Verslag Informatiebijeenkomst

Transcriptie

1 Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon Fax Verslag Informatiebijeenkomst Bijeenkomst Informatiebijeenkomst Noordelijke Verslag door M. Kassing Randweg Utrecht Datum verslag 25 juni 2015 Tijdstip 19: uur Plaats ZIMIHC Theater Stefanus Agendapunten 1. Welkom 2. Inleiding door wethouder Lot van Hooijdonk 3. Presentatie en vragen 4. Sluiting Deelnemers Namens de gemeente Utrecht: Herman Baartman (gespreksleider), Leon Borlée (stedenbouwkundige), Fred van den Brink (verkeerskundig ontwerper), Hans van Dijkhuizen (milieuadviseur geluid), Erik Geerdes (verkeerskundige ), Lot van Hooijdonk (wethouder), Chris Verhoeven (communicatieadviseur), Chris de Vet (projectleider), Marijke van Wely (omgevingsmanager) Verslag 1. Welkom Herman Baartman, gespreksleider, opent de bijeenkomst en heet de aanwezigen welkom op de informatieavond over de Noordelijke Randweg Utrecht (NRU). Ongeveer 75 belangstellenden hebben plaatsgenomen op de tribune. Op de grond ligt een grote foto van de NRU. Ongeveer tweederde van de aanwezigen neemt voor het eerst deel aan een avond over de NRU. Van deze bijeenkomst wordt een verslag gemaakt. Het verslag is terug te lezen Herman Baartman licht het programma toe. 2. Inleiding door wethouder Lot van Hooijdonk Herman Baartman legt de wethouder een aantal vragen voor. Waarom moeten we de NRU nu aanpassen, er wordt al lang over gepraat? Lot van Hooijdonk antwoordt dat er al veel over de NRU is gesproken. De gemeente is bevoegd gezag. De reconstructie van de weg wordt mede gefinancierd door de Rijksoverheid en de Provincie. De Rijksoverheid heeft enige jaren gelden besloten de financiële middelen niet te verstrekken. Het project is in tijd doorgeschoven. De Minister heeft nu weer geld beschikbaar gesteld en daardoor kan de gemeente het project verder uitwerken. De gemeente wil dit project realiseren omdat de gemeente denkt dat een aangepaste NRU de overlast van verkeer in de binnenstad doet afnemen. Meer automobilisten zullen om de stad heen geleid worden. Hierdoor wordt het minder druk in de wijken. Wat gaat de aanpassing van de NRU betekenen voor de bewoners van Overvecht en de weggebruikers? Lot van Hooijdonk antwoordt dat het de bedoeling is dat de reconstructie ook voor de bewoners in Overvecht leidt tot een verbetering. Zij noemt geluid- en luchtkwaliteit, groene inpassing en de oversteekbaarheid van de weg. Zijn er ook zorgpunten als we met deze weg aan de slag gaan?

2 Lot van Hooijdonk antwoordt dat het grootste zorgpunt is, dat wij als gemeente en stad, niet beschikken over voldoende financiële middelen om de droomvariant te realiseren. De gemeente heeft actief geprobeerd om meer financiën te vinden (bijvoorbeeld in Europa). Dat is helaas niet gelukt. Dat betekent dat op een aantal punten niet al onze dromen waar gemaakt kunnen worden. Het is daardoor niet mogelijk om alle drie de kruisingen verdiept aan te leggen. Het college wil door met de voorkeursvariant die door de gemeenteraad is vastgesteld. Waarom wordt het project nu doorgezet. Is het ook nog denkbaar dat er meer tijd voor wordt genomen? Lot van Hooijdonk antwoordt dat het proces nog een aantal jaar duurt. De verwachting is dat in 2020 de werkzaamheden starten. 3. Presentatie en vragen Chris de Vet (gemeentelijk projectleider) geeft een presentatie. Hij vertelt iets over: Waarom we weer begonnen zijn, waar we op dit moment staan, de nieuwste ontwikkelingen Zambesi- en Moldaudreef. Er is tussen de verschillende onderdelen ruimte voor het stellen van vragen. De presentatie wordt gepubliceerd op de website van de gemeente. Waarom we weer begonnen zijn, waar we op dit moment staan Door de gemeenteraad is op 6 maart 2014 besloten dat: Wij gaan verder met de voorkeursvariant als er weer geld beschikbaar komt De weg wordt uitgevoerd in 2 x 2 rijbanen Het wordt een 80 kilometer per uur weg Met rotondes en 3 ongelijkvloerse