Nota. Uitwerking. Parkeerbeleid DOETINCHEM

Transcriptie

1 Nota Uitwerking Parkeerbeleid DOETINCHEM 2008

2 Visie op het parkeren in Doetinchem tot Aanleiding In het mobiliteitsplan is aangegeven dat een hoogwaardig parkeersysteem van groot belang is voor het economisch functioneren van de binnenstad. Een dergelijk systeem wordt gekenmerkt door goede bereikbaarheid, vindbaarheid, voldoende capaciteit en nabijheid van het winkelgebied. In de bestaande situatie zijn er in en om de binnenstad circa 3400 parkeerplaatsen aanwezig voor bezoekers, bewoners en werkers. Uit parkeeronderzoek, dat in 2005 heeft plaatsvonden, blijkt dat alleen op de zaterdag, de koopavond en de dinsdagochtend sprake is van een piekbelasting. Die belasting is niet dusdanig dat in de huidige situatie sprake is van capaciteitsgebrek. Voor de toekomstige situatie is een parkeerbalans opgesteld. In het mobiliteitsplan is berekend dat door de ruimtelijke ontwikkelingen in het centruim en de autonome parkeergroei een uitbreiding van de parkeercapaciteit nodig is om in de parkeervraag te voorzien. In 2020 wordt de benodigde capaciteit geraamd op 4000 betaalde parkeerplaatsen. In het realiseringprogramma, behorende bij het mobiliteitsplan is aangegeven dat er een parkeernota opgesteld wordt. De parkeernota bevat een toekomstgerichte uitwerking van de beleidsrichtingen die in het mobiliteitsplan staan. Er dient inzicht te worden verkregen in het aantal en soort parkeerplaatsen en in de exploitatiemogelijkheden van deze voorzieningen. Tot slot zal er ook aandacht besteed moeten worden aan een dynamisch parkeerverwijssysteem. Deze parkeernota is een nadere uitwerking van het beleid zoals dit door de gemeenteraad is vastgesteld in het mobiliteitsplan. In deze notitie hebben wij de aannames die in het mobiliteitsplan zijn gedaan nog eens kritisch tegen het licht gehouden. Door de parkeerbehoefte en het aantal parkeerplaatsen tegen elkaar af te wegen hebben wij beter zicht gekregen op het benodigde parkeerareaal voor de komende jaren. Tevens is een goed beeld ontstaan van de ontwikkeling van het parkeerproduct zoals dit in de begroting is opgenomen. In de nota zal gee naandacht worden besteed aan het parkeren van fietsen. Dit onderwerp is dusdanig specifiek dat daar een afzonderlijke nota van wordt opgesteld. De belangrijkste conclusie is dat er niet zo zeer een kwantiteitsprobleem, maar eerder een kwaliteitsprobleem rond het parkeren in Doetinchem bestaat. Een tweede conclusie is dat we naar verwachting 400 parkeerplaatsen minder aan hoeven te leggen dan in het mobiliteitsplan genoemd staat. Daarnaast hebben we geconstateerd dat de tijdsdruk om parkeervoorzieningen te ontwikkelen minder groot is dan verondersteld. Door een goed monitoringssysteem kan adequaat worden ingesprongen op een veranderende parkeervraag. De financëele ruimte hiervoor blijkt er ook te zijn in het parkeerproduct. 2. Doelstelling. Het bereiken van een optimale afstemming van de parkeervraag en het parkeeraanbod gedurende de komende jaren.

