Privaatrechtelijke instrumenten en publieke belangen: mogelijkheden en grenzen
|
|
|
- Mathijs Verlinden
- 7 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Privaatrechtelijke instrumenten en publieke belangen: mogelijkheden en grenzen Mr. P.J. (Pim) Huisman Universitair docent staats- en bestuursrecht VU Amsterdam
2 1. Algemeen kader Inhoud van deze deelsessie 2. Geen publiekrechtelijke bevoegdheden, ook geen privaatrechtelijke instrumenten? 3. Bevoegdhedenovereenkomsten. 4. Privaatrechtelijke toestemming gebruik gemeentegrond. 5. Handhaving via het privaatrecht.
3 1. Algemeen kader
4 Privaatrechtelijke instrumenten: mogelijkheden - Onrechtmatige daadsactie bij de burgerlijke rechter - Gebruik overeenkomsten - Uitoefenen eigenaarsbevoegdheden Spanningsveld: privaatrecht biedt ruime mogelijkheden, soms zelfs ruimere mogelijkheden dan het publiekrecht.
5 Grenzen Of het gebruik van een privaatrechtelijk instrument is toegestaan hangt af van: - tweewegenleer: doorkruisingsformule. - misbruik van bevoegdheid-maatstaf (art. 3:13 BW). - algemene beginselen van behoorlijk bestuur en grondrechten. NB: ook de gewone civielrechtelijke leerstukken (bijv. wilsgebreken, art. 3:44 BW) zijn van toepassing; deze blijven vandaag buiten beschouwing.
6 Tweewegenleer: doorkruisingsformule Maatstaf uit Windmill-arrest (HR:1990:AC0965): 1. Geeft de wet expliciet antwoord op de vraag of de privaatrechtelijke weg is toegestaan? Zo nee; 2. Dan de doorkruisingsformule: a. Inhoud en strekking van de regeling b. Bescherming belangen van de burgers c. Vergelijkbaar resultaat
7 1: Expliciet antwoord in wet? Gebruik privaatrecht expliciet niet toegestaan: Vb. art. 122 Woningwet. Gebruikt privaatrecht expliciet wel toegestaan: Vb. art. 4:36 Awb en art. 6.4a Wro. Als expliciet is aangegeven dat het gebruik van het privaatrecht is toegestaan, brengt dit niet automatisch een voorkeur met zich voor de te bewandelen weg: Vb. art. 4:124 Awb.
8 2: doorkruisingsformule a. Inhoud en strekking van de regeling vb. Kunst- en Antiekstudio (HR:1991:ZC0315) en Antispeculatiebeding (HR:2006:AU8946) b. Bescherming belangen van de burgers vb. De Pina/Helmond (HR:1990:AN1176) Heerde/Goudsmit (HR:2004:AO3860) c. Vergelijkbaar resultaat vb. Staat/Magnus (HR:1993:ZC1107) Maakt het uit wie de wederpartij van de privaatrechtelijk handelende gemeente is? Zie arrest Apache gevechtshelikopter (HR:2016:1278)
9 Misbruik van bevoegdheid (art. 3:13 BW) HR in Amsterdam/Geschiere (HR:2009:BH7845): a.uitgangspunt: vanwege publiekrechtelijke vergunning gerechtigd b. Weigering is misbruik van bevoegdheid (art. 3:13 BW) c. Tenzij zwaarwegende belangen
10 Abbb en grondrechten Abbb en grondrechten van toepassing op privaatrechtelijk handelen. Zie art. 3:14 BW en art. 3:1 lid 2 Awb. Vb. gelijkheidsbeginsel en gronduitgifte: Lichtenvoorde/Dusseldorp (HR:2005:AT0971). Vb. zaalverhuur en vrijheid van meningsuiting: Rasti Rostelli (HR:1996:ZC2051).
11 2. Geen publiekrechtelijke bevoegdheden = ook geen privaatr. instrumenten?
12 Wanneer een gemeente in een bepaald geval geen publiekrechtelijke bevoegdheden heeft, brengt dit op zichzelf niet met zich dat de privaatrechtelijke weg is afgesneden. Het hangt af van het publiekrechtelijke kader (wet/regelgeving).
13 Geen publiekrechtelijke bevoegdheid en geen privaatrechtelijke weg: - Bluskosten Vlissingen (HR:1992:ZC0788) - Zedendelinquent (RBMNE:2013:5494)
14 Geen publiekrechtelijke bevoegdheid, maar wel een privaatrechtelijke weg: - Klimactie Waalbrug (RBUTR:2008:BC7477) - Bedrijfsverplaatsing (RBGEL:2015:2695)
15 3. Bevoegdhedenovereenkomst
16 Bevoegdhedenovereenkomst: algemeen Bevoegdhedenovereenkomst = overeenkomst waarin de overheid contracteert over hoe een publiekrechtelijke bevoegdheid in de toekomst zal worden uitgeoefend. Vb. bestemmingsplanovereenkomst Vb. overeenkomst verkeersbesluit (RBSHE:2009:BK9665) In het algemeen toelaatbaar: - zeer zelden expliciete wettelijke grondslag - geïmpliceerde bevoegdheid.
17 Grenzen - Bevoegdheid. - Beslissingsruimte. - Publiekrecht niet onaanvaardbaar doorkruisen. vb. Nunspeet/Mulder (HR:2003:AF2848). - Niet anderszins in strijd met recht: wet/abbb. vb. Alkemade/Hornkamp (HR:1998:AN5655).
