Meerjarenbeleidsplan van de SWZP

Transcriptie

1 Meerjarenbeleidsplan van de SWZP Klein, betrokken en creatief Inhoudsopgave 1. Uitgangspunten, missie en visie van de SWZP: Wat is onze kracht? Hoe zetten we die het beste in? 2. Transitie van de zorg: Wat komt op ons af? Hoe gaan we om met de veranderingen? Cliënten, mantelzorgers, vrijwilligers, medewerkers? Wonen zorg en welzijn 3. Ontwikkelingen in de organisatie Samenwerking gezocht Resultaten bedrijfsvoering Cliënt tevredenheid hoger Medewerkers tevredenheid, lager verzuim Huisvesting 4. SWOT Kansen bedreigingen sterkten zwakten 5. Strategie Tenslotte 1

2 Inleiding Met dit meerjarenplan voor de periode willen we onze cliënten en familie, onze vrijwilligers en medewerkers, onze ketenpartners en de gemeenten, U informeren over onze ambities voor de komende periode. Over de uitgangspunten van dit beleid is in de voorbereiding gesproken met de leden van de cliëntenraden, de ondernemingsraad, het management, de leidinggevenden, de staf en de teams van de SWZP en tot slot met de leden van de Raad van Toezicht. De uitdagingen waar we voor staan met elkaar zijn daarbij gedeeld: We gaan een periode van grote veranderingen in de zorg in! Op welke manier denken wij als SWZP onze rol te kunnen spelen? Wat is onze inzet en wat zijn onze speerpunten? 1. Uitgangspunten, missie en visie van de SWZP Wat is onze kracht? Hoe zetten we die het beste in? Missie en Visie Onze missie is om aan kwetsbare ouderen een goede woon- en leefomgeving te bieden, waarin een zo gelukkig mogelijk leven mogelijk is, doordat de medewerkers van de SWZP de gevraagde (woon)begeleiding geven, en de noodzakelijke zorg aanbieden en de gewenste welzijnsactiviteiten mogelijk maken. Dit doen we door zo veel mogelijk het totale welzijn van de bewoner / cliënt centraal te stellen en op basis van zijn of haar wensen de zorg en dienstverlening te organiseren. Daarmee willen we een positieve bijdrage leveren aan de keuze van de cliënt zelf! SWZP hanteert de mensvisie waarin lichamelijke, sociale, psychische en levensbeschouwelijke aspecten niet los van elkaar kunnen worden gezien. De zorg en diensten die aan cliënten worden geleverd zijn ondersteunend aan deze aspecten en gaan uit van de wensen van de cliënt en sluit zo goed mogelijk aan bij zijn/haar leefwereld. De zorg moet cliënten ondersteunen zoveel mogelijk zelfstandig inhoud en richting te geven aan zijn/haar leven of dagelijks ritme. SWZP biedt een veilig woon en leefklimaat en kwalitatief goede thuiszorg, ook als de zorg en begeleiding van de bewoner intensiever wordt. De Zorgvisie van de SWZP De uitgangspunten voor de zorgvisie van de Stichting Wonen & Zorg Purmerend worden gevonden in de mensvisie van Levinas en de christelijke traditie. Twee elementen die wij belangrijk vinden voor onze zorgen dienstverlening vinden wij daarin bevestigd: 1. Er wordt uitgegaan van de complexe mens als ondeelbaar geheel. Er wordt rekening gehouden met alle aspecten van het menselijk bestaan; lichamelijke, sociale, psychische, levensbeschouwelijke en spirituele aspecten spelen een rol en beïnvloeden elkaar wederkerig (holistische visie); 2. De geboden zorg moet de mens in staat stellen zoveel mogelijk zelf inhoud en richting te geven aan haar/zijn leven. Zelfbeschikking en verantwoordelijkheid zijn de waarden achter deze visie die in zijn uitwerking zelfstandigheid, zelfredzaamheid, keuzevrijheid en privacy centraal stelt (emancipatorische visie). Vanuit het element van verantwoordelijk willen zijn voor elkaar, is het verlenen van zorg - het zorgen voor de ander - iets heel gewoons. Bovendien houdt zorg een relatie in, waarbij persoonlijke aandacht onontbeerlijk is. (formulering 2003:zie ook de uitwerking hiervan in: Protocol zorgvisie SWZP / d.d. april 2012) 2

