IIIIIIIIIIWIIIIIIIII llll IIII

Transcriptie

1 IIIIIIIIIIWIIIIIIIII llll IIII RBL Gemeente li Bergen op Zoom GRIFFIE Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad van Bergen op Zoom, gehouden op 25 juni 2015, aanvang uur. VOORZITTER: burgemeester: dr. FA. Petter AANWEZIG: de dames: E.A.H.M. de Koek, M.E.M. Suijkerbuijk, A.E.J. Govers- Gabriels drs. A.J.A.M. Stinenbosch- Kools, M.C.F.M. Martens-van Gils de heren: M.J.P. van Eekelen, A. Akkaya, P.C.J. Schut, S. Soutou, L.C.J. Wijten, M. Dam, drs. A.F.M. Siebelink, E.C.M.M. Verbogt, E.M.L. Weys, J.G. Huismans, J.A.A. Pals, M.C. Velthoen, B. Jacobs M.Sc., U. Cuman, Ö. Duman,, C.J. Moerkerken, L.H. van der Kallen, J.A. de Krom, P.M.I. van den Kieboom, P.C.M. Bakx, A.J. van der Wegen, S. Ergec, A. Danjaoui, W.C.E. Musters, P.A. van den Ouden AFWEZIG: de heer: A F.M. Bakx, P.M.M. Roosendaal, F. El-Khassim WETHOUDERS: mevrouw: de heren: drs. Y.J.M.M. Kammeijer-Luycks A.J.M. Coppens, P.A.M. van der Velden A.G.J. van der Weegen, A.J.F.M. Linssen GRIFFIER: de heer: C.J.M. Terstappen VAN DEZE VERGADERING IS EEN AUDIOVERSLAG BESCHIKBAAR VIA HET BESTUURLIJK INFORMATIE SYSTEEM 1. Opening De voorzitter opent de vergadering met de gebruikelijke openingstekst. Er is bericht van verhindering ontvangen van de heren A. Bakx, Roosendaal en El-Khassim. De heren Schut, Jacobs en Musters sluiten later aan. De heer Van Eekelen verlaat de vergadering rond 20 uur. 2. Vaststellen agenda De agenda is ongewijzigd vastgesteld. 3. B-stukken B-stukken: a. RVB Beleidskader Voorstel: Het college stelt voor: 1. Het Beleidskader vast te stellen; 2. Het meerjaren investeringsprogramma vastte stellen; 3. Kennis te nemen van de meerjarendoorkijk reserves en voorzieningen. 1

2 De fracties van GBWP, Lijst Linssen, D66, BSD, CDA, Groen Links en VVD hebben het volgende amendement ingediend. AMENDEMENT 1: TAKENDISCUSSIE De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 25 juni 2015, sprekend over raadsvoorstel RVB Beleidskader «Onder andere als gevolg van de balanssanering die is verwerkt in de jaarrekening 2014, de financiële positie van de gemeente Bergen op Zoom moet worden versterkt teneinde de risico's te kunnen opvangen. «In het beleidskader bezuinigingsvoorstellen worden gedaan om te komen tot een sluitende meerjarenbegroting. * Er behoefte bestaat om te bezien welke extra mogelijkheden bestaan om te komen tot alternatieve bezuinigingen en overschotten op de begroting. * Hierbij in ieder geval wordt gedacht aan de personele component en daarmee samenhangende kosten zoals huisvesting. ' De uitwerking van deze oplossingsrichting zal plaatsvinden na een raadsbrede discussie over de taken en de veranderende rol van de gemeente ten opzichte van de samenleving, die meer taken overneemt van de overheid. ' Er behoefte bestaat om voor de vaststelling van de begroting 2016 als raad in de positie te worden gebracht om hier een goede afweging in te maken voor wat betreft taken, de betekenis voor de personele component en de financiële gevolgen in brede zin.» Het een vereiste is dat hierbij gebruik kan worden gemaakt van alle beschikbare informatie welke nuttig wordt geacht voor onderzoek en discussie. Besluit om aan het concept-besluit van het raadsvoorstel toe te voegen een beslispunt 4, luidend: 4. In aanloop naar de besluitvorming over de begroting 2016 een takendiscussie te voeren en het college de opdracht te geven om voor 1 oktober 2015 hiertoe de benodigde informatie, zoals genoemd in de overwegingen, vergezeld van een behandelvoorstel, met daarin een duidelijk afwegingskader, aan de raad aan te leveren. De fracties van VVD, Lijst Linssen, GBWP en Groen Links hebben het volgende amendement ingediend. AMENDEMENT 2: BESPARINGSMOGELIJKHEDEN ONDERWIJSHUISVESTING EN BRAAKLIGGENDE GRONDEN De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 25 juni 2015, sprekend over raadsvoorstel RVB Beleidskader » Onder andere als gevolg van de balanssanering die is verwerkt in de jaarrekening 2014, de financiële positie van de gemeente Bergen op Zoom moet worden versterkt teneinde de risico's te kunnen opvangen. «In het beleidskader bezuinigingsvoorstellen worden gedaan om te komen tot een sluitende meerjarenbegroting. 2

