A Preventieve reboundvoorzieningen

Transcriptie

1 Voorstel inrichting reboundvoorziening De structuur die de regiegroep voor ogen heeft, is een reboundvoorziening met: een preventief programma, evenwichtig verspreid over Den Haag. De regiegroep stelt hierbij voor ze te verbinden aan 4 brede scholengemeenschappen met LWOO en/of PRO in het voedingsgebied, hierbij wordt gedacht aan de volgende scholengemeenschappen/ scholengroepen: Johan de Wittcollege; IMC, scholengroep Den Haag Zuid-west en een locatie bij een scholengemeenschap in of bij Voorburg, (zie verder A Preventieve reboundvoorzieningen); Het Knooppunt, een externe reboundvoorziening, als het preventieve programma onvoldoende begeleiding geven kan (zie verder B Bovenschoolse opvangvoorziening Het Knooppunt). A Preventieve reboundvoorzieningen Dit is een voorziening dicht bij de school, of groep van scholen. De verblijfsduur is maximaal 13 weken. Deze voorziening heeft een preventief karakter en is gericht op een zo snel mogelijke terugkeer in de eigen school/ programma en op voorkoming van schooluitval, Centraal in deze voorziening zal een onderwijsgerichte en hulpverleningsgerichte begeleiding staan. De maximale grootte per locatie is 15 plaatsen. Dit betekent dat er leerlingen gedurende een jaar begeleid kunnen worden. Als pilot zouden de 4 locaties, verbonden aan de genoemde brede scholengemeenschappen, zo spoedig mogelijk met deze opvang kunnen starten. Iedere pilot krijgt uit het zorgbudget per schooljaar voor de realisatie. Daarnaast kan de voorziening een beroep doen op ondersteuning vanuit het / Bureau Jeugdzorg / Leger des Heils. Er wordt een externe begeleider aangetrokken die er zorg voor draagt dat de programma s van deze 4 pilots op elkaar aansluiten. Toegang tot de voorziening sluit aan op de leerlingbesprekingen in het Zorgadviesteam (ZAT) 1, zie het hoofdstuk Procedure plaatsing in de Preventieve reboundvoorzieningen en het Knooppunt. 1 Zie hoofdstuk procedure plaatsing in preventieve reboundvoorziening en het Knooppunt AanvullingZorgplanDenHaag.doc pagina 1 van 6 Versie: 07

2 De voorzieningen volgen organisatorisch de volgende principes voor de onderwijskundige invulling: Het programma is gestoeld op een evident-based methodiek. De onderwijskundige elementen worden met name in de ochtend gesitueerd ( docent + trainer) s Middags wordt een gedragstrainings- en sportprogramma aangeboden. Ook ouders en het schoolteam kunnen s middags bij de trainingen betrokken worden. Voor het Praktijk Onderwijs worden plaatsen gereserveerd. Leerlingen van andere scholen nemen een rugzakje mee. Scholen een geheel jaar een plaats in kopen Er wordt met de Pleysierschool overlegd om een relatie te leggen met het programma Op de Rails. B Bovenschoolse opvangvoorziening Het Knooppunt Dit is een opvang waarbij een leerling tijdelijk via een centrale intake uit zijn onderwijssetting wordt gehaald, een handelingsplan (heroriëntatieprogramma) doorloopt en na 13 weken wordt door- of teruggeplaatst. Bij door- of terugstroom wordt een nazorgplan opgesteld. Er moet een indicatiestelling door het Bureau Jeugdzorg hebben plaatsgevonden. Het Knooppunt is geen alternatieve leerweg. Tijdens het verblijf op het Knooppunt zet de leerling zijn persoonlijk onderwijsleerproces zo veel mogelijk voort, in afstemming met de verwijzende school. De onderwijscomponent wordt uitgevoerd door bekwame leerkrachten, de jeugdzorgcomponent door erkende jeugdzorginstellingen. In het voedingsgebied van het samenwerkingsverband komt één locatie met 45 plaatsen. Dit betekent dat er aan 90 tot 130 leerlingen opgevangen kunnen worden. Maximaal 15 plaatsen zijn bestemd voor leerlingen die terugkeren uit detentie. De school, waar de leerling staat ingeschreven, betaalt voor een geplaatste leerling. Bij Jeugdzorg wordt navraag gedaan of uit de indicatiestelling een fulltime ondersteuning vanuit de jeugdhulpverlening gerealiseerd kan worden. AanvullingZorgplanDenHaag.doc pagina 2 van 6 Versie: 07

3 Er wordt een externe coördinator aangetrokken. Bij de inrichting van deze voorziening zal het Leger des Heils en Jeugdformaat betrokken worden. Toegang tot het Knooppunt sluit ook aan op de leerlingbesprekingen in het ZAT 2 en een toets en/of aanvulling door de centrale intake. In deze intake zitten: Voor het onderwijskundig aspect: Eén vertegenwoordiger van het 3 ; Voor het Jeugdzorg aspect: Eén vertegenwoordiger van het Bureau Jeugdzorg; Voor leerplichtzaken: Eén vertegenwoordiger namens leerlingzaken van de gemeentes; De ruimtenormering is gelijk aan die van het Praktijkonderwijs. De 45 plaatsen zijn continu bezet. Het is een volledig schooldag opvang (32 uur). Volgens de normen die gehanteerd worden, is de ruimtebehoefte: Vaste voet 306 m 2 45 leerlingen à 12,13 m 2 545,85 m 2 ruimte voor bewegingsactiviteiten in het gebouw 45 leerlingen à 1,99 m 2 89,55 m 2 Totaal 941,14 m 2 Het gebouw moet uitstraling hebben, juist deze leerlingen moeten ervaren dat de maatschappij hen waard vindt om in te investeren. Het liefst moet er ook een mogelijkheid zijn voor de leerlingen om in een tuin bij of rond de school te werken. 4. Procedure plaatsing in de Preventieve reboundvoorzieningen en het Knooppunt 2 Zie hoofdstuk Procedure plaatsing in time out en het Knooppunt 3 Tevens voorzitter van de intake AanvullingZorgplanDenHaag.doc pagina 3 van 6 Versie: 07

