Ambtenaar Martine Meurs In college Ja

Transcriptie

1 Collegenota Aan burgemeester en wethouders Documentnummer Datum Zaaknummer Datum Vertrouwelijk nee Portefeuillehouder Van Geffen Cluster Beleid en Regie Ambtenaar Martine Meurs In college Ja Telefoonnummer (026) Onderwerp Uitvoeringsplan Tiener- en jongerenwerk in Arnhem Voorstel in raad Genoemde data fataal Ja Nee Beslispunten 1. Uitvoering geven aan het nieuwe beleid (vastgesteld op 12 november 2012) door het uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem vast te stellen. 2. In dat kader de volgende jongerencentra te sluiten: De Remixx (Malburgen) The Base (Rijkerswoerd) De Joy (Elderveld). Korte toelichting / samenvatting Op 12 november 2012 heeft de raad de beleidsnotitie "Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk" vastgesteld. Deze beleidsnotitie geeft richting aan het tiener- en jongerenwerk in Arnhem. De notitie benoemt een aantal uitgangspunten en keuzerichtingen. Ontwikkelingen als straatcultuur, social media en jongerenactivering veroorzaken accentverschuivingen in het jongerenwerk. Er is een ander type jongerenwerker nodig: minder locatiegebonden, flexibel, inspelend op vragen en behoeften van jongeren en fungerend als intermediair tussen jongeren en hun omgeving. Jongeren zijn flexibel, waardoor het noodzakelijk is dat de jongerenwerker erop uit gaat, de jongeren opzoekt en samenwerkt met andere partners in de wijk. De jongerenwerker laat de jongeren ook zelf meebeslissen en participeren en betrekt ze bij het organiseren van projecten en activiteiten. Het tiener- en jongerenwerk werkt preventief, richt zich primair op groepen kwetsbare en kansarme jongeren en blijft inzetten op projecten en individuele begeleiding. Er blijven twee stedelijke jongerencentra in Arnhem. Daarnaast vormt ambulant werken de basis en wordt per wijk gekeken welke activiteiten en projecten aansluiten bij de daar te bereiken doelgroep. De gemeente stelt experimenteerbudget beschikbaar voor nieuwe initiatieven en projecten. Er zijn geen aparte ruimtes of accommodaties voor het tiener- en jongerenwerk, tenzij er goede argumenten zijn om dit in een bepaald gebied of voor een bepaalde doelgroep wel te doen. Dit uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem geeft antwoord op de vraag hoe we het tiener- en jongerenwerk in de aankomende jaren willen gaan organiseren (accommodatie en formatie). Pagina 1 van 31 1

2 Gekozen is, vanwege zwaarwegende argumenten, om naast de twee stedelijke jongerencentra, De Madser en Willemeen de volgende jongerencentra in stand te houden: De Sperwer (Geitenkamp) De Mix (Klarendal) Symfonie (Het Arnhemse Broek) De Push (Presikhaaf) De Fresh (Malburgen) De Bus (De Laar) The Mall (Schuytgraaf). Deze jongerencentra gaan in de toekomst (nog) meer multifunctioneel werken. De Remixx, The Base en De Joy gaan sluiten. Een deel van de middelen die door sluiting van deze drie jongerencentra vrij komen, wordt ingeboekt als bezuiniging. Tevens ligt er een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. Daarnaast heeft de raad opdracht gegeven om experimenteerbudget beschikbaar te stellen voor nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van tiener- en jongerenwerk. Pagina 2 van 31 2

3 Te kopiëren stukken voor het college Ter inzage te leggen stukken voor het college in Arnhem Raadsbrief in Arnhem Te kopiëren stukken voor gemeenteraad: Ter inzage te leggen stukken voor gemeenteraad: Pagina 3 van 31 3

4 Toelichting op het voorstel 1. Aanleiding / Probleemstelling Op maandag 12 november 2012 heeft de raad de beleidsnotitie "Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk" vastgesteld. Als gevolg van het nieuwe beleid met betrekking tot tiener- en jongerenwerk in Arnhem, een bezuinigingstaakstelling op de jongerencentra van en het wegvallen van de GSO III middelen, is het noodzakelijk het tiener- en jongerenwerk anders te organiseren. Afgesproken is om, in samenwerking met de uitvoerders van het tiener- en jongerenwerk, Stichting Rijnstad en Youth for Christ, een uitvoeringsplan op te stellen, waarin beschreven wordt, hoe het tiener- en jongerenwerk in Arnhem wordt georganiseerd. 2. Doel Dit uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem geeft antwoord op de vraag hoe we het tiener- en jongerenwerk in de aankomende jaren willen gaan organiseren (accommodatie en formatie). 3. Argumenten Beleid uit 2005 is achterhaald De nota "tiener- en jongerenwerk" (vastgesteld december 2005) is achterhaald. De doelen en functies van het tiener- en jongerenwerk zijn onvoldoende uitgewerkt. Het accent lag op het verdelen van de beschikbare uren over de wijken. Inspelen op actuele ontwikkelingen Ontwikkelingen als straatcultuur, social media en jongerenactivering veroorzaken accentverschuivingen in het jongerenwerk. Voor een deel vindt deze accentverschuiving al plaats. Hier moet op ingespeeld worden. Bezuinigingstaakstelling Op accommodaties voor de doelgroep jeugd moet een besparing van gerealiseerd worden (onderdeel van de taakstelling op wijkontmoetingscentra). Wegvallen GSO III middelen Er ligt een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. Dit betekent dat het ambulante aanbod niet verminderd wordt. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. 4. Financiën Het beschikbare budget daalt van 2.88 mln in 2011 naar 2.43 mln in De daling wordt veroorzaakt door de taakstelling op wijkontmoetingscentra en het wegvallen van Vogelaar- en GSO III-middelen. De toekomstige inrichting van het tiener- en jongerenwerk wordt binnen het beschikbare budget gerealiseerd. In 2012 heeft door middel van urenvermindering al een daling van het beschikbare budget plaatsgevonden. Een deel van de daling kon toen nog niet gerealiseerd worden. Pas op het moment dat jongerencentra daadwerkelijk gesloten worden, kan ook een deel van de formatie afgebouwd worden. 5. Risico s Huisvestingslasten Stichting Rijnstad worden opnieuw in beeld gebracht Op dit moment worden alle huisvestingslasten van Stichting Rijnstad opnieuw in beeld gebracht, ook de lasten voor de jongerencentra. Het kan zijn dat de huisvestingslasten hoger uitvallen dan gedacht. Als blijkt dat voor een deel van de kosten geen dekking is, moet dekking gezocht worden binnen het beleidsveld ( bijvoorbeeld door meer jongerencentra te sluiten dan in dit uitvoeringsplan wordt voorgesteld.) Zorgen over gevolgen van sluiting jongerencentrum Vanwege de bezuinigingstaakstelling op wijkontmoetingscentra worden een aantal jongerencentra gesloten. Voor een aantal wijken in Arnhem is er in de toekomst dus geen jongerencentrum meer. Om jongeren toch te kunnen blijven ondersteunen wordt meer ingezet op outreachend, vindplaatsgericht en ambulant jongerenwerk. Voor overige activiteiten wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de overgebleven jongerencentra en andere multifunctionele ruimten die in de wijk beschikbaar zijn. De ambulante jongerenwerkers zorgen dat de jongeren naar deze activiteiten en ruimten worden toegeleid. Pagina 4 van 31 4