3 » Er behoefte bestaat om te bezien welke extra mogelijkheden bestaan om te komen tot alternatieve bezuinigingen en overschotten op de begroting. «Het van belang is dat de in het cupro opgenomen suggestie om de mogelijkheden van energieopbrengst uit braakliggende gronden in beeld te brengen in de aanloop naar de behandeling van de begroting over 2016 wordt uitgevoerd.» Een doelmatige onderwijshuisvesting, bezien in het licht van al bestaande leegstand en krimp kan leiden tot besparing van kosten en de raad zich een beeld wenst te vormen van de bezuiniging die dat kan opleveren voor de behandeling van de begroting over Besluit om aan het concept-besluit van het raadsvoorstel een extra beslispunt toe te voegen, luidend:» In aanloop naar de besluitvorming over de begroting 2016 het college de opdracht te geven om zo mogelijk voor 1 oktober 2015 in beeld te brengen met welke omvang A) energieopbrengst uit braakliggende gronden en B) een doorrekening op een meer doelmatige onderwijshuisvesting kunnen dienen als extra mogelijkheden om te komen tot alternatieve bezuinigingen en overschotten op de begroting. De fracties van CDA, VVD en Groen Links hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 1: ACTUALISERING TOEKOMSTVISIE 2025 De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 25 juni 2015, beraadslagend over Beleidskader (RVB ); «In 2008 de toekomstvisie 2025 is vastgesteld; «Deze toekomstvisie met alle ontwikkelingen, bezuinigingen en ombuigingen van de laatste jaren aanpassingen behoeft;» De gemeente nu geen duidelijke meerjarenvisie lijkt te volgen, althans het voorgelegde Beleidskader daar geen verbinding naar toe legt; «Het nodig is dat een gemeente een visie voor de toekomst heeft waartegen de raadsvoorstellen kunnen worden gelegd en afgewogen. Verzoekt het college om: De eerder opgestelde en aangenomen toekomstvisie 2025 te actualiseren, zodat het beleid, de kaders en programma's alsmede taken uit een eventuele takendiscussie hieraan kunnen worden geijkt. Tevens verzoeken wij het college actie te nemen zodat dat actualisatie van onze toekomstvisie planmatig geborgd wordt. En gaat over tot de orde van de dag 3

4 De fracties van CDA en Groen Links hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 2: OPSCHALING UITVOERING IBOR De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 25 juni 2015, beraadslagend over Beleidskader (RVB );» het terugdraaien van de bezuiniging op uitvoering IBOR conform motie RM na het eerste halfjaar 2015 afloopt;» derhalve dan wederom een ongewenste bezuiniging op IBOR plaats zal vinden naast de in het beleidskader opgenomen nieuwe bezuiniging inzake IBOR; «dat de structurele bezuiniging op onderhoud en beheer ingrijpende gevolgen heeft voor de leefomgeving; * dat onderhoud van groen in de openbare ruimte in een belangrijk deel bijdraagt aan de leefbaarheid van onze gemeente; «in zowel de binnenstad als in kernen, dorpen en woonwijken de vervuiling zichtbaar toenam voor de uitvoering van de eerder aangenomen motie RM ; «een verzorgd en goed onderhouden straatbeeld een voorwaarde is voor het realiseren van de toeristische en economische ambities; ' de Raad al bij eerdere gelegenheden het belang van kwalitatief IBOR heeft uitgesproken; ' handhaving op het veroorzaken van vervuiling van de openbare ruimte noodzakelijk is om tot een gedragsverandering te komen en