3 De dagelijkse aanpak van de zorg door de mensen binnen de SWZP, in de thuiszorg, De Tien Gemeenten, De Rusthoeve, maar ook in woon-zorgcomplex Heel Europa, kenmerkt zich door een persoonlijke betrokkenheid bij de zorg voor kwetsbare ouderen. Het gaat ons om de hele mens, daarom is de geestelijke verzorging een belangrijk deel van de zorg van de SWZP. Het wonen, het welbevinden (welzijn), en de uitvoering van de zorgtaken zijn één geheel. Het gaat er ons om een bijdrage te leveren aan het geluk van ouderen mensen die aan onze zorg zijn toevertrouwd. Om dat te kunnen is betrokkenheid bij mensen van het grootste belang, we moeten goed weten wat mensen willen en niet willen en luisteren naar de wensen (en klachten) van onze cliënten. Onze dienstverlening en zorg willen we steeds daarop aanpassen. Dat vraagt veel aandacht voor kwaliteit van zorg, aandacht voor mensen en inspraak in de vormgeving van de zorg. Die persoonlijke aandacht, de beperkte omvang van onze organisatie, korte lijnen en creativiteit is onze kracht. Dat is het DNA van de SWZP. Met alle veranderingen die op ons af komen is dat wat ons kan en moet onderscheiden van andere spelers op de markt van de zorg. 2. Transitie van de zorg Wat komt op ons af? Hoe gaan we om met de veranderingen? Cliënten, mantelzorgers, vrijwilligers, medewerkers? Wonen zorg en welzijn De komende jaren groeit het aantal ouderen, en worden mensen steeds ouder. Dat betekent dat de vraag naar zorg zal groeien. Om de groei en de kosten te beperken worden er grote veranderingen doorgevoerd in de organisatie en de financiering van de zorg de komende jaren. De transitie van de AWBZ naar de Wmo, Wlz en de Zvw zal grote veranderingen met zich mee brengen. Daarin zal de SWZP haar eigen positie moeten nemen. Het is aan de zorgorganisaties om binnen deze nieuwe structuur voldoende financiering voor de uitvoering van de zorg te vinden. Met de aangekondigde korting op de budgetten is dat een hele uitdaging. Ouderen moeten zichzelf zo lang mogelijk in hun eigen woning kunnen redden. Het bieden van zorg mét verblijf in onze huizen is alleen nog mogelijk voor zeer kwetsbare ouderen (vanaf ZZP 4). Daarmee wordt de dienstverlening en zorg steeds intensiever en vraagt deze andere vormen. Er wordt een groter beroep gedaan op zelfredzaamheid van mensen. Voor veel ouderen is dat mogelijk, voor veel kwetsbare ouderen zal dat minstens gaan om samenredzaamheid. Voor de totale zorg geldt dat de kwaliteit van zorg voortdurend aandacht nodig heeft, de veldnormen voor goede zorg dienen goed toegepast te worden. Dat alles binnen de zorgvisie en de aanpak van onze stichting. Verdere inzet op ontwikkeling en implementatie van kwaliteitszorg en beleid is nodig. De thuiszorg, met ThuiszorgPurmerend.nl als beeldmerk, proberen we iedereen te bereiken die onze steun daarbij wil. Dat betekent allereerst in het centrumgebied van Purmerend rondom Heel Europa, De Rusthoeve en De Tien Gemeenten. Daarnaast ook in Purmerend en omgeving in zover we het aankunnen met de groeiende thuiszorgteams. 3