kruisingen waarvan minimaal 1 verdiept wordt aangelegd. Gevraagd wordt of op de rotondes verkeerslichten worden geplaatst. Wanneer deze niet worden geplaatst, zal het verkeer met name tijdens de spits opstoppen in Overvecht met stankoverlast voor de bewoners tot gevolg. Chris de Vet antwoordt dat er geen verkeerslichten worden geplaatst. De verkeersbewegingen zijn doorgerekend. Volgens de verkeerskundigen functioneert de nieuwe situatie het beste zonder verkeerslichten. Erik Geerdes voegt toe dat het rechtdoor gaand verkeer op de NRU niet over de rotonde wordt geleid. Het verkeer dat over de rotondes gaat rijden is aanzienlijk minder dan het verkeer dat rijdt over de huidige pleinen. De huidige NRU telt 2 x 2 rijstroken. De opgewaardeerde NRU zal bestaan uit 2 x 2 rijstroken plus vluchtstroken. Mevrouw is bevreesd dat de vluchtstroken gebruikt gaan worden als spitsstroken. Fred van den Brink antwoordt dat de vluchtstrook nodig is tijdens calamiteiten zodat het verkeer kan doorstromen op de NRU. Herman Baartman vult aan dat het instellen van de vluchtstrook als spitsstrook niet zo maar kan en dat hiervoor een apart besluit nodig is van de gemeente. Nagekomen aanvulling: de nieuwe vluchtstrook is smaller dan een gewone rijstrook dus als je die als derde rijstrook wilt gebruiken moet je ook de weg verbreden. Gevraagd wordt waarom het budget ongewijzigd is ten opzichte van een aantal jaar geleden en waarom het niet meestijgt met de kostenontwikkelingen. Er is geen budget voor preventieve en mitigerende maatregelen terwijl de leefbaarheid een belangrijk criterium is voor de inpassing van de NRU. Aansluitend hierop wordt gevraagd of gelet op de aantrekkende economie, er geen partijen zijn die willen meebetalen om de wensvariant te realiseren bijvoorbeeld door middel van een publiek private aanbesteding. Chris de Vet antwoordt dat het bedrag ad 130 miljoen euro wel is geïndexeerd. De koopkracht is ongewijzigd ten opzichte van Onderzocht wordt hoe het project moet worden aanbesteed en of hier mogelijk voordeel is te behalen. Daarnaast wordt bezien of er verbeteringen in het project zijn te realiseren. Chris de Vet acht het niet realistisch dat er voldoende budget is voor het verdiept aanleggen 2/6

3 van drie pleinen. De kosten voor het realiseren van de wensvariant bedragen ongeveer 240 tot 250 miljoen euro. Aanzienlijk meer dan waar op dit moment budget voor is. Gesuggereerd wordt dat het Robert Kochplein simpeler en voordeliger kan worden ingericht. Het verkeer komende uit de richting Hilversum zou via de Kardinaal de Jongweg de stad in kunnen rijden. Het verkeer van en naar het tuincentrum zou ook daar ontsloten kunnen worden. Chris de Vet antwoordt dat het huidige ontwerp voor het Robert Kochplein niet het eindplaatje is. De voorkeur gaat uit naar een compacter plein echter de aansluiting naar het tuincentrum moet gerealiseerd worden. Gevraagd wordt of de Waterlinieweg ook aangepakt wordt. Chris de Vet kan hier geen antwoord op geven. Het enige dat hij kan melden is dat de verkeerssituatie op de rotonde aan het einde van de Waterlinieweg (onder de A12) is gewijzigd. Er is een extra mogelijkheid om rechtsaf te slaan om de doorstroming op de Waterlinieweg te verbeteren. Aanvullend wordt opgemerkt dat het verkeer op de Waterlinieweg bij de Berenkuil regelmatig vast staat. Spreker is bang dat meer mensen de NRU kiezen om de stad in te rijden. Leon Borlée antwoordt dat niet alleen de buitenring wordt aangepakt maar ook de verkeersstructuur in de stad. Overwogen wordt in het kader van Utrecht aantrekkelijk en bereikbaar, om de binnenring af te waarderen waardoor het onaantrekkelijk wordt om als automobilist de stad te doorkruisen. De uitstraling van de Waterlinieweg wordt op den duur stadsweg in plaats van snelweg. Een bewoonster van de Gageldijk vraagt welke aanpassingen er plaats vinden aan de Gageldijk. Chris de Vet licht toe dat de Gageldijk