hiervoor thans onvoldoende menskracht beschikbaar is; 1 het onderhoudsniveau zoveel als mogelijk ingekocht moet worden bij de WVS; 1 de inzet van burgerparticipatie echter onvoldoende blijkt om voor woonwijken en verzorgingscentra minimaal het niveau R te realiseren; * gezien ook het breed gedragen gegeven dat wij als raad te fors hebben ingezet op de bezuinigingen onderhoud en beheer en dit nu voor 2016 e. v. willen herstellen. Verzoekt het college om: «de eerder ingeboekte bezuinigingen van het IBOR-niveau op het product "reiniging" terug te draaien door de beeldkwaliteit telkens één niveau te verhogen en op te schalen van respectievelijk niveau R-- naar R- en van R- naar R;» de raad een daartoe dekkend voorstel voor te leggen met de begrotingsbehandeling, waarin wij zowel voor de bekostiging als denkrichting meegeven citymarketing en/of en/of het dividend van Saver. En gaat over tot de orde van de dag De fracties van GBWP, PvdA en D66 hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 3: ONDERZOEK BRABANTSE WAL RAAD De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , ' In het beleidskader wordt gesproken over de uitwerking van de ambities in de opmaat naar «Hierbij de ambitie genoemd staat om voortgaand op het advies van de commissie veerkrachtig bestuur, met de gemeenten Woensdrecht en Steenbergen een visie te ontwikkelen op samenwerking. «Er een toenemende behoefte is om als raad in positie te blijven bij organisatie en toezicht op samenwerkingsverbanden. «Een oplossing hiervoor kan worden gevonden in de oprichting van een Brabantse Wal Raad naar het voorbeeld van de Drechtstedenraad. 4

5 ' Deze Brabantse Wal Raad kan bestaan uit 1 vertegenwoordiger per raadsfractie uit de drie gemeenten. Draagt het college op om: «Bij de uitwerking van de visie te betrekken de mogelijkheid van de oprichting van een Brabantse Wal Raad. ' Hierbij nadrukkelijk de samenwerking te zoeken met de raadscommissie regionalisering. Door de fracties van VVD en D66 is de navolgende motie ingediend en na discussie ingetrokken. MOTIE 4: BESTEDINGSVOORSTELLEN DIVERSE FONDSEN De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 25 juni 2015, inzake RVB : Beleidskader ; Constaterende dat: Het Sociaal Innovatiefonds, het economisch stimuleringsfonds, het toekomstig energiefonds en het aangenaamboz fonds vrij te besteden middelen van het college zijn. De raad de besteding van deze middelen alleen achterafkan controleren. Verzoekt het college om: Jaarlijks bij de begrotingsbehandeling van bovengenoemde fondsen de raad een bestedingsvoorstel voor het volgende jaar ter goedkeuring voor te leggen. Door de fractie van VVD is de navolgende motie ingediend en na discussie ingetrokken. MOTIE 5: HONDENBELASTING De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , overwegende dat, * Onze inwoners fiscaal worden belast als zij een hond als huisdier hebben; «Verreweg de meeste hondenbezitters de uitwerpselen van hun trouwe viervoeter keurig opruimen en desondanks hondenbelasting dienen te betalen; ' Het onrechtvaardig is dat een belasting wordt geheven op het bezit van een hond, waar dit voor andere huisdieren niet wordt gedaan en ook wettelijk niet is toegestaan; - De hondenbelasting een archaïsch restant is uit de tijd van de hondenkar; * De opbrengsten van de hondenbelasting slechts voor een gering deel worden besteed aan zaken als het ruimen van hondenpoep, het realiseren van hondenlosloopterreinen, of anderszins gerelateerd aan honden; ' De hondenbelasting daarmee voornamelijk een financiële melkkoe is; 5

