenland en St. Marenland Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 6

7 programma project omschrijving Betrokkenpartijen Onderwijsvoorzieningen BredeschoolOling Gerealiseerdper1J8J2014 Appingedam,wbv MarenlandenStichting Marenland Onderwijsvoorzieningen KindvoorzieningWirdumJ Garrelsweer Samenvoegenbasisscholenenopzettenintegrale kindvoorzieningingarrelsweer LoppersumenSt. Marenland Bereikbaarheid Planherinrichting Planvormingafgerond Appingedam Bereikbaarheid BereikbaarheidCentrum Planvormingafgerond Appingedam Wonen,leefbaarheiden ActieplanCentrumDelfzijl2012J VastgesteldindeRaadvanjuni2013 Delfzijl voorzieningen 2022 Wonen,leefbaarheiden ActieplanDorpenenWijken VastgesteldindeRaadvannovember2013 Delfzijl voorzieningen 2012J2022 Wonenenleefbaarheid VergroeningDelfzijl Vergroeningsplanisvastgesteldeninuitvoering Delfzijl Wonenenleefbaarheid Sporttransitie Planvooroperatiesporttransitieisvastgesteldenin Delfzijl uitvoeringgenomen Wonen,leefbaarheid,voorzieningen BoukemaparkUithuizen Planisvastgesteldeninuitvoering Eemsmond Wonenenleefbaarheid Aanpassenplancapaciteit Stedum,Middelstumen Loppersum Dewoningbouwcapaciteitindedorpenisaangepast doorplanaanpassing Loppersum Bereikbaarheid Innovatievevormenvanvervoer Onderzoekisuitgevoerd Loppersum Wonenenleefbaarheid WoningverbeteringStedum Sloopvan18huurwoningen,nieuwbouwvan6 huurwoningeneninrichtingopenbareruimte Corporatieengemeente Loppersum Centrumontwikkeling CentrumplanLoppersum herinrichtingopenbareruimtemolenweguitgevoerd, LoppersumenMKB overigemaatregeleninvoorbereiding Centrumontwikkeling CentrumplanMiddelstum Centrumplanisvastgesteldeninuitvoering LoppersumenMKB Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 7

8 3. Programma Wonen en leefbaarheid Dehiernaopgenomentabellengeveneenbeeldvandevoortgangvande projectenbinnenhetprogrammawonenenleefbaarheidoverdeperiode 2013J2014. Een belangrijke opgave bij dit deelprogramma van het WLP vormt de aanpak van de particuliere woningvoorraad, zowel sloop, samenvoeging als renovatie. Projecten op dit vlak stagneren omdat de middelen ontbreken. Samen met de regio OostJGroningen en de gemeente De Marne is in hetkadervanhetactieplan een aanpak van de particuliere woningvoorraadontwikkeld.allereerstwordenderottekiezeninderegio aangepakt, oftewel de woningen die zwaar verwaarloosd zijn en vaak leegstaan. Met een gerichte benadering van eigenaren en bewoners wordtgetrachtdekomendejarenrottekiezeneneenaantalboventallige projecten aan te pakken. Ook kunnen samenvoegen en ruilverkaveling vanwoningeneenbijdrageleveren.daarnaastwordttevenseenaanpak ontwikkeld van slechte woningcomplexen. Om deze aanpak mogelijk te maken wordt gewerkt aan het ontwikkelen van een revolverend fonds voor de aanpak van de particuliere voorraad. In de gemeente Delfzijl wordtbinnenkortgestartmeteenpilotprojectsloopvankoop. Omeeninschattingtemakenvandebenodigdekostenvoordeaanpak vandewoningvoorraadinderegio,kunnenweteruggrijpenoponderzoek naardekwaliteitvandewoningvoorraadendetoekomstigewoningvraag uit2012.datonderzoekleidttotdeindevolgendetabel(4)opgenomen inschatting van kosten. Bij deze kostenberekening is geen rekening gehouden met schadeherstel, het aardbevingsbestendig maken van woningenenooknietmetinvestereninwaardevermeerdering.detabel maaktduidelijkdatomvangrijkeinvesteringennodigzijnomdekwaliteit vandewoningvoorraadindeeemsdeltaopeengoedniveautebrengen. Naast de aanpak van de koopwoningen is de komende jaren ook een aanpak van de huurvoorraad van blijvend belang. De gezamenlijke corporatieshebbeninhetkadervanhunstrategischvoorraadbeleideen programmapergemeenteopgesteld.ditprogrammaisinoktober2014 geactualiseerdenopgenomenintabel5. gemeenten Inschattingkostenaanpakparticulierewoningvoorraad2014J2019 Sloopslechte/ matige woningen Samenvoegen enrenoveren matige woningen WoningverbeteJ ringredelijke woningen Totaal per gemeente Appingedam 11mln 20mln 35mln 66mln Delfzijl 44mln 5mln 75mln 124mln Eemsmond 13mln 3mln 55mln 71mln Loppersum 12mln 25mln 25mln 62mln Totaalregio 80mln 53mln 190mln 323mln Tabel4.Kostenindicatieaanpakparticulierewoningvoorraad. Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 8

