Nota van Inlichtingen nr. 1 1 van 30/8-2016

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen nr. 1 1 van 30/ Aanbestedingsleidraad voor de Europese aanbesteding inzake Zeevervoer containers 2016 ten behoeve van het Ministerie van Defensie Mededeling vooraf: In verband met de technische storing op Tenderned met het uploaden van bestanden, is het op datum 29/ niet mogelijk gebleken om de laatste Nota van Inlichtingen te publiceren. De laatste Nota van Inlichtingen zal hierom op 30/ worden gepubliceerd. Onder verwijzing naar artikel 2.73, eerste lid, sub c van de Aw in samenhang met 2.11 van de Aanbestedingsleidraad, zijn de wettelijke termijnen hierom niet in het geding. Nota van Inlichtingen nr.1 van 30/82016 Nummer Vraag inzake: Vraag Antwoord Rectificatie ja/nee 1 Aanbestedingsleidra In de pricing grid wordt gesproken over verschepingscondities door-port. Kunt u bevestigen in hoeverre u verwacht dat de opdrachtnemer zorg draagt voor het fysiek beladen van de containers, of dat dit proces (en de kosten hiervan) ten alle tijden voor account van de shipper is? In Bijlage 4.1 en van de Aanbestedingsleidraad staat vermeld Door- Container Yard (CY). Ten behoeve van de beantwoording van uw vraag is ons uitgangspunt dat u met fysiek beladen van de containers bedoeld het vullen van de containers. De containers zullen te allen tijden gevuld worden door en onder verantwoordelijkheid van de Aanbestedende dienst. Voor het overige wordt verwezen naar punten 7, 8 en 9 van Bijlage 3 van de Aanbestedingsleidraad, het Programma van Eisen. 2 Aanbestedingsleidra In de pricing grid wordt gesproken over laadhaven Baltimore v.w.b. perceel 1, casus 2. Kunt u bevestigen in hoeverre de Opdrachtnemer vrij is om een andere laadhaven te selecteren, en of de routing vanuit Baltimore/ andere laadhaven per definitie een directe dienst moet zijn? Graag uw toelichting De casussen in Bijlage 4.1 en van de Aanbestedingsleidraad zijn weliswaar fictief, echter zijn wel realistisch. Opdrachtnemer is niet bevoegd eenzijdig, zonder overleg, een andere laadhaven te selecteren. Echter indien Opdrachtnemer meent een andere laadhaven, hetzij geen directe service, voor te stellen om haar moverende redenen dient Opdrachtnemer dit voorafgaand schriftelijk te specifiëren en te overleggen met Opdrachtgever. 1 Dit is de eerste en tevens de laatste Nota van Inlichtingen (NvI) die beschikbaar wordt gesteld. Deze NvI maakt integraal deel uit van de Aanbestedingsleidraad. 1

2 Zonder bevestiging van Opdrachtgever omtrent deze wijziging, mag de opdracht niet worden uitgevoerd. Voor het overige wordt verwezen naar punt 6 van Bijlage 3 van de Aanbestedingsleidraad, het Programma van Eisen. 3 Aanbestedingsleidra U spreekt in de casussen over constructies van/naar port. A. Wordt de douane afhandeling gedaan in eigen regie, of is het wenselijk dat de opdrachtnemer dit verzorgt? B. Wanneer dit gedaan dient te worden door opdrachtnemer, in hoeverre kunnen er situaties optreden die niet als standaard beschouwd worden (zoals tijdelijke invoeren uitvoer)? A. Douane afhandeling wordt in eigen regie door Aanbestedende dienst gedaan. B. Niet van toepassing 4 Aanbestedingsleidra U geeft in de casussen aan voertuigen te verschepen. A. Zijn deze voertuigen zelfrijdend? B. Mogen de voertuigen tevens op RoRobasis verscheept worden of enkel op flat rack containers? Graag uw toelichting A. Ja B. Op RoRo-basis is toegestaan. 5 Aanbestedingsleidra In de pricing grid wordt een tweetal casussen genoemd met bijhorende tarief en kenmerken. A. Is het totaal volume van onderhavige aanbesteding terug te brengen op exact dezelfde trafieken? M.a.w zijn er naast de orgings/destinations nog andere origins/destinations? B. Zo ja, hoe is de verwachte volumestroom per trafiek? C. Zo ja, wordt er bij de beoordeling vanuit gegaan dat de kosten voor een zeevracht naar Houston ten alle tijden gelijk zijn aan andere havens? M.a.w hoe borgt u dat inschrijvende partijen de kosten voor Housten niet bewust laag houden (ten gunste van een positievere beoordeling) en A.. De casussen voor beide percelen zijn realistische casussen, met andere woorden het zijn voorbeelden die in de praktijk voorkomen. De routes, laad- en loshavens kunnen echter variëren. Nadrukkelijk verwijzen wij naar punt 1 van Bijlage 3, het Programma van Eisen, waarin staat dat de routes van NL naar alle havens aan de Oostkust van USA en Canada en vv. zijn alsmede voor perceel 2 de route NL- Curaçao-Aruba-NL en vv. is. Daarenboven verwijzen wij eveneens naar de eisen voor uw prijsopgaaf in 5.3 van de aanbestedingsleidraad. Hierin staat dat u een tarievenblad aanlevert met prijzen die gelden voor alle eisen gesteld in het 2