6 Verzoekt het college:» Onderzoek te doen naar de mogelijkheden om de belasting op het hebben van een hond in meerjarig perspectief substantieel af te bouwen en de raad hierover bij de begroting 2016 te informeren; en gaat over tot de orde van de dag. De fracties van Lijst Linssen, PvdA, GroenLinks, D66, GBWP, CDA en VVD hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 6: LIJST LINSSEN FLYING TEAMS De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , - De gemeente Bergen op Zoom participeert in verschillende integrale projecten omtrent sociale veiligheid, zoals het project Jaarwisseling; - Er in dit integrale project samengewerkt wordt met verschillende partners als: politie, scholen, buurtpreventie, gemeente, Stadlander en Uitvoeringsteam Sociaal Beheer; - Uitvoeringsteam Sociaal Beheer al meerdere jaren een belangrijk deel van de preventieve en repressieve aanpak voor haar rekening neemt; - De operationele inzet onder meer wordt vormgegeven door Flying Teams; - De acceptatie en draagvlak onder de jongeren in de wijk voor deze teams hoog is omdat zij dezelfde taal spreken en uit dezelfde wijk komen; - De Flying Teams werken via een inverdienmodel of een vrijwilligersvergoeding waardoor een kostenbesparing gerealiseerd kan worden; Constaterende dat: Gezien de positieve werking van het concept Flying Teams met betrekking tot: burgerparticipatie, integratie, educatie, veiligheidsgevoelens en de te behalen kostenreductie, de continuïteit van het concept Flying Teams gewaarborgd moet worden en waarmogelijk uitgebreid; Draagt het College van B&Wop: - Onderzoek te doen naar de mogelijkheid om het concept van de Flying Teams een structureel karakter te geven bij de aanpak van jongerenoverlast, jongerenproblematiek en andere integrale veiligheidsprojecten in de gemeente Bergen op Zoom; - Het concept van Flying Teams de komende jaren te gaan doorontwikkelen zodat het een substantiëlere) rol kan gaan vervullen in de domeinen: integratie, sociale veiligheid (subjectief, objectief), burgerparticipatie en educatie; - De gemeenteraad in het derde kwartaal 2015 te informeren over de uitkomsten van dit onderzoek. De fracties van Lijst Linssen, PvdA, VVD, Groen Links en D66 hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 7: NIEUWJAARSRECEPTIE De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , - Er harde bezuinigingen noodzakelijk zijn om de gemeentelijke financiën op orde te brengen; - In tijden van noodzakelijke bezuinigingen de gemeente een voorbeeldfunctie heeft op het gebied van kostenbeheersing; 6

7 - De bedrage van de gemeente aan de nieuwjaarsreceptie in januari 2015 en 2014 respectievelijk een bedrag van í ,40 en î ,40 betrof; - De nieuwjaarsreceptie op zich voor de gemeente een belangrijk ontmoetingsmoment is; Constaterende dat De door de raad aangenomen motie van 7 november 2013 (RM ) inzake het op een andere manier vorm geven van de nieuwjaarsreceptie niet tot een noemenswaardige reductie in de kosten heeft geleid; Draagt het college op: - Te bezien of de nieuwjaarsreceptie van de gemeente Bergen op Zoom in samenwerking met de andere Brabantse Wal gemeenten georganiseerd kan worden, onder andere met het oog op een reductie van de kosten; - De raad hierover in het vierde kwartaal 2015 te informeren. De fracties van Lijst Linssen, PvdA, CDA, Groen Links, GBWP, VVD en D66 hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 8 BELEIDSKADER VEILIGHEID OP HET SPOOR De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , - Er dagelijks meerdere goederentreinen door de woonkernen van West-Brabant rijden met gevaarlijke (ontvlambare) materialen aan boord; - In voorkomende gevallen niet bekend is welke gevaarlijke materialen vervoerd worden; - De staatssecretaris van Milieu 8, Infrastructuur, gelet op haar recente uitspraken, nauwelijks doordrongen is van de noodzaak om adequate aanvullende maatregelen te treffen; - De regio West-Brabant blijkbaar onvoldoende in staat is een vuist te maken om deze noodzakelijke maatregelen af te dwingen; - Een