3 3. Uitgangspunten mobiliteitsplan In het mobiliteitsplan is een aantal uitgangspunten geformuleerd dat gehanteerd wordt bij de toekomstige keus van parkeerplaatsen, te weten: 1. Parkeerplaatsen zoveel mogelijk situeren bij de inprikkers naar het centrum; 2. aanbod parkeerplaatsen bij de inprikker afstemmen op de verdeling van de autobezoekers over de inprikkers; 3. uit oogpunt van de ruimtelijke kwaliteit verdient het parkeren in gebouwde voorzieningen de voorkeur; 4. parkeervoorzieningen voor winkelend publiek bij voorkeur realiseren binnen een loopafstand van maximaal 300 meter van het winkelgebied; 5. nieuwe woonontwikkelingen in de binnenstad voorzien in eigen parkeerbehoefte. 4. Toekomstige ontwikkelingen In het kader van de uitvoering van het Masterplan Schil zullen de komende jaren verschillende ontwikkelingen in het centrumgebied gerealiseerd worden. Deze ontwikkelingen gaan op sommige plaatsen ten koste van de bestaande parkeerplaatsen en deze nieuwe ontwikkelingen vergen in veel gevallen ook weer extra parkeercapaciteit. Dit is aanleiding geweest om de benodigde parkeercapaciteit voor de komende jaren eens te bekijken. 5. Huidige parkeercapaciteit en het belang van parkeercijfers Om dit moment zijn er in het centrum circa 3400 betaalde parkeerplaatsen (zie bijlage 1). De gemiddelde bezettingsgraad in 2005 bleek op het drukste uur (zaterdag uur) circa 90%. Deze gemiddelde bezettingsgraad correspondeert met het uitgangspunt van het huidige beleid om een restcapaciteit te hebben van 10%. Deze restcapaciteit is bij het huidige parkeerregime met vooraf betaald parkeren nodig om zoekverkeer te voorkomen. Sinds de invoering van het betaald parkeren blijkt het aantal afgegeven vignetten en vergunningen voor bewoners en werkers 1000 te bedragen. Op de, tot juli 2006 nog gratis parkeerterreinen, blijken op zaterdag 600 werkers en bewoners te parkeren met een vignet/vergunning. De overige 2800 parkeerplaatsen zijn dan beschikbaar voor bezoekers. Het is van groot belang dat we op ieder moment kunnen beschikken over de actuele parkeercijfers. Met name voor de monitoring die de komende jaren uitgevoerd zal moeten worden is dit van essentieel belang. De huidige parkeerapparatuur kan worden voorzien van een systeem dat Parkfolio Hosting Service heet. Hierdoor worden de parkeerautomaten aangesloten op een managementinformatiesysteem. In dit systeem worden alle gegevens geheel automatisch verzameld, opgeslagen en verwerkt in diverse grafieken en rapportages. Dit is een continuproces waardoor je op elk moment van de dag via een onlineverbinding kunt beschikken over de parkeergegevens. Aanbeveling 1 Om een goed beeld te krijgen van de huidige parkeerdruk en om de parkeercijfers met grote regelmaat te monitoren is het van belang dat de huidige ticketautomaten worden voorzien van de juiste software om dit mogelijk te maken. (investering van ,-- + jaarlijks ,-- abonnementskosten) 6. Benodigde parkeercapaciteit In het mobiliteitsplan is berekend dat de parkeercapaciteit moet groeien naar 4000 parkeerplaatsen in In deze berekening is uitgegaan van de volgende uitgangspunten:

4 een bezettingsgraad van 90% op de zaterdagmiddag (drukste moment van de week) 380 extra p.p. in verband met de autonome groei van de parkeervraag van 1% per jaar 175 extra p.p. in verband met de toename van de detailhandel met 5000 m² Wanneer in de toekomst achteraf betaald parkeren met een dynamisch parkeerverwijssysteem wordt ingevoerd kan worden uitgegaan van een bezettigsgraad van 100%. Er is mede door de betere regulering dan geen/minder behoefte aan restcapaciteit op de piekmomenten. Op andere momenten in de week is de huidige capaciteit al voldoende. Zoals aangegeven parkeren op dit moment 2500 (2800 minus 10% restcapacteit) bezoekers in het centrum van Doetinchem. Wanneer de autonome groei (13% tot 2020) en de extra benodigde parkeerplaatsen voor de detailhandel worden verrekend dan is in 2020 parkeerruimte nodig voor 3000 bezoekers. Het aantal werkers/bewoners dat op zaterdag in het centrum parkeert zal ca. 600 blijven. In 2020 zou een parkeerareaal van 3600 parkeerplaatsen voldoende moeten zijn. Dit alles betekent dat vooralsnog de geplande gebouwde parkeervoorzieningen aan de Melkweg (Hamburgerbroek) en op nabij het stadhuis niet gebouwd hoeven te worden. Zeker in combinatie met het verplaatsen van de weekmarkt (zie hoofdstuk 9). De parkeerdruk zal echter continue moeten worden gemonitord zodat tijdig en adequaat ingesprongen kan worden op een veranderende parkeervraag. Aanbeveling 2: Aan de hand van de huidige cijfers zijn er in 2020 waarschijnlijk 400 parkeerplaatsen minder vereist dan het aantal dat is berekend in het mobiliteitsplan (uitgaande van de invoering van een dynamisch parkeerverwijssysteem). Dan is de bezetting op de zaterdagmiddag 100%. Dit betekent dat de geplande garages in de Hamburgerbroek en nabij het stadhuis (nog) niet gebouwd hoeven te worden. Deze dienen als strategische reservelocatie beschouwd te worden. 7. Verkeersstromen Het mobiliteitsplan neemt de bereikbaarheid met de auto (en de fiets) van de Schil en het Ei als uitgangspunt. De centrumfunctie van Doetinchem is leidend voor de inrichting van het wegennet. Dat betekent een vlotte doorstroming van het autoverkeer. Ontbrekende schakels in het wegennet moeten gerealiseerd worden en het bestaande asfalt moet beter benut worden. Daarnaast moeten voldoende parkeerplaatsen in grote garages of op maaiveld aanwezig zijn. In het plan worden maatregelen voorgesteld die moeten leiden tot een verdeelring met goed functionerende invalswegen. Via de ringstructuur kan het doorgaande verkeer buiten het centrum worden afgewikkeld. De genoemde ringstructuur bestaat uit de Europaweg, Keppelseweg, Ruimzichtlaan (nieuw), J.F. Kennedylaan, Varsseveldseweg, Oostelijke Randweg (nieuw) en de Bedrijvenweg. Vanaf de A18 zijn de Terborgseweg en de Europaweg de belangrijkste corridors. De Europaweg en de Keppelseweg maken tevens deel uit van de regionale ontsluiting van de Achterhoek richting Zutphen. Door de verschillende ontwikkelingen uit het Masterplan de Schil zullen er verschillende bestaande parkeerterreinen verdwijnen: een groot deel van de Veemarkt, Erdbrinkplein en Veentjes. Deze worden echter op andere locaties gecompenseerd en in aantal parkeerplaatsen uitgebreid. Het parkeren zal op dat moment in zoveel mogelijk clusters en minder versnipperd geschieden.

5 Wanneer gekeken wordt naar de inkomende verkeersstromen blijkt dat de Europaweg (27%) en de Terborgseweg (24%) de grootste inprikkers zijn van het inkomende verkeer. De Keppelseweg (13%), Varsseveldseweg (9%) en de Rozengaardseweg (8%) volgen op enige afstand. Verkeer dat via de Europaweg binnenkomt kan parkeren op de Varkensweide met uitwijk naar bijvoorbeeld de Amphiongarage of de Catharinagarage. Verkeer dat via de Keppelseweg Doetinchem in komt rijden zal logischerwijs de Amphiongarage of de Catharinagarage kiezen. Automobilisten komende over de Terborgseweg, Rozengaardseweg en Varsseveldseweg kunnen rond het stadhuis en Nieuwstad parkeren. Komende van de Terborgseweg is ook het Sturkoterrein en de Spoorzone ten zuiden van het spoor een logische parkeerlocatie. De infrastructuur daar omheen moet zodanig aangepast zijn dat deze terreinen goed en veilig bereikbaar zijn. 13% 8% 9% 27% 24% Overig 19 % Van essentieel belang is dat automobilisten op de invalswegen van Doetinchem middels een dynamisch parkeerverwijssysteem naar de aanwezige parkeerterreinen en garages worden geleid. Een dergelijk systeem bestaat uit een netwerk van borden met displays waarop het aantal vrije plaatsen te zien is. Het zoekverkeer in de stad wordt hierdoor verminderd omdat automobilisten zich laten leiden door deze borden. In het mobiliteitsplan is een bedrag van ,-- opgenomen voor een onderzoek naar het invoeren van een dergelijk systeem. Aanbeveling 3 Om automobilisten op de invalswegen vroegtijdig de juiste richting op te sturen en onnodig zoekverkeer te voorkomen is het van groot belang dat er een dynamisch parkeerverwijssysteem geplaatst gaat worden. Dit parkeerverwijssysteem zal ook leiden tot een betere benutting en uitwisseling van de aanwezige parkeervoorzieningen en biedt een optimale dienstverlening aan de bezoekers. 8. Huidige verdienlocaties handhaven De bouw van nieuwe parkeervoorzieningen zal gefinancierd moeten worden vanuit het parkeerproduct. Dit parkeerproduct wordt gevuld met de parkeeropbrengsten. Uit dit