3 6 Aanbestedingsleidra ad, Bijlage 5 Raamovereenkomst (om toch de gewenste omzet te behalen) de kosten voor overige destinations bewust verhogen (wat niet beoordeeld wordt). Graag uw toelichting D. Zo nee, wat zijn de dan de exacte trade lanes/trafieken waar de complete ladingstroom naartoe/vandaan gaan? In de Raamovereenkomst spreekt u over het geven van boetes, hetgeen niet gebruikelijk is in de logistiek. A. Kunt u een concreet voorbeeld geven van situaties waarin u eventueel een boete oplegt? B. Is het mogelijk om boetes af te wijzen op basis van bijvoorbeeld FENEX condities? Graag uw toelichting Programma van Eisen. Kortom u levert tarieven aan voor o.a. alle routes. Daarnaast wijzen wij u voor de duidelijkheid er op dat in 5.3 van de aanbestedingsleidraad bovendien staat dat de tarieven uit de casussen o.a. herleidbaar dienen te zijn uit uw tarievenblad, anders leidt dit tot uitsluiting van gunning. B. Zie antwoord A. Over de volumestroom kan niet meer worden vermeld dan reeds gesteld in van de Aanbestedingsleidraad. Zie tevens het antwoord op uw vraag D. C. Zie antwoord A., die kostenverwachting is er niet. In dit verband verwijzen wij naar 2.10 en 5.3. van de Aanbestedingsleidraad, waarin staat vermeld dat u uitsluitend marktconforme prijzen offreert en dat het offreren van negatieve prijzen leidt tot uitsluiting van gunning. D. Deze gegevens worden niet gegeven, wegens de diversiteit en de onvoorzien baarheid zoals gesteld in van de aanbestedingsleidraad. De historische cijfers scheppen weliswaar een beeld, echter hieraan kunnen geen rechten worden ontleend. Wat zich in de toekomst zich afspeelt kunnen we niet garanderen. De aard van de Raamovereenkomst brengt met zich mee dat geen garanties over afname of volume worden gegeven. A. In het algemeen betreft het hier het niet nakomen van de voorwaarden zoals gesteld in de Raamovereenkomst. Een meer concreet voorbeeld is dat een bestelopdracht zonder voorafgaand overleg niet als een direct service is uitgevoerd, maar als een transhipment. B.. Zie hiervoor het gestelde in artikel 1.3 in combinatie met artikel 7 van de 3

4 7 Aanbestedingsleidra ad, Bijlage 3 PVE 8 Aanbestedingsleidra ad, Bijlage 3 PVE U spreekt over gekoelde lading. Kunt u hier per perceel een voorbeeld van geven? Kunt u van alle soorten lading, uitgesplitst per perceel, MSDS sheets overleggen waarin de exacte productdetails worden weergegeven? Raamovereenkomst. In punt 6 van Bijlage 3 PVE wordt gesproken over temperature controlled goods. Deze goederen zullen in principe vervoerd worden in Liner-owned reefers. Opdrachtnemer krijgt voorafgaand aan de Opdracht de benodigde documentatie met productdetails ten behoeve van de temperatuur. Wegens diversiteit is het geven van een voorbeeld niet van waarde. De Aanbestedende dienst zal per perceel de exacte productdetails niet in sheets overleggen, wegens de diversiteit alsmede de voormelde onvoorzien baarheid. Bij het verstrekken van (een) opdracht(en) voor het vervoeren zullen de productdetails voorafgaand worden weergegeven. 9 Aanbestedingsleidra ad, hoofdstuk 5 U geeft aan te selecteren op basis van laagste prijs. Inschrijver is echter van mening dat inschrijvende partijen zich op basis van kwaliteit wel degelijk kunnen onderscheiden. Kunt u, naast uw huidige onderbouwing, nader specificeren wat de reden is dat u sec gunt op basis van laagste prijs?, de onderbouwing van 5.1 van de aanbestedingsleidraad volstaat naar onze mening. 10 Aanbestedingsleidra ad, Bijlage 5 Raamovereenkomst Is er na de contractduur van 4 jaar nog een optie van verlenging van de dienstverlening? Graag uw toelichting. Met in acht name van artikel lid 3 Aw hebben wij gekozen voor een duur van 4 jaar. 11 Aanbestedingsleidra ad, paragraaf In de leidraad wordt een volume geschetst qua aantal teu op basis van historische data. Het valt inschrijver op dat het volume de afgelopen jaren sterk schommelt. A. Wat is de reden van de schommelingen in het volume? B. Verwacht u dat het volume voor onderhavig contract zal wijzigingen in positieve danwel negatieve zin t.o.v de aantallen in 2015? C. Zo ja, kunt u aangeven voor welk perceel u deze wijzigingen verwacht en hoe groot deze wijzigingen zullen zijn? Graag uw toelichting. A. Operationele omstandigheden. B. Zie antwoord D op vraag 5. Wij kunnen geen verwachtingen scheppen. C. Zie antwoord B. 4

