Mobiliteitsbeleid en betaald parkeren

Transcriptie

1 Mobiliteitsbeleid en betaald parkeren TU Delft 25 juni 2009 Giuliano Mingardo Erasmus Universiteit Rotterdam 1

2 Agenda Vandaag gaan we praten over: 1. Het mobiliteitsbeleid op Erasmus Universiteit Rotterdam (Woudestein campus); 2. De myths and legends rond parkeren en parkeerbeleid; 3. Mobiliteitsbeleid van de TU Delft; 2

3 1. Erasmus Universiteit Rotterdam Woudestein campus 3

4 Erasmus Universiteit Rotterdam De EUR is de eerste Universiteit in Nederland die is vernoemd naar een persoon... Gerrit Gerritszoon, beter bekend als Desiderius Erasmus Facts and Figures (2007): 7 Faculteiten Circa 20,000 studenten Circa 2,000 medewerkers Jaaromzet: M 499 Twee campus: Erasmus MC en Woudestein 4

5 5

6 6 EUR Woudestein

7 EUR Woudestein Huidige mobiliteitsbeleid voor de medewerkers: Woon-werk vergoeding van 0.19/km of volledige vergoeding van een OV jaarkaart; Gratis parkeren voor medewerkers; Fietsregeling; 7

8 EUR Woudestein 2007: enquête over de mobiliteitspatroon van medewerkers en studenten; Hoge respons: 787 medewerkers (45,2%) en 2,572 studenten (16,3%); 8

9 EUR Woudestein 15 2% 4 1% 7 1% Modal Split employees % Car % M oped/scooter Public transport Bicycle By foot Motor Car+public transport % 2 0% 9

10 EUR Woudestein Reasons for traveling by car Comfortable 11% 1% 16% Quiet, be on your own To avoid delays 1% 3% Cheap 16% 5% 0% Reliable Rapidly 21% 0% 4% Pleasant Safe 1% Independent 43% Flexible Good for healt h/ environment No other reason 19% 1

11 EUR Woudestein Reasons for traveling by bike 30% 1%3% 5% 4% 2% Quiet, be on your own To avoid delays Cheap 25% Comfortable Reliable 28% Rapidly Pleasant 5% 9% Safe Independent Flexible 12% 0% 13% Good for healt h/ environment No other reason 1

12 1 100% 80% 60% 40% 20% 0% EUR Woudestein Distance vs. modal split Car Moped/scooter Public transport Bicycle By foot Motor Car+public transport Mode 8+ kilometre 2-8 kilometre 0-2 kilometre Percentage

13 EUR Woudestein Reasons to quit driving 0% 31% 39% Improving chain mobility Improving social security Improved bus connections Improved frequencies bus Tram stop 21 at the EUR terrain Improved facilities for bikers To reward positive behaviour None, car is only alternative I do not arrive by car 11% 1% 6% 2% 7% 3% 1

14 EUR Woudestein Modal Split students % 0% 32 1% % 4 1% 15 2% 7 1% Car % % M oped/scooter 28% 341 Public transport 43% Bicycle By foot Motor % 2 0% Car+public transport 56% 1

15 EUR Woudestein Samenvatting: De EUR doet het goed maar het kan nog beter Waarom zou de EUR beter moeten scoren? Imago/CSR; Voorbeeld functie voor de Kralingse Knoop Kostenbesparingen; 1

16 1 Masterplan

17 1 Parkeren in het Masterplan

18 Parkeren in het Masterplan Nieuwe parkeergarage: Capaciteit: ca plekken (Aanleg) Kosten: ca. 40M Waar gaat de EUR het geld vandaan halen? Betaald parkeren voor de bezoekers is niet genoeg; De introductie van betaald parkeren voor de medewerkers is noodzakelijk; Zal dit genoeg zijn om de kosten te dekken? Waarschijnlijk niet, dus auto s worden gesubsidieerd! 1

19 Betaald parkeren Hoe zouden de EUR medewerkers reageren op de invoering van betaald parkeren? 1

20 2 EUR Woudestein Opinion about the monthly payment for parking the car 100% % % % % 0% Car Moped/scooter Public transport Bicycle By foot Motor Car+public transport Transport mean Neutral Negative Positive Percentage

