&/IJ3 Contactpersoon Dhr. M. Martens Bijlage(n) 2 (0485) Registratienummer 13635/rbu
|
|
- Tine Sanders
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Victorialaan 1 b-g ļ 5213 JG 's-hertogenbosch Gildekamp SP Cuijk Postbus AB Cuijk (0485) info@odbn.nl Omgevingsdienst Brabant Noord Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de Boxtel Postbus DB BOXTEL GEME 2 FEB 2015 l BOXTEL OVfc) afd. /Ĉį) kopie Datum 29 januari 2015 Ons kenmerk Z/ Telefoonnummer (0485) &/IJ3 Contactpersoon Dhr. M. Martens Bijlage(n) 2 Uw kenmerk Registratienummer 13635/rbu Onderwerp Kadernota 2016, verzoek zienswijze kenbaar te maken Geacht college, Door de deelnemers in gemeenschappelijke regelingen is afgesproken om de werkprocessen zo goed mogelijk op elkaar af te stemmen. Een van de afspraken is dat de deelnemers, middels een kadernota, vroegtijdig worden geïnformeerd over de begrotingsuitgangspunten van de gemeenschappelijke regelingen. De Kadernota voor het jaar 2016 treft u bijgaand aan. In onze vergadering van 21 januari 2015 hebben wij besloten om bijgevoegde concept Kadernota 2016 aan u voor te leggen. De begrotingsuitgangspunten zijn besproken met de financiële ambtenaren van de adoptieregeling. Dit zijn deelnemers die het voortouw nemen in het beoordelen van de (financiële) beleidsdocumenten van de ODBN, zoals de jaarrekening en de begroting. Voor de ODBN zijn dit de provincie Noord - Brabant en de gemeenten 's-hertogenbosch, Bernheze en Boxmeer. Hun bevindingen zullen op korte termijn, ambtelijk, worden verspreid onder alle deelnemers. De Kadernota 2016 zal worden behandeld door het Algemeen Bestuur in haar vergadering van 8 april Wij verzoeken u vriendelijk om eventuele reacties op de kadernota uiterlijk 1 april 2015 kenbaar te maken. BS ISO 9001 gecertificeerd : 200a FSC MIX Pnnier verantwoorde herkomst FSC* C020257
2 Deze brief is tevens verzonden aan de griffier van uw gemeenteraad. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, Bijlage(n) «kadernota ODBN BCA 2016 ODBN, 29 januari 2015 Kenmerk Z/
3 Q,dbn Omgevingsdienst Brabant Noord KADERNOTA 2016 ODBN
4 inhoudsopgave 1. Kadernota 2016 Omgevingsdienst Brabant noord {ODBN) «3 1.1 inleiding, 1.2 Algemeen (vier basisprincipes), 3 2. OPdracht ODBN inleiding Koersdocument 2.3 Programmaplan Stand van zaken Opgave Vertaling ODBN richting financiële kaders Algemeen Personeel Bezuinigingen Uitvoering programmaplan Ŕekentechnische uitgangspunten Indexering Tarieven Programma's...,,,,.,...,...,...,..., Basistakenpakket Verzoektaken Bovenlokale taken, Voormalige RMB taken Bijdrage basistaken en verzoektaken Bovenlokale taken Bijdrage voormalige RMB taken Risicoparagraaf « ,1 Sociaal Beleidskader versus bezuinigingen
5 1. KADERNOTA 2016 OMGEVINGSDIENST BRABANT NOORD (ODBN) Voor u ligt de Kadernota In de kadernota worden de uitgangspunten voor de begroting 2016 opgenomen. De ambities en ontwikkeling van de ODBN die in 2016 worden verwacht of noodzakelijk zijn worden hiermee vertaald in financiële kaders. De ODBN is een nieuwe organisatie waarin 196 enthousiaste en kundige medewerkers afkomstig van 21 organisaties zijn samengekomen. Het vergt tijd om alle werkprocessen te optimaliseren, een gezamenlijke organisatiecultuur te ontwikkelen en medewerkers te laten wennen aan de nieuwe organisatie en aan elkaar. De deelnemende partijen, gemeenten en provincie, hebben ook duidelijke ambities met de ontwikkeling van de ODBN gericht op borging van kwaliteit, bereiken van efficiencywinst en optimale samenwerking in de regio om een schone en veilige leefomgeving voor burgers en bedrijven te waarborgen. 1.1 Inleiding "Een vuurwerkramp zoals in Enschede; dat nooit meer!" Dit gevoel is in het jaar 2000 de aanleiding voor het hervormen van het stelsel van vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) in Nederland. Het doel is daarbij gericht op een goed georganiseerde en professionele VTHtaakuitvoering, die nodig is om tot een schone en veilige leefomgeving te komen. 1.2 Algemeen (vier basisprincipes) De ODBN vormt een natuurlijk verlengstuk van het lokale en provinciale bestuur. De gemeenten en de provincie zijn bevoegd gezag en de ODBN staat voor kwaliteit bij de uitvoering van een belangrijk deel van de VTH - taken gebaseerd op kwaliteitscriteria. Deze gaan over de minimaal benodigde capaciteit, deskundigheid en ervaring van medewerkers. Bij kwaliteit van de uitvoering gaat het ook over samenwerking in de regio bij de VTH - taakuitvoering en de verbinding met andere organisatie, zoals politie, brandweer, veiligheidsregio, GGD, waterschappen, Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Inspectie Sociale zaken en Werkgelegenheid (voorheen Arbeidsinspectie) en Openbaar Ministerie. De ambitie van de gemeenten en provincie is er op gericht om met de bundeling van kennis en expertise in de ODBN daadwerkelijk een hogere kwaliteit en integraliteit van de VTH - taakuitvoering te bereiken. Bovendien staat de ODBN samen met de deelnemers voor een uniforme aanpak waardoor oneerlijke concurrentie wordt voorkomen en burgers en bedrijven in de hele regio een vergelijkbare behandeling krijgen. Door de kennis en vaardigheden op het gebied van VTH taken te bundelen moet een kwalitatief hoogwaardig product (bundeling kennis en kunde) tegen lage kosten (schaalvoordeel) worden geleverd. Resultaten zijn een schone en veilige leefomgeving, een lagere procedurelast en een toegankelijk stelsel voor burgers en bedrijven.
6 2. OPDRACHT ODBN De deelnemers aan de Omgevingsdienst Brabant Noord hebben via het besluit van het Algemeen Bestuur de opdracht meegegeven om te zorgen voor een schone en veilige leefomgeving, nu en in de toekomst. De ODBN wil dit bereiken door het leveren van een goede kwaliteit ļ prijsverhouding met een klantgerichte aanpak. De meerwaarde van de ODBN wordt bereikt door betrokken en deskundige medewerkers, die in verbinding staan met de deelnemers en de maatschappij. De ODBN voldoet daarmee in ieder geval aan de kwaliteitscriteria en zorgt voor een uitstekende gebieds - en wetskennis, inzicht in de 'couleur locale', bestuurlijke sensitiviteit, innovatie in VTH, ketenaanpak en samenwerking met relevante partners. De ontwikkeling van de ODBN en de bijbehorende ambities worden ten dienste van deze opdracht opgepakt. In deze Kadernota worden de (financiële) uitgangspunten gerelateerd aan de noodzakelijke bedrijfsvoering in combinatie met de gewenste ontwikkeling in 2016, 2.1 Inleiding De missie en visie voor de ODBN zijn beschreven in het Bedrijfsplan 2012, Inrichtingsplan 2013 en Koersdocument In de voorbereiding en opbouw van de ODBN zijn de eerste twee documenten ontwikkeld. Met name voor de organisatorische inrichting zijn deze documenten kaderstellend. Voor de inhoudelijke doorontwikkeling van de ODBN vanaf de feitelijke inwerkingtreding per 1 januari 2014 is het koersdocument maatgevend. Voor een nadere concretisering van het koersdocument is een programmaplan vastgesteld op 18 december Voor de beleidsvoornemens en de financiële vertaling daarvan bieden het Koersdocument en Programmaplan de relevante kaders. Hieronder wordt kort ingegaan op de vastgestelde visie en de beschreven acties in het programmaplan om daar een bijdrage aan te leveren. Daarna wordt kort uiteengezet wat in 2014 is bereikt en in 2015 wordt aangepakt, waarna de uitgangspunten voor 2016 kunnen worden geformuleerd. 2.2 Koersdocument De "Missie, Visie 2020, Fundament " voor de ontwikkeling van de ODBN is op 25 februari 2014 vastgesteld door het Dagelijks Bestuur en op 12 maart 2014 door het Algemeen Bestuur. Met een duidelijke missie wordt inhoudelijk richting gegeven aan de taakuitvoering: 'De ODBN zorgt voor een schone en veilige leefomgeving, nu en in de toekomst.' In de visie om hieraan invulling te geven, spreekt het bestuur uit dat 2014 en 2015 benut moet worden om de basis op orde te brengen. Dit is de kwalitatief goede uitvoering van het VTH - takenpakket. De ODBN dient dit te doen vanuit een rol als 'verlengd lokaal bestuur'. Dit betekent vooral iets in de relatie tot de deelnemers. Termen als bestuurlijke sensitiviteit, couleur locale en dienstverlenend passen daar dus bij. Het bestuur wil toewerken naar een vanzelfsprekende relatie tot deelnemers en ODBN als het gaat om de taakuitvoering van de overheid in het domein van de fysieke leefomgeving.