6 parkeerproduct wordt ieder jaar geld onttrokken ten gunste van de algemene middelen ( 1,3 miljoen). Onder het kopje financiën wordt verder uitleg gegeven over de financiële consequenties. Duidelijk is echter wel dat de huidige verdienlocatie gehandhaafd moet blijven. Dit is de locatie Nieuwstad, dit parkeerterrein op maaiveld kost geen geld. De 110 parkeerplaatsen in dit gebied leveren jaarlijks ,-- op. Aanbeveling 4 De huidige verdienlocatie, Nieuwstad en omgeving, zal gehandhaafd moeten blijven. 9. Parkeerterrein stadhuis Op de dinsdag is het parkeerterrein (ruim 300 parkeerplaatsen) rond Stadhuis niet beschikbaar in verband met de weekmarkt. Op zaterdag zijn er ongeveer 50 parkeerplaatsen niet beschikbaar door de markt. Wanneer de weekmarkt verplaatst wordt naar de voorzijde van het stadhuis zijn deze parkeerplaatsen volledig beschikbaar. Met name voor de zaterdag is deze extra capaciteit welkom. Vooralsnog lijkt het niet noodzakelijk een gebouwde parkeervoorziening bij het stadhuis te bouwen. Wel zouden wij deze locatie als strategische reserve willen beschouwen. Om het parkeren nabij het stadhuis te stimuleren is het noodzakelijk dat in de Melkweg en Spinbaan een vorm van parkeerregulering wordt ingevoerd. Daar geldt op dit moment nog gratis parkeren. Aanbeveling 5 Om de parkeercapaciteit rond het stadhuis optimaal te kunnen benutten stellen wij voor te onderzoeken of de weekmarkt verplaatst kan worden naar de voorzijde van het gemeentehuis. Daarnaast moeten er parkeerregulerende maatregelen getroffen worden in de Spinbaan en de Melkweg. 10. Uitbreiding parkeerterrein Varkensweide In 2005/2006 zijn er onderzoeken uitgevoerd naar de herkomst van automobilisten die in Doetinchem parkeren (zie hoofdstuk 7). Daaruit bleek dat meer dan een kwart van de bezoekers via de Liemersweg Doetinchem in rijdt. Wanneer een kwart van de parkeerplaatsen ook in die zuidwesthoek gesitueerd wordt dan zal in afwijking van het mobiliteitsplan het parkeerterrein de Varkensweide (met voorrang) uitgebreid moeten worden naar parkeerplaatsen in plaats van de voorgestelde 600 parkeerplaatsen. Daarvoor is een gebouwde parkeervoorziening noodzakelijk. Behalve naar de uitbreiding van het terrein zal ook gekeken worden naar de ontsluiting van het parkeerdek en de mogelijke aansluiting op de Europaweg. In het verleden hebben ons al vaker klachten uit de omgeving bereikt over het verkeer dat van en naar de Varkensweide rijdt. Er zijn verschillende mogelijkheden die uitgewerkt moeten worden, waarbij een zorgvuldige inpassing in de bestaande omgeving van groot belang is om de leefbaarheid in de wijk te waarborgen.

