Jaarstukken Schadeschap Luchthaven Schiphol

Transcriptie

1 Jaarstukken 2013 Schadeschap Luchthaven Schiphol Definitieve versie 20 maart 2014 Voor de tificatiedoeleinde behorend bij ntroleverklarin

2 INHOUDSOPGAVE Jaarverslag van het secretariaat Taken en bevoegdheden Schadeschap 3 Voortgang van de behandeling van schadeverzoeken 5 Ontwikkelingen die van belang zijn voor de behandeling van 8 schadeverzoeken Verwachte ontwikkelingen in de toekomst 8 Bedrijfsvoering 9 Jaarrekening Balans per 31 december Staat van baten en lasten over Kasstroomoverzicht Algemene grondslagen van waardering 17 Toelichting op de balans per 31 december Toelichting op de staat van baten en lasten over Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen 24 Overige gegevens Bestemming van het resultaat over Voorstel bestemming resultaat Gebeurtenissen na balansdatum 26 Controle verklaring van de onafhankelijke accountant 28 Voor identificatiedoelein n behorend bi ontroleverklarin 2

3 Jaarverslag Schadeschap luchthaven Schiphol 1. Taken en bevoegdheden Schadeschap 1.1 Algemeen Met de publicatie van de Gemeenschappelijke regeling Schadeschap luchthaven Schiphol in 1998 besloten het Rijk, de provincie NoordHolland, het waterschap GrootHaarlemmermeer en 28 gemeenten gelegen rondom de luchthaven Schiphol tot de oprichting van het Schadeschap luchthaven Schiphol. Het doel van het Schadeschap is een duidelijke, deskundige en doelmatige afhandeling van verzoeken om schadevergoeding (planschade en nadeelcompensatie), die verband houden met de uitbreiding van de luchthaven Schiphol. Het betreft de uitbreidingen die samenhangen met de Planologische Kernbeslissing Schiphol en Omgeving, evenals met de inwerkingtreding van de wet van 27 juni 2002 tot wijziging van de Wet Luchtvaart betreffende de inrichting en het gebruik van de luchthaven Schiphol en met het daarin genoemde Luchthavenindelingbesluit en Luchthavenverkeerbesluit. Door middel van de Gemeenschappelijke regeling hebben de betrokken overheden de bevoegdheden om te beslissen op verzoeken om schadevergoeding overgedragen aan het Schadeschap. De bevoegdheden van het Schadeschap en haar organisatiestructuur liggen vast in de Gemeenschappelijke regeling. Voor de afhandeling van de verzoeken om schadevergoeding volgt het Schadeschap de Verordening Schadeschap luchthaven Schiphol Organisatiestructuur Het Schadeschap kent een Algemeen Bestuur (hierna: AB), een Dagelijks Bestuur (hierna: DB), een voorzitter en een zogenaamde Besliscommissie. De overheden die de Gemeenschappelijke regeling Schadeschap luchthaven Schiphol tot stand hebben gebracht zijn vertegenwoordigd in het AB. Initieel bestond het AB uit 31 leden, maar door fusies van gemeenten en stadsdelen is dit aantal afgenomen tot 24 leden. In 2013 is de samenstelling van het AB gewijzigd; 5 leden zijn vervangen door nieuwe vertegenwoordigers namens de overheden betrokken bij het Schadeschap. Het AB wijst uit zijn midden een voorzitter aan. In 2013 was de heet Tj. P. J. Talsma, AB lid namens de Provinciale Staten van NoordHolland, de voorzitter van het Schadeschap. De taken van de voorzitter omvatten ondermeer de vertegenwoordiging van het Schadeschap naar buiten toe, het beleggen en leiden van de vergaderingen van DB en AB en het tekenen van stukken die van het AB en DB uitgaan. Het DB bestaat uit 6 permanente leden. Dit zijn vertegenwoordigers van het Rijk, de provincie NoordHolland, de gemeenten Haarlemmermeer, Amsterdam, Haarlemmerliede & Spaarnwoude en Kaag & Braassem. De taken van het DB bestaan ondermeer uit de voorbereiding van de vergadering van het AB, de uitvoering van de besluiten van het AB, het beheren van de inkomsten en uitgaven van het Schap en de zorg voor de controle op het geldelijk beheer en de boekhouding. De bevoegdheden van het AB om te beslissen op een aanvraag om schadevergoeding zijn overgedragen aan een Besliscommissie. De Besliscommissie maakt gebruik van de haar door middel van het delegatiebesluit d.d. 14januari 1999 (en die opnieuw en ongewijzigd is vastgesteld in de vergadering van het Algemeen Bestuur d.d. 28 november 2012) toegekende bevoegdheid onafhankelijk te besluiten op ingediende verzoeken, waardoor schadevergoeding wordt uitgekeerd zonder nadere tussenkomst of toestemming van het AB en DB. Staatscourant 2013 nr Staatscourant 2012 nr Voor ide tificatiedoeln behorend bij ntroleverklarin

4 De bestuursorganen van het Schadeschap (DB, AB en Besliscommissie) worden ambtelijk ondersteund door een secretariaat. Het secretariaat ondersteunt de voorzitter bij het voorbereiden van de vergaderingen van het AB en DB. Voor de Besliscommissie bereidt het secretariaat de inhoudelijke reactie op een concept advies voor, het besluit op een schadeverzoek en de beslissing op bezwaar. Ook schrijft het secretariaat concept verweerschriften bij beroep en hoger beroep. Verder zorgt het secretariaat voor de beheersing van het proces van de afhandeling van de schadeverzoeken. Dit omvat de financiële afhandeling, de contacten met de verzoekers en de archivering van de dossiers. Het secretariaat bestond ultimo 2013 uit 4,7 fte verdeeld over acht personen. Drie personen zijn vanuit het Rijk gedetacheerd bij het Schadeschap, de overige medewerkers zijn ingehuurd door het Schadeschap. 1.3 Procedure De behandeling van een beslissing op aanvragen om schadevergoedingen is geregeld in de Procedure Verordening behorende bij de Gemeenschappelijke regeling Schadeschap Luchthaven Schiphol. In deze Verordening wordt ondermeer geregeld dat de Besliscommissie een Adviescommissie kan instellen, die de taak heeft om de Besliscommissie van advies te dienen over de op het verzoek te nemen beslissing. In de Verordening is ook vastgelegd welk onderzoek de Adviescommissie dient in te stellen. Alvorens een aanvraag in behandeling kan worden genomen, dient op grond van de wet een recht van 300, betaald te worden. Bij het beoordelen van de vraag of een bepaalde schade voor vergoeding in aanmerking komt, spelen onder andere het oorzakelijk verband, de voorzienbaarheid, de risicoaanvaarding en het maatschappelijk risico een rol. Of er schadevergoeding wordt uitgekeerd en hoe hoog die zal zijn, wordt naar redelijkheid en billijkheid bepaald. Het Schadeschap keert een toegewezen schadevergoeding altijd uit in geld. Voor ide tificatiedoelein n behorend bij d..14