7 Voor het jaar 2016 en verder spreekt het bestuur de ambitie uit dat de ODBN zich daadwerkelijk dient te ontwikkeien tot een Kennis- en Expertisecentrum op het terrein van groene wetten en landbouw. Ook dient de ODBN inhoudelijk voorbereid te zijn en een rol te vervullen bij de inwerkingtreding van de Omgevingswet in De ontwikkeling op deze terreinen mag echter niet ten koste gaan van de focus op de kerntaak. Karakter van de regio De leefomgeving van Noordoost Brabant kenmerkt zich door de combinatie van kwalitatief hoogwaardig groen en intensieve agrarische bedrijvigheid van (inter)nationale betekenis. Ook kent de regio Brabant Noord veel (zware) industrie die veelal geconcentreerd is op lokale industrieterreinen. Daarnaast is sprake van vele, verspreid liggende woonkernen in het gebied. Voor het openbaar bestuur ligt er een uitdaging om diverse functies (wonen, agrarisch, bedrijvigheid, groen, water, natuur en recreatie) op de juiste plek en in een juiste verhouding tot elkaar toekomstbestendig te laten ontwikkelen. De regio richt zich in belangrijke mate op de ontwikkeling van de 'agrofood' sector. Een andere pijler voor de regio is gelegen in behoud en ontwikkeling van het groene karakter in combinatie met mogelijkheden voor recreatie en toerisme. De basis op orde Gemeenten en provincie willen met de ODBN uitvoering geven aan een innovatieve en op de toekomst gerichte manier van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Gelet op de vernieuwing van het omgevingsrecht is met name sprake van verdergaande integratie van sectorale wetgeving. Vereenvoudiging van de regelgeving, betere borging van kwaliteit van de leefomgeving, volksgezondheid en creëren van ruimte voor ontwikkeling zijn daarbij belangrijke doelstellingen. De VTH - taakuitvoering moet nu en in de toekomst daar een bijdrage aan (blijven) leveren. Daarbij is het de uitdaging om met gevoel voor de lokale situatie op een gelijkwaardige, deskundige, efficiënte en effectieve manier vorm te geven aan de VTH - taakuitvoering. Kennis en expertisecentrum De ambitie van gemeenten en provincie voor Noord(oost)-Brabant - behoren tot de meest innovatieve en duurzame agrofoodregio's van Europa - geeft ook richting aan de missie van de ODBN. Daarbij hoort een innovatieve en op de toekomst gerichte manier van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Specialistische kennis en uitvoeringsexpertise op het gebied van landbouw en groene wetgeving passen dus vanzelfsprekend in dit gebied. Aansluitend op de VTH - taakuitvoering in het algemeen hebben de provincie en gemeenten er daarom voor gekozen om de ODBN te ontwikkelen tot hét kennis- en expertisecentrum voor landbouw en groene wetgeving. De ontwikkeling van het Kennis - en expertisecentrum richt zich op de volgende drie onderdelen: a. Ontwikkeling van kennis- en expertise op het terrein van de zorgvuldige landbouw; b. Ontwikkeling van kennis- en expertise voor Groene Wetgeving; c. Ontwikkeling van kennis en expertise voor de landelijke kennisinfrastructuur VTH. 5
8 Ol'-čb.:.u,.-\k-lentil-; IVŕiifjW VPl-V-.'i.' ŕ':.;''."-.'-(., '.-.', r N!'i':İL-'-jh NS sis e wetgevi iu'lïukoļì [l.'ŭ IdlIllVlV'OOI" regionale kcmt.wh Samenwerking De gemeenten en de provincie streven naar een verhouding met de ODBN waarbij zij zich als 'aandeelhouder' duurzaam betrokken en verantwoordelijk voelen. De inspanningen zijn er dus op gericht om de lijnen tussen bestuurders, managers en medewerkers kort te laten zijn. Op regelmatige basis ontmoeten betrokkenen elkaar waardoor over en weer kennis ontstaat en inzicht in wat er lokaal leeft. De uitvoeringsorganisatie ODBN let daarbij zowel op de kwaliteit van de werkzaamheden, als op klantgerichtheid (burgers en bedrijven) en kosten. In verbinding staan met de deelnemers en de maatschappij is essentieel. Heldere afspraken moeten er voor zorgen dat duidelijk is wie voor welke uitvoeringstaken aan de lat staat. Deze afspraken zijn gebaseerd op een optimale en integrale dienstverlening aan bedrijven en burgers en op de mogelijkheden en expertise van de verschillende organisaties. Om de taken adequaat uit te oefenen in een snel veranderende samenleving is het noodzakelijk dat de uitvoeringspraktijk van de opgedragen VTH - taken meebeweegt met de veranderingen. Het actief opzoeken en aangaan van samenwerking met relevante partners, zoals de brandweer, de politie, de veiligheidsregio, GGD, het Waterschap en de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit, Inspectie Sociale zaken en Werkgelegenheid (voorheen Arbeidsinspectie) en Openbaar Ministerie in het veld is daarvoor noodzakelijk. 2.3 Programmaplan In december 2014 is door het Algemeen Bestuur van de ODBN het programmaplan vastgesteld. In dit programmaplan worden de ambities die in het koersdocument zijn opgenomen vertaald naar ERdoelen en naar inspanningen die nodig zijn om deze doelen te bereiken. Met ER-doelen wordt bedoeld kwalitatieve doelen waarin ER is opgenomen (zoals beter, goedkoper etc). Over de voortgang en bereikte resultaten van het programmaplan zal het bestuur periodiek worden geïnformeerd. 6
9 De volgende ER-doelen zijn geformuleerd «Verhelderen identiteit» Doelgerichter sturen» Betere interne en externe samenwerking» Tevreden en gemotiveerd personeel Identiteit ODBN verhelderen Een helder imago geeft richting aan de organisatie zelf, aan haar partners en afnemers. Een helder imago heeft een wisselwerking met de overige ER-doelen. DoelgerichtER sturen Dit leidt tot meer focus op de gestelde doelen. Het maakt duidelijk wie wanneer waarvoor verantwoordelijk is en het geeft handvatten voor bestuurlijke opdrachten (zoals bijvoorbeeld de bezuinigingenj.tot slot levert het een bijdrage aan uniform en procesgericht werken. BetERe in- 8t externe samenwerking Deze doelstelling draagt bij aan veel zaken, zoals: een beter onderling vertrouwen, effectiviteit, een verhoogde bestuurlijke sensitiviteit, wederzijds begrip en verantwoordelijkheid en het draagt bij aan duidelijkheid over gemaakte afspraken. Hiermee ontstaat verwevenheid met de deelnemers en dat draagt bij om te werken vanuit het "verlengd lokaal bestuur" model. Gemotiveerd en tevreden personeel Dit leidt tot een lerende organisatie. Biedt duidelijkheid aan medewerkers over verwachtingen, nut en taak. Dat leidt tot meer perspectief en tot meer eigen verantwoordelijkheid. SMART Aan de bovenstaande doelen zijn de onderstaande prestatie-indicatoren gekoppeld. De vetgedrukte prestatie-indicatoren hebben prioriteit binnen het programmaplan. Identiteit ODBN verhelderen y Voor het eind van 2014 is op MT-niveau duidelijk wat we als ODBN willen zijn; > Alle medewerkers van de ODBN kunnen eenduidig in "drie zinnen" de ODBN typeren; > Alle medewerkers weten welke betekenis de identiteit van de ODBN voor hen heeft in het dagelijks werk; ^ De ODBN straat in haar voorkomen en presentatie eenheid uit; > Al onze deelnemers en de twee overige omgevingsdiensten in de provincie Brabant (h)erkennen uiterlijk eind 2015 de rol en positie van de ODBN. DoelgerichtER sturen De organisatie is per "in controle" (heeft zicht op en het stuur in handen). De organisatiedoelen zijn dan vertaald naar het bedrijfsplan, de afdelingsplannen, de teamplannen en de individuele POPP-doelen. De organisatiedoelen passen binnen de begroting. Onder organisatiedoelen wordt in dit verband verstaan: ^ De ODBN heeft de beschikking over het inrichtingsbestand van de verplichte basistakenpakket 4- verzoektaken voor ; ^ Voor is inzichtelijk wat de kwaliteit van de medewerkers is, getoetst aan de landelijke kwaliteitscriteria; y Per moet de kwalitatieve en kwantitatieve discrepantie tussen werkaanbod en beschikbare medewerkers inzichtelijk zijn; > Per is 75% van bovengenoemde discrepantie opgelost. 7
10 BetERe in- S externe samenwerking > Op is er helderheid voor alle betrokken partijen bij de ODBN over de onderlinge rolverdeling, in discussies gaat het niet meer over rol- en of taakopvatting, maar over de inhoud van het werk; > Iedere medewerker/betrokken partij weet op wat hij/zij bijdraagt aan het resultaat van de ODBN; ^ Er is op een gedeeld beeld over hoe een goede samenwerking er uitziet (competenties), waarbij tevens competente medewerkers met juiste rol en taak in samenwerkingsverbanden actief zijn. Gemotiveerd en tevreden personeel > Op scoort de medewerker van de ODBN gemiddeld een 7 op het medewerker tevredenheidsonderzoek. In het onderzoek komen thema's als flexwerken, Ipads, functieinhoud, motivatie en de resultaatgebieden uit het INK mode! (leiderschap, klanten, middelen en processen) aan bod. Voor is er nulmeting op basis van bovenstaande uitgevoerd. m 2.4 Stand van zaken Aan genoemde doelen uit het programmaplan zijn een groot aantal inspanningen (projecten) gekoppeld die in de jaren 2014 tot en met 2016 tot uitvoering komen. Een aantal prioritaire projecten is nader uitgewerkt in de notitie 'aanpak speerpunten programmaplan', die eveneens door het Algemeen Bestuur is vastgesteld. De prioriteit is gelegd bij de volgende thema's» Basistaken «Personeel» Processen De centrale vragen hierbij zijn: wat is het basistakenpakket precies, is het personeelsbestand zowel kwalitatief als kwantitatief op deze en (structurele) verzoektaken afgestemd en is het werk op een efficiënte wijze ingericht. De in eerste instantie geformuleerde prestatie-indicatoren zijn niet allemaal haalbaar gebleken als gevolg van prioriteitstelling. De vier schakels voor organisatieontwikkeling hangen met elkaar samen en hebben elkaar nodig hebben. In 2015 zal in samenhang verder worden gewerkt aan het realiseren van genoemde indicatoren, waarbij het zeer waarschijnlijk is dat in 2016 dit ook een vervolg zal krijgen. De prioritaire projecten uit het programmaplan worden medio 2015 afgerond. Kortheidshalve wordt verwezen naar het programmaplan en de notitie 'aanpak speerpunten programmaplan' die 18 december 2014 door het Algemeen Bestuur zijn vastgesteld. Hieronder wordt kort ingegaan op de resultaten. Basis op orde Met het vaststellen van het Koersdocument in het eerste kwartaal van 2014 is de eerste bouwsteen gelegd voor de doorontwikkeling van de ODBN na de formele start in 2013 en de feitelijke start vanaf 1 januari Met het opstellen van het Programmaplan is de visie van het Koersdocument vertaald in concrete activiteiten. 8