9 Het SVB-programma van de corporaties over 2014 ziet er bij een jaar als volgt uit: SVB Corporaties Totaal Appingedam nieuwbouw sloop saldo Delfzijl nieuwbouw sloop saldo Eemsmond nieuwbouw sloop saldo Loppersum nieuwbouw sloop saldo Totaal Eemsdelta nieuwbouw sloop saldo Realisatiegraad nieuwbouw 14% 20% 31% 41% 56% 73% 79% 89% 93% 100% cumulatief sloop 7% 11% 13% 17% 36% 42% 53% 74% 83% 100% Tabel5.ProgrammasloopennieuwbouwcorporatiesEemsdelta,oktober2014. Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 9

10 VoortgangProgrammaWonenenLeefbaarheid Programma Wonen en Leefbaarheid 1. Transformatie koopvoorraad 2. Transformatie woningvoorraad Opwierde,Appingedam 3. Nieuwbouwlocaties Appingedam 4. Herstructureringwijken Delfzijl 5. Dorpsvernieuwing gemeentedelfzijl 6. Aanpakparticuliere voorraadeemsmond 7. Herstructurering woningvoorraad huursectoreemsmond 8. Aanpakparticuliere woningvoorraad gemeenteloppersum 9. Herstructurering woningvoorraad huursectorgemeente Loppersum Omschrijving Analysevoortgang Beoordeling voortgang Stimulerenparticulierewoningverbeteringen Experimentvoordeaankoopenrenovatie/sloopvan40rotte desloopvanslechteenoverbodige kiezenisgestart.maarnoggeenzichtopsubstantiëlemiddelen koopwoningen vooraanpakvandeparticulierevoorraad. GemeenteDelfzijlheeftbeperktbudgetbeschikbaarvoor aankoopensloop Sloopvanslechtehuurwoningen,renovatie koopwoningen,nieuwbouwindekoopsector enopvullenopengaten Diversebinnenstedelijkelocatieszijnin ontwikkeling:detip,deeendrachten verschillendekleinerelocaties Transformatiewoningvoorraadin verschillendewijkenvandelfzijl. PlanJenprojectontwikkelingindiverse dorpen:wagenborgen,termuntenzijl,spijk. Aanpakrottekiezen,particuliere woningverbetering,woningisolatie, inkoopgarantieregeling. PlanvorminginUithuizen,Uithuizermeeden, Roodeschool,Warffum,Usquert Aanpak rotte kiezen, particuliere woningverbetering,sloopvankoop Woningverbetering huurvoorraad, deels sloop en nieuwbouw in de kernen Loppersum, Middelstum, t Zandt, Garrelsweer,Westeremden,Stedum,Wirdum Programmalooptnaarwens,knelpuntvormtdebeperktevraag naarkoopwoningen. Doordestagnerendekoopmarktstagneertookdeontwikkeling vandezelocaties. Sloophuurenkoopstagneren,evenalsdenieuwbouw.Wel voldoendeplannen. Looptvolgensplanning Welplannen,weinigmiddelen Plannenhebbenvoldoendevoortgang,stagnerendekoopsector beperktdemogelijkheden Beperkte middelen beschikbaar, onvoldoende voor de gestelde ambitie Planontwikkeling vertoont een wisselend beeld, het loopt goed in Loppersum en Middelstum en minder goed in de overige kernen Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 10