21 EUR Woudestein Would you quit driving in case of? 100% % Percentage 60% 40% Not of application, I do not travel by car No Yes, in case the monthly sum is more than 20 Euro Yes 20% X % 24 Contributution Payment Rew ard 2

22 Parkeren in het Masterplan Heeft de EUR überhaupt zo n grote parkeergarage nodig? Wat kan de EUR doen met 40M? Even denken 40M.2,000 medewerkers 30/40 jaren afschrijftijd? Wat zou er gebeuren als de EUR mensen subsidieert i.p.v. auto s? Hoe doe je dat? 2

23 Mobiliteitsmanagement Mobility Management (MM) / Transport Demand Management (TDM) / Smart Travel MM is a general term for strategies and programs that encourage more efficient use of transport resources MM = soft measures (e.g. information or coordination of existing user services), which enhance the effectiveness of "hard" measures of traffic planning (e.g. new tram lines, new roads and new bike tracks) 2

24 Mobiliteitsmanagement op Woudestein Greening the Campus WG Mobiliteit MM projecten op de EUR: Vertrekwijzer; E-fiets; Betaald parkeren voor medewerkers; 2

25 2 Vertrekwijzer

26 2 E-fiets

27 2 Betaald parkeren voor medewerkers

28 2. De myths and legends rond parkeren en parkeerbeleid 2

29 Wisten jullie dat?...parkeren de enige infrastructuur is waarbij men denkt dat hij vol is als slechts 80/85% van de capaciteit benut wordt;...parkeernormen zijn gebaseerd op rare en vaak niet betrouwbare observaties/onderzoeken;...een parkeerplek tussen de 3,000 en 50,000 (voor slechts 12.5 m 2 ) kost; tussen de 240 en 4,000 per m 2 ;...gratis parkeren niet bestaat;...het credo No parking = No business onzin is; 2

30 Parkeerbeleid Parkeerbeleid is lange tijd onderbelicht gebleven Weinig aandacht = weinig onderzoek De (exacte) effecten van parkeerbeleid zijn nog niet echt bekend Er is een (groot) gebrek aan gegevens in de parkeersector Het resultaat is dat parkeerbeleid vaak gebaseerd is op een onderbuikgevoel! 3

31 Parkeerbeleid op basis van onderbuikgevoel Er zijn veel misverstanden rond parkeerbeleid Vaak geldt parkeren = emotie Misverstanden en emotie kunnen tot verkeerd beleid en verkeerde investeringen leiden! 3

32 Effecten van parkeerbeleid Een ding is (bijna) zeker: alle steden volgen hetzelfde ontwikkelingspatroon m.b.t. p-beleid 3

33 Misverstanden in parkeerbeleid Gratis parkeren bestaat; No parking = No business; Parkeren is een locatie factor voor bedrijven; P&R vergroot de bereikbaarheid van de stad en vermindert de congestie in de binnenstad; Parkeren in woonwijken is alleen een probleem in de binnenstad 3

34 Waarom denkt men dat gratis parkeren bestaat? 3

35 Gratis parkeren Gratis parkeren bestaat niet!! De (hoge) kosten van parkeren worden doorberekend in de prijzen van alle overige producten en diensten die wij afnemen. 3

36 Gratis parkeren bestaat niet! De kosten van dit zijn verwerkt in dat! 3

37 3 De kosten van dit zijn verwerkt in dat!