4 In de thuiszorg zetten we in op de rol van wijkverpleegkundige als toeleider (indiceren) naar de zorg in de wijk voor cliënten. De spilfunctie van de wijkverpleegkundige moet ook door de SWZP thuiszorg kunnen worden uitgevoerd. Deze veranderingen in de zorg hebben consequenties voor het personeelsbeleid van de SWZP. We zullen daar in overleg met de OR op terug komen. 3. Ontwikkelingen in de organisatie Samenwerking ketenpartners Resultaten bedrijfsvoering Cliënt tevredenheid Medewerkers, Mantelzorgers, Vrijwilligers Organisatie verandering Huisvesting Ketensamenwerking en informatie beleid Goede samenwerking met de ketenpartners op het terrein van wonen, zorg en welzijn is een voorwaarde voor de SWZP. Binnen de sociale wijkteams worden de taken verdeeld, daar moeten we ondanks de marktwerking tussen de zorgaanbieders als SWZP met onze thuiszorg en andere diensten een herkenbare partij in zijn. Duidelijke beeldvorming (PR) en persoonlijke dienstverlening, goede marketing, zijn daarbij voorwaarden. We zullen hiervoor (informatie en wachtlijst) beleid uitwerken en de telefonische dienstverlening en (digitale) toegankelijkheid verbeteren. De bedrijfsvoering We zullen moeten blijven inzetten op de rol van automatisering in de uitvoering van de zorg. De digitalisering van de zorgdossiers, het elektronisch cliënten dossier (ECD), zorgt dat de zorgverleners toegang hebben tot de juiste informatie en beter met elkaar kunnen communiceren. Dit alles binnen de regels van de bescherming van privacy van cliënten. Ook de digitale informatie verstrekking aan cliënten en familie, mogelijkheden van ondersteuning aan de zorg. De ontwikkelingen in de domotica gaan snel, als cliënten door de hulp van deze middelen langer in hun eigen woonomgeving kunnen blijven en dus zelfstandig, dan moeten we deze technologie toepassen binnen de zorg. Een goede balans tussen economisch presteren (profit), sociaal handelen (people), en beperking van de belasting van het milieu (planet), hoort bij de voorwaarden van onze bedrijfsvoering (MVO). Al deze veranderingen vragen veel inspanningen van de medewerkers. We zullen daarom in goed overleg met de OR de invoering van e.e.a. voorbereiden. Tevreden cliënten Wat vinden onze cliënten van onze zorg? Deze vraag wordt de komende periode steeds belangrijker en is steeds vaker een argument voor het inkopen van zorg voor de financiers. In 2015 zijn er weer een nieuwe gegevens beschikbaar naar aanleiding van de eind 2014 uitgevoerde cliënt tevredenheid meting. Op grond daarvan zal in overleg met de cliëntenraden het beleid worden aangepast en zo nodig nieuw beleid worden gemaakt. 4