11 3. Versterken regionale voorzieningenstructuur EenbelangrijkedragervoorhetWLPEemsdeltavormthetrealiserenvan eenrobuusteverzorgingsstructuur,metbinnenderegioaandetopvan de piramide de regionale centra Delfzijl, Appingedam en Uithuizen. In deze kernen wordt gezorgd voor het in stand houden en waar mogelijk versterkenvanderegionalevoorzieningen,zoalsonderwijs,detailhandel, cultuur, horeca, zorgj en welzijnsvoorzieningen, ondersteund met de versterking van de woonfunctie en de leefbaarheid. Appingedam en Delfzijl werken binnen het stedelijk gebied nauw samen om tot een afstemmingvandeinzettekomen.voorbeidecentraiseenuitgebreid investeringsprogrammaopgesteld.ookvooruithuizenwordtgewerktaan planvormingomtekomentoteenrobuustregionaalcentrum,recentis metregionalepartnerseenworkshopgeorganiseerdeniseenadviesvoor de aanpak van het centrum van Uithuizen opgesteld. Een gezamenlijke aanpak van de aankoop van leegstaande panden is van de baan, dit projectwordtdanookvandelijstafgevoerd.degezamenlijkeaanpakvan Uithuizenisalsnieuwprojecttoegevoegd.Deconcreteuitwerkingvande centrumplannen vindt plaats bij de betreffende gemeentelijke programma s. Gemeente Programmacentrumontwikkeling2014J2019 investeringen Beschikbare tekort middelen Appingedam ,J ,J ,J Delfzijl ,J ,J ,J Eemsmond ,J ,J ,J Loppersum ,J ,J ,J Eemsdeltatotaal ,J Tabel6.Kostenindicatieprogrammacentrumontwikkeling Het opstellen van een juridische regeling die de vestiging van winkels buiten de bestaande centra voorkomt, heeft nog geen voortgang. Het investeringsprogramma voor het programma versterken regionale voorzieningenstructuur ziet er als volgt uit per gemeente. De onderliggende projecten worden bij de gemeentelijke programma s besproken. Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 11

12 VoortgangProgrammaCentrumontwikkeling Programma Centrumontwikkeling Omschrijving Analysevoortgang Beoordeling voortgang 1. Appingedam Realiserenvaneencompacterwinkelcentrum Voldoendevoortgangindeverschillendeprojecten.Onvoldoende doorverplaatsenwinkelsnaardekernvan hetcentrum.aanpakopenbareruimte. Herbestemmencultureelerfgoed.Aanpak leegstand.verbeterenkadevoorzieningen. Promotieenacquisitie middelenbeschikbaarvoorverplaatsenwinkelsenaanpakrotte kiezen. 2a Delfzijl Jversterkencentrum compacterwinkelcentrum,herontwikkeling DeVennen,herinrichtingwinkelstraten, transformatiewinkelpanden Planvormingvoordeversterkingvanhetcentrumligtopschema, financiënzijnbeschikbaar. 2b Delfzijl Jherstelvesting Jverbindingmetdezee 3. Uithuizenen Uithuizermeeden Jherstelvestingwerken Jinrichtingdijkzoneenzeestrand Herstructureringwinkelcentra,compacter, tegengaanleegstand,inrichtingopenbare ruimte 4. MiddelstumenLoppersum Herstructureringwinkelvoorzieningen, inrichtingopenbareruimte Voordefinancieringvanherstelvestingwerkenenvoorde verbindingmetdezeelopensubsidieaanvragen. Erwordtgewerktaanplanontwikkeling,noggeenzichtop financiering. Looptvolgensplanning. Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 12