5 Risico op leegstand Het afstoten van gemeentelijke accommodatie of het minder afnemen van gemeentelijke accommodatieruimte kan lijden tot een leegstandsrisico en derving van huurinkomsten. Het cluster Vastgoed & Gebiedsrealisatie is risicodrager en verantwoordelijk voor het vinden van andere huurders en heeft aangegeven wel mogelijkheden te zien voor de ruimten die vrijkomen. 6. Uitvoering en evaluatie Gefaseerde invoering van het plan Na vaststelling van het uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem wordt het plan gefaseerd ingevoerd. Gekozen is, vanwege zwaarwegende argumenten, om naast de twee stedelijke jongerencentra, De Madser en Willemeen de volgende jongerencentra in stand te houden: De Sperwer (Geitenkamp) De Mix (Klarendal) Symfonie (Het Arnhemse Broek) De Push (Presikhaaf) De Fresh (Malburgen) De Bus (De Laar) The Mall (Schuytgraaf). Deze jongerencentra gaan in de toekomst (nog) meer multifunctioneel werken. De Remixx, The Base en De Joy gaan, sluiten. Een deel van de middelen die door sluiting van deze drie jongerencentra vrij komen, wordt ingeboekt als bezuiniging. Tevens ligt er een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. Daarnaast heeft de raad opdracht gegeven om experimenteerbudget beschikbaar te stellen voor nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van tiener- en jongerenwerk. Per situatie wordt bekeken wanneer, met als uiterlijk datum van 1 juli 2014, het jongerencentrum gesloten kan worden en worden de alternatieven georganiseerd. Voor het eerste halve jaar van 2014 is hiervoor frictiebudget beschikbaar. Opstellen subsidieregeling Tevens moet een subsidieregeling worden opgesteld, zodat op een eerlijke en rechtmatige manier het experimenteerbudget verdeeld kan worden. Dit budget is bedoeld om nieuwe activiteiten en initiatieven te kunnen subsidiëren. Pagina 5 van 31 5

6 Communicatieparagraaf Heeft er al communicatie plaatsgevonden? Zo ja, met wie en hoe? Ja, er is een uitgebreid participatietraject geweest: Gesprekken met het management en de jongerenwerkers van Stichting Rijnstad en Youth for Christ Gesprekken met collega's van wijkregie, vastgoed & gebiedsrealisatie, decentralisatie jeugdzorg, beleid & regie. 22 mei 2013 grote bijeenkomst in Arnhem-Zuid juni 2013 bezoek aan de wijkplatforms Klarendal, Presikhaaf en Het Arnhemse Broek 19 september 2013 bezoek aan Overleg Kerken en Overheid 5 november 2013 bezoek aan wijkplatform Rijkerswoerd 12 november 2013 bezoek aan wijkplatform Malburgen en Elderveld 12 december 2013 bezoek van wijkplatform Elderveld Zijn er direct belanghebbenden die geïnformeerd moeten worden, voordat de media worden geïnformeerd? Zo ja, hoe gebeurt dit? Ja, de wijkplatforms van de wijken waar het jongerencentrum gaat sluiten. Bij deze wijkplatforms zijn we al op bezoek geweest en moeten na vaststelling schriftelijk geïnformeerd worden over het besluit. Is er naast openbaarmaking in het persgesprek ook een persbericht nodig? (Zo ja, bijvoegen) Ja Is naast het persgesprek en persbericht nog een andere wijze van bekendmaking nodig? Zo ja, waaruit bestaat die? Nee Is er een communicatieplan over dit onderwerp? Nee Pagina 6 van 31 6

7 Aan de gemeenteraad Datum : 17 december 2013 Uw kenmerk : Documentnummer : /KD Zaaknummer : Contactpersoon : Martine Meurs Telefoonnummer : (026) Onderwerp : in Arnhem Geachte voorzitter en leden, Wij stellen u voor kennis te nemen van ons besluit van 17 december 2013 om; 1. Uitvoering te geven aan het nieuwe beleid (vastgesteld op 12 november 2012) door het uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem vast te stellen. 2. In dat kader de volgende jongerencentra te sluiten: De Remixx (Malburgen) The Base (Rijkerswoerd) De Joy (Elderveld). Aanleiding / Probleemstelling Op maandag 12 november 2012 heeft de raad de beleidsnotitie "Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk" vastgesteld. Als gevolg van het nieuwe beleid met betrekking tot tiener- en jongerenwerk in Arnhem, een bezuinigingstaakstelling op de jongerencentra van en het wegvallen van de GSO III middelen, is het noodzakelijk het tiener- en jongerenwerk anders te organiseren. Afgesproken is om, in samenwerking met de uitvoerders van het tiener- en jongerenwerk, Stichting Rijnstad en Youth for Christ, een uitvoeringsplan op te stellen, waarin beschreven wordt, hoe het tiener- en jongerenwerk in Arnhem wordt georganiseerd. Doel Dit uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem geeft antwoord op de vraag hoe we het tiener- en jongerenwerk in de aankomende jaren willen gaan organiseren (accommodatie en formatie). Argumenten Beleid uit 2005 is achterhaald De nota "tiener- en jongerenwerk" (vastgesteld december 2005) is achterhaald. De doelen en functies van het tiener- en jongerenwerk zijn onvoldoende uitgewerkt. Het accent lag op het verdelen van de beschikbare uren over de wijken. Eusebiusbuitensingel 53 Postbus EL Arnhem Telefoon Fax gemeente@arnhem.nl Pagina 7 van 31