5 2. Voortgang behandeling verzoeken om schadevergoeding 2.1 Algemeen Onderstaande tabel geeft een overzicht van de activiteiten van het Schadeschap in Ter vergelijking zijn ook de getallen opgenomen voor In de hierna volgende paragrafen wordt een toelichting gegeven op de informatie in de tabel. In hoofdstuk 3 worden enkele belangrijke ontwikkelingen beschreven die van invloed zijn op de voortgang van de behandeling van de verzoeken om schadevergoeding Aantal nieuwe verzoeken om schadevergoeding 2 71 Aantal door de Adviescommissies ingediende concept adviezen Aantal door de Adviescommissies ingediende eindadviezen Aantal door de Besliscommissie genomen besluiten waarvan toegekend waarvan niet toegekend Totaal bedrag van de toegekende schadevergoedingen inclusief wettelijke rente Aantal ingediende bezwaarschriften Aantal beslissingen op bezwaar waarvan afgewezen bezwaren waarvan gegrond verklaarde bezwaren Aantal ingestelde beroepen bij de Rechtbank Haarlem 9 1$ Aantal uitspraken van de Rechtbank Haarlem 12 6 Aantal ingestelde hoger beroepen bij de Afdeling 6 5 Bestuursrechtspraak van de Raad van State Aantal uitspraken van de Afdeling Bestuurrechtspraak 1 5 In deze getallen zijn 600 gelijkluidende schadeverzoeken uit Uitgeest inbegrepen Voor ide tificattedoelei en behorend bij ontroleverkla ng 014 5

6 kort vergoeding betaald 2.2 Toelichting Nieuwe verzoeken In 2013 zijn 71 nieuwe verzoeken ingediend. De nieuwe verzoeken zijn vrijwel allemaal ingediend door één gemachtigde namens de eigenaren van de woningen. De nieuwe verzoeken betreffen het LVE 2008 en zijn ingediend vlak voor de verjaringstermijn (8 oktober 2013) voor het indienen van schadeverzoeken betreffende LVE Met het verstrijken van de verjaringstermijn voor LVB 2008 is voor alle schadeveroorzakende besluiten de verjaringstermijn verstreken. De nieuwe verzoeken worden in behandeling genomen nadat het recht van 300, is. In 2013 is voor 70 verzoeken het recht betaald. Het totaal aantal ingediende verzoeken om schadevergoeding sinds 1998 is De nieuwe verzoeken komen uit de volgende gemeenten: (Deel)Gemeente laantali Amstelveen 501 lamsterdam Zuid 71 Castricum 1 Haarlem me ri i edes pa a rnwo u de Haarlemmermeer Teylingen 1 lo ii Besluiten op verzoeken tot schadevergoeding In 2013 is voor 1623 verzoeken een besluit genomen. Sinds de juridische capaciteit van het secretariaat van het Schadeschap medio 2012 is uitgebreid, is het aantal genomen besluiten per maand gestegen. De toegenomen productie heeft in 2012 betrekking op een halfjaar en in 2013 op het gehele jaar. Dit verklaart de toegenomen productie in 2013 ten opzichte van In het laatste kwartaal van 2013 is de juridische capaciteit deels afgebouwd in verband met de kleiner wordende werkvoorraad. In 793 gevallen, heeft de Besliscommissie het verzoek om schadevergoeding afgewezen. In het overgrote deel gaat het om (aanvullende) schadeverzoeken betreffende LVE 2008 en enkele schadeverzoeken betreffende grondlawaai uit de wijk Vrijschot in Hoofddorp. Naar het oordeel van de Besliscommissie valt de eventuele schade die verzoekers lijden ten gevolge van de inwerkingtreding van het LVB 2008 onder het normale maatschappelijke risico en komt deze daarom niet voor vergoeding in aanmerking. Voor wat betreft het zogenaamde grondlawaai van het vliegverkeer op de 5dle baan heeft een speciale Adviescommissie na onderzoek geconcludeerd dat de waarde van deze woningen niet is gedaald ten gevolge van de aanleg en ingebruikname van de vijfde baan. Daarnaast is het schadeverzoek van circa 10 kwekers in verband met gewasschade afgewezen omdat er volgens de Adviescommissies geen oorzakelijk verband aantoonbaar is tussen de toename van het vliegverkeer en de gewasschade. Bezwoarzaken De ingediende bezwaren (388) betreffen vooral de afwijzing van schadeverzoeken betreffende LVE 2008 (263), grondlawaai (31) en gewasschade (9), zoals genoemd in de voorgaande alinea. Daarnaast zijn er in gelijkluidende bezwaren ingediend die betrekking hebben op schadeverzoeken betreffende het vierbanenstelsel. De bezwaarmakers stellen dat de door de Besliscommissie gehanteerde korting van 50% wegens normaal maatschappelijk risico bij gezegd vanwege het vierbanenstelsel, onjuist is. Andere ingediende bezwaren betreffen diverse individuele zaken waarbij de indiener van het bezwaar zich niet kan vinden in de Besliscommissie en gezamenlijke Adviescommissies gehanteerde schademethode. (Hoger) beroepszoken De beroepen die zijn ingesteld bij de Rechtbank Haarlem hebben betrekking op: de hoogte van de schadevergoeding (meerdere beroepen) de afwijzing van het verzoek om schadevergoeding omdat de schade niet kon worden aangetoond (het betreft de 600 gelijkiuldende schadevergoedingen uit Uitgeest) Voor ide tificatiedoelei n behorend bij ntroleverklari 14 6