11 H e t i n z i c h t i n d e o m v a n g e n i n h o u d v a n h e t B a s i s t a k e n p a k k e t is v e r d e r v o r m g e g e v e n. M e t n a m e is dit v e r b e t e r d d o o r de taakvelden b o d e m, asbest en mobiel breken en grote infrastructurele w e r k e n v e r d e r uit t e w e r k e n. De digitale i n v o e r i n g v a n de i n r i c h t i n g e n b e s t a n d e n, m e t juiste c o d e r i n g, van a l l e d e e l n e m e r s z o r g t v o o r e e n v o l g e n d e s t a p i n e e n e f f i c i ë n t e r e b e d r i j f s v o e r i n g. In zal d i t i n o v e r l e g m e t de d e e l n e m e r s v e r d e r w o r d e n v o r m g e g e v e n. De O D B N h e e f t eind het digitaal p r o g r a m m a S u i t e 4 0 m g e v i n g s d i e n s t e n ( S 4 0 ) in g e b r u i k g e n o m e n. D a a r a a n h e e f t o o k e e n h e r i j k i n g v a n i n t e r n e p r o c e d u r e s t e n g r o n d s l a g g e l e g e n. D e z e h e r i j k i n g is n o g n i e t a f g e r o n d e n g a a t i n v e r d e r. O o k m o e t e n d e o p s t a r t p r o b l e m e n bij d e z e i n g r i j p e n d e s y s t e e m w i j z i g i n g in w o r d e n aangepakt. V o o r d e o p g e d r a g e n c o l l e c t i e v e t a k e n is e e n p r o g r a m m a t i s c h e a a n p a k v o o r d e u i t v o e r i n g v a n p r o j e c t e n o p g e z e t, d i e jaarlijks d o o r h e t A l g e m e e n B e s t u u r w o r d t v a s t g e s t e l d e n g e m o n i t o o r d. Per 1 j a n u a r i is a f s c h e i d g e n o m e n v a n h e t R e g i o n a a l S a m e n w e r k i n g B u d g e t d a t d o o r d e o u d - RMB g e m e e n t e n bij d e O D B N w a s i n g e b r a c h t. E v e n t u e l e p e r s o n e l e g e v o l g e n m o e t e n in v e r d e r w o r d e n uitgewerkt en uitgevoerd. I n zal o o k g e z o r g d m o e t e n w o r d e n v o o r e e n s t r u c t u r e e l g e z o n d e b a s i s. D e z e o p g a v e v o l g t o o k uit h e t p r o g r a m m a p l a n. De f i n a n c i ë l e v e r t a l i n g w o r d t in h e t eerste k w a r t a a l v a n v o o r g e l e g d aan h e t b e s t u u r. In zal d e u i t v o e r i n g v a n d e d o e l s t e l l i n g ' b a s i s o p o r d e ' v e r v o l g d w o r d e n. Kennis- en Expertisecentrum Landbouw en Groene Wetgeving T e r v o o r b e r e i d i n g o p d e d o e l s t e l l i n g o p m i d d e l l a n g e t e r m i j n is e e n ( v o o r a l s n o g i n t e r n g e r i c h t ) p l a t f o r m O m g e v i n g s w e t i n g e r i c h t, d a t d e o n t w i k k e l i n g e n in d e z e m a j e u r e w e t s w i j z i g i n g v o l g t e n v o o r b e r e i d i n g e n t r e f t o m in g e r e e d t e zijn v o o r d e i n w e r k i n g t r e d i n g v a n deze stelselherziening. O o k zijn d e v o o r b e r e i d i n g e n g e s t a r t o m e e n Kennis- e n E x p e r t i s e c e n t r u m L a n d b o u w e n G r o e n e W e t g e v i n g in t e r i c h t e n. Bij d e o n t w i k k e l i n g d a a r v a n h e e f t in h e t a c c e n t v o o r a l g e l e g e n o p h e t o p orde brengen en borgen van de b e n o d i g d e kennis en expertise v o o r het uitvoeren van de r e g i o n a l e k e r n t a a k staat v o o r a l in h e t t e k e n v a n v e r b r e d i n g e n v e r s t e v i g i n g v a n d e inzet b i n n e n d e r e g i o w a a r b i j k l e i n e s t a p p e n w o r d e n g e z e t o m d e O D B N b u i t e n d e r e g i o als k e n n i s - e n e x p e r t i s e c e n t r u m v o o r l a n d b o u w e n g r o e n e w e t g e v i n g in b e e l d t e h o u d e n. H i e r t o e w o r d t, m e t n a m e o p het terrein van de l a n d b o u w, de s a m e n w e r k i n g m e t de ODZOB v e r d e r versterkt. Samenwerking Diverse b o u w s t e n e n v o o r e e n g o e d f u n c t i o n e r e n d e o r g a n i s a t i e zijn o p g e l e v e r d e n i n g e v u l d. V a n b e l a n g zijn d a a r b i j h e t i n r i c h t e n v a n e e n o r g a n i s a t i e s t r u c t u u r o m h e t A l g e m e e n Bestuur, h e t Dagelijks B e s t u u r e n h e t O p d r a c h t G e v e r P l a t f o r m in s t a a t t e stellen o m a d e q u a a t e e n rol t e k u n n e n v e r v u l l e n als e i g e n a a r e n o p d r a c h t g e v e r in d e O D B N. O m t o t g o e d e s a m e n w e r k i n g e n v e r b i n d i n g t e k o m e n t u s s e n d e O D B N e n i e d e r e a f z o n d e r l i j k e d e e l n e m e r s is h e t B i l a t e r a a l S a m e n w e r k i n g M a n a g e m e n t i n g e r i c h t. H e t s t r a t e g i s c h c o m m u n i c a t i e p l a n ( m e t e e n u i t v o e r i n g s p l a n ) is d o o r h e t A l g e m e e n B e s t u u r v a s t g e s t e l d o m d e i n f o r m a t i e o v e r d r a c h t t u s s e n O D B N e n d e e l n e m e r s in g o e d e b a n e n te leiden. Dit heeft o n d e r a n d e r e geleid t o t het opstellen van n i e u w s b r i e v e n v o o r raad- en s t a t e n l e d e n. T e v e n s zijn g e s p r e k k e n g e v o e r d bij g e m e e n t e r a d e n e n p r o v i n c i a l e s t a t e n. O m d e o p d r a c h t v a n basis - e n v e r z o e k t a k e n e n d e u i t v o e r i n g d a a r v a n t e s t r u c t u r e r e n zijn (juridische) i n s t r u m e n t e n o n t w i k k e l d. H e t b e t r e f t d a n e e n s a m e n h a n g e n d stelsel m e t de v o l g e n d e instrumenten, die m e t iedere deelnemer afzonderlijk w o r d e n o v e r e e n g e k o m e n : D i e n s t v e r l e n i n g s o v e r e e n k o m s t, w e r k p r o g r a m m a, w e r k a f s p r a k e n en m a n d a t e r i n g. De u i t w e r k i n g van d e z e i n s t r u m e n t e n l o p e n i n d e p r a k t i j k n o g n i e t e v e n g o e d m e t i e d e r e d e e l n e m e r. In zal d i t verder verbeterd moeten worden. G e n o e m d e s y s t e m e n e n s t r u c t u r e n z i j n i n g e r i c h t e n o p e r a t i o n e e l, m a a r m o e t e n d e k o m e n d e j a r e n in d e p r a k t i j k b l i j v e n o n t w i k k e l e n e n g o e d w o r d e n u i t g e v o e r d. In h e e f t o n t w i k k e l i n g p l a a t s g e v o n d e n e n zijn g e n o e m d e s y s t e m e n en s t r u c t u r e n w e l i s w a a r i n g e v o e r d, m a a r n o g niet v a n z e l f s p r e k e n d e n l o o p t h e t n o g n i e t a l t i j d g o e d. In zal e e n g o e d e u i t v o e r i n g m o e t e n p l a a t s v i n d e n. D a a r t o e zullen e v a l u a t i e s w o r d e n u i t g e v o e r d e n zo n o d i g a a n p a s s i n g e n w o r d e n d o o r g e v o e r d. V o o r t d u r e n d e a a n d a c h t is d a a r d u s v o o r n o d i g o m d e v i s i e u i t h e t K o e r s d o c u m e n t t e 9
12 realiseren. Het Programmaplan geeft een gestructureerde en samenhangende aanpak voor doorontwikkeling die in 2015 en 2016 wordt gevolgd. Het is de doelstelling om in 2015 de resultaten van de inspanningen in 2014 te vervolmaken en verder af te maken om te voldoen aan de opgave om de basis op orde te maken conform het vastgestelde Programmaplan. Naar verwachting zal dit niet volledig in 2015 kunnen worden afgerond. Het is dus redelijk om te veronderstellen dat deze acties in 2016 zullen doorgaan. Ook in 2016 zal dit een forse aandacht opeisen. 2.5 Opgave 2016 Basis op orde De ODBN werkt aan de ontwikkeling van een dienstverlenende organisatie volgens de gedachte van verlengd lokaal bestuur. Kernbegrippen als kennis van lokale omstandigheden en bestuurlijke sensitiviteit moeten worden gekoppeld aan de basisprincipes van de ODBN: voldoen aan kwaliteitscriteria, bieden van een eerlijk speelveld voor burgers en bedrijven (LPF) én behalen van efficiencywinst door uniformiteit en schaalvoordeel. Eerst en vooral zal de ODBN in 2016 doorwerken aan de inspanningen om de basis op orde te brengen, die in 2014 en 2015 in gang zijn gezet. Hier zal de focus op liggen. De begeleiding, opleiding en ontwikkeling van alle medewerkers om het werk te verrichten op basis van deze uitgangspunten zullen in 2016 blijvend de aandacht vragen. Een optimale verhouding tussen medewerkers en taken (kwantiteit en kwaliteit) moet bereikt worden. Met de deelnemers wordt gesproken over de gevolgen van de landelijke handhavingstrategie en de wijze waarop deze door de ODBN wordt geïmplementeerd. Denk hierbij aan de bestuurlijke strafbeschikking en de manier waarop dit in de regio wordt opgepakt. Dit kan bijvoorbeeld tot gevolg hebben dat er een BOA pool wordt opgezet. De deelnemers en de ODBN denken continu na over een optimale taakverdeling in voorbereiding op de geest van de vernieuwing van het omgevingsrecht (Omgevingswet). In 2016 zijn de contouren van de nieuwe wet en bijbehorende amvb's inhoudelijk bekend. Vanaf dat moment moet de voorbereiding op de invoering van de Omgevingswet steeds concreter ingevuld worden staat daarom steeds meer in het teken van 'werken in de geest van de Omgevingswet'. Daarvoor is het noodzakelijk dat kennis en informatie over de Omgevingswet gestructureerd wordt gedeeld binnen de organisatie en de regio. Hiermee dient de taakuitvoering inhoudelijk en procedureel voor te sorteren op de stelselwijziging in Van belang is daarbij om de verbindingen in de beleidscyclus te leggen. De aansluiting van het VTH - stelsel op de beleidsvorming aangaande de fysieke leefomgeving, die bij de deelnemers plaatsvindt, moet verder worden verbeterd. Enerzijds door een goede ontsluiting van de gegevens die uit toezicht en handhaving worden opgehaald (monitoring) ten behoeve van de voorbereiding van de beleidsvorming. Anderzijds door een goede wisselwerking tussen de kennis en ervaring bij de toepassing van de VTH - instrumenten en de ontwikkeling van beleidsvoornemens en - plannen. Een meer op output gerichte manier van inhoudelijke resultaatregistratie ondersteunt de medewerkers in het ontwikkelen van een dienstverlenende en op realisatie van missie en visie gerichte houding. Aansluitend hierop onderzoekt de ODBN samen met gemeenten en provincie welke transparante financiële verantwoording voor geleverde diensten het beste hier bij aansluit. Kennis en Expertise Centrum 2016 staat in het teken van het verder doorontwikkelen en intensiveren van het Kennis en Expertisecentrum. Thema's als het versterken van de integratie in de VTH taakuitvoering en de komst van