8 Datum: Documentnummer /KD Pagina: 2 Inspelen op actuele ontwikkelingen Ontwikkelingen als straatcultuur, social media en jongerenactivering veroorzaken accentverschuivingen in het jongerenwerk. Voor een deel vindt deze accentverschuiving al plaats. Hier moet op ingespeeld worden. Bezuinigingstaakstelling Op accommodaties voor de doelgroep jeugd moet een besparing van gerealiseerd worden (onderdeel van de taakstelling op wijkontmoetingscentra). Wegvallen GSO III middelen Er ligt een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. Dit betekent dat het ambulante aanbod niet verminderd wordt. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. Financiën Het beschikbare budget daalt van 2.88 mln in 2011 naar 2.43 mln in De daling wordt veroorzaakt door de taakstelling op wijkontmoetingscentra en het wegvallen van Vogelaar- en GSO IIImiddelen. De toekomstige inrichting van het tiener- en jongerenwerk wordt binnen het beschikbare budget gerealiseerd. In 2012 heeft door middel van urenvermindering al een daling van het beschikbare budget plaatsgevonden. Een deel van de daling kon toen nog niet gerealiseerd worden. Pas op het moment dat jongerencentra daadwerkelijk gesloten worden, kan ook een deel van de formatie afgebouwd worden. Risico s Huisvestingslasten Stichting Rijnstad worden opnieuw in beeld gebracht Op dit moment worden alle huisvestingslasten van Stichting Rijnstad opnieuw in beeld gebracht, ook de lasten voor de jongerencentra. Het kan zijn dat de huisvestingslasten hoger uitvallen dan gedacht. Als blijkt dat voor een deel van de kosten geen dekking is, moet dekking gezocht worden binnen het beleidsveld (bijvoorbeeld door meer jongerencentra te sluiten dan in dit uitvoeringsplan wordt voorgesteld.) Zorgen over gevolgen van sluiting jongerencentrum Vanwege de bezuinigingstaakstelling op wijkontmoetingscentra worden een aantal jongerencentra gesloten. Voor een aantal wijken in Arnhem is er in de toekomst dus geen jongerencentrum meer. Om jongeren toch te kunnen blijven ondersteunen wordt meer ingezet op outreachend, vindplaatsgericht en ambulant jongerenwerk. Voor overige activiteiten wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de overgebleven jongerencentra en andere multifunctionele ruimten die in de wijk beschikbaar zijn. De ambulante jongerenwerkers zorgen dat de jongeren naar deze activiteiten en ruimten worden toegeleid. Eusebiusbuitensingel 53 Postbus EL Arnhem Telefoon Fax gemeente@arnhem.nl Pagina 8 van 31

9 Datum: Documentnummer /KD Pagina: 3 Risico op leegstand Het afstoten van gemeentelijke accommodatie of het minder afnemen van gemeentelijke accommodatieruimte kan lijden tot een leegstandsrisico en derving van huurinkomsten. Het cluster Vastgoed & Gebiedsrealisatie is risicodrager en verantwoordelijk voor het vinden van andere huurders en heeft aangegeven wel mogelijkheden daarin te zien voor de ruimten die vrijkomen. Uitvoering en evaluatie Gefaseerde invoering van het plan Na vaststelling van het uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem wordt het plan gefaseerd ingevoerd. Gekozen is, vanwege zwaarwegende argumenten, om naast de twee stedelijke jongerencentra, De Madser en Willemeen de volgende jongerencentra in stand te houden: De Sperwer (Geitenkamp) De Mix (Klarendal) Symfonie (Het Arnhemse Broek) De Push (Presikhaaf) De Fresh (Malburgen) De Bus (De Laar) The Mall (Schuytgraaf). Deze jongerencentra gaan in de toekomst (nog) meer multifunctioneel werken. De Remixx, The Base en De Joy gaan sluiten. Een deel van de middelen die door sluiting van deze drie jongerencentra vrij komen, wordt ingeboekt als bezuiniging. Tevens ligt er een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. Daarnaast heeft u opdracht gegeven om experimenteerbudget beschikbaar te stellen voor nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van tiener- en jongerenwerk. Per situatie wordt bekeken wanneer, met als uiterlijke datum 1 juli 2014, het jongerencentrum gesloten kan worden en worden de alternatieven georganiseerd. Voor het eerste halve jaar van 2014 is hiervoor frictiebudget beschikbaar. Opstellen subsidieregeling Tevens moet een subsidieregeling worden opgesteld, zodat op een eerlijke en rechtmatige manier het experimenteerbudget verdeeld kan worden. Dit budget is bedoeld om nieuwe activiteiten en initiatieven te kunnen subsidiëren. Eusebiusbuitensingel 53 Postbus EL Arnhem Telefoon Fax gemeente@arnhem.nl Pagina 9 van 31

10 Datum: Documentnummer /KD Pagina: 4 Hoogachtend het college van burgemeester en wethouders van Arnhem, de secretaris, de burgemeester, Bijlage(n) in Arnhem Eusebiusbuitensingel 53 Postbus EL Arnhem Telefoon Fax gemeente@arnhem.nl Pagina 10 van 31

11 in Arnhem Arnhem, November 2013 Pagina 11 van 31 1

12 Inhoudsopgave 1 Inleiding Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk Missie tiener- en jongerenwerk Doel tiener- en jongerenwerk Doelgroep Uitgangspunten en keuzerichtingen tiener- en jongerenwerk in Arnhem Criteria voor aparte accommodatieruimten tiener- en jongerenwerk in Arnhem Formatie Accommodatie Arnhem-Noord Arnhem-Zuid Financiën Huidige situatie (2013) Nieuwe situatie per 1 januari Conclusies Pagina 12 van 31 2

13 1 Inleiding Op maandag 12 november 2012 heeft de raad de beleidsnotitie Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk" vastgesteld. Toen is tevens afgesproken om, in samenwerking met de uitvoerders van het tiener- en jongerenwerk, Stichting Rijnstad en Youth for Christ (JFC), een uitvoeringsplan op te stellen, waarin beschreven wordt, hoe het tiener- en jongerenwerk in Arnhem wordt georganiseerd. Het " in Arnhem" ligt nu voor u. Waarom nieuw beleid? De nota tiener- en jongerenwerk (vastgesteld december 2005) is achterhaald. De doelen en functies van het tiener- en jongerenwerk zijn onvoldoende uitgewerkt. Het accent lag op het verdelen van de beschikbare uren over de wijken; Ontwikkelingen als straatcultuur, social media en jongerenactivering veroorzaken accentverschuivingen in het jongerenwerk. Voor een deel vindt deze accentverschuiving al plaats. Het is daarom belangrijk om (opnieuw) aspecten m.b.t. de inhoud, kwaliteit en organisatie van het jongerenwerk vast te leggen; Op accommodaties voor de doelgroep jeugd moet een besparing van gerealiseerd worden (onderdeel van de taakstelling op wijkontmoetingscentra); en Er ligt een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. Dit betekent dat het ambulante aanbod niet verminderd wordt. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. Bovenstaande betekent dat het noodzakelijk is het tiener- en jongerenwerk anders te organiseren. Ambulant werken vormt de basis en er wordt per wijk bekeken welke activiteiten en projecten aansluiten bij de daar te bereiken doelgroep. Twee stedelijke jongerencentra worden behouden (jongerencentra Willemeen en De Madser), een aantal andere jongerencentra worden gesloten. Een klein deel ( ) van de middelen die door sluiting van een aantal jongerencentra vrij komen, wordt ingeboekt als bezuiniging. Het grootste deel van de middelen die door middel van sluiting van jongerencentra vrijkomen krijgen een andere bestemming ten gunste van het tiener- en jongerenwerk in Arnhem (wijkgerichte projecten en activiteiten, meer ambulant jongerenwerk en experimenteerbudget). Hoe is het in Arnhem tot stand gekomen? Naast de uitvoerders van het tiener- en jongerenwerk in Arnhem zijn tieners en jongeren en andere samenwerkingspartners proactief betrokken geweest bij de totstandkoming van het Uitvoeringsplan Tiener- en jongerenwerk in Arnhem. In Arnhem-Zuid is in mei 2013 een grote bijeenkomst georganiseerd waar ongeveer 80 tieners, jongeren, buurtbewoners en professionals bij aanwezig zijn geweest. De deelnemers zijn geïnformeerd over de opdracht die er ligt met betrekking tot het tiener- en jongerenwerk in Arnhem. Daarnaast hebben de deelnemers meegedacht over mogelijke oplossingen, wat gaat er goed en wat kan er beter. Als laatste mochten de deelnemers nog een hartenkreet achterlaten. In Arnhem-Noord zijn op de Geitenkamp na, alle wijkplatforms bezocht waar een jongerencentrum gevestigd is. Ook daar zijn de deelnemers geïnformeerd en hebben meegedacht. Pagina 13 van 31 3