5 12 Algemeen Hoeveel partijen verwacht u dat zich in schrijven voor onderhavige aanbesteding? 13 Algemeen Met betrekking tot de dienstverlening vraagt inschrijver zich het volgende af: a. Wie is momenteel uw contractpartner? b. Welke rederijen bevaren momenteel de lading? M.a.w kunt u inzicht geven in uw huidige inkoop van uw logistieke partner Wij hebben geen verwachtingen, maar weten wel dat ruim interesse bestaat voor deze opdracht. A. ACL en Toplight. B. Verdere informatie over onze huidige contractpartners leveren wij niet. 14 Aanbestedingsleidra ad, Hoofdstuk 4 U stelt dat iedere onderaannemer het UEAonderaannemer formulier dient in te vullen. Aangezien inschrijver werkt met een engelstalige onderaannamer verzoeken wij u het UEAonderaannemer in het engels beschikbaar te stellen. Mocht dit niet mogelijk zijn, hoe wenst u dat wij deze onderaannemer aan u kenbaar maken? Graag uw toelichting. Het in Nederland door Economische Zaken beschikbaar gesteld UEA is (nog) niet in het Engels beschikbaar gesteld. Voor uw Engelstalige onderaannemers adviseren wij daarom nu om gebruik te maken van het formulier dat door de Europese Commissie beschikbaar is gesteld op: 15 Aanbestedingsleidra ad, Hoofdstuk 2 Kunt u precies aangeven exact welke documenten ik moet aanleveren voor 12 September 1200 uur? Ik wil zeker zijn dat ik niets mis. U dient in Tenderned de documenten te uploaden die in 2.13 van de aanbestedingsleidraad staan. 16 Aanbestedingsleidra ad, Hoofdstuk 4 In het blad \u201caankondiging van een Opdracht\u201d deel IV.1.2 lees ik geen criteria. Houdt dit in dat we deel V van het UEA document niet hoven in te vullen? Inderdaad, deel V hoeft niet te worden ingevuld. Het betreft hier namelijk een openbare aanbesteding. Deel V begint namelijk met volgende tekst : \u201cde ondernemer hoeft uitsluitend informatie te verstrekken wanneer de aanbestedende dienst of aanbestedende entiteit de objectieve en niet-discriminerende criteria of regels heeft vastgesteld die moeten worden toegepast om het aantal gegadigden dat tot 5

6 indiening van een inschrijving of tot een dialoog zal worden uitgenodigd, te beperken. Deze informatie, die vergezeld kan gaan van vereisten met betrekking tot de eventueel te overleggen (soorten) certificaten of andere vormen van bewijsstukken, wordt vermeld in de betreffende aankondiging of in de in die aankondiging bedoelde aanbestedingsstukken. Het navolgende geldt uitsluitend voor nietopenbare procedures, mededingingsprocedures met onderhandeling, concurrentie- gerichte dialogen en innovatiepartnerschappen.\u201d 17 Aanbestedingsleidra Kunt u svp bijlage 4 toevoegen, het prijsformulier? Tevens de vraag of wij als expediteur hiervoor kunnen aanbieden omdat het niet alleen over zeevracht gaat? Bijlage 4 bestaat uit Bijlage 4.1 en en maakt als Word-bestand onderdeel uit van de Aanbestedingsleidraad. Op 31/ treft u een Excel-bestand van Bijlage 4.1 en aan op Tenderned. U dient dit Excel-bestand in te vullen EN te ondertekenen. U dient het vervolgens als ondertekend en volledig en juist ingevuld PDFbestand uploaden bij uw inschrijving in Tenderned. Dit bestand is namelijk beter invulbaar voor Inschrijver. Voor wat betreft de tweede vraag mag iedereen zich inschrijven die meent aan de eisen te kunnen voldoen, waarbij u zelf bepaalt of dit perceel 1 en/of perceel 2 is. Ja 6