7 de afwijzing van het verzoek om schadevergoeding wegens voorzienbaarheid van de eventuele schade de afwijzing van het verzoek wegens onder meer ligging buiten de 35 Kezone de afwijzing van het verzoek wegens voorzienbaarheid de afwijzing van het verzoek wegens onder meer strijdig gebruik van het bedrijfspand met de bepalingen van het bestemmingsplan De 6 beroepen waarop de Rechtbank een uitspraak heeft gedaan betreffen: de hoogte van de schadevergoeding wegens ligging in de 26 Laeqzone (beroep ongegrond verklaard) vermeende verkeerde ligging van de woning (beroep ongegrond verklaard) onredelijk laat beslissen op het schadeverzoek en kortingspercentage S4S2 (beroep ongegrond verklaard; verzoeker heeft hoger beroep in gesteld) Lvb 2004 en Lvb Volgens de rechtbank heeft de besliscommissie ten onrechte de dakpansgewijze vergelijking toegepast door het Lvb 2008 te vergelijken met het voorgaande regime, het Lvb Daarnaast betreft het beroep de invulling van het normaal maatschappelijk risico onder het Lvb 2008 (beroep gegrond verklaard; zowel de besliscommissie als de verzoeker hebben hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak) nietontvankelijkverklaring bezwaarschrift wegens onverschoonbare termijnoverschrijding (beroep ongegrond verklaard, verzoeker heeft hoger beroep ingesteld tegen de uitspraak) grondlawaai. In deze zaak heeft de rechtbank eiser evenwel nietontvankelijk verklaard wegens het niet op tijd betalen van het griffierecht. Het beroep is dus niet inhoudelijk behandeld. De hoger beroepen die zijn ingesteld bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State hebben betrekking op: de hoogte van de schadevergoeding (taxatie van de waarde en waardevermindering van de woning) berekening tijdelijke schade t.g.v. het Lvb 2003 (betreffende woningen in Spaarndam) Lvb 2008 nietontvankelijkverklaring bezwaarschrift De Afdeling heeft 1 hoger beroep niet ontvankelijk verklaard en in 4 andere dossiers uitspraken gewezen. Het betreft: de waardebepaling van een woning. (hoger beroep is ongegrond verklaard) twee uitspraken inzake verzoeken van (oud)inwoners van Spaarndam (beide hoger beroepen zijn ongegrond verklaard) normaal ondernemersrisico onder het vierbanenstelsel en ingangsdatum wettelijke rente (hoger beroep is ongegrond verklaard) in 1 zaak is het hoger beroep nietontvankelijk verklaard (de appellant had de gronden van het hoger beroep niet binnen de gestelde termijn alsnog ingediend). 2.3 Klachten Er zijn geen klachten binnengekomen die volgens de procedure van de Algemene wet Bestuursrecht behandeld moesten worden. Voor identificatiedoe den behorend bij ontroleverkla ng 7

8 3. Ontwikkelingen die van belang zijn voor de behandeling van de verzoeken om schadevergoeding 3.1 Wijziging Gemeenschappelijke regeling De Minister van Infrastructuur en Milieu heeft in het Besluit tot wijziging van het Tracé besluit omlegging A9 Badhoevedorp (juli 2012) artikel 13 aangepast. Het gewijzigde artikel beoogt dat de Minister zelf zal beslissen op de verzoeken om schadevergoeding, in overeenstemming met de standaardregeling zoals die in tracébesluiten wordt gehanteerd. Omdat artikel 9 lid 2 van de Gemeenschappelijke Regeling Schadeschap luchthaven Schiphol bepaalt dat het AB bij uitsluiting ter zake bevoegd is, heeft het AB besloten om de Regeling zodanig aan te passen dat de bevoegdheid van het AB ter zake van de omlegging van de A9 Badhoevedorp komt te vervallen. De wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling Schadeschap luchthaven Schiphol is in 2013 goedgekeurd door de deelnemers aan de regeling en gepubliceerd in de Staatscourant (zie voetnoot 1 op pagina 3 van dit jaarverslag). 3.2 Personeel secretariaat De uitbreiding van de capaciteit van het Schadeschap medio 2012 heeft geleid tot een significante vergroting van de productie. In hoofdstuk 2 is dit in kwantitatieve zin nader beschreven. De vergrote productie in de tweede helft van 2012 en het gehele jaar 2013 heeft geleid tot een situatie dat de bulk van de schadeverzoeken afgehandeld kon worden in In de tweede helft van 2013 is begonnen met de afbouw van de personele bezetting in verband met de steeds kleiner wordende werkomvang. Dit betekent dat: 1. Het contract dat in 2012 gesloten is met een opdrachtnemer voor de levering van concept besluiten (en waarbij betaald werd per geleverd concept besluit) beëindigd is. 2. Voor twee (administratieve) medewerkers is de detachering bij het secretariaat van het Schadeschap beëindigd in Het aantal parttime juristen dat werkt op het secretariaat is (onveranderd) 4, maar dit aantal zal in de loop vaan 2014 verder worden aangepast aan de afnemende werkvoorraad. 4 Verwachte ontwikkelingen in de toekomst 4.1 Verkleining Schadeschap Het Algemeen Bestuur is in haar vergadering van 20 november 2013 akkoord gegaan met de intentie om het aantal deelnemers aan de Gemeenschappelijke regeling te verkleinen. Het Ministerie van Infrastructuur en Milieu evenals de gemeente Haarlemmermeer moeten deel uit blijven maken van het Schadeschap omdat deze bestuursorganen besluiten hebben genomen die hebben geleid tot schadeverzoeken, die thans nog in behandeling zijn. Voor de overige deelnemers aan de Gemeenschappelijke regeling staat het vrij om deelnemer te blijven of om een besluit te nemen tot uittreding. Aan de deelnemers is in 2013 schriftelijk verzocht om in het eerste kwartaal van 2014 hun keuze kenbaar te maken. 4.2 Toekomst Schadeschap De werkvoorraad van het Schadeschap bestaat op 1januari 2014 uit: a) Een beperkt aantal (21) schadeverzoeken waarvoor nog een besluit genomen moet worden b) De behandeling van 120 gelijkluidende bezwaren betreffende het vierbanenstelsel c) De behandeling van 358 gelijkluidende bezwaren betreffende LVB2008 d) De behandeling van 138 gelijkluidende bezwaren betreffende het grondlawaai e) De behandeling van 45 incidentele bezwaren f) De behandeling van 16 (hoger) beroepen Voor identificatiedo den behorend b controleverkla g 20/03/2 4 8

9 De verwachting is dat een groot deel van deze werkvoorraad op 1juli 2014 afgehandeld is. Op dat moment zal de personele capaciteit verder zijn afgenomen tot circa 2 fte. De huur van het pand aan de Wilhelminastraat is opgezegd per 1 juli De verwachting is dat het secretariaat vanaf dat moment gehuisvest zal zijn bij 1 van de bestuursorganen die dan nog deelnemen aan de Gemeenschappelijke regeling. Gelet op het vermelde in paragraaf 4.1 zal het aantal deelnemers aan de Gemeenschappelijk regeling afnemen. Voor id ntiflcatiedoe den behorend b ontroleverklarng