38 De kosten van gratis parkeren op de campus leiden tot: Lagere onderzoeksbudgetten; Minder faciliteiten; 3

39 Gratis parkeren Gratis parkeren bestaat niet! Iemand moet de prijs betalen... De vraag is WIE? De automobilist? De fietser? De huurder van het pand? De studenten? De docenten?... 3

40 No parking, No business Is dit waar? 4

41 Waarom willen winkeliers altijd meer parkeren en gratis parkeren? Omdat ze vaak denken dat de meeste klanten met de auto komen; Omdat ze vaak denken dat automobilisten de beste klanten zijn (een automobilist besteedt meer dan een voetganger of fietser of OV gebruiker); Omdat ze vaak denken dat parkeren gratis is; 4

42 Vervoerswijze vs. bestedingen in het segment buurtsupermarkten Onderzoeksgebied: winkelcentrum De Kopermolen in Leiden Type onderzoek: passantenenquête Aantal: 618 enquêtes afgenomen Periode: juni/juli

43 Vervoerswijze vs. bestedingen in het segment buurtsupermarkten Verdeling naar modaliteit ov 1.3% voetganger 29.7% fiets 30.6% auto 38.4% 4

44 Vervoerswijze vs. bestedingen in het segment buurtsupermarkten gemiddelde uitgave per modaliteit gebruiker ov voetganger fietser automobilist uitgave in euro's 4

45 Vervoerswijze vs. bestedingen in het segment buurtsupermarkten gemiddelde uitgaven per week naar modaliteit gebruiker ov voetganger fietser automobilist bedrag in euro's 4

46 Vervoerswijze vs. bestedingen in het segment buurtsupermarkten gemiddelde uitgaven per modaliteit per week gebruiker ov voetganger fietser automobilist bedrag in euro's 4

47 Vraag Wat kost een parkeerplaats? Tussen de en Wat kost een fietsenrek?...veel minder! Dus, wie is de beste klant? 4

48 Vervoerswijze en bestedingen: shopping street Onderzoeksgebied: de Meent in Rotterdam Type onderzoek: passantenenquête Aantal: 363 enquêtes afgenomen Ook de perceptie van de winkeliers werd gemeten Periode: juni

49 4

50 Meent: modal split van de bezoekers Modal split % Auto Openbaar vervoer Fiets Lopen

51 Relatie tussen modal split, uitgaven en frequentie per bezoeker Modal split Gemiddelde uitgave per bezoeker in Bezoekfrequentie per week[1] Gemiddelde uitgave per bezoeker per week in Auto Openbaar vervoer Fiets Lopen

52 Modal split en omzet Modal split % Gemiddelde uitgave per bezoeker per week in Gemiddelde omzet per bezoeker per week % van de omzet Auto , Openbaar vervoer , Fiets , Lopen , Totaal ,

53 Het belang van het parkeertarief Wat als het parkeertarief 5 per uur wordt? % van het totaal - Nog steeds met de auto (op de Meent of elders parkeren) - Met OV - Op de fiets - Lopen - Ik zou hier minder vaak komen - Ik zou hier niet meer naar toe komen - Ik zou hier via P+R heen gaan

54 Het belang van parkeren Bent u voor of tegen een autovrije Meent? % van het totaal - Voor - Tegen - Geen mening Reactie autovrije Meent Ik zal hier vaker komen - Ik zal hier minder vaak komen - Ik zal hier even vaak komen

55 De perceptie van de winkeliers Hoeveel van uw klanten komen met de auto? % van het totaal - Minder dan 50% - Ongeveer 50% - Meer dan 50%

56 De rol van parkeren in winkelgebieden Samenwerking tussen Erasmus Universiteit Rotterdam en Goudappel Coffeng Jaar: 2007 Onderwerp: Parkeermonitor 5

57 De rol van parkeren in winkelgebieden We hebben twee databronnen gekoppeld: De Parkeermonitor (2005) Parkeergegevens (capaciteit, tarieven, straat en garagecapaciteit.) Winkelkarakteristieken (functionele type, grootte, dagelijkse en niet-dagelijkse vvo/vkp) Regionale koopstromenonderzoeken Totale jaarlijkse omzetcijfers. 5

58 Parkeermonitor: capaciteit vs. omzet parking-capacity vs. turnover turnover/m2-sfs ,0000 0,0500 0,1000 0,1500 0,2000 0,2500 0,3000 0,3500 0,4000 capacity/m 2-sfs shopping areas De algemene aanname No parking, No business kan verworpen worden! 5

59 Parkeermonitor: algemene conclusies In het algemeen geen verband tussen parkeerprestatie en omzet. Wel uitzonderingen (positief verband, toch heel zwak) : Hoofdwinkelgebieden VVO tussen en Geen significant verband tussen gemiddeld parkeertarief en omzet per m2-vvo! 5