op dit moment vier aansluitingen heeft op de NRU. De twee kleinere aansluitingen worden afgesloten. De Gageldijk wordt ontsloten via de twee pleinen. Opgemerkt wordt dat de Gageldijk wordt gebruikt als sluiproute, zeker wanneer de NRU vol verkeer staat. Een bewoonster merkt op dat zij al enige tijd geleden deze vraag aan de gemeente heeft voorgelegd. Zij heeft na veertien maanden bericht gekregen dat er iemand is aangesteld die zich gaat buigen over het sluipverkeer op de Gageldijk. Mevrouw merkt op dat aan de zijde van Overvecht er een tweeënhalf meter hoog geluidsscherm wordt geplaatst. Aan de zijde van de Gageldijk zou een vijfenzeventig centimeter hoog scherm voldoende zijn. De bewoners van de Gageldijk willen de NRU niet ruiken, niet zien en niet horen. Zij hoopt dat er nog budget over is om dit te realiseren. De maximum snelheid is bepaald op 80 kilometer per uur. Zij vraagt aandacht voor de handhaving van deze snelheid. Opgemerkt wordt dat er met name in de spits veel verkeer de route Westbroek - Ghandiplein (vice versa) rijdt. Zij vraagt of er maatregelen worden genomen om het sluipverkeer te voorkomen. Erik Geerdes antwoordt dat de gemeente Utrecht geen zeggenschap heeft over de wegen buiten de gemeentegrenzen. Met de reconstructie van de NRU wordt beoogd dat het verkeer niet gaat sluipen maar gebruik maakt van de ringweg. Daarom worden de kruispunten ongelijkvloers aangelegd zodat er een betere doorstroming ontstaat. De automobilisten komende vanaf Westbroek kunnen op de pleinen de NRU op. Gevraagd wordt wanneer uiterlijk de spade de grond in moet om het budget van de Rijksoverheid veilig te stellen. Chris de Vet antwoordt in 2022, omdat de rijksbijdrage beschikbaar is gesteld voor de periode Opgemerkt wordt dat in eerdere varianten de benzinestations niet verplaatst zouden worden. Het lijkt of de benzinestations nu wel op een andere plek zijn ingetekend. Hij stelt dat er zaken worden toegevoegd aan het plan terwijl het budget niet omhoog gaat. Chris de Vet antwoordt dat in het budget een post vastgoedkosten is opgenomen onder andere voor het verplaatsen van de tankstations. Deze post is altijd voorzien. Of en hoe de stations worden verplaatst is nog een aandachtspunt. 3/6

4 Leon Borlée vult aan dat in het laatste rapport is opgenomen welke onderzoeken nog zullen worden uitgevoerd. Daar valt ook het onderzoek naar de locatie van de benzinestations onder. Er is nog geen definitief besluit genomen over het verplaatsen van de benzinestations. Gevraagd wordt waarom er niet gewacht wordt tot er voldoende budget is om de wensvariant aan te leggen. Met de nu voorgestelde variant wordt een Waterlinieweg gecreëerd. Chris de Vet antwoordt dat het budget na 2022 niet meer beschikbaar is. In de binnenstad wil de gemeente ook zaken realiseren en daar is de reconstructie van de NRU voor nodig. Opgemerkt wordt dat de verbreding van de A27 niet nodig is en dat het geld beter besteed kan worden aan de wensvariant van de NRU. Gevraagd wordt op basis van welk criterium bepaald wordt welke rotonde verdiept wordt aangelegd. Chris de Vet antwoordt dat het een ingewikkelde keuze is. Er is een aantal aspecten benoemd waarop de keuze wordt bepaald zoals doorstroming, leefbaarheid, cultuurhistorie, verbinden wijk buitengebied, geluid en luchtbelasting. De gemeente had de voorkeur om het Ghandiplein te verdiepen. Daar is inspraak op gevraagd. Uit de inspraakreacties is gebleken dat de voorkeur uitgaat naar het verdiepen van alle drie de pleinen. Er is besloten om op dat moment geen keuze te maken. Gepleit wordt om de weg zodanig aan te leggen dat de maximumsnelheid niet hoger kan worden dan 80 kilometer per uur. Chris de Vet antwoordt dat een parkway wordt aangelegd, een weg in een groene setting. Nieuwste ontwikkelingen Zambesi- en Moldaudreef Chris de Vet vervolgt de presentatie met de uitleg over de Zambesi- en Moldaudreef. De Zambesidreef wordt afgesloten van