10 5. Bedrijfsvoering 5.1 Uitgaven Zoals blijkt uit de jaarrekening (pagina 14 en volgende) is in de periode 1 januari tot en met 31 december 2013 in totaal , betaald aan bedrijfsvoeringskosten. Dit bedrag is 19% van de totale uitgaven van het Schadeschap. De bedrijfsvoeringskosten worden nader gespecificeerd en toegelicht in de jaarrekening. 5.2 Rechtmatigheid De jaarrekening 2013 is opgesteld met inachtneming van de Regeling batenlastendienst 2011 en met het controleprotocol Financiële Verantwoording Schadeschap Luchthaven Schiphol. Uit het jaarverslag en de jaarrekening van de baten en lastendienst van het Schadeschap luchthaven Schiphol blijkt dat de totale kosten binnen de begroting zijn gebleven. Van de door artikel 22 van de Gemeenschappelijke regeling mogelijk gemaakte kostenverdeling tussen de deelnemers wordt geen gebruik gemaakt. Anders dan gebruikelijk is bij de meeste gemeenschappelijke regelingen, worden de kosten er van daarom door slechts een deelnemer, namelijk het Rijk gedragen. Het Rijk verhaalt de kosten op de luchtvaartmaatschappijen. 5.3 Begrotingsrechtmatigheid Eventuele afwijkingen van de realisatie 2013 ten opzichte van de begroting 2013 worden toegelicht in het tweede (financiële) deel van deze rapportage. 5.4 Doelmatigheid Productie/doeltreffendheid Zoals in paragraaf 1.2 is vermeld, bestaan de (juridische) werkzaamheden van het secretariaat van het Schadeschap luchthaven Schiphol uit: Het formuleren van een concept reactie op de door de zogenaamde Adviescommissies ingediende adviezen en het voorleggen van deze concepten aan de Besliscommissie Het formuleren van concept besluiten en het voorleggen van deze concepten aan de Besliscommissie Het formuleren van een concept beslissing op een ingediend bezwaar en het voorleggen van deze concepten aan de Besliscommissie Het formuleren van een concept verweerschrift op een ingediend beroep en het voorleggen van deze concepten aan de Besliscommissie In de diagrammen op de volgende pagina s is het aantal besluiten, het aantal reacties op concept adviezen, het aantal beslissingen op bezwaar en het aantal rechtszaken dat tot een uitspraak heeft geleid weergegeven voor de jaren vanaf In de diagrammen zijn de 600 verzoeken uit Uitgeest als 1 geteld omdat deze als 1 zaak behandeld zijn (zie ook paragraaf 2.1). 10 Voor Uentificatiedo1èi den behorend bijitroilaing

11 Besluiten en reacties op concept adviezen besluiten reacties op conceptadtezen Jaar Beslissingen op bezwaar r Jaar Uitspraken beroepszaken en hoger beroepszaken II II Jaar Voor identificatie nden behorend bij ontroleverkla ng 20/

12 Uit de diagrammen blijkt dat het aantal besluiten in 2013 significant hoger is dan in voorgaande jaren. Daar staat tegenover dat in de jaren 2009 tot en met 2012 meer reacties op concept adviezen zijn geleverd. Het formuleren van een reactie op een concept advies is minder werk dan het voorbereiden van een besluit. Uit de diagrammen volgt ook dat de som van het aantal beslissingen op bezwaar en het aantal rechtszaken dat tot een uitspraak heeft geleid (en daarmee de inzet van het secretariaat met betrekking tot deze rechtszaken) hoger is dan in voorgaande jaren. Al met al kan worden geconcludeerd dat de productie van het secretariaat van het Schadeschap is toegenomen ten opzichte van voorgaande jaren. Belangrijke factor die hier toe bijgedragen heeft is de uitbreiding van de juridische capaciteit bij het Schadeschap per 1juli 2012 (zie paragraaf 3.2) Doelmatigheid In de vorige paragraaf is de productie van het (secretariaat van het) Schadeschap toegelicht. Het is echter niet alleen van belang om te weten hoe productief het Schadeschap is geweest, maar ook of de werkzaamheden efficiënt (doelmatig) zijn uitgevoerd. In dit verband wordt opgemerkt dat de bedrijfsvoeringkosten betrekking hebben op de inzet van het secretariaat en van de Adviescommissies en de Besliscommissie. In de periode vanaf 2010 was de inzet vooral gericht op voorbereiden en het nemen van besluiten op schadeverzoeken. In de jaren daarvoor is veel inzet besteed aan de ontwikkeling van jurisprudentie (via beroeps en hoger beroepszaken). Omdat de inzet voor de ontwikkeling van jurisprudentie en de inzet voor het voorbereiden en nemen van besluiten niet apart is bijgehouden in de administratie is het niet mogelijk om te bepalen of de efficiency voor het nemen van besluiten op schadeverzoeken in de loop der jaren is toegenomen. Niettemin wordt opgemerkt dat uit de vergelijking van de diagrammen op pagina 10 en het diagram op de volgende pagina blijkt dat de productie van het secretariaat in de jaren 2012 en 2013 ten opzichte van de jaren daarvoor in grotere mate is toegenomen dan de daarmee samenhangende kosten. Dit betekent een toename van de efficiency. De navolgende factoren hebben hier mogelijk aan bijgedragen: a) In de periode medio 2012 tot en met derde kwartaal 2013 is gebruik gemaakt van een overeenkomst waarbij een opdrachtnemer concept besluiten heeft geleverd en waarbij facturering plaatsvond per geleverd product. Deze handelswijze maakte het voor de opdrachtnemer mogelijk om de productie van concept besluiten op een voor zijn organisatie efficiënte wijze vorm te geven. De ervaring is dat deze wijze van werken heeft bijgedragen aan een efficiënte afhandeling van de bulk van de schadeverzoeken. b) Samen met de wijziging van de personele samenstelling van het secretariaat op 1juli 2012 is een differentiatie ingevoerd in de uitvoering van de werkzaamheden in die zin dat een deel van de juristen zich (vooral) richt op de behandeling van bezwaar en beroep en een ander deel zich (vooral) richt op de voorbereiding van concept besluiten. c) Voor de inhuur van juristen zijn in 2012 en in 2013 nieuwe aanbestedingen uitgevoerd. Dit heeft geleid tot een lager gemiddeld uurtarief in 2013 ( 96,; exclusief BTW) ten opzichte van voorgaande jaren (2012: 105 per uur, exclusief BTW en 2011: 112 per uur, exclusief BTW). Deze verlaging van het uurtarief kan worden toegeschreven aan de economische situatie maar ook aan het niveau van kennis en ervaring, dat gevraagd is. Voor de komende jaren waarin de nadruk meet zal liggen op bezwaar en beroep zou het uurtarief weer kunnen stijgen vanwege de daarvoor benodigde kennis en ervaring. In 2013 en 2012 bedroegen de bedrijfsvoeringkosten 19% van de totale kosten. Voor identificatiedoele en behorend bij ntroleverklari g