18 Financiële bedingen Onaanvaardbare doorkruising Vb. Nunspeet/Mulder (HR:2003:AF2848); nu art. 6.4a Wro Verbod van détournement de pouvoir (art. 3:3 Awb) Vb. Ruimte-voor-ruimte -overeenkomst (HR:2013:BZ0520)
19 Overige (soorten) bedingen Alkemade/Hornkamp (HR:1998:AN5655) Verbod van détournement de pouvoir (art. 3:3 Awb)
20 4. Toestemming gebruik gemeentegrond
21 Gemeentegrond: enkele onderscheidingen Geen openbare zaak het staat de gemeente als eigenaar vrij om toestemming te geven of te weigeren. Wel openbare zaak: - Gewoon gebruik dulden - Bijzonder gebruik geen duldplicht Vb. (openbare) wegen.
22 Weigeren toestemming bijzonder gebruik Amsterdam/Geschiere (HR:2009:BH7845): a.uitgangspunt: vanwege publiekrechtelijke vergunning gerechtigd b. Weigering is misbruik van bevoegdheid (art. 3:13 BW) c. Tenzij zwaarwegende belangen
23 Financiële vergoeding: gewoon gebruik Op grond van het privaatrecht kan geen vergoeding worden gevraag. Wel via het publiekrecht! Zie bijv. art. 225 Gemeentewet
24 Financiële vergoeding: bijzonder gebruik (1) In beginsel mogelijk om via privaatrecht een financiële vergoeding te vragen. Grenzen: - Onaanvaardbare doorkruising publiekrecht; - Misbruik van bevoegdheid; - Abbb.
25 Financiële vergoeding: bijzonder gebruik (2) Via publiekrecht: - Financiële voorwaarde in een beschikking wet/doelgebondenheid - Belasting, bijv. gemeentelijke precariobelasting Welke ruimte is er voor het vragen van een financiële vergoeding via het privaatrecht?
26 Financiële vergoeding: bijzonder gebruik (3) Situatie dat doorkruisingsleer niet in de weg staat aan vragen financiële vergoeding. Hoogheemraadschap/Götte (HR:2012:BX0736): - Publiekrechtelijke toestemming impliceert niet zonder meer privaatrechtelijke toestemming bijz. gebruik; - Privaatrechtelijke toestemming behoeft niet om niet te worden gegeven; - Grens: misbruik van bevoegdheid (art. 3:13 BW).
27 5. Handhaving en privaatrecht
28 Handhaving en privaatrecht: algemeen Drie privaatrechtelijke handhavingsinstrumenten: 1. Onrechtmatige daadsactie bij burgerlijke rechter; 2. Gebruik van het eigendomsrecht; 3. Gebruik van overeenkomsten.
29 Onrechtmatige daadsactie burgerlijke rechter Behoort het opleggen van een last onder dwangsom of last onder bestuursdwang tot de mogelijkheden, dan in beginsel geen ruimte voor deze civiele actie: Staat/Magnus (HR:1993:ZC1107). Ontbreken publiekrechtelijke handhavingsmogelijkheden, dan is een o.d.-actie wel mogelijk. Vb. art. 16 Wegenwet.
30 Gebruik eigendomsrecht Eigendom zaak zonder openbare bestemming: Arrest Heerde/Goudsmit (HR:2004:AO3860) Eigendom zaak met openbare bestemming: - Gewoon gebruik: dulden. - Bijzonder gebruik dat niet publiekrechtelijk is gereguleerd: ruimte voor priv. h.h. via eigendom. - Bijzonder gebruik dat tevens publiekrechtelijk is gereguleerd: Staat/Magnus (HR:1993:ZC1107).
31 Gebruik overeenkomsten Het gebruik van overeenkomsten om de naleving van wettelijke voorschriften te bewerkstelligen kan geoorloofd zijn. Vb. Kunst- en Antiekstudio (HR:1991:ZC0135) en Chidda (HR:2004:AR3642). Vb. Handhavings- en gedoogovereenkomsten.
32 Aanbevolen literatuur A.P.W. Duijkersloot e.a., De doorkruisingsleer in perspectief, Den Haag: VNG P.J. Huisman & F.J. van Ommeren, Hoofdstukken van privaatrechtelijk overheidshandelen, Deventer: Wolters Kluwer 2017 (te verschijnen).