14 De overige wijkplatforms zijn schriftelijk geïnformeerd en hebben de mogelijkheid gehad om mee te denken. Daarnaast heeft uitvoerig overleg plaatsgevonden met de uitvoerders van het tiener- en jongerenwerk, namelijk Stichting Rijnstad en Youth for Christ. Ook zijn de wijkregisseurs nauw betrokken geweest. Hierbij een overzicht van de belangrijkste ideeën/ kreten/ afwegingen voortgekomen uit de bijeenkomsten en overleggen die gevoerd zijn: Met name de jongeren willen wel de wijk uit, als in de andere wijk iets leuks te doen is. De tieners zijn meer wijkgebonden. Als het pand dicht gaat moet er wel een alternatief geboden worden, bijvoorbeeld een ruimte in een MFC, ruimte bij een sportvereniging, o.i.d. Geef de wijk waar sluiting van het jongerencentrum een feit wordt, de ruimte om met creatieve oplossingen te komen. Jongerenwerker en ambulant jongerenwerker zijn beiden noodzakelijk. Dure voorzieningen zoals de studio concentreren in De Madser. Ambulant jongerenwerker / jongerenwerker waarom niet 1 persoon? Gebruik jongeren van andere jongerencentra (zoals De Bus) om in De Madser iets op te zetten en te zorgen dat jongeren ook naar De Madser gaan. Gebruik de eigen kracht van de jongeren. Stel het jongerencentrum beschikbaar voor andere doeleinden. De samenwerking tussen jongerencentra kan beter. Zoek samenwerking met kerken, moskeen, scholen. Een vertrouwde eigen plek is belangrijk, zeker voor allochtone jongeren. Wat vinden de tieners en jongeren? Persoonlijke kwaliteit jongerenwerker doorslaggevend: initiatief en betrokkenheid. De jongerenwerker moet benaderbaar/ bereikbaar zijn. De jongerenwerker moet de taal van de jongeren spreken. Laat de jongeren zelf meer doen, meer ruimte voor eigen initiatief. Een goede uitvalsbasis is belangrijk, een plek om te verzamelen, maar ook om te chillen. Opbouw Uitvoeringsplan tiener- en jongerenwerk in Arnhem In dit uitvoeringsplan staat beschreven hoe het tiener- en jongerenwerk in Arnhem georganiseerd gaat worden. In hoofdstuk 2 wordt nog eens kort uitgelegd welke uitgangspunten en keuzerichtingen zijn vastgesteld met betrekking tot het tiener- en jongerenwerk in Arnhem. De criteria die zijn gebruikt bij het bepalen welke jongerencentra wel of niet sluiten staan beschreven in hoofdstuk 3. Hoe het tieneren jongerenwerk in Arnhem per 1 januari 2015 georganiseerd gaat worden (formatie en accommodatie) is te vinden in hoofdstuk 4. In hoofdstuk 5 zijn de financiën opgenomen. Pagina 14 van 31 4

15 2 Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk Op 12 november 2012 is de beleidsnotitie "Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk" vastgesteld. In de beleidsnotitie is de koers voor het tiener- en jongerenwerk voor de komende jaren uitgezet. In de notitie wordt beschreven aan welk profiel het professionele tiener- en jongerenwerk moet voldoen. Daarnaast is er aandacht voor de brede context waarin het professionele tiener- en jongerenwerk opereert, waarin relaties met samenwerkingspartners en kansen daarbinnen worden beschreven. Tevens wordt een scenario geschetst voor de toekomstige inrichting van het tiener- en jongerenwerk. 2.1 Missie tiener- en jongerenwerk Tiener- en jongerenwerk investeert op (ped)agogische wijze in jongeren, zodat zij op kunnen groeien tot mondige, zelfstandige en verantwoordelijke burgers, die een actieve en sociale bijdrage aan de samenleving leveren. 2.2 Doel tiener- en jongerenwerk Te investeren in de ontplooiing en ontwikkeling van tieners en jongeren en in het voorkomen en bestrijden van ontwikkelingsachterstanden. 2.3 Doelgroep Het Arnhemse integrale jeugdbeleid richt zich m.b.t. het welzijn van tieners en jongeren op de leeftijdsgroep 10 tot 25 jaar. Op 1 september 2013 woonden er tieners en jongeren (10 tot 25 jaar) in Arnhem. Dit is ca. 18% van de Arnhemse bevolking. Binnen de totale leeftijdscategorie van 10 tot 25 jaar zijn verschillende groepen te definiëren. Voor tieners van ca. 10 tot 14 jaar is de eigen wijk meestal de schaalgrootte waarbinnen ze zich zelfstandig (mogen) bewegen. Ook voor meiden tot ca. 16 jaar is de eigen wijk de belangrijkste vindplaats. Vanaf ca. 14 jaar zijn jongeren veel mobieler en bewegen ze zich door verschillende wijken heen. Dit is vaak afhankelijk van waar hun vrienden zich ophouden en welke plekken aantrekkelijk zijn op dat moment. Als jongeren ca. 18 jaar worden, wordt de actieradius door het behalen van het rijbewijs en het volgen van een vervolgopleiding of het hebben van een baan meestal nog groter. 2.4 Uitgangspunten en keuzerichtingen tiener- en jongerenwerk in Arnhem De bakens Welzijn Nieuwe Stijl zijn als kapstok gebruikt voor het benoemen van uitgangspunten en keuzerichtingen voor het tiener- en jongerenwerk. In de beleidsnotitie Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk staan de volgende uitgangspunten en keuzerichtingen genoemd: Uitgangspunten Vraaggericht werken Een tiener- en jongerenwerker werkt niet met een vaststaand aanbod, maar speelt flexibel in op de (uitgesproken én onuitgesproken) vragen die er zijn. Pagina 15 van 31 5