13 Kosten Juristen J Jaar 5.5 Tarieven en groslijst Het Dagelijks Bestuur is d.d. 27 maart 2013 akkoord gegaan met de door de Corporate Dienst van Rijkswaterstaat genomen beslissing om de tarieven voor 2013 gelijk te houden aan die in Zoals gebruikelijk worden dezelfde tarieven gehanteerd als het Schadevergoedingsschap HSLZuid, A16 en A4. De tarieven voor de voorzitters van de Adviescommissies en de voorzitter en de (plaatsvervangende) leden van de Besliscommissie zijn vastgesteld op 289,00. Ten aanzien van de juniorvoorzitter is op het tarief vastgesteld op 272,00 Deze tarieven zijn exclusief btw en exclusief reiskosten. De reiskosten zijn gehandhaafd op 0,37 per kilometer. De tarieven voor de leden van de Adviescommissies zijn vastgesteld op 120,00 voor secretarissen van de Adviescommissies op 114,50 en voor geluiddeskundigen 151,50. Al deze tarieven zijn exclusief btw en inclusief reiskosten. Voor identificatiedo nden behorend bij ntroleverkl ing U.. 3/

14 Schadeschap luchthaven Schiphol 1. BALANS PER 31 DECEMBER 2013 (v66r resultaatbestemming) 31 december december 2012 ACTIVA noot Vlottende activa Nog door te belasten aan RWS (5.1) Overlopende activa (5.2) Liquide middelen (5.3) TOTAAL ACTIVA PASS IVA Vaste Passiva Eigen vermogen (5.4) Exploitatiereserve Onverdeeld resultaat Vlottende passiva Kortlopende schulden Crediteuren (5.5) Vooruitontvangen rechten (5.6) Nog te betalen kosten (5.7) TOTAAL PASSIVA Voor identifcatiedoelein behorend bij cotroleverklarin 14/27

15 Schadeschap luchthaven Schiphol 2. Staat van Baten en Lasten 2013 Verschil resultaat en Begroting 2013 begroting noot Baten (6.1) Declaraties RWS * Rechten * 199 Rentebaten * Totaal baten Apparaatskosten Personele kosten (6.2) Personele uitgaven (inhuur) Overige kosten personeel Materiële kosten (6.3) Automatisering (6.4) Huisvestingskosten (6.5) Kantoorkosten (6.6) Uitbetaalde rechtenvergoeding (6.7) Onvoorzien (6.8) Behandelingskosten claims Inkoopkosten adviseurs (6.9) Proceskosten (6.10) Claims / Rente (6.11) Totaal der Kosten Bedrijfsresultaat * De baten (declaratie RWS), rechten en rentebaten worden niet in de begroting meegenomen. Voor identiflcatiedoelei behorend bij n 15/27

16 Schadeschap luchthaven Schiphol 3. KASSTROOMOVERZICHT Noot Bedrijfsresultaat Mutatie Veranderingen in werkkapitaal Toe/Afname vordering Rijkswaterstaat (5.1) (5.2) Mutatie Toe/Afname overlopende activa Toe/Afname crediteuren (5.5) Afname vooruitontvangen rechten (5.6) Toe/Afname nog te betalen kosten (5.7) Kasstroom uit bedrijfsoperaties Rente baten (6.1) Kasstroom uit operationele activiteiten Mutatie liquide middelen Liquide middelen (5.3) Stand 1januari Mutatie liquide middelen Stand 31 december Voor identificatiedoelein en behorend bij c ntroleverklag 16/27

17 Schadeschap luchthaven Schiphol 4. TOEUCHTING OP DE BALANS Algemene grondslagen voor opstelling van de jaarrekening De jaarrekening is opgesteld conform de regeling baten en lasten diensten De waardering van de activa en passiva en de bepaling van het resultaat vinden plaats op basis van historische kosten. Tenzij bij de desbetreffende grondslag voor specifieke balanspost anders wordt vermeld, worden de activa en passiva opgenomen tegen de nominale waarde. Baten en lasten worden toegekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Winsten worden slechts opgenomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verplichtingen en mogelijke verliezen die hun oorsprong vinden voor het einde van het verslagjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Lasten worden genomen als de besliscommissie een besluit heeft genomen. Vergelijking met voorgaande jaren De gehanteerde grondslagen van waardering en van resultaatbepaling zijn ongewijzigd gebleven ten opzichte van het voorgaande jaar. De waarderingsgrondslagen zijn hierna uiteengezet; voor zover niet anders is vermeld, geschiedt waardering tegen nominale waarde. Grondslagen voor waardering van activa en passiva Vorderingen, liquide middelen, schulden, overlopende activa en passiva De vorderingen, liquide middelen, schulden, overlopende activa en passiva worden opgenomen tegen nominale waarde, onder aftrek van noodzakelijk geachte voorzieningen voor risico van oninbaarheid. Deze voorzieningen worden bepaald op basis van individuele beoordeling van de vorderingen. Grondslagen voor bepaling van het resultaat RECHTEN In het verleden was de schatting (op basis van ervaringsgegevens) dat 22% van de schadeverzoeken niet tot een toekenning zal leiden. Dat betekent dat 22% van de ontvangen rechten uiteindelijk niet terugbetaald hoeft te worden en toegevoegd kon worden aan het resultaat. De, in 2013, ontvangen rechten hebben allen betrekking op schadeverzoeken betreffende LVB Begin 2014 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State in één specifiek LVB2008 dossier geoordeeld dat de verhoging van de geluidsbelasting (en daarmee de waardevermindering) valt onder het normaal maatschappelijk risico. Op basis hiervan wordt geschat dat het overgrote deel (90%)van de schadeverzoeken betreffende LVB2008 niet tot terugbetaling van rechten zal leiden. Dit impliceert dat 90% van de ontvangen rechten toegevoegd kan worden aan het resultaat. De kosten worden bepaald met inachtneming van de hiervoor reeds vermelde waarderingsgrondslagen en worden toegerekend aan het verslagjaar waarop deze betrekking hebben. Alle aan het Schadeschap Luchthaven Schiphol in rekening gebrachte kosten worden voor 100% doorbelast aan Rijkswaterstaat Voorzieningen De regeling batenlastendiensten 2011 stelt het treffen van een voorziening in de jaarrekening niet verplicht, mits daarop een toelichting bij dezelfde jaarrekening wordt gegeven. Voor het Schadeschap Luchthaven Schiphol geldt dat op het moment van indiening van een verzoek om schadevergoeding onduidelijk is of een verzoek ooit tot het toekennen van een schadevergoeding zal leiden, laat staan dat op dat moment bekend is hoeveel schadevergoeding zal worden toegekend. Voor het toekennen van planschade en nadeelcompensatie gelden in principe geen minimum en maximum bedragen. Op grond van het voorgaande kan het Schadeschap Luchthaven Schiphol voor de eventueel uiteindelijk te betalen schadevergoeding dan ook geen voorziening treffen. Kasstroomoverzicht Het kasstroomoverzicht is opgesteld conform de indirecte methode. Voor identificatiedo den behorend bij controleverklari g 17/27 20/ 14