sterke lobby richting de wetgevende en uitvoerende macht noodzakelijk is om deze maatregelen wel af te dwingen; Draagt het college op: - Het initiatief te nemen om samen met andere betrokken West-Brabantse gemeenten (in ieder geval: Roosendaal, Halderberge, Moerdijk, Breda, Etten-Leur) een krachtige bestuurlijke lobby te starten die als gesprekspartner moet dienen om met de staatssecretaris en Tweede Kamer fracties in gesprek te gaan; - Deze lobby zo nodig op te starten binnen de West-Brabantse samenwerking (RWB), maar wel een aparte naam te geven teneinde de noodzaak van maatregelen te benadrukken; - Samen met de andere betrokken gemeenten een aantal duidelijke targets te benoemen, waaronder: meer adequate maatregelen om de veiligheid langs het spoor te verbeteren; betere informatievoorziening inzake inhoud van de lading; aanleg van een goederenspoor buiten de woonkernen om (dedicated goederenlijn); - Deze motie ter kennis te brengen van de RWB en daar te bespreken; - Deze motie ter kennis te brengen van de colleges van B&W en de gemeenteraden van de andere RWB gemeenten; De fracties van Lijst Linssen en VVD hebben de volgende motie ingediend. 7

8 MOTIE 9 BELEIDSKADER WELSTANDSVRIJ BOUWEN De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , - Overbodige regels en toezicht zoveel mogelijk moeten worden teruggedrongen; - De gemeenteraad waarde hecht aan eigen verantwoordelijkheid en eigen initiatief van onze inwoners; - Het vigerende welstandsvríje beleid, dat in een aantal wijken wordt toegepast, niet tot noemenswaardige klachten heeft geleid; - De regelgeving inzake monumentale en beeldbepalende gebouwen en gebieden goed is eregeld; - Er voldoende wettelijke waarborgen zijn om zgn. welstandsexcessen te voorkomen; Draagt het college op: - Welstandsregels af te schaffen, behoudens voor het gebied van het beschermd stads- en dorpsgezicht, omdat welstandsbeleid daar wettelijk verplicht is; - Binnen zes maanden een dienovereenkomstig voorstel aan de raad voor te leggen. De fracties van Lijst Linssen en GBWP hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 10 BELEIDSKADER OPENBARE RUIMTE EN TEGENPRESTATIE BIJSTANDSGERECHTIGDEN De gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op donderdag 25 juni 2015 inzake RVB : Beleidskader , - Het beleidskader een bezuiniging op de openbare ruimte inhoudt; - We signalen krijgen uit de samenleving dat het onderhoud van het openbaar groen en de aanpak van het zwerfvuil belangrijk zijn voor de uitstraling van de gemeente en het leefplezier van de inwoners; - Dit kwalitatief niet door de ondergrens mag zakken; - De bezuinigingen op de openbare ruimte, naast gedeeltelijke verlaging op het onderhoud van de verharding en het straatmeubilair, mede kan worden gerealiseerd door mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in te zetten; - Participatie in het maatschappelijk en openbaar leven de kansen tot toetreding/ herintreding tot de arbeidsmarkt verbetert; - Veel bijstandsgerechtigden de behoefte voelen om zich nuttig te maken voor de samenleving; - Het maatschappelijk redelijk en billijk is een tegenprestatie te vragen voor een bijstandsuitkering; Constaterende dat: - Er bezuinigingen noodzakelijk zijn om de gemeentelijke financiën op orde te brengen; - Er dientengevolge minder financiële middelen en menskracht beschikbaar zijn om bepaalde noodzakelijke maatschappelijke taken uit te voeren, waaronder het uitvoeren van werkzaamheden in de openbare ruimte; - De 'Verordening tegenprestatie inkomensvoorzieningen' het vragen van een tegenprestatie aan bijstandsgerechtigden reeds mogelijk maakt maar het ontbreekt aan een concrete invulling hiervan; 8