16 Eigen kracht Met eigen kracht wordt bedoeld dat tieners en jongeren zoveel mogelijk zelf hun vaardigheden en oplossend vermogen aanboren. Outreachend werken Tiener- en jongerenwerkers wachten niet af tot tieners en jongeren naar hen komen, maar zijn proactief en ondernemend in het leggen van contacten en het bedienen van de doelgroep. De tiener- en jongerenwerker kijkt over zijn eigen grenzen heen en bepaalt per situatie wat nodig is, levert dus maatwerk. Ambulant werken Ambulant werken betekent tieners en jongeren opzoeken in de omgevingen waar zij verblijven. Op deze manier worden ook tieners en jongeren bereikt die niet uit zichzelf naar het tiener- en jongerenwerk toe komen. De jongerenwerker is generalist De tiener- en jongerenwerker staat in het midden van het midden, is de spin in het web die naast tieners en jongeren staat en een brugfunctie vervult naar (brede) participatie in de samenleving. Keuzerichtingen De doelgroep van het tiener- en jongerenwerk Het tiener- en jongerenwerk richt zich primair op groepen kwetsbare en kansarme jongeren, die een steuntje of duwtje in de rug nodig hebben of mogelijk al in de problemen zitten. Wel of niet inzetten op individuele begeleiding en projecten? Het tiener- en jongerenwerk blijft inzetten op projecten en individuele begeleiding, ook als dit ten koste gaat van het aanboren van nieuwe doelgroepen en het met en voor jongeren opzetten van activiteiten. Werkt het tiener- en jongerenwerk voornamelijk preventief of incidentgestuurd? Tiener- en jongerenwerk werkt preventief. Efficiënt en effectief gebruik van accommodaties Er zijn geen aparte ruimtes of accommodaties voor het tiener- en jongerenwerk, tenzij er zeer goede argumenten zijn om dit in een bepaald gebied of voor een bepaalde doelgroep wel te doen. Dit wordt per wijk/gebied bekeken. Ruimte voor innovatieve ideeën en experimenten De gemeente stelt experimenteerbudget beschikbaar voor nieuwe initiatieven en projecten. Dit budget loopt de komende jaren op naar 5% van het beschikbare budget, met dien verstande dat de basisvoorziening hiermee niet in het gedrang komt. Positionering van het stedelijk jongerenwerk Er wordt gekozen voor het scenario waarbij er twee stedelijke jongerencentra zijn. Daarnaast vormt ambulant werken de basis en wordt wijkgericht bekeken welke activiteiten en projecten aansluiten bij de daar te bereiken doelgroep en worden deze zoveel mogelijk met/door de doelgroep zelf georganiseerd. Pagina 16 van 31 6

17 3 Criteria voor aparte accommodatieruimten tiener- en jongerenwerk Een van de uitgangspunten van het toekomstige tiener- en jongerenwerk in Arnhem is: Er zijn geen aparte ruimtes of accommodaties voor het jongerenwerk, tenzij er zwaarwegende argumenten zijn om dit in een bepaald gebied of voor een bepaalde doelgroep wel te doen. Aan de hand van de opgestelde criteria is samen met de partners in de stad bepaald welke aparte accommodatieruimten voor tieners en jongeren wel of niet gesloten worden. De criteria zijn in onderlinge samenhang bekeken. Besloten kan worden een jongerencentra, die op alle criteria een plusje scoort, toch te sluiten, omdat er bijvoorbeeld in de wijk een heel geschikt alternatief gevonden is, wat beter aansluit op het beleid m..b.t. het tiener- en jongerenwerk in Arnhem en mogelijk ook nog een stuk goedkoper is. De volgende criteria (vastgesteld door het college op 18 december 2012) zijn gebruikt: Criteria Huidige aantal tieners en jongeren in de wijk Kwantitatieve gegevens Prognose/ toekomstverwachting aantal tieners en jongeren in de wijk Kwantitatieve gegevens Wijk- /risicoprofiel Hoe is de wijk ingericht, welke hangplekken zijn er, etc.? Tevens wordt gekeken naar overlastcijfers, criminaliteitscijfers, schooluitval, aantal uitkeringen, werkloosheid, aantal gezinnen in de jeugdzorg, etc. Is er nu een fysiek jongerencentrum en voor welke activiteiten wordt die in welke mate nu gebruikt Huidig aanbod en gebruik (hoeveel jongeren komen er op af?) Effectiviteit van het jongerencentrum Hoe effectief zijn de activiteiten en zijn daarvoor ook alternatieve niet fysieke activiteiten denkbaar/mogelijk (voorbeelden elders). Hoe belangrijk is het jongerencentrum voor de wijk? Bij dit criteria zoomen we ook in op: 1. Het belang van nabijheid van de locatie voor jongeren (vooral voor 16- minners en meiden van belang) 2. Het belang van een goede inrichting van de locatie voor jongeren 3. Het belang voor een goede werkplek als uitvalsbasis voor de jongerenwerker. Mogelijkheden/ kansen om eigen aparte accommodatieruimte met partners te delen/ deels te verhuren Als er in een wijk behoefte is aan een locatie voor activiteiten zijn er in sommige wijken kansen om met andere instellingen accommodatieruimte te delen, zodat de accommodatie zoveel mogelijk dagdelen in de week gebruik wordt en kosten gedeeld kunnen worden. Wijkactiviteiten voor bewoners krijgen hierbij prioriteit. Pagina 17 van 31 7

18 Bij dit criterium maken we onderscheid in: 1. Effectiviteit gebruik accommodatie op basis van inhoud (samen met een andere organisatie iets aanbieden / neerzetten. Denk hierbij bijvoorbeeld aan de Mix die door Stichting Rijnstad samen met Kunstbedrijf Arnhem wordt neergezet als Talenthuis) 2. Effectiviteit gebruik accommodatie op basis van kosten: gebruik meerdere partijen leidt tot delen van de kosten. Als er geen incidenteel te huren ruimtes beschikbaar zijn, is het dan wel mogelijk en wenselijk om in naastliggende wijken een locatie te gebruiken? Als sluiten van accommodatieruimte in een wijk tot gevolg heeft dat in die wijk op geen enkele andere plek activiteiten voor en door tieners en jongeren georganiseerd kunnen worden, kan besloten worden dat sluiting onwenselijk is. Echter, een alternatief kan ook buiten de wijk plaatsvinden. Dit criterium is niet doorslaggevend, maar telt wel mee in de afweging. Pagina 18 van 31 8