13 de Omgevingswet zijn daarbij nog steeds actueel evenals de transitie naar een zorgvuldige landbouw. De ODBN zal zich daarbij primair op ondersteuning van de regio richten en langzaam, iets meer dan in 2015 het geval was, buiten de regio inzetten op het gebied van landbouw en groene wetgeving door activiteiten te ontplooien en opdrachten uit te voeren die daaraan bijdragen. Daarmee worden ook in 2016 de nodige stappen in de verdere ontwikkeling van de ODBN als hét expertisecentrum voor landbouw en groene wetgeving gezet. In 2016 zal daartoe ook inzicht worden verkregen in een bijpassend financieringsmodel. Samenwerking Waar de jaren 2014 en 2015 in het teken stonden van het op orde krijgen van de basis wordt in 2016 steeds meer de aandacht gericht op het bestendigen en verbeteren van de relatie tussen de verschillende participanten. Het gaat hierbij om de relaties tussen Algemeen Bestuur, Dagelijks Bestuur, Directie, Deelnemers, Opdrachtgevers, Medewerkers, Medezeggenschap en Management. Daarnaast wordt de samenwerking met andere partners, zoals Veiligheidsregio, politie, OM, GGD, NVWA, ISW, RIEC, in de fysieke leefomgeving steeds professioneler ingezet. 11
14 3, VERTALING QDBM RİCHT1MG FINANCIËLE KADERS Algemeen Het startpunt voor de kadernota is de begroting 2015 van de ODBN. Deze is op 30 oktober 2014 doorhet Algemeen Bestuur vastgesteld. Een belangrijk uitgangspunt is de bezuinigingsopgave die vanuit de Kadernota 2015 meerjarig doorwerkt. Een hogere efficiëntie en daarmee een bezuiniging kan worden bereikt als de weg van kwaliteitsverbetaring goed kan worden ingezet. Denk hierbij onder meer aan het branche- en themagewijs controleren, de inzit van digitale checklisten, het harmoniseren van werkafspraken, (volledige) mandatering, integraal toezicht (waaronder o.a. brandveiligheid en gebruiksbepalingen bestemmingsplan, inzetten van het instrument informatie gestuurde handhaving, etc. Een verdere bundeling van kennis en expertise leidt tot efficìencyvoordelen. Daarbij zijn de kwaliteitscriteria en de aanstaande omgevingswet (waarbij meerdere kleurensporen geïntegreerd worden in één product naar de samenleving) kaders om te werken aan de toekomst, Een andere optie kan dan in beeld zijn waarbij de eigenaren bij de ODBN meer werkzaamheden neerleggen. Dit leidt tot een verdere verlaging van de tarieven. De overheadkosten, die voor een groot deel een vast karakter hebben, kunnen dan worden omgeslagen over een hogere omzet wat tot een verlaging van de tarieven leidt. 3.2 Personeel De kosten van de ODBN bestaan voor 899í uit personeelslasten. Dit is dus veruit de grootste post aan de kostenkant in de begroting. Per 1 januari 2014 zijn personeelsleden, afkomstig van de gemeenten, de provincie en het RMB, in dienst getreden bij de ODBN. In totaal zijn bij de ODBN op 1 januari medewerkers in dienst. Het gaat hierbij dan om 175,5 FTE. Per afdeling kan het volgende overzicht worden verstrekt: Directie (inclusief kwaliteitszorg en controlling) 4,7 FTE Bedrijfsvoering 19 9 FTE Vergunningverlening 50 2 FTE Toezicht en Handhaving 59 1 FTE Pardo 41 6 FTE Totaal 175,5FTE Daarnaast zijn er nog per 1 januari circa 15 fte aan inhuurkrachten werkzaam. Dit betreft met name medewerkers die worden ingezet voor de NB-wetgeving ("groene wetten"). Bijzondere kaders ten aanzien van Personeel: * Bij de bepaling van de uurtarieven geldt als uitgangspunt dat medewerkers per jaar declareerbaar zijn. * Door vertegenwoordigers van werknemers en werkgevers is voor de gehele provincie een sociaal beleidskader (SBK) afgesloten. Voor de ODBN zijn de uitkomsten van het SBK een gegeven en zijn deze uitkomsten in de begroting verwerkt. In het SBK zijn onder andere de voorwaarden geregeld waaronder het personeel bij de ODBN in dienst is getreden. De, in financiële zin, meest belangrijke bepalingen uit dit SBK: 1. Werkgelegenheidsgarantie. De medewerkers die in dienst zijn getreden bij de ODBN hebben een werkgelegenheidsgarantie voor een periode van 4 jaren (tot 1 januari 2018). 2. Salarisgarantie. De medewerkers hebben recht op minimaal hetzelfde salaris, inclusief toelagen, uitloopschalen en dergelijke, als bij de latende organisatie. 12
15 » De ODBN kent geen uitloopschalen. Vanuit latende organisatie zijn medewerkers overgedragen aan de ODBN die in een uitloopschaal zitten of garantieschalen. Door het Algemeen Bestuur is aangegeven dat deze kosten niet ten laste van het collectief dienen te komen. Deze kosten worden jaarlijks bij de latende organisaties in rekening gebracht. 3.3 Bezuinigingen Door de burgemeester van de gemeente Oss is, namens de deelnemers, aan alle gemeenschappelijke regelingen verzocht om een structurele bezuiniging in de periode te realiseren van 996 ten opzichte van de begroting Hierbij is aangegeven dat de tarieven wel jaarlijks mogen worden geïndexeerd voor loon- en prijsontwikkelingen. Het Algemeen Bestuur heeft besloten dat de ODBN deze bezuiniging dient in te vullen. Hiervoor is het volgende bezuinigingsschema vastgesteld. In X, in X en in 2017 SX. Over de bezuinigingsopdracht voor de periode kan het volgende overzicht worden gepresenteerd: Taakstellende bezuiniging C C C Bovenlokale taken C C C Totaal structureel C C C Cumulatief C C De bezuinigingen voor 2016 en 2017 worden ingevuld door verlaging van de formatie. Als onderdeel van het programmaplan worden de werkprocessen bij de ODBN opnieuw ingericht volgens de zogenaamde Lean-methodiek. Dit is een bedrijfskundige methodiek met als doel de bedrijfsprocessen zo efficiënt mogelijk in te richten. Door implementatie van nieuwe werkprocessen komen in 2016 formatieplaatsen te vervallen waarmee de bezuinigingsdoelstelling voor 2016 wordt ingevuld. Vanuit een zuivere procesgang kan op dit moment nog geen nadere invulling worden verstrekt. Zo zal bijvoorbeeld ook de medezeggenschap een belangrijke rol hierin vervullen. Het Sociaal Beleidskader geeft een werkgelegenheidsgarantie van 4 jaar voor de medewerkers van de ODBN. Om de bezuinigingsdoelstelling te behalen is dan een aantal oplossingen mogelijk: 1. Aanvullende werkzaamheden door deelnemers. 2. Aanvullende werkzaamheden bij anderen dan deelnemers aan de ODBN. 3. Opzetten en activeren van een mobiliteitsprogramma met de deelnemers, waardoor medewerkers op een andere plek aan de slag kunnen. 4. Externe plaatsing van medewerkers via bijvoorbeeld detacheringsconstructies. 5. Begeleiden naar ander werk door middel van outplacement. Naast de structurele bezuinigingen is nog sprake van incidentele bezuinigingen. Dit betreft het inverdienen van de opstartkosten van in totaal C ,00. Voor de jaren betreft dit een jaarlijkse opdracht van C ,00. Deze had betrekking op de, tijdelijke, inhuur van een WORbestuurder I organisatieadviseur. 13
16 4, UITVOERING PROGRAMMAPLAN Voor de uitvoering van het programmaplan zijn extra inspanningen nodig waarvoor binnen de reguliere begroting geen middelen zijn geraamd. Het programmaplan, met de looptijd , vraagt voor 2016 de volgende extra inspanningen. Ad 1 Uren benodigd voor programmaplan C ,00 Voor de uitvoering van het programmaplan is het nodig dat medewerkers aan het productieproces worden onttrokken om input te leveren aan de uitvoering van het programmaplan. Voor 2016 wordt rekening gehouden met een benodigde inzet van uren, vanuit het productieproces, tegen een gemiddeld tarief van C 81,89 per uur. Overigens wordt een groot deel van de taken uit het programmaplan opgepakt vanuit de managementtaken. Hiervoor is dus geen extra budget benodigd. Ad 2 Kosten mobiliteitsprogramma C 225,000,00 Ais gevolg van de kwalitatieve discrepantie en de bezuínígíngsdoelstelling wordt verwacht dat de komende 3 jaren (2015 t/m 2017) 7,5 fte naar ander werk zal moeten worden begeleid. Hiervoor wordt rekening gehouden met een benodigd mobiliteitsbudget van C ,00 per fte. De kosten bestaan uit zowel externe kosten (van het outplacement bureau) als de salarislasten gedurende de periode dat medewerkers nog wel op de loonlijst staan maar nog geen nieuwe werkgever hebben gevonden. Ad 3 Lagere declarabele uren als gevolg van kwalitatieve discrepantie C ,00 Voor circa 15 medewerkers geldt dat deze op dit moment nog onvoldoende gekwalificeerd zijn om de taken behorend bíj de functie te kunnen uitvoeren. In het SBK is opgenomen dat medewerkers 2 jaar de tijd krijgen om te gaan voldoen aan de functie-eisen (gerekend vanaf ). Geraamd wordt dat deze medewerkers circa 1096 onder de productiviteitsnorm zullen presteren. Dit zal in 3 jaar teruglopen naar 0. Medewerkers gaan in die periode voldoen aan de functievereisten of er wordt, via het mobiliteitsprogramma, afscheid van genomen. in totaliteit is dan een extra budget benodigd van C ,00. In 2015 zal het Dagelijks Bestuur een voorstel doen aan het Algemeen Bestuur voor de dekking van de extra lasten volgend uit het programmaplan. 14
17 5. REKENTECHNISCHE UITGANGSPUNTEN 5.1 Indexering Voor de indexering van de tarieven van de ODBN wordt gebruik gemaakt van de ramingen die het Centraal Planbureau publiceert in de Macro Economische Verkenningen. Het gaat hierbij om de laatst bekende cijfers over materiële lasten (Prijs netto materiële overheidsconsumptie) en de personeelslasten (Loonvoet sector overheid). Voor 2016 wordt gerekend met de volgende indexcijfers: Personeelslasten 1,7596 Materiële lasten 1,2596 Voor kapitaallasten wordt dezelfde indexering toegepast als voor materiële lasten. Uitgangspunt hierbij is dat de prijsstijging van kapitaalgoederen ook in de begroting zichtbaar moet zijn. Op basis van de verhouding personeelslasten (8996) I materiële lasten (1196) ontstaat een gewogen gemiddelde indexering van 1,796. De tariefsverhoging zal dus, exclusief effecten van bezuinigingen, uitkomen op 1, Tarieven De omgevingsdienst werkt met tariefdifferentiatie waarbij het tarief is gekoppeld aan de inschaling van de functie van de betreffende medewerker. Eventuele garantie- of uitloopschalen worden buiten beschouwing gelaten. Deze worden separaat met de latende organisaties verrekend. Tot en met 2015 worden de werkzaamheden van de ODBN gefactureerd op basis van de werkelijke tijdbesteding. Met ingang van 2016 worden de werkzaamheden gefactureerd op basis van productprijzen. In het derde kwartaal van 2015 wordt de productcatalogus aan de deelnemers aangeboden. De ODBN werkt met tariefdifferentiatie. De tarieven zijn gekoppeld aan het functieniveau van de medewerkers. Het gemiddelde tarief van de ODBN voor 2015 is als volgt te berekenen. Gemiddeld tarief 2015 C 80,53 Bij: Indexering 1,796 Gemiddeld uurtarief 2016 C 1,36 C 81,89 15
