Wet BeZaVa en WIA. Marco de Zeeuw Amersfoort 7 oktober 2014

Transcriptie

1 Wet BeZaVa en WIA Marco de Zeeuw Amersfoort 7 oktober 2014

2 Opbouw van de presentatie Inleiding Sociale Zekerheid anno 2014 Basisprincipes En in 2015? Ziektewet Twee groepen, grote verschillen BeZaVa ( Modernisering ZiekteWet ) Financiering BeZaVa Gevolgen werknemer, werkgever en dienstverleners WIA Rekenvoorbeelden Eigen Risico Dragen of toch bij UWV? Afsluitende Tips & Tricks

3 Sociale Zekerheid anno 2014 (een hele puzzel) B I N K O M E N S V E R Z E K E R A A R S Z J V P R E D V A L E E D R O O N E G I D N U K S E D Y Q E B O I I Z V B F N V W E R K N E M E R S A R T S T T R O N G E A A D V L P N C B L P G G Y M B R V H B M L R M V E H R Z Y S T J Y A L X X P Q Z A L C M B T V D A M A N R B E K T B M D S Q V T Y N K A M L Y S R E E G G B R E O B N E L W Z E T B S Y W K G R E R U L M P W Q W E K B N M C R W M M I Z T G S L I T W L I P R R N B E G E Y E L R V N T A R K R N V Z V J W N L I U N E T R I Z D G J R I E O N A M D L S Z M X G O V U S C G Q K E & Q A E I O G A A A B A M L L T S Y A T T B W A G W? K V R P C R N R G N M X L Z T K E T L E B R J R M I E R G D E H E I C E B L V L N A E I U O S J R W D R J N E K O S T T S P R D L T X D S S C T N R Z G G O I Z E W L C I L R S L S K R J E E E M V R T Z O B R C Z E B T E I I I L A W Q V B R L R I I N G E Q E W R I Z R S E V S N J L P D G B W F I A R Q D T T D E W N S Q S A W J I B N Z N Q N I S N L B I D E K V Y Y J K I C N M Y V R B E M A R A E G C N Y B Q G B T D Q N Y R V B P M D N Y N D A Z R P G Z R T R I A G E R! Y L N L K J Z P E G W G G V T G E N O Y N P K W K R N Z J E B L Z D Y G T P D I M V T Z L D G B P Q Z W D P J Z G X M R G Q I V Y C T T B W B W L G N M K K M P Y J R I Y F L R V E T E X W Z M M N M N Q M W L P Y P X D D E N R T Z P W L Q J W G D W D D Y B Q N R T K V R J Z G D R D G WetVerbeteringPoortwachter RIVtoets UWVsancties STECRrichtlijnen NVABwerkwijzers deskundigenoordeel beoordelingskaderwia EigenRisicoDragenWGA EigenRisicoDragenBeZaVa AanpassingenWW claimcultuur Inkomensverzekeraars Zorgverzekeraars WetWerk&Zekerheid Transitievergoeding employeeselfservice FNVwerknemersarts SERadvies Privatisering presentatietitel 3

4 Basisprincipes Sociale Zekerheid De vervuiler betaalt Loondoorbetaling bij ziekte, WIA Wie kan werken, moet werken Re-integratieplicht, sanctieplicht, arbeid wordt steeds sneller passend Werken loont Wie werkt houdt altijd meer over dan wie niet werkt. Werkgevers en verzekeraars hebben baat bij maximale benutting mogelijkheden Het hebben van werk en het werken naar vermogen is en blijft de grootste Sociale Zekerheid

5 Sociale Zekerheid straks ParticipatieWet (per ) Samenvoeging WSW, WWB en Wajong als laatste vangnet Let op! Gemeenten centrale uitvoeringsrol Wet Werk en Zekerheid (gefaseerd vanaf ) Aanpassing ontslagroutes (vanaf ) Altijd transitievergoeding (vanaf ) Aanpassing definitie Passend Werk (vanaf ) Aanpassing duur en opbouw WW (vanaf )

6 Aanpassingen in de WW Hoe is het? Hoe wordt het? Duur Maximaal 38 maanden Maximaal 24 maanden (+ evt. CAOaanvulling Hoogte Opbouw Passend Werk? 2 maanden 75% en daarna 70% dagloon 1 jaar arbeidsverleden = 1 maand WW Na 1 jaar is alle arbeid passend 2 maanden 75% en daarna 70% dagloon 1e 10 jaar geldt: 1 jaar arbeidsverleden = 1 maand WW, daarna geldt: 1 jaar arbeidsverleden = ½ maand WW Na ½ jaar is alle arbeid passend presentatietitel 6