9 Draagt het college op: - Bij de invulling van de bezuiniging op de openbare ruimte te streven naar een bestendiging van het onderhoud van het openbaar groen en de aanpak van het zwerfvuil; - Mede hiertoe een plan uit te werken waarin aangegeven wordt welke werkzaamheden in de openbare ruimte kunnen worden verricht door bijstandsgerechtigden; - In het 3e kwartaal 2015 dit plan ter kennisname aan de gemeenteraad voor te leggen; - De gemeenteraad actief te informeren over de bestendiging van het onderhoud van het openbaar groen en de aanpak van zwerfvuil; - Dit halfjaarlijks te monitoren en de raad hierover actief te informeren. De fracties van PvdA, D66 en Groen Links hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 11 REGULERING WIETTEELT De Gemeenteraad van Bergen op Zoom, in vergadering bijeen op 25 juni 2015 ter bespreking van het Beleidskader RVB , «in Bergen op Zoom en andere grensgemeenten nog steeds onverminderd overlast bestaat van illegale wietteelt I en de handel in drugs; ' de teelt en levering van wiet in handen is van georganiseerde misdaad, die daar veel aan verdient en in toenemende mate het gezag ondermijnt; «de gezondheidseffecten van de wiet die nu verkocht wordt niet te controleren is; - de door de Tweede Kamer op dinsdag 19 meij.l. aangenomen motie "Oskam" deze problemen en zorgen op geen enkele manier wegneemt en deze motie bovendien geen enkele ruimte laat voor lokaal maatwerk; Is van mening dat: * gemeenten en hun besturen zelf het beste inzicht hebben in wat voor hun stad de juiste aanpak is; * een gecontroleerd experiment verantwoord kan leiden tot legalisering van de wietteelt "via de achterdeur; * het blokkeren van (voorbereidingen) van een dergelijk experiment en andere initiatieven die tot concrete maatwerkoplossingen kunnen leiden, ongewenst is; * Bergen op Zoom daarom ook actief die lokale beleidsvrijheid moet bevorderen door steun te geven aan voorbereidingen voor landelijke pilotvoorstellen; Verzoekt het College om: «de landelijke ingeslagen wegen en gestarte initiatieven met betrekking tot het reguleren van wietteelt actief te steunen; * in te zetten op álle mogelijke oplossingen, inclusief experimenten met gereguleerde wietteelt, die voor de stad Bergen op Zoom en haar burgers leiden tot vermindering van overlast en criminaliteit veroorzaakt door illegale wietteelt/en de verkoop van drugs; «gezamenlijk met zoveel mogelijk gelijkgestemde gemeenten in onze regio deze motie ter kennisname aan Minister Van der Steur te sturen en de Minister te verzoeken in overleg te treden met de gemeenten over de wens te experimenten met gereguleerde wietteelt; 9

10 De fracties van PvdA, VVD en CDA hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 12: WIJKAANPAK De Raad van Bergen op Zoom bijeengekomen op 25 juni 2015 ter bespreking van het Beleidskader RVB , constaterende, * Dat leefbaarheid in de wijken tot de prioriteiten van het gemeentebestuur hoort «Dat in bepaalde wijken verval dreigt te ontstaan «Dat in bepaalde wijken de voorzieningen niet meer aansluiten op de behoeften van de inwoners overwegende, «Dat herstructurering van bestaande wijken nodig is om het proces van (dreigend) verval tegen te gaan en hierbij in te spelen op de actuele en toekomstige behoeften van de wijk; «De inzet van bewonersbudgetten in andere gemeenten al heeft laten zien dat wanneer burgers meer aan het stuur komen te staan bij wijkverbeteringen, dat leidt tot grotere betrokkenheid en zelfwerkzaamheid; «Dat het college eerder heeft toegezegd om te komen met een gedifferentieerde wijkaanpak Verzoekt het college, * Aan te geven voor welke wijken welke wijkaanpak wordt voorgestaan en daarbij inwoners, woningcorporatie, wijkcommissies en dorpsraden te betrekken. En hierbij de mogelijkheid voor het inzetten van bewonersbudgetten te betrekken. * De raad hierover uiterlijk het 1ste kwartaal 2016 te informeren De fracties van PvdA, Lijst