5 De rol van de cliënt, in het bepalen van de zorg die geboden wordt, groeit steeds meer. De cliënt moet kunnen bepalen op welke wijze hij / zij zorg krijgt. Ons aanbod dient daarop aangepast te kunnen worden en niet andersom! De wetgeving rond de medezeggenschap (Wcz) van cliënten, de Wet cliëntenrechten zorg) zal de rechtpositie van cliënten versterken en verduidelijken. Recht op goede zorg en vrije keuze van zorg aanbieder. Het klachtrecht en de toegankelijkheid daarvan moet daarop aansluiten. Medewerkers, Mantelzorg en Vrijwilligers Al deze veranderingen vragen het nodige van alle medewerkers, er moet anders gewerkt worden. Er moet sneller gereageerd kunnen worden op de wensen van de cliënt, we moeten verantwoordelijkheden voor de uitvoering van de zorg zoveel mogelijk in de zorgteams zelf beleggen, zelfsturing is hierbij de vaak gehoorde term. In de mate dat dit ook haalbaar is, gaan we hier aan werken de komende tijd. Een plan voor passende en realistische uitvoering hiervan zal worden gemaakt. In ons personeelsbeleid moeten we rekening houden met deze ontwikkelingen. Verzuimbeleid, wervings- en opleidingsbeleid zijn van groot belang. We werken aan een hogere medewerkers tevredenheid in 2015 en een lager ziekteverzuim (stand ,5%). Dit alles in goed overleg met de ondernemingsraad van de SWZP. De inzet van de mantelzorg, de rol van de familie, binnen de uitvoering van de zorg en dienstverlening verbonden aan het cliënt dossier - moet meer aandacht krijgen en vraagt om nieuw beleid. De rol van vrijwilligers in onze organisatie is groot, door het overheidsbeleid zal de druk op deze inzet alleen maar groter worden. We moeten de vrijwillige inzet en het bijzondere karakter van deze inzet binnen de SWZP echter goed bewaken en behouden. Zonder deze inzet wordt de zorg erg sober en het welzijn beperkt. In het voorbespreken van het meerjarenbeleid met een delegatie van de vrijwilligers is o.a. gewezen op het belang van de samenwerking met de zorg, de verzorgende en de vrijwilliger moeten goed samenwerken en daarvoor is communicatie nodig. Daar ligt de waarde van de inzet van de vrijwilliger. Als dit goed gaat voegt de inzet van de vrijwilliger ook werkelijk wat toe. De vrijwilligers complimenteren de zorgmedewerkers voor hun zorgvuldige communicatie met de vrijwilligers over hun mogelijke bijdrage aan de hartelijke sfeer en het welzijn voor kwetsbare ouderen. De organisatie De organisatie van de SWZP zal ook in zijn werkwijze en structuur moeten veranderen. Er zijn in 2014 gesprekken gestart over de structuur van de organisatie en de gewenste veranderingen in de toekomst. Er is een werkgroep gevormd die hiervoor voorstellen uitwerkt ter bespreking met management, leidinggevenden en staf. De resultaten hiervan zullen worden voorgelegd aan de cliëntenraden en de ondernemingsraad. We zijn met in gesprek over de mogelijkheden voor de verbetering van de efficiëntie en effectiviteit van onze organisatie, wat betreft cultuur (interne communicatie) en structuur (wat kan handiger en goedkoper). We willen meer efficiëntie en effectiviteit bereiken door samenwerking als stichting SWZP, de locaties zijn daarbij belangrijk als herkenbaar gezicht voor onze cliënten. Maar de samenwerking tussen de locaties op het terrein van de zorg en de ondersteuning kan beter en gemakkelijker. In 2015 worden de uitkomsten van deze gesprekken omgezet in een uitvoeringsplan en in overleg met de OR en de CR ingevoerd. 5

6 Huisvesting De SWZP zorgt in overleg met de woningcorporaties en de gemeente voor een goede woonsituatie voor onze cliënten. De relatie met de Wooncompagnie (verhuurder Rusthoeve / Magnoliastraat/Plataanstate en Heel Europa) en Woonzorg Nederland (verhuurder De Tien Gemeenten, Rosa Manushof) is goed. Met de corporatie van de Poelmanflat (Mooiland) evenzo. In 2009 is De Rusthoeve volledig gerenoveerd, de appartementen zijn geheel geschikt voor het scheiden van wonen en zorg in de toekomst. De appartementen voldoen aan de verhuuraspecten voor aanleunwoningen. De aanleunwoningen aan de Magnoliastraat en Rosa Manushof worden direct door de woningcorporatie verhuurd aan ouderen op de wachtlijst voor aanleunwoningen bij de Gemeente. Datzelfde geldt voor de 50 aanleunwoningen voor ouderen met een zorgvraag in woon-zorgcomplex Heel Europa. De zorgverzekeraar Achmea vraagt namens de overheid om afbouw van het aantal plekken Zorgmet-Verblijf (erkenning 2014 SWZP 130 plaatsen, feitelijke bezetting in plaatsen), wij kunnen dit verschuiven naar Zorg-zonder-Verblijf, VPT (Volledig Pakket Thuis). De beschikbare woningen in De Rusthoeve (27 plekken) en een groot deel van De Tien Gemeenten (61 plekken) zijn hierbij flexibel inzetbaar (Daarnaast 6 woongroepen voor 36 bewoners en 10 logeerplekken in 2014, in 2015 komen er 4 woongroepen voor 24 bewoners bij in Heel Europa). Voor de ontwikkeling van de kapitaallasten / NHC (Normatieve Huisvestingscomponent), waar wij als SWZP zelf huren en zorg met verblijf leveren zal een goede toekomstprognose worden gemaakt. De 24 plaatsen voor kleinschalig beschermd wonen in woon-zorgcomplex Heel Europa brengen het totaal aantal plaatsen voor psychogeriatrische zorg op 60 plekken. Voor de invulling van deze 4 groepswoningen (zonder behandeling) zal een aangepast plan worden gemaakt. Het is een enorme uitdaging de exploitatie van woon-zorgcomplex Heel Europa kostendekkend te krijgen, waarbij de kwaliteit van zorg uitgangspunt is en blijft. 4. Onze kansen, bedreigingen, sterkten en zwakten Als we kijken naar alle ontwikkelingen die op ons af komen, wat zijn dan onze sterke en zwakke kanten? Waar moeten we rekening mee houden? 6