18 6. PROGRAMMA'S In de begroting van de ODBN zijn een viertal programma's opgenomen: 1. Basistakenpakket Dit zijn de taken die door de deelnemers verplicht bij de ODBN moeten worden ondergebracht, 2. Verzoektaken Taken die buiten het basistakenpakket vallen en die door deelnemers, structureel en incidenteel, zijn ondergebracht bij de ODBN, 3. Bovenlokale taken Dit zijn taken die door de ODBN worden uitgevoerd en waarvan de kosten niet aan de individuele deelnemer zijn toe te rekenen. Deze taken worden verrekend op basis van een verdeelsleutel waarbij het aandeel van de provincie bedraagt, het aandeel van de gemeenten ís gebaseerd op inwoneraantal. De bovenlokale taken bestaan uit de volgende elementen: * Uitvoering geven aan de collectieve basistaken bij de ketenaanpak en de aanpak van milieucriminaliteit (organiseren van informatie-uitwisseling, informatieanalyse en ketensamen werking) Adviseren bij, en stimuleren en faciliteren van, processen en projecten die samen met de partners worden uitgevoerd en die bijdragen aan het verbeteren van de doelmatigheid en de kwaliteit van de VTH taakuitvoering (omgevingsrecht breed en voor de regio als geheel), 4. Voormalige RMB-taken Dít zijn taken die waren ondergebracht bij het RMB en die zijn ondergebracht bij de ODBN. Deze komen voor rekening van de oude deelnemers aan het RMB. Voorbeelden hiervan zijn de sanering van wegverkeerslawaai, de afvalinzameling voor het Land van Cu ijk en Boekei en het Regionaal Samenwerkingsbudgeî, Door het Algemeen Bestuur is in 2014 besloten om de taak Regionaal Samenwerkingsbudgeî te beëindigen. ín haar vergadering van december 2014 is de liquidatiebegroting voor deze taak vastgesteld. De begrotingsuitgangspunten voor de Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cu ijk en Boekei zijn in de bijlage bij deze kadernota opgenomen. 8.1 Basistakenpakket Voor wat betreft het basistakenpakket wordt op uurbasis uitgegaan van de omzet op basis van de werkprogramma's voor 2015, dit zijn de laatst bekende cijfers. Voor wat betreft het Level Playing Field wordt het uitvoeringsniveau aangehouden zoals dat in het bedrijfsplan van de ODBN, is opgenomen. Op dit moment zijn er verschillen in het Level Playing Field dat door de drie omgevingsdiensten in Brabant wordt gehanteerd. Dit is een ongewenste situatie. In 2014 is een overleg gestart tussen de voorzitters, bijgestaan door de directeuren, van de omgevingsdiensten. Doel is hierbij om tot komen tot een gelijk Level Playing Field voor Brabant. Op dit moment wordt uitgegaan van handhaving van het bestaande Level Playing Field, en de daaraan gekoppelde kengetallen voor
19 6.2 Verzoektaken Hiervoor geldt dat voor de omzet wordt uitgegaan van de uren zoals opgenomen in de begroting Bovenlokale taken De bijdrage voor 2016 voor deze taak is gebaseerd op de bijdrage voor 2015 vermeerderd met het indexcijfer. 6.4 Voormalige RMB taken Voor wat betreft de Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekei is een separate kadernota door de Bestuurscommissie vastgesteld. Deze is als bijlage bij de kadernota opgenomen. In december 2014 heeft het Algemeen Bestuur besloten om de taak Regionaal Samenwerkingsbudget, de voormalige type 1 taken, per 1 januari 2015 te beëindigen. 6.5 Bijdrage basistaken en verzoektaken Op het moment van schrijven van deze kadernota zijn nog niet alle werkprogramma's ontvangen. Het volgende overzicht kan dan worden verstrekt van de bijdrage waarbij de deelnemers, op basis van de verwachte afname in 2016 zelf hun bijdrage kunnen bepalen: Bijdrage Bij: Indexering uurtarieven 1,7 96 Af: Bezuiniging 2015 (taakstellend 296 en collectieve taken) -/- 2,4 96 Bijdrage , Bovenlokale taken De bijdrage voor de bovenlokale taken bedraagt voor 2016 C , Bijdrage voormalige RMB taken - Liquidatie Regionaal Samenwerkingsbudget (voormalige type-1 taken) De bijdrage in de liquidatiekosten voor de oud RMB deelnemers bedraagt voor 2016 C ,00 - Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekei De deelnemersbijdrage voor de BCA bedraagt voor 2016 C ,00. Dit is nader toegelicht in de afzonderlijke kadernota voor de BCA die als bijlage is bijgevoegd. 7. RISICOPARAGRAAF 7.1 Sociaal Beleidskader versus bezuinigingen De opgelegde bezuinigingen worden grotendeels ingevuld door het verminderen van de formatie. Voor het begeleiden van medewerkers naar ander werk is een mobiliteitsbudget van C ,00 beschikbaar. In het Sociaal Beleidskader is een werkgelegenheidsgarantie afgegeven voor een periode van 4 jaar (tot ). Hier bestaat dus een spanningsveld waardoor het mogelijk is dat efficiencyvoordelen nog niet kunnen worden verzilverd. 17
20 Datum - 11 december 2014 Aan Van Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekei Jbe Kopie Mri AFVALINZAMELING r Agendapunt Onderwerp 12b Beleidsvoornemens en financiële analyse BCA 2016 aangepast VOORSTEL LAND VAN CUIJK EN BŨEKEL 1. Inleiding Ten behoeve van het opstellen van de begroting van de Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekei voor het begrotingsjaar 2016 worden in onderstaand voorstel de beleidsontwikkelingen en de financiële verwachtingen en tende nsen voor het jaar 2016 weergegeven. 2. Beleid BCA De strategie van het afvalbeleid van de BCA sluit aan bij het landelijke, provinciale en regionale beleid en wordt bepaald door de "ladder van Lansink". Dit betekent dat het de voorkeur heeft om: 1. te voorkomen dat afval ontstaat. 2. Als het toch ontstaat, moet het bij voorkeur als product hergebruikt worden en 3. als dat niet kan, moeten tenminste de materialen hergebruikt worden. 4. Wanneer hergebruik niet mogelijk is mag afval verbrand worden, bij voorkeur met energieterugwinning. 5. Het residu mag dan gestort worden. Daarbij hanteert de BCA het principe de vervuiler betaalt, welke in deze geen toelichting behoeft. Naast beleid ten aanzien van de preventie en het scheiden verschillende afvalstromen, wordt aandacht besteed aan het flankerend beleid; voorlichting en zwerfafval. Vervolgstap is dat de in dit plan geformuleerde beleidsontwikkelingen worden uitgewerkt in een Afval jaarprogramma 2016 en de begroting BCA Algemene ontwikkelingen en kaders van 2015 naar 2016 «Met betrekking tot de huis aan huis inzameling (huishoudelijk restafval, gft-afval en kunststof verpakkingsafval) is rekening gehouden met een toename van het aantal huisaansluitingen.» Door de Raamovereenkomst verpakkingen en afspraken tussen VNG, Nedvang en de rijksoverheid neemt de vergoeding voor de gescheiden inzameling van kunststof verpakkingsafval ten opzichte van de begroting 2015 met C 190,- per ton af.» Door beleidswijzigingen (extra inzet afvalinfolijn en aanschaf software afvalinfolijn) en uit te voeren projecten (aanbestedingsprocedures en communicatie nieuwe inzameling en verwerking per ) nemen de kosten in 2016 ten opzichte van 2015 met C ,- toe. «De overeenkomsten voor afvalinzameling en verwerking worden geïndexeerd op basis van de CBS-index conform de eisen in de bestekken. Voor een overzicht van de van toepassing zijnde indexen wordt verwezen naar bijlage 1 van dit voorstel. 4. Te vervallen beleid 2015» Aanbesteding verwerking restafval en GFT-afval na 1 februari 2017:» Aanbesteding afvalovereenkomsten:» Communicatie kwaliteit kunststof verpakkingsafval:» Besparing door reductie papieren afvalwijzers Totaal vervallen beleid 2015 C ,- voordeel C ,-voordeel C ,-voordeel -C ,- (nadeel) C ,- voordeel
21 Bovenstaande kosten (in totaal C ,00) komen in 2016 te vervallen. 5. Specifieke Beleidsontwikkeling Sorteren en vermarkten kunststof verpakkingsafval Vanaf 2015 worden gemeenten verantwoordelijk voor het sorteren van het ingezamelde kunststof verpakkingsafval Ook kunnen gemeenten het gesorteerde kunststof verpakkingsafval zelf vermarkten. Gemeenten ontvangen hiervoor een vergoeding voor de hele keten, dus van inzameling tot aan het sorteren (en vermarkten). De vergoeding is naar beneden bijgesteld. 5.2 Inzameling drankenkartons Naast de ketenvergoeding voor kunststof verpakkingsafval kunnen gemeenten ook een ketenvergoeding voor drankenkartons ontvangen. De ODBN schat in dat rekening houdende met de voorlopige inzamelvergoeding (C 398,- per ton) de eventuele gescheiden inzameling en verwerking van drankenkartons kostenneutraal uitgevoerd kan worden. 53 Budget aanpak zwerfafval In het kader van de Raamovereenkomst verpakkingen ontvangen gemeenten jaarlijks een budget om extra maatregelen te nemen ter voorkoming van het ontstaan van zwerfafval. Per inwoner gaat dit jaarlijks om een bedrag van ongeveer C 1,19 waarvan in 2014 tot en met 2016 circa C 0,08 besteed wordt aan Gemeente Schoon om het kennisnetwerk zwerfafval in stand te houden en gebruik te kunnen maken van kennis, diensten en materialen. Extra kosten die gemaakt worden ter voorkoming van het ontstaan van zwerfafval worden gefinancierd uit dit budget. Voor de BCA gemeenten komt dit netto budget in 2016 neer op ongeveer C ,-. De BCA gemeenten maken de vergoeding voor zwerfafval vanuit het Afvalfonds Verpakkingen per kwartaal over aan de ODBN. In nauwe samenwerking met de BCA gemeenten is in 2014 gekomen tot de herijking aanpak zwerfafval Land van Cuijk en Boekei. In 2016 wordt uitvoering gegeven aan de vastgestelde projecten en worden extra maatregelen genomen om zwerfafval te voorkomen dan we! te reduceren. 6. Toelichting op het resultaat In het onderstaande worden de resultaten van de beleidsvoornemens en financiële analyse 2016 per functie nader bepaald. 6.1 Ambtelijke Ondersteuning Bestuurscommissie (7200) Met betrekking tot de kosten voor de ambtelijke ondersteuning in 2015 kan gesteld worden dat deze in 2016 C 5.000,- hoger zal zijn ten opzichte van Vervallen beleid Belangrijkste oorzaak hiervan is dat in 2015 de volgende projecten worden afgerond:» aanbesteding verwerking restafval en GFT-afval: C ,00 «aanbesteding afvalovereenkomsten: C ,00 Totaal: C ,00 Deze kosten komen in 2015 te vervallen. ODBN 2
*Z00C08C387B* documentnr.: INT/G/15/14025 zaaknr.: Z/G/15/16584
*Z00C08C387B* documentnr.: INT/G/15/14025 zaaknr.: Z/G/15/16584 Raadsvoorstel Onderwerp : Kadernota 2016 Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) Datum college : 3 maart 2015 Portefeuillehouder : H.A.W.M.