19 4 in Arnhem Als gevolg van het nieuwe beleid met betrekking tot het tiener- en jongerenwerk in Arnhem is het noodzakelijk het tiener- en jongerenwerk anders te organiseren. In dit hoofdstuk staat beschreven hoe het tiener- en jongerenwerk in Arnhem georganiseerd gaat worden. Arnhem behoudt twee stedelijke jongerencentra, Willemeen en De Madser. Daarnaast vormt ambulant werken de basis en wordt wijkgericht bekeken welke activiteiten en projecten aansluiten bij de daar te bereiken doelgroep en worden deze zoveel mogelijk met/ door de doelgroep zelf georganiseerd. Een ander uitgangspunt is dat er naast de twee stedelijk jongerencentra geen aparte ruimtes of accommodaties voor het jongerenwerk meer zijn, tenzij er zwaarwegende argumenten zijn om dit in een bepaald gebied of voor een bepaalde doelgroep wel te doen. Aan de hand van opgestelde criteria is samen met de partners in de stad bepaald, welke aparte accommodatieruimten voor tieners en jongeren wel of niet gesloten worden. Het aantal jongerencentra dat gesloten gaat worden is voorlopig beperkt gebleven tot drie jongerencentra. Eerst worden de alternatieven voor de wijken waar het jongerencentrum sluit, verder uitgewerkt. Dit gaat plaatsvinden in het eerste kwartaal van In het tweede kwartaal van 2014 worden dan de eerste jongerencentra gesloten met als uiterlijke datum 1 juli Een deel ( ) van de middelen die door sluiting van een aantal jongerencentra vrij komen, wordt ingeboekt als bezuiniging. Tevens ligt er een expliciete opdracht aan Stichting Rijnstad om het succesvolle ambulante jongerenwerk (jongerenwerk op straat) op te nemen in het bestaande aanbod. De middelen vanuit Vogelaar- en GSO III-gelden (ca ) waarmee dit aanbod enkele jaren geleden is opgestart, zijn hiervoor niet meer beschikbaar. Daarnaast heeft de raad opdracht gegeven om experimenteerbudget beschikbaar te stellen voor nieuwe initiatieven en projecten op het gebied van tiener- en jongerenwerk. In de matrix op de volgende pagina zijn de resultaten weergegeven, gevolgd door een nadere uitleg. Pagina 19 van 31 9

20 Willemeen (Stedelijk) De Sperwer (Geitenkamp) De Mix (Klarendal) Symfonie ('t Broek) De Push (Presikhaaf) De Remixx Oost) De Fresh (Malburgen- (Malburgen- West) De Madser (Kronenburg) The Base (Rijikerswoerd) De Bus (De Laar) De Joy (Elderveld) The Mall (Schytgraaf) Criteria Aantal tieners en jongeren in de wijk Prognose aantal tieners en jongeren in de wijk Wijk-/ risicoprofiel Huidig aanbod en gebruik Effectiviteit van het jongerencentrum STEDELIJK JONGERENCENTRUM STEDELIJK JONGERENCENTRUM Mogelijkheden multifunctioneel gebruik Mogelijkheden andere wijken Open houden/ sluiten? Open Open Open Open Open Sluiten Open Open Sluiten Open Sluiten Open Pagina 20 van 31 10

21 4.1 Formatie Formatie huidige situatie (2013) Formatie nieuwe situatie per 1 januari 2015 Formatie (ambulant) jongerenwerk Formatie beheer Totaal Formatie jongerenwerk met accommodatietaken Formatie stedelijk en wijkgericht jongerenwerk Formatie ambulant jongerenwerk Totaal 21,11 fte 4,83 fte 25,94 fte 5.64 fte 14,27 fte 4.17 fte fte Binnen het tiener- en jongerenwerk zijn drie typen professionals werkzaam, namelijk: Accommodatiebeheerders Stedelijke/ wijkgerichte jongerenwerkers; en Ambulante jongerenwerkers Per 1 januari 2014 heeft Stichting Rijnstad het voornemen haar afdeling beheer op te heffen. Taken die onlosmakelijk verbonden zijn met het in stand houden van een jongerenruimte (accommodatiebeheer) zullen uitgevoerd moeten blijven worden. Stichting Rijnstad zal daartoe op maat agogische (jongeren)werkers met accommodatietaken inzetten. Voor beide stedelijke centra wordt een vergelijkbare functionaris aangesteld die vooral gericht is op 'programmeren en 'horeca. Door middel van het sluiten van een aantal jongerencentra komen er middelen vrij die deels opnieuw ingezet worden ten gunste van de jongerenwerkers met accommodatietaken en de ambulant jongerenwerkers. Daarnaast moet, vanwege het wegvallen van de Vogelaar- en GSO III-gelden, 4,0 fte ingeleverd worden op de totale formatie van tiener- en jongerenwerkers. Daarvan is 2,2 fte reeds in 2012 gerealiseerd. 1,86 fte moet in 2014 worden gerealiseerd.. Pagina 21 van 31 11

22 4.2 Accommodatie Arnhem-Noord Arnhem-Noord kent vijf aparte accommodaties voor het jongerenwerk, één stedelijke voorziening en vier wijkgerichte voorzieningen. In 2012 is in Arnhem-Noord al een en ander veranderd met betrekking tot het tiener- en jongerenwerk. Er heeft een kwaliteitsslag plaatsgevonden op de jongerencentra. Daarnaast moest het succesvolle ambulante jongerenwerk door het wegvallen van de Vogelaar- en GSO III-gelden, opgenomen worden in het bestaande aanbod. In het totaal moet 4fte aan capaciteit ingeleverd worden. Arnhem-Noord heeft daarom in ,2 fte aan capaciteit ingeleverd. Stedelijk Het stedelijk jongerenwerk bereikt vooral jongeren tussen de 16 en 25 jaar, waarvan een belangrijk deel tot de kwetsbare groep die risico s loopt of mogelijk al problemen heeft behoort. Stedelijk jongerenwerk stimuleert jongeren in brede zin om kwaliteiten en talenten te ontdekken en verder te ontwikkelen. In de notitie "Uitgangspunten tiener- en jongerenwerk" heeft het stedelijke jongerenwerk een nadrukkelijke positie gekregen. Er is gekozen voor het openhouden van twee stedelijke jongerencentra (Willemeen en De Madser). Daarnaast vormt ambulant werken de basis en wordt wijkgericht bekeken welke activiteiten en projecten aansluiten bij de daar te bereiken doelgroep en worden deze zoveel mogelijk met/ door de doelgroep zelf georganiseerd. Stedelijk jongerencentrum Willemeen is één van de twee stedelijke jongerencentra in Arnhem. Willemeen organiseert circa 200 activiteiten per jaar die bezocht worden door minimaal jongeren uit Arnhem en daarbuiten. Van deze activiteiten wordt 70% op initiatief van jongeren zelf georganiseerd. Willemeen staat vooral bekend als poppodium, maar er wordt al enige tijd geïnvesteerd in het breder maken van het activiteitenaanbod. Zo werkt Willemeen steeds meer/intensiever samen met bijvoorbeeld Pactum/Rijnside, de Pasvorm van Rijn IJssel, het UWV en initiatieven vanuit het Kunstbedrijf. Geitenkamp Het aantal tieners en jongeren in de wijk is niet heel groot, maar voor de tieners en jongeren uit deze wijk, is jongerencentrum De Sperwer wel erg belangrijk. De bevolking woont in kleine huizen en er is veel problematiek 'achter de voordeur'. De tieners en jongeren uit de Geitenkamp zien jongerencentrum De Sperwer als een soort tweede 'huiskamer, een zeer effectief en succesvol jongerencentrum waar een grote groep jongeren uit de Geitenkamp gebruik van maakt. Om bovenstaande redenen blijft De Sperwer geopend. Dit wordt ook ondersteund door de wijkbewoners. Zij hebben in de wijkvisie aangegeven dat De Sperwer zeven dagen per week geopend moet zijn. Met behulp van vrijwilligers willen wijkbewoners dit proberen te realiseren. Dit wordt momenteel nader uitgedacht door de wijk. Pagina 22 van 31 12