4 Iedere school heeft een ZAT. In het ZAT zitten de ketenpartners 4. Het is het orgaan waar besproken en bepaald wordt welke (externe) begeleiding voor een kind nodig is. Het ZAT dient vast te stellen of er een gedetailleerde en gefundeerde omschrijving van de hulpvraag is opgesteld. De opvang dient te beschikken over concrete werkpunten voor de verblijfsperiode; de capaciteiten en leervorderingen/ -achterstanden van de jongeren 5. Als de opvang deze gegevens zelf moet verzamelen, kost dit veel tijd. De ketenpartners binnen het ZAT nemen de noodzakelijke stappen ten behoeve van de plaatsing. Bij aanmelding voor het Knooppunt zorgen zij voor een volledig dossier en indicatie Bureau Jeugdzorg. Het ZAT stelt vast wie de contactpersoon is vanuit de school (case-manager). 5. Traject In oktober aanstellen projectbegeleiding November 2005 ondertekening van convenant door ketenpartners Periode tot 1 november 2005 voorbereiding start preventieve reboundvoorzieningen. 1 november start van de pilots Periode tot 31 december 2005 voorbereiding en start van Het Knooppunt. - aanstellen projectleider - locatie/ programma en benodigde inventaris, samen met gemeente Den Haag - selectie en aanstellen team Periode tot 1 december 2005: Vaststellen van een vaste procedure voor toelating en expliciete toelatingscriteria, het vastleggen van de rol van de ouders, jongeren en de school waar de leerling staat ingeschreven, het afspreken van een vast contactpersoon in verband met het onderwijsprogramma en overlegmomenten betreffende voortgang en terugplaatsing. Eind juni 2006 evaluatie pilots en besluit voortzetting preventieve reboundvoorzieningen. Begin december 2006 evaluatie het Knooppunt 4 Zorgcoördinatie school, Leerplicht, Jeugdzorg, Jeugdgezondheidszorg 5 Uitzondering hierop vormt de crisisopvang. AanvullingZorgplanDenHaag.doc pagina 4 van 6 Versie: 07

5 6. Kostenraming Post specificatie budget geraamde uitgaven uitgaven de 4 Preventieve reboundvoorzieningen Externe ondersteuning Ondersteuning 4 pilots per voorziening Het knooppunt inzet jeugdzorg 1 fte pm inhuren specialisten in begeleiding budget zorgbudget inzet jeugdzorg indicatiegelden pm inzet scholen per ll reboundvoorziening andere financiering Informatie REC4-trajecten Passend bij de rotonde-achtige structuur hoort een intensieve samenwerking met REC4 en ROC. Deze afritten moeten inzichtelijk zijn; verwijzende scholen moeten weten wanneer hun leerling geplaatst wordt, en.of waar hun leerling in het traject zit (wachtlijstproblematiek). Twee nieuwe programma s in REC4 van belang voor de scholen: Herstart en Op de rails (J.C. Pleysierschool) Herstart is een onderwijsprogramma van maximaal 13 weken dat zich richt op leerplichtige kinderen/jongeren die meer dan 4 weken thuis zitten en bekend zijn bij leerplicht, zonder uitzicht op plaatsing op een school, nog geen indicatie hebben en ook nog niet in een indicatietraject zitten. Herstart is een 13 weken AanvullingZorgplanDenHaag.doc pagina 5 van 6 Versie: 07

6 durend traject, waarvoor leerlingen door het ZAT kunnen worden aangemeld. De leerlingen krijgen een onconventioneel programma aangeboden met als doel: observatie en indicatiestelling. Na een indicatie voor REC4, moet de leerling direct in een REC4-voorziening worden geplaatst. Op de rails gaat opvangmogelijkheden bieden voor gedragsmoeilijke kinderen, waarin gedragsregulatie en onderwijskansen centraat staan. Het moet continuïteit van het regulier onderwijs waarborgen en gelijktijdig deze leerlingpopulatie die als ontspoord beschouwd wordt weer op de rails zetten. Voor leerlingen die deelnemen aan het projectbestaan de volgende uitstroommogelijkheden: reïntegratie in regulier onderwijs met hulpverlening; reïntegratie in regulier onderwijs met leerlinggebonden financiering (LGF) reserveroute via rebound plaatsing in (V)SO cluster 4 verlengde deelname aan het project (maximaal één jaar) Het project moet afgestemd zijn op de totale zorgstructuur van het reguliere onderwijs en waar mogelijk onderdeel zijn van deze structuur. In het eerste jaar worden de 1000 beschikbare plaatsen als volgt verdeeld: 500 plaatsen worden vast verdeeld over de 14 REC s, zodat iedere REC 35 plaatsen heeft; 500 plaatsen worden flexibel verdeeld over de REC s naar behoefte. AanvullingZorgplanDenHaag.doc pagina 6 van 6 Versie: 07