13 4. Sociale cohesie, maatschappelijke voorzieningen, welzijn en zorg Binnen dit programma lopen een groot aantal projecten. De meesten liggen goed op stoom. Vooral de 7 pilotprojecten zijn van groot belang voorhetversterkenvandesocialecohesieendeherstructureringvande zorgvoorzieningen.depilotprojectenwordengetrokkendooréénvande betrokken zorgj en welzijnsinstellingen en begeleid door In# voor# Zorg. Naastde7projectenlopenernogenkeleandereprojectenophetsnijvlak van zorg en welzijn, zoals in t Zandt, Woldendorp en Wagenborgen. Daarnaast is door SWD en Hanzehogeschool een projectvoorstel uitgewerktomtekomentotversterkingvandesocialecohesieindorpen van de Eemsdelta, daarbij gaat het om een investering in de organisatiekracht van de dorpen ( ,J) en in de organisatiekracht vandegemeenten( ,j).aandachtspuntvormtdeorganisatievan de poolvorming vrijwilligerswerk, hier lijken verschillende initiatieven elkaarindewielenterijden. Hetactieplanouderen,wonen,welzijnenzorgishetenigeprojectdatnog geenvoortgangkent.hetinitiatiefhiervoorligtbijdegemeenten:trekker aanwijzenenplanvanaanpakmaken. OnderleidingvanInvoorZorgis gewerkt aan een Masterplan Zorg voor de Eemsdelta, dit moet in 2014 leiden tot een herstructureringsprogramma voor de zorg. De grootste investeringengaanzitteninhetaanpassenvandeverzorgingshuizen,een deel moet sluiten en wordt afgeboekt, een deel wordt omgebouwd tot zelfstandige wooneenheden met zorg en een deel kan worden omgebouwd tot verpleeghuis. De totale operatie is in eerder instantie geraamdop24,8mln,hetnieuwemasterplanmoetdewerkelijkekosten in beeld brengen en tevens aangeven wat mogelijke kostendragers zijn. Voorlopigschattenwedeinvesteringskostenop50mln.Debelangrijkste kostendragers zijn de AWBZ en de corporaties. Op de gemeenten zal vooraleenberoepwordengedaanvoorhetinstandhoudenofaanpassen van de dagvoorziening. Voorlopig schatten we het tekort voor de gemeentenop5mlnoverdeperiode2014j2019. Deherstructureringvanhetbasisonderwijsisinvollegang.Erkomende komende10jaar13integralekindvoorzieningenindedalgemeenten.de planningisalsvolgt: Gereed: DelfzijlJNoord,WirdumJGarrelsweerenUithuizermeeden; 2014: Farmsum,Tuikwerd,Appingedam(OlingenOpwierde) 2015J2020: Uithuizen, Tuikwerd, DelfzijlJWest, Spijk, Wagenborgen, Woldendorp, Loppersum, Middelstum, LoppersumJOost, Stedum. DeelJ Inschattingkostenprojecten2014J2019 programma s investeringen Beschikbare tekorten middelen Socialecohesie ,J ,J Welzijn en zorg, ,J ,J ,J algemeen Herstructurering ,J ,J ,J intramuralezorg Totaal Eemsdelta ,J ,J ,J Tabel7.Tekortenbijhetprogrammasocialecohesie,zorgenwelzijn Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 13

14 VoortgangProgrammaWelzijnenZorg,SocialeCohesie ProgrammaWelzijnenZorg Omschrijving Analysevoortgang Beoordeling voortgang 1. Veerkracht,organisatiekrachtDEAL Gebiedsgericht werken in DALJverband, sociale Projectenhebbenvoldoendevoortgangenzijn gemeenten, versterken sociale (DOE)teams. gedekt. cohesie Projectengerichtophetversterkenvandesociale cohesie in dorpen en wijken, na een eerste QuickScanvandeproblematiek Vormingvrijwilligerspool 2. Versterken sociale infrastructuur dorpeneemsmond Verbeterenleefbaarheid,o.a.doorversterkenvan de functie van dorpshuizen als ontmoetingsplek voordorpsbewoners. Investereninverenigingenvoordorpsbelangen 3. MasterplanZorgenWelzijn Herstructurering van het zorglandschap in de Eemsdelta. Vraag en aanbod op elkaar afstemmen. Goede spreiding van voorzieningen over de regio. Afstemming programma s tussen verschillendezorginstellingen. Coördinatievanpilotszorgvoorzieningen 4. Ouderenzorg Informele zorgnetwerken in kaart brengen en ondersteunen Communicatietraject gericht op verminderen vraagverlegenheid Verbeteren aansluiting professionele zorg op de informelezorg. Focusaanbrengenopwelbevinden 5. Heroriëntatieopdemedischezorg Met het verplaatsen van het ziekenhuis en de dunner worden huisartsenstructuur, wordt gestreefdnaarconcentratieingezondheidscentra enanderhalvelijnsvoorzieningen.uitvoeringnota NogBeter. 6. Herstructureringintramuralezorg Regionale afstemming m.b.t. benodigde zorgcapaciteit, uitvoering Masterplan. Betreft ouderenzorgenzorgvoorgeestelijkenlichamelijk gehandicapten. Projectenhebbenvoldoendevoortgang Concept Masterplan is gereed. Uitvoeringsprogrammavolgtbegin2015. Projecten lopen volgens planning en zijn financieelgedekt Projecten liggen op schema. Aanvragen anderhalve lijnscentra uit Appingedam (EZA), UithuizenenDelfzijl Ligtopschema Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 14