18 Schadeschap luchthaven Schiphol TOELICHTING BALANS PER 31 DECEMBER 2013 ACTIVA Vlottende activa 5.1 Nog door te belasten aan RWS Nog door te belasten Terug te betalen aan RWS Nog door te belasten Het bedrag nog door te belasten aan RWS betreft het per ultimo 2013 openstaande crediteurensaldo, nog te betalen claims en rente en reservering van de kosten die betrekking hebben op het boekjaar 2013, welke nog dienen te worden doorbelast aan RWS. Terug te betalen aan RWS Het openstaande bedrag per terug te betalen aan RWS per ultimo 2012 is op 18 december 2013 terugbetaald aan RWS. 5.2 Overlopende activa Vooruitbetaalde kosten Overige overlopende activa Vooruitbetaalde kosten Dit bedrag betreft de huur over het iste kwartaal 2014 ad Overige over/opende activa Dit betreft o.a. nog te ontvangen rente over het 4de kwartaal Liquide middelen ABN Amro 1/ ABN Amro # ABN Amro Internet spaarrekening De liquide middelen zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Er is een bedrag ad , geblokkeerd t.b.v. de afgegeven bankgarantie aan de verhuurder van het pand aan de Wilhelminastraat 43 A te Haarlem. Het restant van de middelen staat ter vrije beschikking Voor identificatiedoelein behorend bij n 18/27

19 PASS IVA Vaste Passiva 5.4 Eigen vermogen Het verloop van de posten behorende tot het eigen vermogen gedurende het verslagjaar 2013 is als volgt: Stand per Resultaat Overige Stand per boekjaar m utaties Exploitatiereserve Onverdeeld resultaat Onder overige mutaties is het resultaat over 2012 toegevoegd aan de exploitatiereserve. Vlottende Passiva Kortiopende schulden 5.5 Crediteuren Crediteuren Crediteuren conform opgave per 31 december Vooruitontvangen rechten Vooruitontvangen rechten Uit de administratie van het Schadeschap blijkt dat de werkvoorraad voornamelijk uit de behandeling van bezwaren en beroepen bestaat. In paragraaf 4.2 van het jaarverslag is deze werkvoorraad nader aangegeven. Van de 698 in paragraaf 4.2 genoemde dossiers is in 481 gevallen rechten ontvangen die tot terugbetaling zouden kunnen leiden. Voor wat betreft de LVB2008 zaken/bezwaren wordt aangenomen dat voor slechts 10% van de dossiers een reservering gemaakt moet worden voor terugbetaling van rechten (zie tekst op pagina 17 van de jaarrekening onder RECHTEN ). Dit zelfde percentage is aangehouden voor de bezwaren betreffende het vierbanenstelsel. De bezwaarmakers pleiten er in dit geval voor om een schadevergoeding toe te kennen (en dus terugbetaling van rechten) op basis van een regime dat door jurisprudentie achterhaald is. Wellicht dat in enkele bijzonder gevallen door bijkomende andere oorzaken eventueel wel een toekenning volgt. Voor de in paragraaf 4,2 genoemde grondlawaai zaken hangt de eventuele toekenning of afwijzing van het bezwaar af van een nog te ontvangen advies van een adviescommissie. Veiligheidshalve is aangenomen dat de betaalde rechten in dit geval terugbetaald moeten worden. Voor de overige in paragraaf 4.2 genoemde za ken is door het secretariaat op basis van de inhoud van de dossiers een schatting gemaakt van de kans op terugbetaling van de rechten. Geschat wordt dat in totaal voor 94 dossiers een reservering gemaakt moet worden voor terugbetaling van rechten. 5.7 Nog te betalen kosten Nog te betalen kosten Dit betreft een reservering van nog te betalen adviseurs en overige kosten per ultimo boekjaar. Voor dentificatiedoe e en behorend bij ontroleverklarig 19/27

20 Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen Belangrijke financiële verplichtingen Huurverplichtingen onroerende zaken Door het Schadeschap Luchthaven Schiphol is een meerjarige verplichting aangegaan voor de kantoorruimte aan de Wilhelminastraat 43A te Haarlem. De huurovereenkomst is afgesloten voor de duur van 5 jaar, ingaande op 1 oktober 2007 en lopende tot en met 30september2012. Hierna wordt deze stilzwijgend verlengd voor telkens 1 jaar met in achtneming van een opzegtermijn van 1 jaar. In 2012 is de huurovereenkomst opgezegd per 30 september De aanvangshuur van dit object bedroeg , per jaar. De kale huurprijs over 2013 bedroeg ,. In 2013 is besloten het contract nog tot 1juli 2014 te verlengen. Er is met de verhuurder wel een lagere huurprijs afgesproken t.w , op jaarbasis. Hierbovenop komen nog de kosten voor huur van parkeerplekken t.w , per jaar. Op dit moment is het verder nog onzeker waar het Schadeschap Luchthaven Schiphol gehuisvest zal zijn per 1juli In de loop van 2014 zal hier meer duidelijkheid over zijn. Huurverplichtingen archiefruimte Door het Schadeschap Luchthaven Schiphol is in verband met beperkte opslagruimte, vanaf 1juli 2012 archiefruimte gehuurd bij Saan Archiefbeheer B.V.. De jaarlijkse opslagkosten van de gemeente archiefdozen bedragen ca , per jaar. Hierboven op komen jaarlijks ca. 650, aan kosten voor vervoer en afhandelingskosten. Het contract is jaarlijks opzegbaar. Blokkering liquide middelen Het Schadeschap Luchthaven Schiphol heeft een bankgarantie ad , afgegeven aan de verhuurder van het pand aan de Wilhelminastraat 43A te Haarlem. Voor dit bedrag is een geblokkeerde rekening geopend bij de ABNAMRO bank. Voor identificatiedoelein behorend bij ontroleverklari n 20/27