Bevoegdheden- overeenkomsten
Bevoegdheden- overeenkomsten Betreffen de wijze van uitoefening van publiekrechtelijke bevoegdheden Komen niet in de plaats van publiekrechtelijke besluiten; doorkruisingsleer daarom in de regel niet van
VNG Juridische 2-daagse
VNG Juridische 2-daagse Succesvol kostenverhaal door gemeenten Dr. G.A. van der Veen AKD (Rotterdam) 11 oktober 2011 Inleiding 1. Introductie 2. Zorg voor een goede grondslag voor kostenverhaal voorbeeld
A26a Overheidsprivaatrecht
MONOGRAFIEËN BW A26a Overheidsprivaatrecht Algemeen deel Mr. G. Snijders Raadsheer in de Hoge Raad, Staatsraad in buitengewone dienst Tweede druk Kluwer a Wolters Kluwer business Deventer - 2011 INHOUD
Privaatrechtelijk kostenverhaal door de wegbeheerder
Privaatrechtelijk kostenverhaal door de wegbeheerder De Hoge Raad schept duidelijkheid over verhaal van kosten voor opruimwerkzaamheden na een ongeval Hoge Raad van 12 december 2014, ECLI:NL:HR:2014:3594
Vergoedingen gebruik openbaar domein. Mr. A.W. (Arjen) Schep Mw. mr. A.P. (Anneke) Monsma. ESBL Erasmus School of Law
Vergoedingen gebruik openbaar domein Mr. A.W. (Arjen) Schep Mw. mr. A.P. (Anneke) Monsma ESBL Erasmus School of Law Algemeen - Openbare / publieke ruimte - Bijzonder gebruik door particulier - Toestaan
Mevrouw L. Musone Juridische Hogeschool Avans-Fontys Studentnummer: 2015813
Mevrouw L. Musone Juridische Hogeschool Avans-Fontys Studentnummer: 2015813 Helmond, 29 mei 2012 Welke weg is juist? De doorkruisingsleer Auteur: Linda Musone Studentnummer: 2015813 Stageperiode: Februari
Staats- en bestuursrecht
F.C.M.A. Michiels (red.) Staats- en bestuursrecht Tekst en materiaal Met bijdragen van Gio ten Berge Leonard Besselink Henk Kummeling Lex Michiels Rob Widdershoven KLUWER J ^ Deventer - 2003 Thema 1 -
De beleidsovereenkomst 32 jaar later
De beleidsovereenkomst 32 jaar later Gerrit van der Veen 1. Inleiding Dick Lubach kende ik vooral van de rode Saab 900 classic cabriolet, waarmee hij vanuit het (voor ons) Hoge Noorden naar ons kantoor
Inhoud. Afkortingen 15
Inhoud Afkortingen 15 1 Introductie en overzicht 19 1.1 Besturen en bestuursrecht 19 1.1.1 Wat doet het bestuur? 22 1.1.2 De ontwikkeling van het openbaar bestuur in vogelvlucht 26 1.1.3 Bevoegdheden en
Onaanvaardbare doorkruising of misbruik van bevoegdheid?
Onaanvaardbare doorkruising of misbruik van bevoegdheid? Een systematische benadering van de verhouding tussen publiekrechtelijk en privaatrechtelijk overheidshandelen G.T.J.M. Jurgens 1 38 In het arrest
Kern van het bestuursrecht
Kern van het bestuursrecht prof. mr. RJ.N. Schlösseis prof. mr. F.A.M. Stroink met medewerking van mr. C.L.G.RH. Albers mr. S. Hillegers Boom Juridische uitgevers Den Haag 2003 Inhoud Afkortingen 13 1
VAN CONTACT NAAR CONTRACT
VAN CONTACT NAAR CONTRACT De bijzondere positie van gemeenten in het contractenrecht Prof. mi. A.A. van Rossum VNC uitgeverij Postbus 30435,2500 GK Den Haag Telefax: (070) 346 92 01 Internet: www.vnguitgeverij.nl
STAPPENPLAN BEHORENDE BIJ DE BELEIDSREGEL BEHOUD EIGENDOMSRECHT EN AANPAK VAN GEBRUIK GEMEENTEGROND ZONDER TOESTEMMING
STAPPENPLAN BEHORENDE BIJ DE BELEIDSREGEL BEHOUD EIGENDOMSRECHT EN AANPAK VAN GEBRUIK GEMEENTEGROND ZONDER TOESTEMMING Situatie waarbij in rood de erfgrens is aangegeven. 1. Inleiding Dit stappenplan maakt
Beleidsnotitie Gebruik van percelen van Delfland
Beleidsnotitie Gebruik van percelen van Delfland Aldus besloten door het college van Dijkgraaf en Hoogheemraden d.d. 15 mei 2018 Inhoud 1 Inleiding:... 2 2 Waarom de privaatrechtelijke benadering prevaleert:...
Met openbare zaken naar de openbare zaak
Met openbare zaken naar de openbare zaak prof. mr. G.A. van der Veen 1. Inleiding Voor zover ik mij kan herinneren, kwam ik Bruno van Ravels voor het eerst tegen rond 1993. Wij mochten doceren bij het
STAPPENPLAN BEHORENDE BIJ DE BELEIDSREGEL BEHOUD EIGENDOMSRECHT EN AANPAK VAN ONRECHTMATIG GEBRUIK GEMEENTEGROND
STAPPENPLAN BEHORENDE BIJ DE BELEIDSREGEL BEHOUD EIGENDOMSRECHT EN AANPAK VAN ONRECHTMATIG GEBRUIK GEMEENTEGROND Situatie waarbij in rood de erfgrens is aangegeven. 1. Inleiding Dit stappenplan maakt onderdeel
WEEK 7 PRIVAATRECHTELIJK OVERHEIDSHANDELEN...
AthenaSummary Universiteit van Amsterdam Faculteit der Rechtsgeleerdheid Bachelorjaar 2 Bestuurs(proces)recht IIa Supplement week 7 - Onderwijseditie Bestuursrecht in de sociale rechtsstaat 1, R.J. N.
De bevoegdhedenovereenkomst tussen overheden onder de Wro
29 april 2011 J. van Rijn Studentennr 839093290 Tel: 023 5490602 j.vanrijn@studie.ou.nl scriptiebegeleider: mr. I. Sewandono De bevoegdhedenovereenkomst tussen overheden onder de Wro [Acta est fabula?]
BEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING
BEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING BESTUURSRECHT (R08191) (onderdeel traject Propedeuse Rechten) studiecentrum: Enschede tijdvak: november 2011 t/m januari 2012 begeleider: mr drs G.E.P. ter Horst
BEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING
BEGELEIDINGSPLAN VOOR DE CURSUS INLEIDING BESTUURSRECHT (R08181) (onderdeel traject Propedeuse Rechten) studiecentrum: Zwolle tijdvak: november 2010 t/m januari 2011 begeleider: mr drs G.E.P. ter Horst
De contractvrijheid van gemeenten bij het sluiten van anterieure grondexploitatieovereenkomsten: schijn of werkelijkheid?
De contractvrijheid van gemeenten bij het sluiten van anterieure grondexploitatieovereenkomsten: schijn of werkelijkheid? Een onderzoek naar de invloed van het exploitatieplan op de contractvrijheid van
Verkorte inhoudsopgave
Verkorte inhoudsopgave Woord vooraf 5 Verkorte inhoudsopgave 7 Uitgebreide inhoudsopgave 9 Lijst van afkortingen 21 1 Inleiding 25 2 Personen in het bestuursrecht 77 3 Verlening van een publiekrechtelijke
Case: Chemico breidt uit (100 punten) Praktisch Bestuursrecht, paragraaf 1.2, p. 19-20 en paragraaf 1.5.2, p 31.
Antwoordmodel Aan dit antwoordmodel kunnen geen rechten worden ontleend. Het antwoordmodel dient als indicatie voor de corrector. Studiemateriaal Visscher, Y.M. (2012). Praktisch Bestuursrecht. Groningen:
- Speciale zomeractie: Kom met een collega en krijg 1000,- korting. Kijk hieronder voor meer informatie.
Leergang Gemeentejurist Compacte en praktijkgerichte leergang voor gemeentejuristen Data: 15, 29 september, 06, 13 oktober, 03, 24 november, 01, 08 december 2016 Locatie: Utrecht Docent: dhr. mr. A.L.G.
Inhoudsopgave Leergang Pensioenrecht Najaar 2018 Module I
Inhoudsopgave Leergang Pensioenrecht Najaar 2018 Module I College 9: Procesrecht Datum: 27 november 2018 Docent: Mr. Wim P.M. Thijssen (Advocaat bij Pensioenadvocaten.nl; tevens verbonden aan het VU Expertisecentrum
De WMO 2015: gemeentelijke duizendpoot?
174 De WMO 2015: gemeentelijke duizendpoot? Fiona Lijffijt en Anouk Jagt In januari 2015 werd door een gruwelijke zelfmoord in Rotterdam een appèl gedaan op de toezichthoudende rol van de gemeente op grond
De overheid als eigenaar van openbare zaken Het verlangen van een privaatrechtelijke vergoeding voor het bijzondere gebruik
De overheid als eigenaar van openbare zaken Het verlangen van een privaatrechtelijke vergoeding voor het bijzondere gebruik Foto: Jeroen Kuit Masterscriptie: Staats- en Bestuursrecht Door: A.H.J. Hofman
ECLI:NL:RBMAA:2004:AR6170
ECLI:NL:RBMAA:2004:AR6170 Instantie Rechtbank Maastricht Datum uitspraak 22-11-2004 Datum publicatie 23-11-2004 Zaaknummer 95841 - KG ZA 04-430 Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Civiel
Destructief toezicht en aansprakelijkheid Mr. dr. B.J.P.G Roozendaal. vrijdag 27 februari 2009
Destructief toezicht en aansprakelijkheid Mr. dr. B.J.P.G Roozendaal vrijdag Inleiding Bestuursorganen beschikken over diverse controle en handhavingsbevoegdheden om op te treden tegen burgers of ondernemingen
Onderhandelingen door bestuurders en andere overheidsfunctionarissen. Mr M.E. Gelpke
Onderhandelingen door bestuurders en andere overheidsfunctionarissen Mr M.E. Gelpke 1 Privaatrechtelijke rechtshandelingen Vb: sluiten van privaatrechtelijke overeenkomsten (aan- en verkoop, huur en verhuur,
A. Het bestuur: het materiële bestuursrecht
A. Het bestuur: het materiële bestuursrecht Dit hoofdstuk gaat over het materiële bestuursrecht en de plek van het bestuur in dit recht. Inleiding Het bestuursrecht heeft bestuursactiviteiten van de overheid
Oneerlijke handelspraktijken jegens consumenten
Monografieen BW B49a Oneerlijke handelspraktijken jegens consumenten Mr. D.W.F. Verkade Advocaat-generaal bij de Hoge Raad der Nederlanden Kluwer - Deventer - 2009 Inhoud WOORD VOORAF V ENIGE AFKORTINGEN
Hoofdlijnen ruimtelijk bestuursrecht
Hoofdlijnen ruimtelijk bestuursrecht Prof. mr. P.J.J. van Buuren Mr. A.A.J. de Gier Prof. mr. A.G.A. Nijmeijer Mr.J. Robbe Zevende druk Q Kluwer a Wolters Kluwer business Deventer - 2009 INHOUDSOPGAVE