15 7. Extramuraalwonenmetzorg Uitwerking programma zelfstandig wonen met zorgdichtbij,conformhetmasterplan 8. Herstructurering voorzieningen Herontwikkeling Menterne (Wagenborgen), Delfzijl Luingaborg (Bierum), Julsingatehuis, Betinghesteate,Vliethoven(Delfzijl) 9. ZorgvoorzieningenEemsmond Zorgvoorzieningen t Gerack (locatie 538), herstructureringdemieden,warfheem 10. ZorgvoorzieningenLoppersum Herontwikkeling Wiemersheerd en Hippolytushoes 11. Herstructurering voorzieningen Appingedam Voortgangprogrammaherstructureringbasisonderwijs: Bouw woonjzorgcomplex Hart voor Opwierde in Appingedam RenovatieverpleeghuisSolwerd RenovatiePaasweide RenovatieDamsterheerd/DeHoven Ligtopschema Voortgang mede afhankelijk van afspraken in hetmasterplan Voortgang mede afhankelijk van afspraken in hetmasterplan Voortgang mede afhankelijk van afspraken in hetmasterplan Projecten liggen op schema, nog niet in alle gevallen zekerheid over beschikbaarheid middelen Programmabasisonderwijs Omschrijving Analysevoortgang Beoordeling voortgang 1. Herstructureringregionaal basisonderwijs Hetontwikkelenvaneentoekomstgericht,robuust netwerk aan integrale kindvoorzieningen in de regio 2. GemeenteDelfzijl Hetontwikkelenvaneentoekomstgericht,robuust netwerk aan integrale kindvoorzieningen in de gemeente 3. GemeenteLoppersum Hetontwikkelenvaneentoekomstgericht,robuust netwerk aan integrale kindvoorzieningen in de gemeente Vandegeplandeintegralekindvoorzieningenzijner inmiddelsdriegerealiseerd:delfzijljnoord, UithuizermeedenenWirdumJGarrelsweer.In Appingedam:OlingenOpwierde(aug2014)enin Eemsmond:Uithuizen,Boukemapark. Delfzijl:Farmsum,scholenfusieenkindvoorziening per1j8j2014,tuikwerd,kindvoorziening,per1j8j 2014.Wagenborgen,startvoorbereidingenper1J8J 2014,WoldendorpenTermuntengaansamen, DelfzijlNoordScholenfusieper1J8J2015,SpijkJ Bierum,scholenfusiechristelijkebasisscholen GemeenteLoppersum:Stedum,Scholenfusieen kindvoorzieningplanningnogonzeker,loppersum OostNetwerkontwikkelingper1J8J2014, nieuwbouwna2017.loppersumenmiddelstumna Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 15

16 5. Programma bereikbaarheid en infrastructuur Programma Infrastructuur en bereikbaarheid 1. RegionaalFietsJen voetpadennetwerk Omschrijving Analysevoortgang Beoordeling voortgang OntwikkelenregionaalfietsJen FietspadennetwerklangsdeWaddendijkheeft voetpadennetwerk,zowelrecreatiefalsutilitair voortgang.voordeoverigeplannenzijngeen middelenbeschikbaar regionaalplan 2. VerbeterenICTinfrastructuur Heeftvoortgang,looptviaheteconomisch 3. Versterkingopenbaarvervoer VerbeterentoegankelijkregulierOVvoorpersonen meteenbeperking Strevennaardorpsbusjesgeredendoorvrijwilligers OVJcoachvoorpersonenmeteenbeperking 4. FietsJenvoetgangersbruggen Gerichtophetverbeterenvandebereikbaarheid Appingedam vanhetcentrum 5. FietsveiligheidgemeenteDelfzijl VeiligerfietsroutestussenDelfzijlende omliggendedorpen 6. VaarrouteBlauwestadJDelfzijl Routebevaarbaarmakenenaanbrengen aanlegvoorzieningen 7. ToeristischefietspadenDelfzijl Fietsrouteso.a.MeedhuizenJTjuchem, Bierum/Spijk,Stadsweg 8. FietspadenplanEemsmond Aanlegnieuwefietspaden(Maarvlietwegen Molenweg)enrevitaliserenbestaandepaden 9. FietspadennetwerkLoppersum Planvooruitbreidingtoeristischeenutilitaire fietspaden Voortgangwisseltperproject Geenmiddelenbeschikbaar Onvoldoendevoortgangdoorgebrekaan middelen Middelenbeschikbaar Onvoldoendevoortgangdoorgebrekaan middelen Heeftvoldoendevoortgang Onvoldoendevoortgangdoorgebrekaan middelen Voortgangsrapportage 2014 Uitvoeringsprogramma Woon- en Leefbaarheidplan Eemsdelta 16