23 Klarendal In de wijk Klarendal zit jongerencentrum De Mix gevestigd. Het aantal bezoekers van De Mix is vergelijkbaar met die van jongerencentrum De Sperwer, terwijl het aantal tiener- en jongeren in de wijk Klarendal in vergelijking met de wijk Geitenkamp een stuk groter is. Het gebruik van De Mix kan dus effectiever en multifunctioneler Stichting Rijnstad heeft een intentieverklaring ondertekend samen met Kunstbedrijf Arnhem om in jongerencentrum De Mix gezamenlijk een Urban Arts Talenthuis te ontwikkelen. Binnen dit concept blijft ruimte voor wijkgericht jongerenwerk. Dit samenwerkingsverband past binnen de gemeentelijke visie dat accommodaties effectief gebruikt moeten worden, waarbij verschillende organisaties met elkaar samenwerken. De aankomende drie jaar blijft jongerencentrum De Mix open en worden gebruikt om het Talenthuis verder te ontwikkelen. Alle betrokken partijen leveren een bijdrage aan de exploitatiekosten. Hierdoor dalen de gemeentelijke kosten en levert dit een kleine bezuiniging op. Het Arnhemse Broek Het aantal tieners en jongeren in de wijk Het Arnhemse Broek is vergelijkbaar met het aantal in Klarendal. Het tiener- en jongerenwerk maakt een aantal dagdelen per week gebruik van een ruimte in MFC De Symfonie. Deze ruimte wordt multifunctioneel gebruikt en past binnen de gemeentelijke visie dat accommodaties effectief en multifunctioneel gebruikt moeten worden. De jongeren die gebruik maken van de jongerenfunctie in De Symfonie willen de ruimte graag wat meer eigen maken en oppimpen, zodat zij zich daar wat meer thuis gaan voelen. Op dit moment zijn daar geen mogelijkheden voor. Indien er een mogelijkheid zich voor doet, wordt dit nader bekeken. Presikhaaf De wijk Presikhaaf kent een grote groep tieners jongeren. Een substantiële groep tieners en jongeren maakt gebruik van het jongerencentrum in de wijk, namelijk De Push, dat gevestigd zit in MFC Presikhaven. Deze ruimte is momenteel een monofunctionele ruimte, die alleen gebruikt wordt door het tiener- en jongerenwerk. Het jongerencentrum moet dus meer multifuntioneel en effectiever gebruikt worden. Momenteel wordt gewerkt aan een plan Presikhaven. Multifunctioneel gebruik van De Push wordt in dit plan verwerkt. De samenwerking met de (VO)-scholen is sterk verbeterd. Tevens is een jongerenparticipatiegroep actief, genaamd "We for You" die zich nuttig maakt voor de wijk Arnhem-Zuid In Arnhem-Zuid kent zeven aparte accommodaties voor het jongerenwerk gevestigd, zes wijkgerichte voorzieningen en een Mobiele Ontmoetingsplek in de vorm van een bus. Vanaf 2015 houdt Arnhem- Zuid nog vier aparte accommodaties voor het jongerenwerk over namelijk, één stedelijke voorziening, twee wijkgerichte voorzieningen en een Mobiele Ontmoetingsplek in de vorm van een bus. Daarnaast worden op andere plekken in Arnhem-Zuid ondersteuningspunten, ook wel satellieten genoemd, gecreëerd, zodat het tiener- en jongerenwerk in iedere wijk in Arnhem-Zuid aanwezig blijft. De formatie voor het ambulante jongerenwerk wordt uitgebreid, zodat de tieners- en jongeren in Arnhem- Zuid goed bediend kunnen worden. Stedelijk De Madser is het andere stedelijke jongerencentrum in Arnhem, dat als centraal punt/ spin in het web voor het tiener- en jongerenwerk in Arnhem-Zuid gaat fungeren. De Madser is het centrale punt waar Pagina 23 van 31 13