7 Recente geschiedenis Ziektewet Sinds 1992 langere loon bij ziekte door werkgever Eerst 2 of 6 weken, via 1 jaar in 1996, naar 2 jaar in 2004 Sinds 1996 ZiekteWet als vangnetvoorziening Artikel 29b Ziektewet (groep 1*), sectorale premie Vanaf 2003 optie Eigen Risico Drager ZW(voor groep 2*) Private verzekering en uitvoering ZW 2009 langverzuim-no-risk-polis Bij aannemen langdurig werkloze (29d Ziektewet) Oktober 2012: per 1 januari 2013 BeZaVa

8 Wet BeZaVa: BEperking Ziekteverzuim en Arbeidsongeschiktheid VAngnetters Waarom? 18% flexwerkers, maar 55% van WGA-instroom Hervatting nà instroom WGA: 30% bij flex vs 70% bij vast Loondoorbetaling (incl. WvP) bij verzuim en premiedifferentiatie bij WIA voor vast personeel groot succes

9 2 groepen in de ZiekteWet 1. Werknemers voor wie het niet wenselijk is dat de werkgever het loon moet doorbetalen. 2. Werknemers voor wie de werkgever geen loondoorbetalingsplicht heeft.

10 Groep 1 (No-Risk Polis) Werknemers die arbeidsongeschikt zijn als direct gevolg van Zwangerschap of orgaandonatie Ziekte van personen met beperkingen: Medewerkers met AGH en SFB in dienst genomen (5 jaar) (WAO, WAZ, IAOW, WIA, WSW, etc) Wajong (tot eindleeftijd!) Mensen uit gemeentelijke regeling (b.v. Bijstand) indien indicatie no-risk vanuit UWV Werkbedrijf (5 jaar) Ziekte van werknemers met WGA / IVA uitkering bij in dienst houden! (gedurende vijf jaar) Hoogte uitkering conform CAO of werkgeversregeling

11 Groep 2 (BeZaVa) Ziek uit dienst na tijdelijke arbeidsovereenkomst (eindigend van rechtswege) Ziek < 28 dagen na einde AOK (nawerking) Ziek uit dienst tijdens de proeftijd Oproepkrachten (zonder regelmatige oproepen) Zieke werklozen indien ontslag of faillissement Uitzendkrachten Hoogte uitkering: 70% van (gemaximeerd) dagloon

12 Kosten BeZaVa werkgever ZW-flex: Doorbelasting toegerekende ZW-uitkeringen sinds 2014, houdt rekening met T-2, dus...? WGA-flex: Doorbelasting bij instroom vanuit ZW-flex in de WGA. Voor publiek verzekerde werkgevers geldt T-2 per 2014 Voor Eigen Risico Dragers WGA geldt gedifferentieerde doorbelasting vanaf 2016, tot die tijd sectorale premie

13 Toerekening BeZaVa-lasten afhankelijk van grootte werkgever Werkgevers tot 10 medewerkers Sectorale premie Werkgever van medewerkers Van 100% sectoraal oplopend naar 100% gedifferentieerde premie Werkgevers > 100 medewerkers Volledige gedifferentieerde premie (op basis van gemiddelde loonsom )

14 ERD voor de ZW-flex? Bij UWV: Geen grip op re-integratie Gedifferentieerde premie (incl. correctiefactor) Eigen Risico Drager ZW: Meer grip op re-integratie, maar: Bepalen recht, hoogte en duur van ZW-uitkering Bij niet meewerken aan re-integratie is advies UWV nodig alvorens uitkering te mogen opschorten of stoppen Keuze om te verzekeren

15 ERD ZW groeit explosief

16 Gevolgen BeZaVa voor werknemer Vanaf 2 e ziektejaar geldt gangbare arbeid Algemeen geaccepteerde arbeid ( alles is passend ) Keuring door UWV na 1 e ziektejaar: Indien <35% arbeidsongeschikt, dan vervalt ziektewet (dus eerder overgang naar WW) En wat blijkt: 40 % blijkt bij eerstejaars ZW-beoordeling < 35% AO Dus: focus op herstel, activering en werk!

17 Gevolgen BeZaVa voor werkgever Bij zieke flex-krachten ook vol in de schade Verschil kleine en grote werkgevers Controleer premiedifferentiatiebrieven UWV Trigger ziekmelding flex-werker Stuur op herstel voor einde dienstverband Let op nawerking: ziekmelding < 4 weken na einde dv en nog geen WW, dan alsnog schade werkgever. Tips: volg zieke vangnetter en biedt begeleiding aan, neem post contractueel beding op in AOK, finale loonafrekening na 30 dagen, begeleidt WW-aanvraag Correctiefactor UWV ,00 en ,42

18 Gevolgen BeZaVa voor arbodienstverlener Verlenging / verbreding dienstverlening Nieuwe aanbieders in de markt Hoe verpakken zij dit in pakketten? Zijn hun (en uw) systemen er al klaar voor?