B5 Volmacht. Kluwer a Wolters Kluwer business MONOGRAFIEËN BW
MONOGRAFIEËN BW B5 Volmacht Prof. mr. A.C. van Schaick Advocaat te Tilburg, hoogleraar privaatrechtelijke rechtshandhaving en rechtsvergelijking aan de Universiteit van Tilburg en raadsheer-plaatsvervanger
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Gelet op afdeling 10.1.1 van de Algemene wet bestuursrecht; BESLUITEN: vast te stellen Het Besluit mandaat, volmacht en machtiging
: het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede t.a.v. de heer E. Rouwette
MEMO ten behoeve van intern beraad Aan Van : het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Enschede t.a.v. de heer E. Rouwette : C.M.M. van Mil W. van de Wetering Datum : 13 januari 2016 Inzake
3 Onrechtmatige overheidsdaad
Monografieen Privaatrecht 3 Onrechtmatige overheidsdaad Rechtsbescherming door de burgerlijke rechter Prof. mr. G.E. van Maanen Prof. mr. R. de Lange Vierde druk Deventer - 2005 Inhoud VERKORT AANGEHAALDE
Inhoud. Lijst van afkortingen 15. Inleiding 17. Deel A Verhouding tot bestuursorganen Kernbegrippen Awb
Inhoud Lijst van afkortingen 15 Inleiding 17 Begrip bestuursrecht 17 Doelstellingen, opzet en indeling Awb 18 Opbouw boek 21 Website 22 Deel A Verhouding tot bestuursorganen 23 1 Kernbegrippen Awb 25 Leerdoelen
Handhavingsinstrumenten
BIJLAGE 1 Handhavingsinstrumenten 1. Bestuursrechtelijke instrumenten Bestuursrechtelijke handhaving is gericht op het in overeenstemming brengen met de regelgeving van de daaraan afwijkende gedragingen
Aansprakelijkheid en schadevergoeding Awb
Aansprakelijkheid en schadevergoeding Awb Contactgroep Algemeen Bestuur Prof. mr. G.A. van der Veen AKD Rotterdam Rijksuniversiteit Groningen 9 april 2014 Inhoud lezing 1. Inleiding: de nieuwe regeling
Op 1 juli 2017 is het Besluit tot wijziging
TBR 2018/69 Afdwingen realisatie middeldure huurwoningen: een einde aan de jarenlange ontoelaatbare praktijk? Mr. S.W. Derksen 1 1. Inleiding Op 1 juli 2017 is het Besluit tot wijziging van het Besluit
Handhaven is een vak NVBR
Handhaven is een vak (workshop 4) NVBR Ing. L.R.G van Doornum Oude Bouwverordening (1) Hoofdstuk 6 Bouwverordening Grondslag art. 8 lid 2 WW lid 2a sub 4: - De bouwverordening bevat voorschriften omtrent:
Deelvraag 1: Wat is de plaats, de strekking en de betekenis van de bevoegdhedenovereenkomst naar geldend recht?
Hoofdstuk 20 Samenvatting en conclusies In dit boek staat de bevoegdhedenovereenkomst centraal. Onder bevoegdhedenovereenkomsten wordt verstaan de overeenkomsten waarin de overheid ter zake van een haar
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT
ALGEMENE WET BESTUURSRECHT Besluitvorming Toezicht Sancties Rechtsgebied bestuursrecht oktober 2011 Rechtsgebied bestuursrecht Verhoudingen tussen bestuursorgaan/belanghebbende - stelt het bestuur is staat
RIJKSUNIVERSITEIT GRONINGEN. Gedogen door bestuursorganen. Proefschrift
RIJKSUNIVERSITEIT GRONINGEN Gedogen door bestuursorganen Proefschrift ter verkrijging van het doctoraat in de Rechtsgeleerdheid aan de Rijksuniversiteit Groningen op gezag van de Rector Magnificus, dr.
Studiehandleiding Overheid & Privaatrecht Kernvak Master
Studiehandleiding Overheid & Privaatrecht Kernvak Master Onderwerpen Literatuur en jurisprudentie Datum en tijd Zaal 1. Overheid en privaatrecht Schlössels & Zijlstra 2010, Hoofdstuk 10 (par. 10.1 10.5),
Hennepteelt in VvE: Handhaving en schadeclaim:
Hennepteelt in VvE: Handhaving en Schadeclaim Congres VvE Managers 2016 Maandag 28 november 2016 28/11/2016 1 Handhaving en schadeclaim: Inhoud: Hennepteelt, de gevaren 1. Kabels en transformatoren: brand,
Mandaatbesluit Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB)
Mandaatbesluit Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB) 1. Het college verleent aan de Directie van de OMWB de bevoegdheid tot het nemen van alle besluiten (zoals vermeld in onderstaande bevoegdheidsgrondslag)
Financiële exploitatie van de openbare ruimte
Financiële exploitatie van de openbare ruimte Een vergelijkend onderzoek naar de heffing van precariobelasting en reclamebelasting enerzijds en privaatrechtelijke inkomsten anderzijds van grote gemeenten
Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving. Deel II: Soorten regelgeving
Internetpublicatiemodel Decentrale Regelgeving Deel II: Soorten regelgeving IPM Decentrale Regelgeving Versie 4.0, Augustus 2008 ICTU / Overheid heeft Antwoord Wilhelmina van Pruisenweg 104 2595 AN Den
Bestrijding voetbalvandalisme via het privaatrecht
Bestrijding voetbalvandalisme via het privaatrecht Dubbelrol Openbaar Ministerie Wierenga & Brouwer Spanje opgeschrikt door dood supporter Betoog Meest strenge regels ter wereld Via privaatrecht Buiten
1 Inleiding bestuursrecht
1 Inleiding bestuursrecht 1.1 Inleiding Dit hoofdstuk geeft een algemene inleiding in het bestuursrecht. Daarbij wordt ingegaan op wat bestuursrecht is en wat het belang, de plaats en de kenmerken van
Bijlagen. Antwoorden op de vragen Wetsartikelenregister Jurisprudentieregister
Bijlagen Antwoorden op de vragen Wetsartikelenregister Jurisprudentieregister 1 Bestuursrecht Antwoorden Hoofdstuk 1 Antwoord 1: Eenheid bevorderen, systematiseren en vereenvoudigen, codificatie en algemene
Onrechtmatige overheidsdaad
s tu diepock et s p r i v a a t r e c h t 28 Onrechtmatige overheidsdaad Rechtsbescherming door de burgerlijke rechter derde druk Prof. mr. G.E. van Maanen Prof. mr. R. de Lange 2000 W.E.J. Tjeenk Willink
UvA-DARE (Digital Academic Repository)
UvA-DARE (Digital Academic Repository) Burgerlijke rechter of bestuursrechter. de gewenste verdeling van de rechtsmacht bij: regelgeving, schadeveroorzakend overheidshandelen, tweewegenleer-vragen Polak,
Studiehandleiding Overheid & Privaatrecht Kernvak Master
Studiehandleiding Overheid & Privaatrecht Kernvak Master Maandag 6 april 2015 (onderwijsvrij) Tweede Paasdag Maandag 27 april 2015 (onderwijsvrij) Koningsdag Donderdag 14 mei 2015 (onderwijsvrij) Hemelvaart
Raadsvergadering. Onderwerp Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bunnik 2012 in verband met Wet aanpak woonoverlast
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 22 juni 2017 17-046 Onderwerp Wijziging APV in verband met Wet aanpak woonoverlast Aan de raad, Onderwerp Wijziging Algemene Plaatselijke Verordening gemeente Bunnik
Privaatrechtelijk spoor; overeenkomsten over grondexploitatie
Actualiteiten Grondexploitatiewet 2011 VNG Privaatrechtelijk spoor; overeenkomsten over grondexploitatie mr. Jan Frans de Groot & mr. Arjen de Snoo 1 Indeling Aanleiding Verordening m.b.t. de grondexploitatie
HC 11, , Bestuursrecht
HC 11, 18-12-2017, Bestuursrecht Moeilijke vragen thuistoets 1. Onjuist, schuld is hier een bestanddeel à vrijspraak. 2. Onjuist, Rechtbank sector strafrecht is onbevoegd, het is een overtreding, dus moet
Masterclass Toezicht op en in de financiële sector
Masterclass Toezicht op en in de financiële sector ALGEMEEN KADER BESTUURSRECHT PROFMR LODEWIJK ROGIER 19 MAART 2019 1 BESTUURSRECHT 2 BESTUURLIJKE HANDHAVING 3 BESTUURSRECHTELIJK HANDHAVINGSKADER 4 TOEZICHT
Hoofdstuk 8 - Opgaven
Hoofdstuk 8 - Opgaven Algemeen Praktijkprobleem: afwijzing bouwvergunning: opgave 8.2 Plan van aanpak: opgaven 8.3-8.5 Juridisch kader bij overheidshandelingen: opgaven 8.6-8.19 Beperken van risico s bij
~.-- -~====~l~~~~ --==1. ~e{oigr -t:;-lslyo 4 dl e::tr&cfiov« er, VI ~ ). I Ft. wow ~ SCALE 1 : 1.000. maandag 24 januari 2005 09:04
_. 2 / ff/t {'~eir.lt::e Ni r e f,,~almelo ~r ~e{oigr -t:;-lslyo 4 dl e::tr&cfiov«er, VI ~ ). I Ft. Gt'me-,,,nte Almelo Team G.eo-Inform,:ltie en B>e!
De waarde van een overeenkomst over ruimtelijke ontwikkeling. prof. mr. Peter van Buuren
De waarde van een overeenkomst over ruimtelijke ontwikkeling prof. mr. Peter van Buuren Voorbeeld bevoegdhedenovereenkomst 1. De gemeente zal bestemmingsplan opstellen dat een planologische basis biedt
Register bij het Ondermandaatbesluit Wabo-bevoegdheden stadsdeelsecretaris Nieuw-West
Register bij het Ondermandaatbesluit Wabo-bevoegdheden stadsdeelsecretaris Nieuw-West Grondslag voor de bevoegdheden: Collegebesluit d.d. 21 juli 2015 (Nr. BD2015-010563), verlenging van het tijdelijk
ADVIES. Deze notitie bevat puntsgewijs de beantwoording van deze vragen.