Linssen, VVD, CDA en Groen Links hebben de volgende motie ingediend. MOTIE 13: HUISELIJK GEWELD De gemeenteraad van Bergen op Zoom, bijeen op 25 juni 2015 ter bespreking van het Beleidskader RVB , overwegende dat, ' het aantal meldingen van huiselijk geweld ieder jaar fors toeneemt; «de beschikbare tijd van coördinatoren huiselijk geweld onvoldoende is; ' de geuite beleidsvoornemens te mager zijn; constaterende dat: ' het vooral gaat om geweld tegen vrouwen, ouderen en kinderen; spreekt als zijn mening uit dat: «het van eminent belang is dat dit ieder jaar groter wordende probleem een halt wordt toegeroepen;» meer daadkracht nodig is om dit geweld te beteugelen; verzoek! het college: «met concrete voorstellen te komen om deze problemen terug te dringen; «verzoekt het college uiterlijk het 1ste kwartaal van 2016 haar bevindingen aan de raad voor te leggen; 10

11 De fractie van de PvdA heeft de volgende motie ingediend. MOTIE 14: INSTELLING FONDSEN De gemeenteraad van Bergen op Zoom in vergadering bijeen op 25 juni 2015 ter bespreking van het Beleidskader RVB Constaterende dat: «De gemeente Bergen op Zoom over een beperkt aantal middelen ín de Algemene Reserve beschikt; * Binnen de Algemene Reserve eerder door de gemeenteraad uit het rekeningresultaat van 2013 een bedrag van f 4,1 miljoen is geoormerkt voor de vorming van een sociaal innovatie-, economisch stimulerings- en energiefonds; «Het college middels raadsmededeling RMD 'Instelling Fondsen' voorstelt om i 2,5 miljoen beschikbaar te stellen voor deze gehele collegeperiode; ' De gemeenteraad, ook vanwege ervaringen uit het verteden, maximaal grip wil houden op de beschikbare schaarse middelen en niet onnodig kredieten voor meerdere jaren wil verstrekken; - Het belangrijk is dat het college regelmatig, tenminste jaarlijks, bewezen nut- en noodzaak van deze fondsen aantoont; ' De benodigde middelen voor deze fondsen komen uit de Algemene Reserve en uitnamen daaruit tasten direct het weerstandsvermogen aan; «In het jaar 2015 een aantal tegenvallers dreigt die de reserves en het weerstandsvermogen verder onder druk zetten; Verzoekt het college: «Om in de komende begroting niet het gehele voorgestelde bedrag van Ç 2,5 miljoen op te nemen voor de vorming van een Sociaal Innovatiefonds, een nieuw Economisch Stimuleringsfonds en een Energie Innovatiefonds. En gaat over tot de orde van de dag De fractie van de PvdA heeft de volgende motie ingediend. MOTIE 15: ZORG MEDIATOR De gemeenteraad van Bergen op Zoom, bijeengekomen op 25 juni 2015 ter bespreking van het Beleidskader RVB , constaterende dat, ' de gemeente er een grote verantwoordelijkheid bij heeft gekregen ten aanzien van de Jeugdzorg, de WMO en de Participatiewet; overwegende dat,» het gen.eentebestuur zich hierop naar vermogen heeft voorbereid en dat in de praktijk duidelijk zal worden wat verbeterd dient te worden; «de ambtelijke organisatie heeft uitgesproken een lerende organisatie te willen zijn;» het voor iedereen beter is als zaken alleen in bijzondere gevallen de formele klachtenprocedure volgen, of uiteindelijk aan de rechter worden voorgelegd; ' in veel gevallen al in een eerder stadium door een onafhankelijk mediator kan worden bemiddeld; «het aan het vertrouwen van de burger in de overheid bijdraagt wanneer bij zo'n grote verandering onze inwoners bij een laagdrempelige instantie aan kunnen kloppen, wanneer er onverhoopt naar hun mening iets mis gaat; ' het van belang is dat de instantie onafhankelijk is van alle betrokken partijen; 11