Nadere informatieRaadsvoorstel. : Kadernota 2016 Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN)
*8r1e453ct13# Raadsvoorstel Steller : Tel. : E-mail : Portefeuille : Agenda nr. : B&W : Reg.nr. : Openbaar : Commissie : Datum : Raad : Onderwerp Dossier : : Kadernota 2016 Omgevingsdienst Brabant Noord
Nadere informatie1. KADERNOTA 2015 OMGEVINGSDIENST BRABANT NOORD (ODBN)
1. KADERNOTA 2015 OMGEVINGSDIENST BRABANT NOORD (ODBN) 1.1 Inleiding Een vuurwerkramp zoals in Enschede; dat nooit meer! Dit gevoel is in het jaar 2000 de aanleiding voor het hervormen van het stelsel
Nadere informatieGEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD. Datum : 31 mei Voorstel van : college van burgemeester en wethouders
GEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD Datum : 31 mei 2016 Voorstel van : college van burgemeester en wethouders Onderwerp : Concept begroting ODBN 2017 Samenvatting De gemeente Boekel werkt op diverse beleidsgebieden
Nadere informatieTelefoonnummer (0485) -338 302 Registratienummer 2585/rbu
Victorialaan 1 b-g 5213 JG 's-hertogenbosch Gildekamp8 5431 SP Cuijk Postbus88 5430 AB Cuijk (0485) -338 300 info@odbn.nl www.odbn.nl Aan het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Veghel
Nadere informatieJaarverslag 2015. Bouwen aan een gezamenlijke toekomst, de ODBN verandert
Jaarverslag 2015 Bouwen aan een gezamenlijke toekomst, de ODBN verandert Voorwoord Hierbij bied ik u het jaarverslag 2015 aan. Een jaar waarin de Omgevingsdienst Brabant Noord (ODBN) aanzienlijk is doorontwikkeld
Nadere informatie: Kadernota 2013 RMB
Raadsvergadering : 29 maart 2012 Agendapunt : 6 Mill, 28 februari 2012 Onderwerp : Kadernota 2013 RMB Geachte raad, INLEIDING: Het RMB stelde zijn begrotingsuitgangspunten voor het jaar 2013 op. Het college
Nadere informatiedocumentnr.: INT/C/16/24902 zaaknr.: Z/C/16/27528 Raadsvoorstel
*Z01633AB306* documentnr.: INT/C/16/24902 zaaknr.: Z/C/16/27528 Raadsvoorstel Onderwerp : Jaarrekening 2015 en begroting 2017 ODBN Datum college : 21 juni 2016 Portefeuillehouder : G.M.P. Stoffels Afdeling
Nadere informatieBehoort bij punt 12 van de agenda voor de commissie Ruimte van 5 maart 2012
Behoort bij punt 12 van de agenda voor de commissie Ruimte van 5 maart 2012 onderwerp: Bespreken van de zienswijze op concept-kadernota Regionaal Milieubedrijf (RMB) Portefeuillehouder: G. Stoffels Afdeling:
Nadere informatieIngekomen. 0 ĥ MRT 20U. Provincie Noord-Brabant. Telefoonnummer (0485) Contactpersoon Dhr. J. Cremers Bijlage(n) 1
Victorialaan 1 b-g 5213 JG 's-hertogenbosch Gildekamp 8 5431 SP Cuijk Postbus 88 I 5430 AB Cuijk (0485) -338 300 info@odbn.nl www.odbn.nl Ingekomen 0 ĥ MRT 20U Provincie Noord-Brabant Q)dbn Omgevingsdienst
Nadere informatieJaarrekening 2014 en begroting 2016 en meerjarenraming 2017-2019 van de OmgevingsDienst Brabant Noord (ODBN)
Registratiekenmerk: Datum vergadering: Agendapunt: Onderwerp: Portefeuillehouder: Jaarrekening 2014 en begroting 2016 en meerjarenraming 2017-2019 van de OmgevingsDienst Brabant Noord (ODBN) Aan: De raad
Nadere informatieGEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD. Datum : 23 januari Voorstel van : college van burgemeester en wethouders. Onderwerp : Kadernota ODBN 2019
GEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD Datum : 23 januari 2018 Voorstel van : college van burgemeester en wethouders Onderwerp : Kadernota ODBN 2019 Samenvatting De gemeente Boekel werkt op diverse beleidsgebieden
Nadere informatieDatum: 24 augustus 2012 Nummer raadsnota: BI Onderwerp: Aangaan Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant
NOTA VOOR DE RAAD Datum: 24 augustus 2012 Nummer raadsnota: BI.0120066 Onderwerp: Aangaan Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Portefeuillehouder: Peters Bijlagen: 1. Tekst
Nadere informatieMissie Visie 2020 Fundament 2014-2016
Missie Visie 2020 Fundament 2014-2016 vastgesteld door het Algemeen Bestuur van de ODBN op 12 maart 2014 Inhoudsopgave Aanleiding 3 Aanleiding en vorming omgevingsdiensten 3 Vorming Omgevingsdienst Brabant
Nadere informatieTelefoonnummer (0485) Registratienummer 2501/awe
Victorialaan 1 b-g ļ 513 JG 's-hertogenbosch Gildekamp8 5431 SP Cuijk Postbus 88 5430 AB Cuijk (0485) -338 300 info@odbn.nl www.odbn.nl Omgevingsdienst Brabant Noord Gemeente Boxtel T.a.v. de heer J. Fraanje
Nadere informatieOmgevingsdienst Midden- en West-Brabant Spoorlaan 181 5038 CB Tilburg Postbus 75 5000 AB Tilburg
Geachte griffiers, Bijgaand de presentatie van de bijeenkomsten die op 6, 13 en 20 april jl. zijn gehouden voor de raads- en statenleden in respectievelijk Tilburg, Oosterhout en Roosendaal. Wij verzoeken
Nadere informatieOmgevingsdienst Midden- en West- Brabant: bedrijfsplan en GR. Raadsinformatieronde 4 oktober 2012
Omgevingsdienst Midden- en West- Brabant: bedrijfsplan en GR Raadsinformatieronde 4 oktober 2012 Opbouw en toelichting Achtergrond Bedrijfsplan Gevolgen gemeente Drimmelen GR Vervolg OMWB: achtergrond
Nadere informatieMeerjarenagenda Algemeen Bestuur ODZOB
Meerjarenagenda Algemeen Bestuur ODZOB 2019-2022 2019 Datum AB Onderwerp /meningsvormend/ Toelichting 27 juni Motie Provinciale Staten aanpassen stemverhoudingen in AB PS heeft aan GS gevraagd om in de
Nadere informatieBijlage: wijzigingen ten opzichte van oude uitgangspunten
Bijlage: wijzigingen ten opzichte van oude uitgangspunten 1 1. Indexering loon en prijs 1. Methodiek indexatie 1.1. Voor de loonontwikkeling wordt uitgegaan van de CAO gemeenten (CAR-UWO). Zolang er geen
Nadere informatieBetreft: De samenhang tussen MWB-norm, GUK en Programmering taken OMWB.
BIJLAGE 3 / onderdeel van het bestuursvoorstel GUK: Gemeenschappelijk Uitvoeringskader voor de regio MWB. Tilburg, 13 juni 2018 Betreft: De samenhang tussen MWB-norm, GUK en Programmering taken OMWB. Inleiding
Nadere informatieVervallen. Vervallen. Vervallen. Vervallen. Vervallen
Bijlage 2: WAS/WORDT-lijst FUGR 2019 DOC-19-124159 1. Indexering loon en prijs 1. Methodiek indexatie 1.1. Voor de loonontwikkeling wordt uitgegaan van de CAO gemeenten (CAR-UWO). Zolang er geen CAO ontwikkeling
Nadere informatieRaads- en Statenledenbijeenkomst. Etten-Leur, 16 februari 2016
Raads- en Statenledenbijeenkomst Etten-Leur, 16 februari 2016 Doel bijeenkomst Algemene inleiding over de OMWB Inzicht geven in de achtergrond van het financieel tekort Kennisniveau voor alle raads- en
Nadere informatieS. Nieuwenburg 3580
steller telefoonnummer email Agendapunt commissie: 5.1 S. Nieuwenburg 3580 Stefan.Nieuwenburg@a2samenwerking.nl agendapunt kenmerk datum raadsvergadering 250782/250832 portefeuillehouder H. Tindemans Van
Nadere informatie19.30 uur Opening en welkom Hendrik Hoeksema, wethouder gemeente Oss en voorzitter van de bestuurlijke kopgroep
19.30 uur Opening en welkom Hendrik Hoeksema, wethouder gemeente Oss en voorzitter van de bestuurlijke kopgroep Dhr Hoeksema heet alle aanwezigen welkom namens alle gemeenten en namens gedeputeerde Van
Nadere informatieStrategie. Vergadering Algemeen Bestuur d.d.: 27 september Agendapunt : 4.g. Vertrouwelijk. Aan het Algemeen Bestuur,
Titel voorstel : Ondersteunen Metropool Regio Eindhoven bij opstellen Regionale Energie Strategie Vergadering Algemeen Bestuur d.d.: 27 september 2018 Agendapunt : 4.g Vertrouwelijk : Nee Aan het Algemeen
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 323478. Raadsvergadering van 8 maart 2012 Agendanummer: 10.2
RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 323478 Raadsvergadering van 8 maart 2012 Agendanummer: 10.2 Onderwerp: Achterstanden met betrekking tot de afgifte van gebruiksvergunningen en -meldingen Verantwoordelijk
Nadere informatieSamenwerking Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen. Presentatie commissies Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen 29 augustus, 3 september 2012
Samenwerking Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen Presentatie commissies Maasgouw, Echt-Susteren, Roerdalen 29 augustus, 3 september 2012 1 MER-samenwerking Agenda Aanleiding Doelen Uitgangspunten Succesfactoren
Nadere informatieBijlage bij Uitvoeringsovereenkomst Provincie Utrecht 2017
Bijlage bij Uitvoeringsovereenkomst Provincie Utrecht 2017 1. Inleiding De Omgevingsdienst Noordzeekanaalgebied (Opdrachtnemer) staat voor de bewaking en bevordering van de veiligheid en kwaliteit van
Nadere informatieUw omgevingsdienst regio Utrecht
Uw omgevingsdienst regio Utrecht Raadsavond 6 april 2017 Jacco Post Directeur ODRU Arno Klarenbeek Regievoerder gemeente Zeist Mark Boerman Accountmanager ODRU Programma ODRU uitgenodigd door Zeist over
Nadere informatieA.S. Wedzinga raad00386
Agendapunt commissie: steller telefoonnummer email A.S. Wedzinga 040-2083573 swe@valkenswaard.nl agendapunt kenmerk datum raadsvergadering onderwerp 12raad00386 Gemeenschappelijke Regeling Regionale Uitvoeringsdienst
Nadere informatie1 e HERZIENING BEGROTING Omgevingsdienst Brabant Noord
1 e HERZIENING BEGROTING 2017 Omgevingsdienst Brabant Noord 1. ALGEMEEN 1.1 Algemene uitgangspunten Op basis van de meest actuele ontwikkelingen is de op een aantal onderdelen bijgesteld. Bij de herziening
Nadere informatieHandhavingsuitvoeringsprogramma 2014
voor de uitvoering van de Beleidsnota integraal toezichts- en handhavingsbeleid 2011 2015 Gemeente Zuidplas Versie 1.0, vastgesteld door het college op 24 juni 2014. Pagina 1 van 8 Inhoudsopgave 1. Inleiding...