7 Daarnaast zal ook gekeken worden naar de capaciteit van de Europaweg en de bestaande rotonde. Een en ander is echter afhankelijk van de ontsluiting van de Varkensweide. Gebeurt dit op dezelfde plek als nu of wordt er een andere keus gemaakt. Tijdens de bouw van het parkeerdek is een deel van de Varkensweide niet beschikbaar. Dit verlies kan tijdelijk opgevangen worden in het Lookwartier. Daar zou een deel van het terrein ingericht kunnen worden tot een tijdelijk terrein. Aanbeveling 6 Op parkeerterrein de Varkensweide kunnen nu 400 auto s worden geparkeerd. Ons voorstel is om, in afwijking van het mobiliteitsplan, dit terrein met voorrang uit te breiden naar parkeerplaatsen in plaats van de voorgestelde 600 parkeerplaatsen. 11. Kwaliteit Kwaliteit van de voorziening Om een parkeergelegenheid aantrekkelijk te maken is het van belang dat er eisen worden gesteld aan de kwaliteit ervan. Enkele van deze kwaliteitseisen omtrent de inrichting staan hieronder genoemd: ontwikkeling en inrichting van de voorziening dient te geschieden aan de hand van de gestelde NEN-normen (2443); combineren van de in- en uitrit van de parkeervoorziening het aantal doodlopende rijlopers moet beperkt zijn; minimaal aantal kolommen toepassen; ruime parkeervakken; stijgingspercentage hellingbaan beperken; parkeervoorziening voor gehandicapten; lichte kleuren op de wanden toepassen, antigraffiti; in verband met schoonmaakwerkzaamheden een waterleiding realiseren; goede verlichting en een vriendelijke uitstraling; de gebouwde voorziening moet middels een speedgate afgesloten kunnen worden, hiermee voorkom je dat het een hangplek wordt. Bij de ontwikkeling van parkeervoorzieningen zal een goed, gewogen en gedragen programma van eisen geformuleerd moeten worden. Kwaliteit van de omgeving Naast de kwaliteit van de garage is het van belang dat de omgeving van de voorziening ook van goede kwaliteit is. Zo dient de voorziening goed ontsloten te worden. Goede infrastructuur, goede bebording en een parkeerverwijssysteem zijn hier voorbeelden van. Ook de wandelroutes van en naar de voorziening dienen aantrekkelijk en veilig te zijn. Goede bestrating en goede verlichting zijn hierbij essentieel. De parkeervoorziening dient goed in de omgeving ingepast te worden en onderzocht moet worden in hoeverre en commerciële ruimtes (bijvoorbeeld kiosk, fietsverhuur) ingepast kunnen worden. Wellicht dat een fietsenstalling tot de mogelijkheden behoort. Daarnaast is het wellicht mogelijk om een deel van parkeerbeheer in een parkeervoorziening te vestigen.

8 Aanbeveling 7 Bij de bouw van nieuwe parkeervoorzieningen zijn de gestelde kwaliteitseisen van groot belang. Het succes van een parkeervoorziening valt of staat met de kwaliteit ervan en van de omgeving. Een goed programma van eisen is daarom van essentieel belang en een vereiste. 12. Vooraf of achteraf betalen. Binnen het betaald parkeren zijn twee vormen mogelijk, het gefiscaliseerd parkeren (parkeermeters en ticketautomaten) en parkeren op slagboomterreinen. In Doetinchem is op dit moment alleen gefiscaliseerd parkeren. Bij de te bouwen parkeervoorzieningen zal de keus gemaakt moeten worden voor welk systeem gekozen gaat worden. In eerste instantie zal de keus gemaakt moeten worden op het terrein van de Varkensweide. Gefiscaliseerd parkeren (vooraf betalen) Sinds de wet Gemeentelijke Parkeerbelasting van kracht is, is het voor gemeenten mogelijk om het parkeren te fiscaliseren. Bij het gefiscaliseerd parkeerregime wordt het betaalde parkeergeld beschouwd als zijnde een gemeentelijke belasting voor het parkeren van een motorvoertuig gedurende een bepaalde tijd. Het niet voldoen van deze parkeerbelasting kan leiden tot een naheffingsaanslag. Door middel van regelmatige controles en handhaving beinvloedt de gemeente de betalingsbereidheid. Via monitoring kan op afstand het betaalgedrag op elke willekeurige locatie worden gevolgd en de handhaving gericht ingezet. Gecombineerd met de intergrale handhavingstaak van de BOA s van het team Handhaving in de openbare ruimte zijn geen aparte expliciete controles nodig. (denk hierbij aan de parkeercontrole op de Nieuwstad, waarbij ook verkeer wordt aangesproken dat in tegengestelde richting rijdt, honden die onaangelijnd lopen en jeugd die afval achter de Hema op straat gooit) Slagboomterrein (achteraf betalen) Het slagboomsysteem kan uitsluitend toegepast worden op terreinen en in garages. Bij deze aanpak gedraagt de gemeente zich als een private partij. Over de parkeeropbrengsten is zij dan ook 19% belasting verschuldigd. Bij een slagboomterrein is de betalingsbereidheid 100%. Zonder te betaling kan men namelijk het terrein niet verlaten. Handhaving is in dit geval niet noodzakelijk en het opleggen van naheffingsaanslagen is niet aan de orde. Wel aan de orde is een andere vorm van toezicht op het gebruik van de parkeervoorziening en het beheer van de apparatuur. Afweging De investering in slagbomen met de randapparatuur is een stuk hoger dan het plaatsen van automaten. Hierdoor zijn de jaarlijkse kosten voor afschrijving en onderhoud ook hoger. Zoals gezegd is handhaving op de slagboomterreinen cq. garages niet meer noodzakelijk, maar een structurele vorm van toezicht echter wel. Voor de bezoeker is het systeem van achteraf betalen prettiger. hij betaalt voor de daadwerkelijke parkeerduur. Bovendien hoeft een bezoeker tijdens het bezoek aan het centrum geen rekening te houden met het verlopen van de parkeerduur. Ook zijn de mogelijkheden van betalen veelal uitgebreider. Bij de betaalautomaten op de terreinen/garages kan betaald worden met muntgeld, biljetten, pinpas, chipknip en creditcard. Bij ticketautomaten zijn deze mogelijkheden meer beperkt. Tot slot bestaat bij het systeem van vooraf betalen de mogelijkheid dat parkeerkaartjes die nog niet verlopen uitgewisseld worden door parkeerders. Daar staat tegenover dat bezoekers die voor een uur betaald hebben en na een half uur wegrijden teveel betaald hebben.