ADVIES Voor : Gemeente Utrecht, de heren P. Buisman en P. Sanders Van : mr. F.A. Mulder en mr. H.A. Bijkerk Datum : 9 oktober 2017 Dossier : 124007 Betreft : advies toetsing juridische aspecten Actieplan
Examenmatrijs vaardigheidsexamen
Examenmatrijs vaardigheidsexamen Algemene informatie Examenmatrijs code en vaststellingsdatum 24-09-2015 Examennaam Specialistische kennis bestuursrecht Kwalificatiedossier en cohort Juridisch-administratieve
Een helikopterongeval in de Bommelerwaard
Een helikopterongeval in de Bommelerwaard Annotatie bij HR 24 juni 2016, ECLI:NL:HR:2016:1278 (deel I) Mr. dr. J.E. van de Bunt* 1 Inleiding Kunnen gemeenten de kosten van een stroomstoring veroorzaakt
2 Toezicht in het Nederlandse (bestuurs)recht
2 Toezicht in het Nederlandse (bestuurs)recht 2.1 Inleiding H.B. Winter Met het begrip toezicht wordt een activiteit aangeduid: het houden van toezicht. Personen die zich met deze activiteit bezighouden
VMR Actualiteitendag
VMR Actualiteitendag Handhaving - overtreder 20 maart 2014 mr. T.E.P.A. Lam advocaat Hekkelman Advocaten senior docent/onderzoeker Radboud Universiteit Nijmegen Begrip overtreder bij bestuurlijke handhaving
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van De Wolden; Het bestuur onderscheidenlijk de voorzitter van de
De bevoegdhedenovereenkomst in de Awb en de verhouding met het BW
De bevoegdhedenovereenkomst in de Awb en de verhouding met het BW F.J. van Ommeren* 1 Inleiding De redactie van deze bundel heeft mij gevraagd met het oog op de toekomst van de Awb een bijdrage te schrijven
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen;
Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van Hoogeveen; Burgemeester en wethouders onderscheidenlijk de burgemeester van De Wolden; Het dagelijks bestuur onderscheidenlijk de voorzitter
Bbliotheekpracticum september/oktober 2006 voor eerstejaars rechten studenten. Opdrachten groep I
Bbliotheekpracticum september/oktober 2006 voor eerstejaars rechten studenten Opdrachten groep I 1. Zoek op Kluwer Plaza (in de NJ) het onderstaande arrest op: Kies de databank Kluwer Plaza Kies Juridische
1.1 De noodzakelijke algemeenheid van wettelijke voorschriften, en billijkheidsuitzonderingen
1 INLEIDING EN ONDERZOEKSOPZET 1.1 De noodzakelijke algemeenheid van wettelijke voorschriften, en billijkheidsuitzonderingen 1.1.1 Aristoteles inzicht 1.1.2 Billijkheidsuitzonderingen 1.1.3 Rechtswetenschap
J.R. van Angeren Advies aan cliënt
9 De rode schoentjes Van: Aan: Vorm: J.M. Smits J.R. van Angeren Advies aan cliënt OPDRACHT U werkt sinds kort bij een hoofdstedelijk advocatenkantoor. Tot u wendt zich cliënte De Rode Schoentjes BV (
REVINDICATIEBELEID Inleiding Revindicatie Verjaring Revindicatieprocedure
REVINDICATIEBELEID Inleiding Het komt regelmatig voor dat onrechtmatig gebruik wordt gemaakt van gemeentegrond. Onrechtmatig gebruik houdt in dat particulieren of bedrijven zonder toestemming van de gemeente
NOTITIE. Team Bodem en Water Team Handhaving Oost Team Handhaving West Team Juridische Zaken en Beleid GYz MTe. Ongewone voorvallen Wbb
NOTITIE aan kopie aan opsteller Team Bodem en Water Team Handhaving Oost Team Handhaving West Team Juridische Zaken en Beleid GYz MTe telefoon datum 13 augustus 2008 kenmerk doc.ref onderwerp aantal pag.
Gemeenteblad van Zaltbommel 2010 Nr. 3.4
Gemeenteblad van Zaltbommel 2010 Nr. 3.4 verordening tot tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening 2008 Status In werking Algemene informatie Met deze verordening wordt de Algemene Plaatselijke
Gerechtshof s-hertogenbosch 16 april 2013 (Detailhandelverbod Eindhoven) Noot door: W.J. Bosma & I.M. van der Heijden
Uit: Overheid en Aansprakelijkheid, Nr. 5, december 2013 (O&A 2013-91) Gerechtshof s-hertogenbosch 16 april 2013 (Detailhandelverbod Eindhoven) Noot door: W.J. Bosma & I.M. van der Heijden Gerechtshof
Actualiteiten gebiedsontwikkeling. 5 oktober 2017 Jurgen Vermeulen
Actualiteiten gebiedsontwikkeling 5 oktober 2017 Jurgen Vermeulen Inleiding en onderwerpen contracteren met de overheid: ontwikkelingen en aandachtspunten gevolgen nieuwe Mededeling staatssteun bij gebiedsontwikkeling
DE TOELATINGSREGELING BIJ SERVICEFLATS
DE TOELATINGSREGELING BIJ SERVICEFLATS Bij serviceflats komt het regelmatig voor, dat een ballotageregeling van toepassing is. Wat betekent een dergelijke ballotageregeling eigenlijk? En is een dergelijke
TOELICHTING Tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Heusden 2016 (APV)
TOELICHTING Tweede wijziging van de Algemene Plaatselijke Verordening Heusden 2016 (APV) A In artikel 1:6, onderdeel d, wordt na gemaakt binnen ingevoegd: of gedurende. De volledige tekst van de bepaling
RIA 15 juli 2014. Hier komt tekst Volle eigendom i.p.v. Erfpacht Hier komt ook tekst. Utrecht.nl
RIA 15 juli 2014 Hier komt tekst Volle eigendom i.p.v. Erfpacht Hier komt ook tekst Coalitieakkoord Utrecht stopt met de gronduitgifte in erfpacht voor projecten en nieuwbouw waarin wonen de hoofdfunctie
0 ALGEMENE REGELS TEN AANZIEN VAN MANDAAT
ALGEMENE REGELS 0 ALGEMENE REGELS TEN AANZIEN VAN MANDAAT In dit hoofdstuk wordt in het eerste onderdeel nader ingegaan op de wettelijke voorschriften met betrekking tot mandaat. In het tweede gedeelte
Hoofdstuk 3 Bemiddelend bestuur en het legaliteitsbeginsel
Hoofdstuk 3 Bemiddelend bestuur en het legaliteitsbeginsel 3.1 Inleiding Onderhandelingen in het kader van bemiddeling kunnen eindigen met overeenstemming over de oplossing voor een conflict. Bij mediation
Beleidsregels gemeente Druten: intrekken omgevingsvergunning voor
Beleidsregels gemeente Druten: intrekken omgevingsvergunning voor de activiteit bouwen 1. Inleiding De gemeente Druten verleent jaarlijks veel omgevingsvergunningen. Verreweg het grootste deel van die
ECLI:NL:RBNHO:2014:3840
ECLI:NL:RBNHO:2014:3840 Instantie Datum uitspraak 28-04-2014 Datum publicatie 13-05-2014 Zaaknummer Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Rechtbank Noord-Holland AWB-14_1317 bz Bestuursrecht
Brandweer. Haaglanden Den Haag. Datum: 8 december 2008 Kenmerk: BRW 2008/26. De commandant van de Brandweer
Brandweer Haaglanden Den Haag RIS144698_15-DEC-2008 Datum: 8 december 2008 Kenmerk: BRW 2008/26 De commandant van de Brandweer Gelet op het besluit van burgemeester en wethouders van 2 december 2008, nr.