de NRU. Er wordt een groenzone ingericht. Op 9 juni 2015 heeft een ontwerpworkshop plaatsgevonden waar is gesproken over de inrichting van deze groenzone. De Moldaudreef is een zwaarder belaste weg. Het verkeer moet een andere route worden geboden om op de NRU te komen. Er is een route om de wijk en een route door de wijk. Beide varianten worden nader bekeken. De gemeente wil graag in gesprek met bewoners over deze varianten. Chris de Vet roept de aanwezigen op zich aan te melden voor de adviesgroep. Gesteld wordt dat het afsluiten van de Moldaudreef grote gevolgen heeft voor het verkeer dat de wijk uit wil. De Theemsdreef en de Einsteindreef kunnen het uitgaande verkeer in de spits niet verwerken. Hij vraagt hoe dit voorkomen gaat worden. Chris de Vet nodigt de spreker uit om zitting te nemen in de adviesgroep. De ambtenaren hebben de wijsheid niet in pacht en om een goede situatie te creëren is advies van de bewoners noodzakelijk. Opgemerkt wordt dat het leiden van het verkeer over de Wolgadreef tot gevaarlijke situaties zal leiden. In de weg zit een gevaarlijke S-bocht. Voorts vraagt mevrouw hoe de bussen gaan rijden wanneer het laatste deel van de Moldaudreef wordt afgesloten. Chris de Vet antwoordt dat deze punten nader moeten worden onderzocht. Opgemerkt wordt dat de binnenstad ontlast kan worden door het aantal P&R s in de binnenstad te verminderen waardoor bezoekers genoodzaakt zijn om aan de rand van de stad de auto te parkeren en met het OV naar de binnenstad te reizen. De suggestie wordt breed ondersteund. Chris de Vet antwoordt dat de gemeente inzet op het gebruik van het OV en de fiets. De auto s worden naar de randen van de stad gedwongen. De NRU moet ervoor zorgen dat het verkeer in de binnenstad afneemt. 4/6

5 Gesteld wordt dat de gemeente de bereikbaarheid van de stad belangrijker vindt dan de leefbaarheid van de inwoners. Chris de Vet antwoordt dat er qua geluidsbelasting en roetuitstoot voldaan moet worden aan de wettelijke normen. Leon Borlée legt uit dat de NRU onderdeel is van het pakket aan maatregelen dat valt onder Utrecht aantrekkelijk en bereikbaar. Er zijn drie doelstellingen geformuleerd namelijk leefbaarheid, de inpassing en de bereikbaarheid. Gevraagd wordt wat het afsluiten van de Moldau- en Zambesidreef voor consequenties hebben voor de verkeersbewegingen in de wijk. Gevraagd wordt om de gevolgen voor de wijk in samenhang te presenteren. Gevraagd wordt hoeveel auto s over de ring rijden per etmaal. Chris de Vet antwoordt dat er momenteel circa tot auto s per etmaal over de NRU rijden. De verwachting is dat in 2020 dit aantal is opgelopen tot auto s per etmaal. Gevreesd wordt dat er opstoppingen ontstaan in Overvecht door de voorgestelde maatregelen. Chris de Vet antwoordt dat van de vijf aansluitingen op de NRU er twee worden afgesloten. Het huidige wegennet in de wijk kan het verkeer afwikkelen. De consequenties van de routes wordt nader onderzocht. Opgemerkt wordt dat vorig jaar een ambtenaar heeft gemeld dat de normen voor het geluid momenteel al worden overschreden. Hij vraagt of er in de komende periode (tot 2020) al maatregelen worden genomen. Hans van Dijkhuizen antwoordt dat de normen op dit moment niet worden overschreden. In het project wordt gekeken of de luchtkwaliteit en geluidsituatie verbeterd kunnen worden. Uw inbreng en vervolg Marijke van Wely is omgevingsmanager voor dit project. De gemeente Utrecht hanteert verschillende niveaus van participatie. Voor de NRU wordt gewerkt met twee niveaus. Er wordt een adviesgroep ingesteld (hierin nemen ondernemers, belangenorganisaties en bewoners zitting) en er zullen raadplegende bijeenkomsten worden georganiseerd voor belangstellenden. De adviesgroep brengt advies uit aan het college van Burgemeester en Wethouders. Het projectteam neemt de keuzes over tenzij er zwaarwegende argumenten zijn. De zaken die naar voren komen tijdens de raadplegende bijeenkomsten