9 Vervolgens kan een ander op die plaats parkeren en ook weer betalen. Zo kan een parkeerplaats per uur netto meer opbrengen dan het vastgestelde uurtarief. Een voorziening met een slagboom of een zogenaamde speedgate kan uitstekend opgenomen worden in een dynamisch parkeerverwijssysteem. Het is daarmee mogelijk op ieder moment van de dag de bezetting van de garage meten. Bij het inrijden en verlaten van de garage vindt er namelijk een vorm van registratie (lees: telling) plaats. Aanbeveling 8 Voor het parkeerdek/garage de Varkensweide wordt geadviseerd te kiezen voor een systeem waarbij achteraf betaald wordt voor het parkeren. Dit is noodzakelijk om dat je voorziening dan op kunt nemen in het dynamisch parkeerverwijssysteem. Bovendien kan de voorziening s nacht afgesloten worden. Bij de financiële afweging moet wel rekening gehouden worden met de fiscale afdracht van 19 %. 13. Parkeertarief Binnen de gemeente is er op dit moment sprake een tariefsdiffentiatie. In de 1 e schil (± 150 meter tot het winkelkerngebied) bedraagt het tarief 1,40-1,90 p/uur. Dit is met name bedoeld voor de kort parkeerders. In de 2 e schil (200 meter om schil 1) is het tarief 1,-- per uur. Dit is bedoeld voor de middellange parkeerder. In de 3e schil is het tarief 0,50 per uur. Deze schil ligt buiten schil 2. De gemeenteraad heeft met het oog op de toekomst reeds aangegeven dat het parkeertarief in % hoger zal zijn dat nu het geval is. In 2008 is reeds een stijging van 10 % doorgevoerd. In 2009 zal het tarief met 10% stijgen in 2010 volgt een stijging van 5% en in 2014 nog eens een stijging van 10% uurtarief (+10%) 2010(+5%) 2014(+10%) 1 e schil 1,40-1,90 1,55-2,10 1,80-2,20 2-2,40 2 e schil 1 1,10 1,15 1,25 3 e schil 0,50 0,55 0,60 0,65 Vergelijking met gemeenten met een soortgelijke regiofunctie als Doetinchem Inwoners Tarief Apeldoorn ,90 2,20 per uur Bocholt ,-- Deventer ,90 1,70 per uur Ede ,30 1,60 per uur Enschede ,90 per uur Kleve ,50-1,-- per uur Venray ,-- 1,60 per uur Zutphen ,80 1,50 per uur Zevenaar Gratis icm blauwe zone In 2007 lagen de werkelijke opbrengsten hoger dan begroot. Op dit moment kan nog niet gezegd worden of deze trend doorzet.