60 No parking = No business???? Drie onderzoeken: 1. Relatie tussen keuze vervoerswijze en bestedingen in het segment buurtsupermarkten; 2. De rol van parkeren in winkelgebieden (gebaseerd op de Pakeermonitor van Goudappel Coffeng); 3. Relatie tussen keuze vervoerswijze en bestedingen: de Meent in Rotterdam Een resultaat: No parking = No business is een groot misverstand! 6

61 Conclusie 1. Parkeren is minder belangrijk dan men denkt! 2. Kunnen nieuwe projecten ontwikkeld worden zonder parkeren? Nee, absoluut niet! 3. Kunnen nieuwe projecten ontwikkeld worden met minder parkeren? Ja zeker!! Veel projecten kunnen met minder parkeergelegenheid gerealiseerd worden! 6

62 Tip Koppel de kosten van parkeren los van de andere kosten (vraagprijs van een huis, huurprijs van een winkel of en bedrijfsterrein). Op deze manier worden de kosten voor parkeren zichtbaar en zullen mensen, winkeliers en managers goed nadenken over hoeveel parkeerplaatsen ze daadwerkelijk nodig hebben! Op deze manier kan veel geld bespaard worden, waardoor meer projecten afgerond kunnen worden. Unbundled parking 6

63 6 3. Mobiliteitsbeleid op TU Delft

64 Parkeerbeleid op TU Delft Zeer waarschijnlijk moet TU Delft een actief parkeerbeleid invoeren. Wat betekent dit? TU Delft moet goed nadenken wat ze met parkeren willen/moeten/kunnen doen!! 6

65 Parkeerbeleid op de campus De belangrijkste vraag is: Wat is het DOEL van het parkeerbeleid? De bereikbaarheid van de campus te verbeteren? Autogebruik reduceren? (Van wie? Medewerkers, studenten,...) Geld verdienen? Imago verbeteren? Betere arbeidsvoorwarden voor de medewerkers? De automobilisten subsidiëren? Een parkeerprobleem in de buurt creëren?... 6

66 Parkeerbeleid: wat is nodig? 1. Kennis: Inzicht krijgen in de behoeften van de verschillende doelgroepen en partijen (medewerkers, studenten, bezoekers, winkeliers, Gemeente, ); 2. Visie: Parkeerbeleid is onderdeel van het mobiliteitsbeleid; Het mobiliteitsbeleid is onderdeel van de totale visie van de TU Delft 6

67 Mobiliteitsbeleid op TU Delft: tips Het subsidiëren van mensen is meer effectief en goedkoper dan het subsidiëren van parkeerplekken! Denk goed na voordat je miljoenen stopt in een parkeergarage! Wat als je het niet nodig had? Wat als je een kleinere parkeergarage nodig had? Voor dat je gaat beginnen is het handig om de juiste kennis te hebben!! Wat is de modal split van de TU Delft? Een klein onderzoek in het begin kan later veel tijd en geld besparen! 6

68 6 VRAGEN?

69 6 BEDANKT!

70 Erasmus University Rotterdam PROBLEM TO BE SOLVED SENSE OF URGENCY ERASMUS MC ERASMUS WOUDESTEIN Groot bereikbaarheidsprobleem voor medewerkers, patienten en bezoekers; Leefbaarheid op de campus is niet optimaal Campus moet worden uitgebreid, maar College van bestuur wil geen nieuwe (dure) parkeergarage bouwen Heel hoog: medewerkers en patienten die te laat komen, betekent hogere kosten en lagere inkomsten (voor het ziekenhuis); Medium-Laag De EUR wil een aantrekkelijke werkgever zijn; Liever geen investering in een ondergrondse garage; 7

71 Modal split vs. Reden voor de keuze van het vervoersmiddel Reden voor het vervoermiddel a) Kosten b) Snelheid c) Gemak Woon/werk op loop/fiets afstand Combinatie a, b en/of c Anders Modal split Auto Openbaar vervoer Fiets Lopen