21 Schadeschap luchthaven Schiphol 6. TOELICHTING OP DE STAAT VAN BATEN EN LASTEN OVER Declaraties RWS Rechten Rentebaten Totaal baten Verschil resultaat en Begroting 2013 begroting Van de ontvangen rechten ( ,) conform artikel 49 WRO is 10% op de balans opgenomen als vooruit ontvangen rechten. Als het verzoek wordt toegekend, wordt het betaalde recht teruggestort. (zie tekst op pagina 17 van de jaarrekening onder RECHTEN ). Apparaatskosten 6.2 Personele kosten Inhuur juristen Inhuur Secretariaat Overige personeelskosten Inhuur Juristen In de jaarrekening van voorgaande jaren was deze post gesplitst in inhuur juristen en inhuur derden. Omdat in beide gevallen gaat om Juridische inzet zijn deze posten samengevoegd. De gerealiseerde kosten zijn binnen de begroting gebleven omdat het gemiddelde uurtarief en het aantal bestede uren minder is dan waar bij de begroting tekening mee was gehouden. Inhuur secretariaat De kosten van het secretariaat zijn hoger uitgevallen i.v.m. het langer inhuren van een archivaris t.b.v. dossier afhandeling schadeclaims. 6.3 Materiële kosten Bureau en huisvestingskosten Vakliteratuur en abonnementen Vergader en bespreekruimte Vak!iteratuur en abonnementen De kosten van vakliteratuur en abonnementen zijn lager t.o.v en tevens lager dan begroot. Na het opstellen van de begroting in 2012 zijn er een aantal abonnementen zijn opgezegd. Vergader en bespreekruimte De kosten van vergader en bespreekruimte zijn gestegen t.o.v en tevens hoger dan begroot. Reden van de toename is dat voor het afwikkelen van de schadevergoedingen er externe ruimte wordt gehuurd voor wederhoor van de tegenpartij welke in bezwaar zijn gegaan tegen de toegekende schadevergoedingen. Voor identificatiedoelein behorend bij contr everklarin d.d /27

22 Verschil resultaat en Begroting 2013 begroting 2012 Automatisering Van te voren is het onduidelijk is welke noodzakelijke aanpassingen er eventueel aan het systeem dienen te worden verricht voor het uitvoeren van de werkzaamheden. In 2013 zijn alleen kosten gemaakt voor noodzakelijke aanpassingen van het pakket, waardoor de automatiseringskosten binnen de begroting zijn gebleven en lager zijn uitgevallen t.o.v Huisvestingskosten Huur Huur archiefruimte Overige huisvestingskosten Huur Huurkosten zijn lager uitgevallen t.o.v Bij de verlenging van het huurcontract tot 1juli 2014 is een lagere huurprijs overeengekomen. Huur orchiefruimte De stijging van de huur van de archiefruimte t.o.v is te verklaren omdat deze lasten nu over het gehele boekjaar 2013 drukken en in het boekjaar 2012 deze maar gedeeltelijk van toepassing waren. 6.6 Kantoorkosten Administratiekosten Accountantskosten Adviseurskosten Overige kosten Administratiekosten Voor de inzet van het administratiekantoor is eind 2012 een nieuw contract afgesloten. In dit contract wordt niet langer uitgegaan van een facturering per besteed uur, maar wordt uitgegaan van een facturering per verrichte activiteit. Het nieuwe contract leidt tot lagere kosten. Accountantskosten De accountantskosten wijken in 2013 niet significant af van de kosten over In de jaarrekening van 2012 is een lager bedrag vermeld omdat een reservering die in 2011 gemaakt is voor accountantskosten niet volledig benodigd was en toen ten gunste van het boekjaar 2012 gevallen is. Adviseurskosten In de begroting 2013 zijn reserveringen opgenomen voor adviseurskosten. In 2013 is hiervan geen gebruik van gemaakt daar deze kosten ook moeilijk zijn in te schatten. Overige kosten De kosten in 2013 zijn hoger dan in 2012 vanwege hogeren portokosten. Voor identificatiedoelein behorend bij troleverklarin 22/27

23 Verschil resultaat en Begroting 2013 begroting Uitbetaalde rechtenvergoedingen Uitbetaalde rechtenvergoedingen Voor de reservering voor de door het Schadeschap terug te betalen rechten wordt verwezen naar de toelichting bij 5.6. In enkele gevallen is het recht bij het indienen van het Schadeverzoek niet ontvangen door het Schadeschap maar door RWS. Het betreft de schadeverzoeken die zijn ingediend voor de financiële ontvlechting van het Schadeschap van RWS in Het door het Schadeschap luchthaven Schiphol in deze gevallen terug betaalde recht t 9.000,) is in rekening gebracht bij RWS 6.8 Onvoorzien Onvoorzien Gedurende het jaar zijn er geen onvoorziene kosten opgenomen. Behandelingskosten claims 6.9 Inkoopkosten adviseurs Adviescommissie $ Besliscommissie Representatiekosten Bij het vaststellen van de begroting voor 2013 is een schatting gemaakt voor de verwachte kosten, de werkelijke kosten blijken voor geheel 2013 lager uit te vallen. Omdat er nog relatief weinig claimafhandeling door de adviescommissies diende te worden afgewikkeld, zijn de werkelijk kosten beduidend lager uitgevallen t.o.v Proceskosten Gedurende het jaar zijn er geen proceskosten gemaakt 6.11 Claims/rente Toegekende claims Rentekosten claims De werkelijke kosten in 2013 zijn lager dan de begroting en ook lager dan in 2012 omdat het gemiddelde schadebedrag lager is dan in In de begroting was uitgegaan van een gemiddeld dat gold voor Het gemiddelde lagere schadebedrag wordt veroorzaakt door een groot aantal schadetoekenning in 2013 voor het vierbanen stelsel. De hierop van toepassing zijnde schadetoekenningen zijn relatief laag. Voor identificatiedoelein behorend bij cotroleverklarf n 23/27