19 Drie WIA-categorieën WIA Hoe zat het ook al weer? Hoe rekent het UWV? Eigen Risico Dragen of toch niet? presentatietitel 19

20 Drie WIA Categorieën 104 weken loondoorbetaling % (duurzaam) 35-80%, of % (niet duurzaam) < 35% IVA WGA Blijft werken, zo niet, dan geen WIA-uitkering

21 Rekenvoorbeeld 1 Jan de Bakker (42 jaar) Loon per jaar Restverdiencapaciteit Situatie 1: Jan is twee jaar volledig ziek. Na de WIA-keuring blijft hij werken bij zijn baas. Hij benut zijn volledige arbeidsvermogen. - Wat wordt het inkomen van Jan vanaf de 1 e ziektedag? - Wat is de financiële schade voor zijn werkgever?

22 Rekenvoorbeeld 1 Inkomen Jan: 1 e jaar: (100%) 2 e jaar: (70%) 3 e en 4 e jaar: Loon + WGA LGU* = Totaal = (85%) Vanaf 5 e jaar: Loon + WGA LAU** = Totaal (tot eindleeftijd) = (85%) * WGA LGU = Loongerelateerde WGA-uitkering ** WGA LAU = WGA Loonaanvullingsuitkering

23 Rekenvoorbeeld 1 Financiële gevolgen werkgever: 1 e jaar: (100%) 2 e jaar: (70%) 3 e jaar: (WGA LGU à 70% van AO-deel) 4 e jaar: (WGA LGU à 70% van AO-deel) 5 e - 12 e jaar: (thv fictieve WGA VVU* à 35% min.loon) Totale directe kosten: * WGA VVU = WGA Vervolguitkering (obv percentage minimumloon)

24 Rekenvoorbeeld 2 Jan de Bakker (42 jaar) Loon per jaar Restverdiencapaciteit Situatie 2: Jan is weer twee jaar volledig ziek. Na de WIA-keuring lukt het Jan niet om betaalde arbeid te verrichten. - Wat wordt het inkomen van Jan vanaf de 1 e ziektedag? - Wat is de financiële schade voor zijn (ex-)werkgever?

25 Inkomen Jan: 1 e jaar: (100%) 2 e jaar: (70%) Rekenvoorbeeld 2 3 e en 4 e jaar: (WGA LGU à 70%) Vanaf 5 e jaar: (WGA VVU à 35% min.loon) Dit blijft zijn inkomen tot eindleeftijd... zolang Jan niet voldoet aan de inkomenseis van 50% van zijn RVC

26 Rekenvoorbeeld 2 Financiële gevolgen werkgever: 1 e jaar: (100%) 2 e jaar: (70%) 3 e + 4 e jaar: (WGA LGU à 70% van AO-deel) 5 e -12 e jaar: (WGA VVU à 35% min.loon) Totale directe kosten:

27 Eigen Risico Dragen of toch niet? Zelfde uitgangspunten als bij ERD Ziektewet WGA ERD herverzekeren of borgstelling ERD-verzekeraar als business partner? Private premies stijgen sterk Terug naar UWV = 4 jaar lage premie Dat klinkt aantrekkelijk... of toch niet? Vanaf 2016 ERD WGA voor vast én flex presentatietitel 27

28 WGA ERD daalt in aantal en loonsom

29 Tips & Tricks (I) Voorkom onnodige sancties: Niet adequaat inzetten spoor 2 (25%) Passief beleid, niet sanctioneren werknemer (25%) Bedrijfsarts (25%): Te late inzet Onjuiste urenbeperking Verkeerd omgang AT werken Onterechte GBM Re-integratiebelemmerend advies Onvoldoende benutten van mogelijkheden (25%)

30 Tips & Tricks (II) Let op, ook UWV-boetes bij BeZaVa-dossier mogelijk Signaleer regres, vangnet-zw en No-Risk WIA Bij twijfel, adviseer 2nd opinion of Deskundigenoordeel Wie zijn uw verzekeraars? Laat ze meebetalen! Wees alert op herleving WAO (= gratis ) Eenmalige kans versnelde IVA (= gratis ) Wees continu alert, op mogelijkheden en actieve reintegratie Dit alles geldt dus ook voor tijdelijke krachten!

31 Vragen? Dank voor uw aandacht