10 14. Planning Aan de verschillende werkzaamheden hangt de volgende planning: Aanpassing van de parkeerapparatuur met juiste software 2009 Onderzoek naar verplaatsen weekmarkt Parkeerdek Varkensweide Bouw Amphiongarage Dynamisch parkeerverwijssysteem na 2010 op het moment dat de parkeervoorzieningen gebouwd zijn

11 Bijlage 1 Bestaande parkeerplaatsen Tijdelijke terreinen Varkensweide 400 Saronixterrein 100 Sportpark zuid thv haven 160 Nieuweweg 220 Kapoeniestraat 230 Brewinc college 100 Catharinagarage 130 Subtotaal 420 Nieuwstad 110 Omgeving Amphion/Veentjes 100 Parkeerkuil Amphion 150 Best. parkeerplaatsen Bardetplaats 165 Tijdelijke parkeerplaatsen 420 Hubernootplaats 65 Raadhuisstraat (bibliotheek) 70 Totaal circa 3400 Handelskade 140 Rivierstraat 70 Veemarkt 760 Stadhuis 325 Wei van Oom Karel 100 subtotaal 3030 Tabel: huidige parkeeraanbod januari 2008 Toekomstige parkeerplaatsen Varkensweide maximaal1000 Amphiongarage Catharinagarage 190 Stadhuis en Nieuwstad minimaal 750 Sturkoterrein 275 Veemarkt 102 Bardetplaats 165 Spoorzone 400 Wei van Oom Karel 100 totaal 3340 straatparkeren Veentjes Dit zijn niet- openbare parkeerplaatsen voor bewoners die nu als vergunninhouder parkeren op de Veentjes Omgeving Stadshuis en 400 Als strategische reserve Melkweg Tabel: parkeeraanbod 2020

12 Financiële paragraaf Parkeerfonds Als bijlage bij deze notitie is een meerjarenoverzicht van het parkeerfonds over de jaren gevoegd. In dit financieel overzicht staan veel aannames omdat je niet kunt weten hoe de parkeeropbrengsten zich de komende jaren zullen ontwikkelen. Rekening is gehouden met een tariefsverhoging van 10% in 2008 en 2009, 5% in 2010 en 10% in 2014 conform eerdere besluitvorming hierover. Als basis voor de opbrengsten is de werkelijke opbrengst over het jaar 2007 gehanteerd. Deze lag hoger dan begroot. Het werkelijk saldo van het parkeerfonds bedraagt per afgerond 3 mln. De exploitatie van de Amphiongarage is vanaf 2010 meegenomen conform de bij de besluitvorming gehanteerde financiële uitgangspunten. Ook is in het overzicht wel rekening gehouden met de jaarlijkse afdracht van 1,3 miljoen aan de algemene middelen. In de bestaande situatie zal dit parkeerfonds groeien tot 15 miljoen in Wanneer rekening wordt gehouden met de uitbreiding tot plaatsen op de Varkensweide, de hogere investering van 2,5 miljoen tbv Amphionparkeergarage, dynamisch parkeerverwijssysteem, online-parkeerbeheer en inkomstenderving van het verdwijnen van het terrein bij de Veentjes wordt verrekend, zal het parkeerfonds groeien naar 7 miljoen. Als reserve-locaties zijn genoemd een tweetal parkeergarages rondom het Stadhuis en de Melkweg. Het aanloopverlies van een parkeergarage met 400 plaatsen ligt tussen de 1,5 mln en 2 mln (gebaseerd op de uitgangspunten van de Amphiongarage). Het saldo van het parkeerfonds is voldoende om deze aanloopverliezen af te dekken. Uit financieel oogpunt is het is verstandig om de exploitatie - gelet op de aannames bij de parkeeropbrengsten - van de amphiongarage een aantal jaren te volgen voordat een besluit over een eventuele tweede parkeergarage wordt genomen. In financiële doorrekening is nog geen rekening gehouden met de GSO-middelen.