Nadere informatieVOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND datum indiening: 19 mei 2014 datum/agendapunt B&Wvergadering: 270514/304 afdeling: Bouwtoeziciit Onderwerp: Jaarprogramma Wet algemene bepalingen
Nadere informatieVoorstel raad en raadsbesluit
Voorstel raad en raadsbesluit Gemeente Landgraaf Programma Documentnummer: B.16.0984 B.16.0984 Landgraaf, 23 mei 2016 ONDERWERP: Vaststellen zienswijze raad van begroting GGD Zuid Limburg 2017 Raadsvoorstelnummer:
Nadere informatieOntwikkelingen Regionale Uitvoeringsdienst Steenbergen, 13 maart 2012
gemeente Steenbergen De Heen Dinteloord Kruisland Nieuw-Vossemeer Steenbergen Welberg min ini ons kenmerk zaaknummer uw kenmerk uw brief van afdeling contactpersoon telefoonnr. bijlage(n) UM1202046 Ruimtelijke
Nadere informatieRaadsvoorstel. Onderwerp. Status. Voorstel. Inleiding. Ag. nr.: Reg. nr.: Datum:
Datum: 26-2-13 Onderwerp Oprichting Omgevingsdienst Brabant Noord per 1 april 2013 Status Besluitvormend Voorstel 1. Toestemming te verlenen voor het aangaan van een Gemeenschappelijke regeling ter oprichting
Nadere informatieInformatie bijeenkomst raads- en statenleden 14 maart 2016
Informatie bijeenkomst raads- en statenleden 14 maart 2016 19.15 Welkom door Maurice Hoogeveen Ontwikkelingen RUD Drenthe door Johan Vogelaar GR; invloed en rol van de raads- en statenleden Omgevingswet
Nadere informatieBijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN
Bijlage D Raads- en statenvoorstel 1 en besluit GR RUD LN 1 T.b.v. het statenvoorstel moet daar waar Raad is opgenomen dit vervangen worden door Provinciale Staten, daar waar het college van burgemeesters
Nadere informatieDigitale checklisten
pagina 1 van 5 Webversie Voorkeuren aanpassen Uitschrijven Vind ik leuk Tweet Doorsturen Onderwerpen in deze informatiebrief: Informatiebrief raadsen statenleden juli 2016 In de geest van de Omgevingswet
Nadere informatieinzake vaststelling van de uitgangspunten voor de programmabegroting 2017 van de Metropoolregio Eindhoven
Voorstel inzake vaststelling van de uitgangspunten voor de programmabegroting 2017 van de Metropoolregio Eindhoven Vergadering Algemeen Bestuur d.d. 16 december 2015 AGENDAPUNT 7 Aan het Algemeen Bestuur,
Nadere informatieVoorstellen AB om te komen tot een robuuste Omgevingsdienst Groningen. AB-vergadering 5 juli 2018
Voorstellen AB om te komen tot een robuuste Omgevingsdienst Groningen AB-vergadering 5 juli 2018 Korte terugblik bevindingen en adviezen voormalig directeur a.i. Waar staan we als dienst Valse start Hoge
Nadere informatieBerenschot. Evaluatie wet VTH. Op weg naar een volwassen stelsel BIJLAGE 1. EVALUATIEPROTOCOL. 22 mei 2017
Berenschot Evaluatie wet VTH Op weg naar een volwassen stelsel BIJLAGE. EVALUATIEPROTOCOL 22 mei 207 Bijlage. Evaluatieprotocol Onderwerp Aspect Streven (indien van Context Aanleiding voor wet VTH Achtergrond
Nadere informatieRaadsvoorstel Zaak :
Zaak : 00509545 Onderwerp Portefeuillehouder Mevrouw drs. M. Mulder Datum raadsvergadering 27 juni 2017 Samenvatting Het Dagelijks Bestuur (DB) van Baanbrekers heeft de geactualiseerde begroting 2017,
Nadere informatieBijlage 4 Begroting 2016 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord
Bijlage 4 Begroting 2016 Veiligheidsregio Noord-Holland Noord Op grond van artikel 25 van de gemeenschappelijke regeling legt het dagelijks bestuur van de Veiligheidsregio Noord-Holland Noord elk begrotingsjaar
Nadere informatieRAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: AST/2015/000619
RAADSVOORSTEL BIJ ZAAKNUMMER: AST/2015/000619 Onderwerp: Toekomstvisie brandweerzorg, 1e wijziging begroting VRBZO 2015 en Dekkingsplan 2014 Bijlage(n): Vergadering van: Agendanummer: p.h.: div. 3 maart
Nadere informatievergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval
vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval 3/7/2014 2 3/7/2014 Inhoud 1 Inleiding 4 2 Vergoeding inzameling en sortering 5 2.1 Integrale
Nadere informatieVoorblad agendapunt 3 Stand van zaken speerpunt Informatiemanagement
Voorblad agendapunt 3 speerpunt Informatiemanagement Ruud vd Belt en Peter Antonis In bijgaande notitie treft u de bestuursopdracht Informatiemanagement (IM) aan. De samenleving en werkorganisaties zijn
Nadere informatieHet memo wordt afgesloten met een advies aan het Bestuurlijk Provinciaal handhavingsoverleg van 20 december 2012.
B-PHO 20 december 12; agendapunt 5 MEMO Noties ter beoordeling van de voortzetting en positionering van de PHO werkgroepen Kwaliteit en Handhaving Bouwstoffen en Ketenbeheer in relatie tot de ontwikkeling
Nadere informatieZienswijze ontwerp begroting 2018 Veiligheidsregio Brabant Zuidoost.
gemeente Eindhoven 17R7206 Raadsnummer Inboeknummer 17bst00423 B&W beslisdatum 04 april 2017 Dossiernummer 17.14.151 Raadsvoorstel Zienswijze ontwerp begroting 2018 Veiligheidsregio Brabant Zuidoost. Inleiding
Nadere informatieRaadsvoorstel 15 december 2011 AB11.01003 RV2011.108
Raadsvergadering d.d. Casenummer Raadsvoorstelnummer Raadsvoorstel 15 december 2011 AB11.01003 RV2011.108 Gemeente Bussum Instemmen met de Verantwoording van het Programma Elektronische Dienstverlening
Nadere informatieIJsselstein. Raadsvoorstel. agendapunt. Aan de raad van de gemeente IJsselstein. Datum: 1 mei 2018 Blad : 1 van 5
Raadsvoorstel Gemeente IJsselstein agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 549215 Programma : Wonen & Ruimte Commissie : Ruimte Portefeuillehouder: Wethouder mr. N.P.L.M. Doesburg
Nadere informatieBestuurscommissie afvalinzameling Land van Cuijk en Boekel. Kadernota 2015
Bestuurscommissie afvalinzameling Land van Cuijk en Boekel. Kadernota 2015 1. Inleiding Ten behoeve van het opstellen van de begroting van de Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekel
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Agendanummer 9.7. Onderwerp: Jaarverslag 2007 van de Regionale Milieudienst West-Brabant
RAADSVOORSTEL Agendanummer 9.7 Raadsvergadering van 13 november 2008 Onderwerp: Jaarverslag 2007 van de Regionale Milieudienst West-Brabant Verantwoordelijke portefeuillehouder: W.J.M. Vissers SAMENVATTING
Nadere informatieOnderwerp Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht
Raadsvoorstel Datum raadsvergadering : 7 juli 2016 Agendanummer : Datum : 17 mei 2016 Onderwerp Verordening kwaliteit vergunningverlening, toezicht en handhaving omgevingsrecht Aan de leden van de raad,
Nadere informatieThemaraad VTH taken. Aanleiding: Themaraad 18 mei 2016 over:
Themaraad VTH taken Aanleiding: Themaraad 18 mei 2016 over: bedrijfsmodel kwaliteitscriteria en medewerkersonderzoek verbeterplan procescriteria ICT-voorziening Themaraad VTH taken Vragen vooral over Kwaliteitsverordening
Nadere informatieTelefoonnummer (0485) Registratienummer 55572/YEJ
Victorialaan 1 b-g 5213 JG 's-hertogenbosch Gildekamp 8 5431 SP Cuijk Postbus 88 5430 AB Cuijk (0485) -338 300 info@odbn.nl www.odbn.nl Gemeenteraad van gemeente Boxtel T.a.v. de griffier Postbus 10.000
Nadere informatie2. GEVRAAGDE BESLISSING:
Voorstel voor de gemeenteraad Voorstelnummer RAAD/12-00441 Directeur : drs. M.H.J. van Kruijsbergen Postreg.nr. Behandelend ambtenaar A.C.M. Schuurmans Datum: 1 mei 2012 Afdeling Vergunningen en Belastingen
Nadere informatieOnderwerp: Jaarrekening 2006 en begroting 2008 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord. Nummer:
Gemeente Boxmeer Onderwerp: Jaarrekening 2006 en begroting 2008 van de Veiligheidsregio Brabant-Noord. Nummer: AAN de Raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 29 mei 2007 Aanleiding Ter uitvoering van het
Nadere informatieIn de bijlage is de presentatie opgenomen die is getoond tijdens de raden- en Statenbijeenkomsten van 12 en 17 april 2018.
Geachte raadsleden en Statenleden, In de bijlage is de presentatie opgenomen die is getoond tijdens de raden- en Statenbijeenkomsten van 12 en 17 april 2018. Met vriendelijke groet, Martine Breur Secretaresse
Nadere informatieOnderwerp Ontwerpbegroting 2018 FUMO
Onderwerp Portefeuillehouder Siebenga Datum collegebesluit 14 maart 2017 Opsteller Akke Cloo Registratie GF17.20019 Agendapunt 10 Voorstel 1. De zienswijze over de begroting 2018 van de FUMO zoals verwoord
Nadere informatieRAADSVOORSTEL Agendanummer 9.2
RAADSVOORSTEL Agendanummer 9.2 Raadsvergadering van 25 februari 2010 Onderwerp: Uitbreiding personele capaciteiten in verband met verwezenlijking van de activiteiten en taken in het kader van de rioleringszorg
Nadere informatieOnderwerp : Zienswijzemogelijkheid programmabegroting 2018 en jaarverantwoording met resultaatbestemming 2016 Veiligheidsregio Brabant-Noord.
GEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD Datum : 6 juni 2017 Voorstel van : college van burgemeester en wethouders Onderwerp : Zienswijzemogelijkheid programmabegroting 2018 en jaarverantwoording met resultaatbestemming
Nadere informatieBijlage II - Het spoorboekje kwaliteit: De BIG-8 stap voor stap. Inleiding
Bijlage II - Het spoorboekje kwaliteit: De BIG-8 stap voor stap Inleiding In het omgevingsrecht worden regels gesteld waar de overheden zich aan moeten houden bij het uitvoeren van vergunningverlening,
Nadere informatieAan: Gemeenteraden en Provinciale Staten van deelnemende overheden Omgevingsdienst IJsselland
Aan: Gemeenteraden en Provinciale Staten van deelnemende overheden Omgevingsdienst IJsselland Onderwerp: Kaderbrief 2018 Wijhe, 6 april 2017 Geachte raden en staten, Hierbij zend ik u de kaderbrief van
Nadere informatieOmgevingsdienst MWB, periode Tilburg, 13 juni 2018
Omgevingsdienst MWB, periode 2018 2022 Tilburg, 13 juni 2018 Inleiding Op 1 juni 2013 is de Omgevingsdienst MWB (OMWB) gestart, als één van de 29 Omgevingsdiensten in Nederland. Een relatief jonge dienst
Nadere informatiegemeente Eindhoven Sinds de behandeling in het kabinet wordt de term Regionale Uitvoeringsdienst (RUD) gehanteerd.