12 «deze mediator in ieder geval de eerste vier jaren van transitie nodig is om noodzakelijke verbetering met een zo groot mogelijk draagvlak zo snel te kunnen door voeren; «deze mediator kan prima bijdragen aan de lerende organisatie en aan de doelstelling om innovatie op het sociaal domein aan te jagen; spreekt als gemeenteraad uit: * een gemeentelijke Zorg Mediator aan te willen stellen, in ieder geval voor een periode van vier jaar, die kan bemiddelen tussen instanties en personen waarvoor de gemeente verantwoordelijk is op het gebied van de Participatiewet, WMO en Jeugdzorg; * deze gemeentelijke Zorg Mediator ook bepaalde bevoegdheden toe te kennen om direct in te kunnen grijpen wanneer partijen niet goed met elkaar samenwerken en deze toegang te geven tot het hoogste bestuurlijke niveau, zodat waar mogelijk snel tot verheldering en/of verbetering van de situatie kan worden overgegaan; verzoekt het college: «een voorstel voor te bereiden voor de gemeentelijke Zorg Mediator en dit bij de begroting 2016 voor te leggen aan de gemeenteraad; En gaat over tot de orde van de dag Toezeggingen Besluit: Na het zomerreces de evaluatie armoedebeleid aan de raad aan te bieden. Het college zegt toe een stevig fraudebeleid te voeren en komt hiermee aan de hand van de pilot die momenteel wordt uitgevoerd in heiderde kwartaal 2015 naar de raad. De nota boedelscheiding in samenspraak met de raad te actualiseren. Na discussie volgt stemming door handopsteken. Alle aanwezige fracties stemmen voor het amendement takendiscussie, waarmee het amendement met algemene stemmen is aangenomen. Tegen het amendement besparingsmogelijkheden onderwijshuisvesting en braakliggende gronden stemt de fractie van de PvdA. De overige aanwezige fracties stemmen voor het amendement, waarmee het amendement is aangenomen. Tegen het geamendeerde voorstel stemt de fractie van de BSD. De overige aanwezige fracties stemmen voor het geamendeerde voorstel, waarmee het geamendeerde is aanvaard. Tegen motie 1 actualisering toekomstvisie 2025 stemt de fractie van Lijst Linssen. De overige aanwezige fracties stemmen voor de motie, waarmee de motie is aangenomen. Voor notie 2 Opschaling uitvoering IBOR stemmen de fracties van CDA en Groen Links. De overige aanwezige fracties stemmen tegen de motie, waarmee de motie is verworpen. Alle aanwezige fracties stemmen voor de motie 3 Onderzoek Brabantse Wal, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Alle aanwezige fracties stemmen voor de motie 6 Flying teams, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Tegen motie 7 Nieuwjaarsreceptie stemt de fractie van het CDA. De overige aanwezige fracties stemmen voor de motie, waarmee de motie is aangenomen. 12

13 Alle aanwezige fracties stemmen voor motie 8 Veiligheid op het spoor, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Tegen motie 9 Welstandsvrij bouwen stemt de fractie van de PvdA. De overige aanwezige fracties stemmen voor de motie, waarmee de motie is aangenomen. Alle aanwezige fracties stemmen voor motielo Openbare ruimte en tegenprestatie bijstandsgerechtigden, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Voor motie 11 Regulering wietteelt stemmen de fracties van de BSD en PvdA. De overige aanwezige fracties stemmen tegen de motie, waarmee de motie is verworpen. Alle aanwezige fracties stemmen voor motie 12 wijkaanpak, waarmee de motie met algemene stemmen is aangenomen. Tegen motie 13 Huiselijk geweld stemt de fractie van GBWP. De overige aanwezige fracties stemmen voorde motie, waarmee de motie is aangenomen. Tegen motie 14 instelling fondsen stemt de fractie van Lijst Linssen. De overige aanwezige fracties stemmen voor de motie, waarmee de motie is aangenomen. Voor motie 15 Zorg mediator stemmen de fracties van de PvdA, Groen Links en BSD. De overige aanwezige fracties stemmen tegen de motie, waarmee de motie is verworpen. 9. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 22:45 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 16 juli 2015 De griffier, De voorzitter, C.J.M. Terstappen dr. F.A. Petter 13