24 alle jongerenwerkers van Arnhem-Zuid regelmatig elkaar ontmoeten en kennis delen. De Madser heeft een aantal satellieten naar de wijken in Arnhem-Zuid, waar een aantal dagdelen per week jongerenwerk aanwezig is. De Madser heeft circa 400 regelmatige bezoekers. Deze bezoekers zijn met name van allochtone afkomst en tussen de 16 en 24 jaar. Het succes van het jongerenwerk in Arnhem-Zuid is afhankelijk van een goede kwaliteit en programmering van De Madser. In 2013 maakte De Madser hierin al een kwaliteitsslag en zet dit in 2014 voort. Het moet voor met name de oudere jongeren uit heel Arnhem-Zuid aantrekkelijk zijn om naar De Madser te komen: "the place to be". De rol van de (ambulant) jongerenwerkers is hierbij zeer belangrijk. Malburgen In Malburgen-Oost/ Immerloo zit jongerencentrum De Remixx. De Remixx is een kleine en wat onhandige locatie, die wel erg belangrijk is voor met name de oudere jeugd in Immerloo. In Immerloo wonen veel tieners en jongeren met een groot risicoprofiel en een hoge concentratie van problematiek. Deze jongeren verplaatsen zich zeer beperkt naar de andere kant van Malburgen of andere wijken in Arnhem-Zuid, waar andere jongeren en jongerenwerkers te vinden zijn. Vanwege de problematiek is het van belang dat tiener- en jongerenwerk zichtbaar blijft in de wijk en dat er een ruimte voor jongeren beschikbaar blijft. De afgelopen jaren is gebleken dat De Remixx niet geschikt is om goed tiener- en jongerenwerk aan te kunnen bieden. Daarom is besloten deze locatie te sluiten en in samenwerking met Wijkclub Immerloo, een nieuwe en kansrijke sport- en ontmoetingsplek te creëren in de opslag van de gymzaal aan de Eimerssingel. Deze plek wordt toegankelijk gemaakt voor alle wijkbewoners inclusief de jongeren van Immerloo e.o. Verschillende functies, waaronder sport en jongerenwerk, gaan met elkaar samenwerken op de sport- en ontmoetingsplek tot een succes te maken. Tieners tot 14 jaar kunnen ook terecht bij Jeugdplein De Hobbit welke in ontwikkeling is. In Malburgen-West zit jongerencentrum De Fresh. Dit is een zeer geschikte ruimte om tieners en jongeren, ouders en netwerkpartners te kunnen bedienen. Het jongerencentrum wordt goed bezocht en heeft verschillende ruimten, waaronder een geluidsstudio, om leuke activiteiten te kunnen organiseren. Ook is er de mogelijkheid om individueel met jongeren aan de slag te kunnen. De Fresh is een goede uitvalsbasis voor het tiener- en jongerenwerk in Malburgen. De ruimte wordt multifunctioneel gebruikt. In het multifunctionele gebruik moet nog een verbeterslag in gemaakt worden. Naast de jongerenfuncties in Malburgen kunnen de tiener- en jongeren gebruik maken van de andere jongerencentra in Arnhem-Zuid, zoals De Madser. De jongerenwerkers spelen hier een toeleidende rol in. Rijkerswoerd Jongerencentrum The Base, gelegen in Rijkerswoerd gaat sluiten. Het jongerencentrum was vier dagdelen per week geopend en de bezoekersaantallen bleven achter. Dit maakte The Base een relatief dure voorziening. Bovenstaande betekent niet dat het tiener- en jongerenwerk in Rijkerswoerd verdwijnt. Pagina 24 van 31 14

25 Voetbalvereniging ESA en wijkvereniging Rijkerswoerd zijn gefuseerd en willen van Sportcentrum Rijkerswoerd een Wijk- en Ontmoetingscentrum Rijkerswoerd maken. Momenteel wordt gewerkt aan planvorming. Tiener- en jongerenwerk wordt onderdeel van dit plan. Dit samenwerkingsverband past binnen de gemeentelijke visie dat accommodaties effectief gebruikt moeten worden, waarbij verschillende organisaties met elkaar samenwerken. Naast samenwerking met sport zijn er meer partners in de wijk waar tiener- en jongerenwerk mee kan samenwerken. Denk bijvoorbeeld aan Natuurcentrum Arnhem. Deze mogelijkheid is nog minder concreet, maar wordt in een later stadium verder verkend. De Laar Jongerencentrum De Bus is een goed lopend jongerencentrum, al blijven de bezoekersaantallen in vergelijking met het aantal tieners en jongeren in de wijk wat achter. In De Bus is een groep jongeren zeer actief op het gebied van het organiseren van activiteiten voor jongeren. Ze zijn goed in staat om ook de verbinding te leggen naar De Madser en kunnen de andere wijken in Arnhem-Zuid daarbij betrekken. Dit moet leiden tot effectiever gebruik van De Madser, maar ook van jongerencentrum De Bus. Overigens, ook nu al weten jongeren uit andere wijken in Arnhem-Zuid de weg naar jongerencentrum De Bus te vinden. Om bovengenoemde redenen is ervoor gekozen om jongerencentrum De Bus open te houden. Elderveld Jongerencentrum de Joy gaat ondanks dat het jongerencentrum het de laatste jaren een stuk beter doet, sluiten. Het gebruik en de effectiviteit van het jongerencentrum is de laatste jaren sterk verbeterd, al blijft dat in vergelijking met het aantal tieners en jongeren in de wijk toch nog wat achter. Het wijkrisicoprofiel is laag, waardoor een aparte accommodatie voor tieners- en jongeren minder noodzakelijk is. Met name de oudere jongeren worden in de toekomst toegeleid naar de jongerencentra De Madser en De Bus. Daarnaast wordt samenwerking gezocht met korfbalvereniging EKCA, die graag meer wil betekenen voor de wijk. De korfbalvereniging heeft een eigen, leuk ingerichte kantine, waar het tiener- en jongerenwerk op gezette dagen en tijden gebruik van kan maken. Maar niet alleen op accommodatieniveau worden de krachten gebundeld, ook inhoudelijk wordt samenwerking gezocht. Naast de kantine liggen sportvelden en een Kraijeckplayground waar diverse activiteiten gezamenlijk georganiseerd worden. Daarnaast kan het tiener- en jongerenwerk ook ondersteuning bieden aan de korfbalvereniging. In de aankomende periode wordt een plan opgesteld waarin wordt beschreven hoe deze samenwerking er precies uit gaat zien. Naast de kantine van de korfbalvereniging kent Elderveld nog andere plekken waar multifunctioneel gebruik mogelijk lijkt. Denk aan de andere ruimtes in het sport- en wijkcentrum Elderveld, maar ook de Kynologencub, de Baptistengemeente, de Hockeyvereniging, en de Biologische Tuinbouwvereniging. Tevens zijn er mogelijkheden om een Mobiele Ontmoetingsplek in te zetten. Dit kan The Mall zijn van YFC, maar er kan ook samenwerking gezocht worden met bijvoorbeeld Ome Joop's Tour. Daarnaast wordt ingezet op meer ambulant tiener- en jongerenwerk. Tiener- en jongerenwerk verdwijnt dus niet uit de wijk. Pagina 25 van 31 15

26 Schuytgraaf Youth for Christ organiseert in samenwerking met Stichting Rijnstad het tiener- en jongerenwerk in de Schuytgraaf. Er wordt geen gebruik gemaakt van een aparte accommodatie voor jongeren, maar van een Mobiele Ontmoetingsplek (MOP), The Mall genaamd. Mogelijk wordt The Mall in de toekomst ook in andere wijk(en) in Arnhem-Zuid ingezet. Pagina 26 van 31 16

27 5 Financiën 5.1 Huidige situatie (2013) Wijk Jongerencentrum Huisvestingslasten Accommodatiebeheer Inzet (Ambulant)Jongerenwerk Totale kosten Formatie Kosten Formatie Kosten Geitenkamp De Sperwer , , Klarendal De Mix , , t Broek Symfonie - 0, , Presikhaaf De Push , , Malburgen-Oost De Remixx , , Malburgen-West De Fresh , , Kronenburg De Madser , , Rijkerswoerd De Base , , De Laar De Bus , , Elderveld De Joy , , MNZuid Ambulant , Schuytgraaf The Mall , , Stedelijk Willemeen , , Willemeen cultuursubsidie Totaal , , Pagina 27 van 31 17