gemeente Eindhoven Raadsnummer Inboeknummer 12R5082 12bst01807 Beslisdatum B&W 30 oktober 2012 Dossiernummer 12.44.351 RaadsvoorstelOprichting Regionale Uitvoeringsdienst (RUD): toestemming verlenen tot
Nadere informatieBesluitenlijst college B&W Grave
Vergadering: Aanwezigen: Burgemeester L. Roolvink, wethouders A.M. Henisch-Hulsman,, D.B. Joosten, secretaris J.J.L. Heerkens 3. ADV/G/18/02926 Z/G/17/50225 Vaststellen besluitenlijst B&W-vergadering van
Nadere informatieTelefoonnummer (0485) Registratienummer 49726/rbu
Vietorialaan 1 b-g 5213 JG 's-hertogenbosch GildekampS 5431 SP Cuijk Postbus 88 5430 AB Cuijk (0485) -338 300 info@odbn.nl www.odbn.nl adbn Omgevingsdienst Brabant Noord Aan het college van Burgemeester
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad: 1194195 Datum: Behandeld door: 21 april 2015 H.G.M. Hermens Afdeling / Team: Uitvoering Onderwerp: Notitie Verbetering afvalscheidingsresultaten
Nadere informatieStartnotitie samenwerking Land van Cuijk gemeenten op het gebied van energie, klimaat & duurzaamheid
Wij gaan voor groen! Startnotitie samenwerking Land van Cuijk gemeenten op het gebied van energie, klimaat & duurzaamheid 1. Aanleiding Al vele jaren wordt in de regio Noordoost Brabant samengewerkt aan
Nadere informatieBesluitenlijst college B&W Grave
Vergadering: 2. ADV/G/18/02708 Z/G/17/50225 Bedrijfsvoering Vaststellen besluitenlijst B&W-vergadering van dinsdag 22 mei 2018. De besluitenlijst van de laatst gehouden B&W- vergadering wordt in de eerstvolgende
Nadere informatieVisie Beheer Openbare Ruimte
Visie Beheer Openbare Ruimte De openbare ruimte bestaat uit de ondergrondse en bovengrondse voorzieningen die in beheer zijn de gemeenten en bestaat uit riolering, plantsoenen, bomen, wegen, straten, pleinen,
Nadere informatieEerste begrotingswijziging 2018
Eerste begrotingswijziging 2018 Colofon Uitgave Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Datum 15 december 2017 Adresgegevens Spoorlaan 181 5038 CB Tilburg Telefoon (013) 206 01 00 www.omwb.nl info@omwb.nl
Nadere informatieWij verzoeken het bestuur om op korte termijn uit te zoeken welke
Gemeente Zienswijze Jaarrekening Reactie Alle gemeenten behalve Medemblik Medemblik Conform voorstel In te stemmen met de resultaatbestemming 2015 met uitzondering van de toevoeging van 1.064.000,- aan
Nadere informatieVERGADERING GEMEENTERAAD d.d. 9 januari 2012 AGENDA NR. 10. VOORSTEL tot oprichting NV Greenport Venlo Innovation Center. Aan de Gemeenteraad
VOORSTEL tot oprichting NV Greenport Venlo Innovation Center. Aan de Gemeenteraad VERGADERING GEMEENTERAAD d.d. 9 januari 2012 AGENDA NR. 10 Geachte raad, Het college van burgemeester en wethouders vraagt
Nadere informatieBurgemeester en Wethouders 9 maart Steller Documentnummer Afdeling. R. van Wijk 15I Samenleving
Burgemeester en Wethouders Steller Documentnummer Afdeling R. van Wijk 15I0002878 Samenleving Doorkiesnummer Communicatie Portefeuillehouder 036 5229564 Nee G.M. Dijksterhuis Kabinet Memo bijgevoegd Te
Nadere informatieRUD Zuid-Limburg. Bijlage 8: Reg. Nr. Z INT Z INT Naam Gemeenschappelijke
Z.12161 INT.12927 Bijlage 8: Reg. Nr. Z.12161 INT.12927.7 Naam Gemeenschappelijke Regeling Doel van GR Verantwoordelijke portefeuillehouder AB-leden gemeente Nuth (Ontwerp)Jaarrekening 2015 (Ontwerp)Begroting
Nadere informatieAan de Gemeenteraad. Raadsvoorstel nr. 681498
meppel.nl Agendapunt V/12. Meppel, 17 maart 2015 Aan de Gemeenteraad. Raadsvoorstel nr. 681498 Onderwerp: Verdergaande scheiding afvalstromen Voorgesteld besluit De raad voor te stellen: 1. Ter uitvoering
Nadere informatieOnderwerp: Zienswijze aangaande 1e herziening begroting 2015 Omgevingsdienst Umond
Onderwerp: Zienswijze aangaande 1e herziening begroting 2015 Omgevingsdienst Umond Samenvatting: Het dagelijks bestuur van de gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Umond heeft de 1 e herziene begroting
Nadere informatieInformatie bijeenkomst raads- en statenleden 14 maart 2016
Informatie bijeenkomst raads- en statenleden 14 maart 2016 19.15 Welkom door Maurice Hoogeveen Ontwikkelingen RUD Drenthe door Johan Vogelaar GR; invloed en rol van de raads- en statenleden Omgevingswet
Nadere informatieRaadsvoorstel agendapunt
Raadsvoorstel agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 489473 Datum : 10 oktober 2017 Programma : Alle Blad : 1 van 6 Commissie : Bestuur Portefeuillehouder: mr. P.J.M. van Domburg
Nadere informatieGEMEENTE BOEKEL. Onderwerp : Concept kadernota 2017 GR Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) Brabant Noordoost (Regiotaxi)
GEMEENTE BOEKEL VOORSTEL AAN DE RAAD Datum : 16 februari 2016 Voorstel van : college van burgemeester en wethouders Onderwerp : Concept kadernota 2017 GR Kleinschalig Collectief Vervoer (KCV) Brabant Noordoost
Nadere informatieBestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekel. gemeente Grave commissie Ruimte
Bestuurscommissie Afvalinzameling Land van Cuijk en Boekel gemeente Grave commissie Ruimte 13-5-2014 Programma Wettelijk kader Beleidsuitgangspunten Reguliere taken Personele inzet reguliere taken BCA
Nadere informatieSamenvatting ontwikkeling monitor sociaal domein Cranendonck
Samenvatting ontwikkeling monitor sociaal domein Cranendonck 2016-2017 Inhoud Voorwoord... 3 Doelstellingen monitor sociaal domein... 3 Meetbare doelstellingen... 4 Rol van raad en college... 4 Visie,
Nadere informatieInformatieprotocol. Gemeenschappelijke regelingen gemeente Heumen
Informatieprotocol Gemeenschappelijke regelingen gemeente Heumen 22 januari 2019 1. Inleiding De directe aanleiding voor dit informatieprotocol is het amendement van de gemeenteraad van Heumen bij de besluitvorming
Nadere informatieOp 15 april 2015 heeft RMN ons de ontwerpbegroting voor 2016 toegestuurd. RMN vraagt u uw mening te geven over de ontwerpbegroting.
Nieuwegein 0 Gemeenteraad 2015-263 Onderwerp Begroting Reinigingsdienst Midden Nederland 2016. Datum 26 mei 2015 Raadsvoorstel kfdeling Duurzame Ontwikkeling Portefeuillehouder mr. ng Peter W.M. Snoeren
Nadere informatieVoorstel Beschikbaar stellen van een krediet van ,-- ten behoeve van een eenmalige bijdrage in de aanloopkosten van de ICT samenwerking.
Voorbereidende raadsvergadering: 11 oktober 2011 Besluitvormende raadsvergadering: 1 november 2011 Portefeuillehouder: E. Damen AAN DE GEMEENTERAAD Nummer : 2011/46 Datum : 23 september 2011 Onderwerp
Nadere informatieRaadsvergadering van 6 september 2012 Agendanummer: 10.2
RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 357013 Raadsvergadering van 6 september 2012 Agendanummer: 10.2 Onderwerp: Vormgeven van een Klant Contact Centrum Verantwoordelijk portefeuillehouder: dhr. F.P. Fakkers
Nadere informatieZijn in het voorstel één of meer van de volgende aspecten van toepassing?
Onderwerp Nummer voorstel Datum voorstel Portefeuillehouder( s) Contactpersoon Afdeling Contactpersoon Email Contactpersoon Telefoon Programmanummer en -naam : 2e wijziging Gemeenschappelijke Regeling
Nadere informatieagendapunt B.04 Aan Verenigde Vergadering BELEIDSKADER DUURZAAMHEID
agendapunt B.04 851617 Aan Verenigde Vergadering BELEIDSKADER DUURZAAMHEID Gevraagd besluit Verenigde Vergadering 28-10-2010 In te stemmen met de beleidsuitgangspunten, genoemd in hoofdstuk 5 van het Beleidskader
Nadere informatieAdviesnota raad. Vaststellen zienswijzen over de begrotingen 2020 van vier gemeenschappelijke regelingen
*19bs00036* Datum besluitraad : 14 mei 2019 Datum oordeelraad : 23 april 2019 Agendapunt : Datum B en W : 2 april 2019 Volgnummer : 19bs00036 19.017 Programma begroting : 0, 1, 3, 7 en 8 Gewijzigd voorstel
Nadere informatie1. Argumenten De Kadernota 2018 formuleert, naast de financiële en bedrijfsvoering uitgangspunten, ook een meerjarige toekomstvisie.
Raadsvoorstel Gemeente IJsselstein agendapunt Aan de raad van de gemeente IJsselstein Zaaknummer : 405982 Programma : Inkomen, jeugd en wmo Cluster : Samenleving Portefeuillehouder: mw. M.J.T.G. van Beurkering-Huijbregts
Nadere informatieBeslisdocument college van Peel en Maas
Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2016/884364 Documentnummer: 1894/2016/884448 Besluitnummer: 51 6.3 Onderwerp: Samenwerking binnen de Regionale Uitvoeringsdienst
Nadere informatie2017). Datum: Informerend. Datum: Adviserend
Oplegvel 1. Onderwerp Regionale Bedrijventerreinenstrategie 2. Rol van het Platformtaak volgens Dagelijks Bestuur samenwerkingsorgaan Holland Rijnland 3. Regionaal belang Naar aanleiding van de eindrapportage
Nadere informatie-S-ff" U^ / J^, i'.r^ CAND OP ' JAN. 2011. nte Oostzaan. VROM-Inspectie Ministerie van Infrastructuur en tailieu. Datum 6 januari 2011
' l (»cf\ CAND OP -S-ff" ' JAN. 2011 nte Oostzaan Ministerie van Infrastructuur en tailieu > Retouradres Postbus 16191 2500 BD Den Haag GEMEENTE OOSTZAAN t.a.v. het College van B. en W. POSTBUS 15 1510
Nadere informatieSERVICECODE AMSTERDAM
SERVICECODE AMSTERDAM Inleiding Stadsdeel Zuidoost heeft de ambitie om tot de top drie van stadsdelen met de beste publieke dienstverlening van Amsterdam te horen. Aan deze ambitie wil het stadsdeel vorm
Nadere informatieBegroting 2016 Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid
Begroting 2016 Omgevingsdienst Zuid Holland Zuid Presentatie Alblasserwaard Vijfheerenlanden 15 april 2015 Inhoud Missie en werkgebied Hoofdtaken Bestuurlijke aansturing Sturing en verantwoording Financiële
Nadere informatieAan de Raad. Made, 20 mei 2008. Ontwerp begroting GROGZ 2009
Aan de Raad Made, 20 mei 2008 Raadsvergadering: 26 juni 2008 Nummer raadsnota: 19 Onderwerp: Ontwerp begroting GROGZ 2009 Portefeuillehouder: Bijlagen: Ter inzage: Drs. J. Krook Ambtelijke coördinatie:
Nadere informatieSamen werken aan een schone en veilige leefomgeving, nu en in de toekomst
Samen werken aan een schone en veilige leefomgeving, nu en in de toekomst Plan van aanpak 2015-2016 Op weg naar een professionele dienstverlenende basisorganisatie die toegerust is om zijn kerntaak naar
Nadere informatieVoorstel raad en raadsbesluit
Voorstel raad en raadsbesluit Gemeente Landgraaf Programma Documentnummer: B.18.0754 B.18.0754 Landgraaf, 24 april 2018 ONDERWERP: ontwerpbegroting 2019 en meerjarenraming 2019-2023 BsGW Raadsvoorstelnummer:
Nadere informatie