24 7 WET NORMERING BEZOLDIGING TOPFUNCTIONARISSEN Op grond van artikel 4.1 lid 2 van de WNT moet in het jaarverslag van het Schadeschap luchthaven Schiphol informatie worden opgenomen van elke (gewezen) topfunctionaris, ongeacht of de maximale bezoldingsnorm wordt overschreden. Volgens de bepalingen van deze wet valt de secretaris onder de definitie van topfunctionaris. In verband hiermede worden het volgende gemeld: Naam G. Bekebrede Bezoldiging Nihil; de secretaris wordt ter beschikking_gesteld_door_rws Functie secretaris Duur en omvang van het dienstverband in het boekjaar januari 2013 tot en met 31 december 2013; 0,Sfte Verrichte uitkering wegens beëindigen van het dienstverband n.v.t. Jaar van beëindiging van het dienstverband en naam en functies n.v.t. bekleed_tijdens_het_dienstverband Volgens de interpretatie van het ministerie van BZK vallen de leden van het Bestuur van het Schadeschap luchthaven Schiphol eveneens onder de definitie van topfunctionaris in het kader van de Wet Normering Bezoldiging Topfunctionarissen. In onderstaande tabel en de tabel aan het eind van deze paragraaf worden de bestuursleden vermeld en is ook vermeld in welke vergadering van het Algemeen Bestuur zij in functie waren in Voor alle bestuursleden genoemd in de tabel geldt het volgende: Naam Zie onderstaande tabel Bezoldiging Nihil. De bestuursleden zijn onbezoldigd Functie Lid van het bestuur van het Schadeschap luchthaven Schiphol Duur en omvang van het dienstverband in het Er is geen sprake van een dienstverband. In boekjaar 2013 onderstaande tabel is aangegeven in welke vergadering de leden in functie waren Verrichte uitkering wegens beëindigen van het n.v.t. Er is geen sprake van een dienstverband dienstverband Jaar van beëindiging van het dienstverband en naam n.v.t. Er is geen sprake van een dienstverband en functies bekleed tijden het dienstverband Voor identificatiedo den behorend bij ontroleverklar g 24/27 20/03 14

25 Deelnemende instanties Vergadering Algemeen Bestuur 24 Vergadering Algemeen april 2013 Bestuur 20 november 2013 Aalsmeer H.G. Rolleman H.G. Rolleman Amstelveen drs. J.P.W. Groot drs. J.P.W. Groot Amsterdam E. van der Burg / E.M. de Jong (vaste E. van der Burg / EM. de Jong plaatsvervanger) (vaste plaatsvervanger) Amsterdam Oost Mw. N. Özutok/Th. Reuten (vaste Mw. N. Özutok/Th. Reuten (vaste plaatsvervanger) plaatsvervanger) Amsterdam NieuwWest E. Verdonk Mw. E. Verdonk Amsterdam Zuid M. Kreuger M. Kreuger Amsterdam Zuidoost E.R. Jaensch ER. Jaensch Beverwijk mr, A.J.P. Schram H. Erol Castricum mw. C. Portegies mw. C. Portegies Haarlem R. van Doorn L.J. Mulder Haarlemmermeer mr. A.Th.H. van Dijk Ci. Loggen Haarlemmerliede / P.i. Heiliegers P.i. Heiliegers Spaarnwoude Heemskerk Mw. R.A. van t VeerKamminga Mw. R.A. van t VeerKamminga Kaag en Braassem Mw. mr. K.M. van der Mw. mr. K.M. van der VeldeMenting VeldeMenting Nieuwkoop G.A.H. Elkhuizen G.A.H. Elkhuizen OuderAmstel mw. B. Veitkamp mw. B. Veltkamp Teylingen L.J.P. van der Zon L.J.P. van der Zon Uitgeest WiM. Spaanderman W.J.M. Spaanderman Uithoorn M.O. Levenbach M.O. Levenbach Velsen W.E. Westerman W.E. Westerman Zaanstad R.J. Linnekamp R.J. Linnekamp Hoogheemraadschap van Rijnland H. Pluckel H. Pluckel Min. Infrastructuur en Milieu drs. L.F. Been RC drs. L.F. Been RC RWS West Nederland Noord Min. Infrastructuur en Milieu drs. A.P. Delpeut drs. A.P. Delpeut DGB/Directie Luchtvaart Provincie NoordHolland drs. Tj.P.J. Talsma drs. Tj.P.J. Talsma Deelnemende instanties Vergadering Dagelijks Bestuur 27 Vergadering Dagelijks maart 2013 Bestuur 9 oktober 2013 Amsterdam E. van der Burg / E.M. de Jong (vaste E. van der Burg / E.M. de Jong (vaste plaatsvervanger) plaatsvervanger) Haarlemmermeer mr. A.Th.H. van Dijk Ci. Loggen Haarlemmerliede / P.J. Heiliegers P.J. Heiliegers Spaarnwoude Kaag en Braassem Mw. mr. K.M. van der Mw. mr. K.M. van der VeldeMenting VeldeMenting Min. Infrastructuur en Milieu drs. A.P. Delpeut drs. L.F. Been RC RWS Directie NoordHolland / RWS West Nederland Noord Min, Infrastructuur en Milieu drs. A.P. Delpeut drs. A.P. Delpeut DGB/Directie Luchtvaart Provincie NoordHolland drs. TJ.P.J. Talsma drs. Tj.P.J. Taisma Voor identificatiedoe behorend bij den 25/27

26 Schadeschap luchthaven Schiphol OVERIGE GEGEVENS 1. Bestemming van het resultaat over het boekjaar 2012 De jaarrekening 2012 is in de vergadering van het Dagelijks Bestuur van 27 maart 2013 definitief vastgesteld. Het Dagelijks Bestuur heeft de bestemming van het resultaat toegevoegd aan het eigen vermogen conform het daartoe gedane voorstel. 2. Voorstel tot bestemming van het resultaat over het boekjaar 2013 Voorgesteld wordt om het positieve resultaat over het boekjaar 2013 ten bedrage van geheel ten gunste van de exploitatiereserve te brengen 3. Gebeurtenissen na balansdatum Per ultimo 2013 lopen er 16 beroepszaken. Het (hoger) beroep dat verreweg de grootste financiële consequenties heeft betreft de kwestie van de toepassing van het normaal maatschappelijk risico bij de behandeling van LVB 2008 schadegevallen. Begin 2014 heeft de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State een uitspraak gedaan in deze zaak, waarbij het Schadeschap in het gelijk gesteld is. Hiermede is het financiële risico grotendeels weggenomen. Er hebben zich geen andere gebeurtenissen na balansdatum verder voorgedaan. Voor identificatiedoele en behorend bij c ntroleverklari g 26/27

27 CONTROLEVERKLARING Voor identificati[o den behorend bij controieverkari d. 20/03/2 4 27/27