zullen als tips worden meegenomen. Iedereen krijgt de gelegenheid om zitting te nemen in de adviesgroep. In het komende jaar zal de adviesgroep ongeveer vier keer bijeenkomen in de avonduren. De deelnemers ontvangen voorafgaande aan een bespreking schriftelijk informatie. Van de deelnemers wordt een actieve bijdrage gevraagd. Op 30 juni a.s. staat de eerste bijeenkomst gepland voor de adviesgroep. Er zal toegelicht worden waar het project staat, en waar mee aan de slag zal worden gegaan. De eerste inhoudelijke bespreking staat gepland na de zomer en dan wordt uitgebreid gesproken over de afsluiting van de Moldaudreef. Daarna zal een raadplegende bijeenkomst worden georganiseerd voor belangstellenden. Er is dan gelegenheid om schriftelijk te reageren op het plan. Daarna zal het college gevraagd worden een besluit te nemen. In het eerste kwartaal 2016 zal de adviesgroep spreken over welk plein verdiept zal worden aangelegd. Naar verwachting neemt het college in het tweede/derde kwartaal 2016 hierover een besluit. 5/6

6 Wanneer hierover een besluit is genomen zal het definitieve ontwerp worden opgesteld. Het ontwerp moet vervolgens in een bestemmingsplan worden vertaald. Het bestemmingsplan zal ter inzage worden gelegd. De officiële bezwaartermijn gaat dan van start. Daarna zal de aanbesteding van het werk plaatsvinden. Naar verwachting zal de uitvoering starten in Marijke van Wely nodigt geïnteresseerden uit zich aan te melden voor de adviesgroep. DROOM Annette van den Bosch licht toe dat een aantal actieve bewoners DROOM heeft opgericht. DROOM staat voor de randweg Overvecht op maat. Een aantal actieve bewoners probeert invloed uit te oefenen op het ontwerp van de weg. Annette van den Bosch roept de aanwezigen op zich aan te melden bij DROOM. DROOM behartigt de belangen van de bewoners. DROOM organiseert bijeenkomsten waar de bewoners hun mening kunnen geven over de ontwerpen en verwerkt dit in een advies richting de adviesgroep. DROOM brengt nieuwsbrieven uit. Gevraagd wordt waarom het Recreatieschap en ook de volkstuinvereniging de Doordouwers aan de Gagelijk niet zijn uitgenodigd voor deze bijeenkomst. Marijke van Wely antwoordt dat er een is gestuurd naar de stakeholders. Veel mails zijn onbezorgd teruggekomen. Degenen die geen mail hebben ontvangen worden verzocht een mail te sturen aan zodat het bestand kan worden geactualiseerd. Gevraagd wordt of de adviesgroep schriftelijk advies uitbrengt. Marijke van Wely antwoordt dat dit op 30 juni wordt besproken. Gevraagd wordt of er ook nog advies kan worden uitgebracht over de leefbaarheid, groene inpassing, etc. Marijke van Wely antwoordt dat de twee eerder genoemde punten eerst worden opgepakt. In de loop van de tijd zullen zeker ook de genoemde punten aan de orde komen. Opgemerkt wordt dat de onderwerpen die in de adviesgroep worden besproken divers zijn. De deelnemers aan de adviesgroep willen mogelijk maar over één van de onderwerpen meepraten. Marijke van Wely kan zich voorstellen dat bijvoorbeeld de afsluiting van de Moldaudreef voor bepaalde groepen minder interessant is. Het is wenselijk dat de deelnemers bij alle vier de bijeenkomsten aanwezig zijn in verband met de continuïteit. De voorzitter van de wijkraad Overvecht merkt op dat de wijkraad ervoor heeft gekozen om de inhoudelijke advisering over de NRU door DROOM te laten plaatsvinden. De wijkraad volgt of het procedureel goed gaat. Gevraagd wordt of de afritten van de NRU naar de Gageldijk bij het BP-station en de Anthoniedijk definitief dicht gaan. Marijke van Wely antwoordt dat in de voorkeursvariant is opgenomen dat de afritten worden gesloten. De bereikbaarheid van de Gageldijk wordt in de vervolgonderzoeken meegenomen. Gevraagd wordt wanneer de fietsbrug naar de Anthoniedijk/Ruigenhoeksedijk gereed is. Marijke van Wely antwoordt dat de datum nog niet bekend is. 4. Afsluiting Herman Baartman sluit de bijeenkomst om uur. 6/6