7 Sterk Klant gericht, cliënt is tevreden, vrijwilligers tevreden, veel privacy Wijkgericht en dichtbij, kleinschalig en centraal, wachtlijst voor zorg met verblijf Totaal aanbod van wonen, zorg en welzijn Uitgebreid dienstenaanbod, o.a. eigen keuken Professioneel en bekwaam personeel Financieel gezonde stichting Kansen Kleine op Purmerend gerichte zorgaanbieder Goed en positief imago (bij cliënten en medewerkers) Sterke vergrijzing in de regio / wachtlijst Veranderingen in de zorg vraagt flexibele medewerkers en organisatie Scholingsbeleid Zwak Groei van de thuiszorg blijft achter Nog geen wijkverpleging op niveau Interne en externe communicatie moet beter Ziekteverzuim 5,5% Organisatie structuur AO/IC beter op orde Bedreigingen Veranderkracht, alert inspelen op veranderingen Personele bezetting vergrijsd Concurrentie zorg Bezuinigingen Veranderingen in de zorg inkoop Steeds hogere eisen aan de opleiding en deskundigheid van de medewerkers Verlies van vrijwilligers 5. Strategie Wij willen als SWZP aan ouderen een samenhangend en integraal aanbod van wonen, dienstverlening en welzijn bieden. De cliënt staat centraal. Prioriteiten voor de komende beleidsperiode zijn: Herijken en herformuleren, actualiseren van onze zorgvisie in overleg met de OR en de CR Inspraak van cliënten in de vormgeving van wonen zorg en dienstverlening vergroten Het versterken van de rol en positie van de familie (mantelzorg) in de uitvoering van de zorg CQ meting uitvoeren en hoger scoren bij klant tevredenheid = 7 8 Kwaliteit van zorg goed geborgd en op orde (IGZ proof) Toekomstbestendig arbeidsmarktbeleid opzetten Medewerkers tevredenheid vergroten = 7 8 Meer welzijn en dienstverlening voor mensen in zorg Vergroten van inzet van vrijwilligers en verbeteren van eigen positie vrijwilligers binnen de SWZP Betere ketensamenwerking Inzet wijkverpleegkundige realiseren evt. samen met partners Toepassing ICT (ECD) / domotica in de zorg en dienstverlening Verbetering van de interne en externe informatie voorziening Bedrijfsvoering op orde, goede monitor beschikbaar, uitvoering financiële administratie zo mogelijk in samenwerking met andere kleine aanbieders 7

8 Tenslotte In de periode zullen de voorgenomen veranderingen in de zorg in de praktijk moeten worden gebracht. Kosten besparing, meer aandacht voor de cliënt en samen redzaamheid zijn belangrijke uitgangspunten van de overheid. Wij hopen dat deze veranderingen uiteindelijk ook een bijdrage aan de kwaliteit van de zorg voor kwetsbare ouderen zal zijn. Het is aan ons als uitvoerders van de veranderde zorg om dit heel kritisch te volgen. En waar we zien dat het beleid veroorzaakt dat ouderen worden uitgesloten van de nodige zorg en dienstverlening, dit aan te kaarten bij politiek en overheid. Als kleine zorgaanbieder in onze regio zullen we daarin onze verantwoordelijkheid nemen. SWZP december