Mandaatbesluit Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant
CVDR Officiële uitgave van Oosterhout. Nr. CVDR405614_1 24 januari 2017 Mandaatbesluit Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant De burgemeester en het college van burgemeester en wethouders van de gemeente
Handhavingsinstrumenten
Bijlage 2 Handhavingsinstrumenten Privaatrechtelijk De gemeente is naast een bestuursorganisatie ook rechtspersoon. Als rechtspersoon heeft de gemeente privaatrechtelijke mogelijkheden om te handhaven.
2.1 Inleiding / Bevoegdheid / Doel en inhoud / Bijzonderheid totstandkoming en rechtsbescherming / 20
INHOUDSOPGAVE Lijst van gebruikte afkortingen / XVII HOOFDSTUK 1 Algemene inleiding /1 1.1 Ruimtelijk bestuursrecht en het recht van de ruimtelijke ordening / 1 1.2 Karakteristieken van het ruimtelijk
Voorwoord. Arnhem, mei 2000. Sjors Meekels. Stadsontwikkeling, Uitgifte Verwerving & Taxatie
Voorwoord. De afstudeeropdracht is in veel HBO opleidingen een vast onderdeel van de afsluiting van het onderwijsprogramma, zo ook in de MER van de Heao-Arnhem. De heeft mij de mogelijkheid geboden om
Integraal Handhavingsbeleidsplan De Ronde Venen, 26 september 2012. Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen
Bijlage VI Toelichting op de bestuursrechtelijke sanctiemiddelen 76 Bestuursrechtelijke sanctiemiddelen De gemeente De Ronde Venen kan tegen overtreders met meerdere verschillende sanctiemiddelen, al dan
Bestuursrechtelijke geldschulden
Mr. M.W. Scheltema Bestuursrechtelijke geldschulden Kluwer a Wolters Kluwer business Deventer - 2010 INHOUDSOPGAVE HOOFDSTUK 1 Introductie /1 1.1 Inleiding /1 1.2 Verhouding tussen publiek- en privaatrecht
ECLI:NL:RBOVE:2013:3359
ECLI:NL:RBOVE:2013:3359 Instantie Rechtbank Overijssel Datum uitspraak 17-12-2013 Datum publicatie 19-12-2013 Zaaknummer Awb 13/843 Rechtsgebieden Bijzondere kenmerken Inhoudsindicatie Bestuursrecht Eerste
Opzegging duurovereenkomst. Mr. dr. H. Wammes
Opzegging duurovereenkomst Mr. dr. H. Wammes * HR 1 juli 2014, NJ 2015,2 (noot T.T.T.) Eneco beëindigt sponsorovereenkomst met organisator en gaat de Benelux Tour zelf organiseren. * HR 10 oktober 2014,
Toezicht & Handhaving (TH)
(TH) Het wijzen van hem ondergeschikte personen als toezichthouder voor het houden van toezicht op de naleving van algemeen verbindende voorschriften, geboden en verboden alsmede de op de in die wet- en
Huur of erfpacht bij woonwagenstandplaatsen?
Huur of erfpacht bij woonwagenstandplaatsen? Renate Vergeer Wetenschapswinkel Rechten, Universiteit Utrecht Begeleid door de disciplinegroep Privaatrecht Juni 2005 CIP GEGEVENS KONINKLIJKE BIBLIOTHEEK,
VNG Juridische 2-daagse
VNG Juridische 2-daagse Ontwikkelingen binnen het brede vakgebied van gemeentejuristen volgen elkaar snel op. De VNG verzorgt een tweedaags juridisch congres met deelsessies die in het teken staan van
Aansprakelijkheid van toezichthouders wegens inadequaat handhavingstoezicht
Aansprakelijkheid van toezichthouders wegens inadequaat handhavingstoezicht VIDE Jaarcongres 15 juni 2012 A.J. (Lian) van Poortvliet aj.vanpoortvliet@pelsrijcken.nl June 17, 2012 Programma Juridisch kader