Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 directie Leefmilieu dienst Integraal Waterbeleid dossiernummer: Verslag aan de Provincieraad betreft verslaggever Gent (Sint-Denijs-Westrem/Afsnee) Bouwen van een nieuwe overwelving op de Scheidbeek (waterloop nr van 2de categorie) op de site Don Bosco Kortrijksesteenweg Peter Hertog Mevrouwen en mijne Heren, Situering De Scheidbeek (waterloop 7.06) en Leebeek (waterloop 7.08) situeren zich op het grondgebied van Gent op de vroegere gemeentegrens tussen Sint-Denijs- Westrem en Zwijnaarde. Beide waterlopen zijn geklasseerd in 2e categorie. De Scheidbeek doorkruist de verkavelingen Rijvisschepark, Pleispark en Maaltemeers. Ook grote delen van de E40 en de Kortrijksesteenweg behoren tot het stroomgebied. Na de overwelving onder het Don Bosco-instituut te Sint- Denijs-Westrem splitst de waterloop zich in 2 delen. Een deel voert het water af in zuidoostelijke richting, door het Maaltepark, naar de Ringvaart en wordt aangeduid als Leebeek (waterloop nr. 7.08). Het andere deel, de Scheidbeek zelf, stroomt verder in noordelijke richting, langs AZ Maria Middelares, om uit te monden in de Ringvaart aan het afrittencomplex van The Loop. De Scheidbeek loopt vanaf het Rijvisschepark door sterk verstedelijkt gebied waarbij er grote interacties zijn tussen de waterloop, het (boven)gemeentelijk rioolstelsel en de langsgrachten van de gemeentelijke en gewestelijke wegenis. Model In een recente modelleringsstudie, afgewerkt november 2015, i.o.v. de stad Gent met 50% subsidie van ons bestuur werden de voornaamste knelpunten van het stelsel geanalyseerd. Hoge afwaartse waterpeilen op de Ringvaart zetten zich door tot opwaarts het gebied van de samenvloeiing van de Scheidbeek en de Leebeek. Dit vormt de oorzaak van verschillende overstromingen in laag gelegen gebieden. Deze omvatten enerzijds weilanden, maar ook woonwijken waardoor niet alleen vanuit de waterloop overstromingen voorkomen, maar ook huizen getroffen worden door moeilijke afwatering van het rioleringsstelsel.

2 Verder is er een sterke aanslibbing in de waterloop in het Pleispark, wat ook de waterafvoer bemoeilijkt. Deze aanslibbing wordt o.a. veroorzaakt door een aantal kokers die in slechte staat zijn of niet aangelegd zijn in een vloeiend verhang van de waterloop. Gezien het water enkel kan afgevoerd worden bij lage peilen op de Ringvaart, is er in vele gevallen onvoldoende stroomsnelheid in de waterloop, met moeilijke afwatering, maar ook bezinking en dus aanslibbing als gevolg. Tenslotte vinden een aantal problemen in het stroomgebied hun oorsprong in lokale rioleringsknelpunten. Knelpunt overwelving Don Bosco De bestaande overwelving en de uitbreiding van de gebouwen op de site Don Bosco Sint-Denijs-Westrem zijn historisch gegroeid. Uit de detailplans van de atlassen der waterlopen van 1877 en 1950 blijkt dat de waterloop op deze locatie reeds dan (deels in 1877 en volledig in 1950) overwelfd was. Uit recente opmetingen blijkt dat de overwelving onder het Don Bosco instituut ca. 40cm in tegenhelling ligt waardoor aanzanding in de waterloop bevorderd wordt en de afwatering bemoeilijkt. De bestaande overwelving heeft over het ca. 100-meter lange tracé verschillende afmetingen (variërend van opwaarts Br 3,5m x H 1,5m, Br 2m x H 1,6m tot afwaarts Br 1,8m x H 1,2m) en is aangelegd met een aantal haakse bochten, die niet opgetekend werden in de atlas. Bovendien bevindt deze overwelving zich onder vergunde gebouwen van internaat en school en zijn er onvoldoende toezichtsputten waardoor inspectie en onderhoud van deze overwelving onmogelijk en gevaarlijk is. Delen van de overwelving zijn minstens 65 jaar oud en vertonen vanzelfsprekend de bijhorende slijtage. De onmogelijkheid om deze overwelving te onderhouden of te herstellen, leidt tot het risico dat ze zou verstoppen (of op termijn zelfs instorten) met grote gevolgen voor de afwatering van de Scheidbeek. Het gebied opwaarts van deze overwelving omvat nu ca woningen en bedrijven die afhankelijk zijn van het stelsel van de Scheidbeek om het regenwater af te voeren. Het is dan ook noodzakelijk om het risico op een calamiteit in deze overwelving in te perken. Momenteel worden ingrijpende infrastructuurwerken uitgevoerd op de site van Don Bosco. De bestaande werkplaatsen op de speelplaats langs de Leebeek worden afgebroken en er worden nieuwe werkplaatsen gebouwd. Deze worden ingeplant op een afstand van ca. 6m van de te behouden kapel zodat een brandweg ontstaat tussen de gebouwen. De inplanting van de brandweg geeft de mogelijkheid om de waterloop op de site van Don Bosco te verleggen. Er kan een nieuwe overwelving aangelegd worden die goed bereikbaar is voor inspectie en onderhoud en die daarenboven in een vloeiend verhang van de waterloop wordt aangelegd wat de afwatering bevordert en aanzanding van de waterloop reduceert. Het verplaatsen van de overwelving onder de speelplaats en de voorziene brandweg tussen de gebouwen biedt ook de mogelijkheid de afmetingen van de overwelving te vergroten zodat deze de toegenomen waterafvoer aankan.

3 Vervangen overwelving Don Bosco samenwerkingsovereenkomst en ontwerp De nieuwe werkplaatsen worden door het Don Bosco Onderwijscentrum gerealiseerd d.m.v. subsidiëring 60% van AGIOn (Agentschap voor Infrastructuur in het Onderwijs). Het bouwen van de nieuwe werkplaatsen werd, conform de wetgeving overheidsopdrachten, door het Don Bosco Onderwijscentrum met een openbare aanbesteding d.d. 8 augustus 2014 gegund aan aannemer Himpe nv uit Loppem voor een bedrag van ,38 EUR (excl. btw). De werken worden gefaseerd uitgevoerd en intussen zijn reeds 2 werkplaatsen gerealiseerd. Momenteel is gestart met de bouw van de laatste werkplaats op een afstand van ca. 6m van de bestaande kapel. Het bouwen van een nieuwe overwelving onder de brandweg is niet voorzien in het oorspronkelijk aanbestedingsdossier en niet subsidieerbaar door AGIOn. Gezien de noodzaak om de afmetingen van de overwelving te vergroten en de overwelving toegankelijk te maken voor onderhoud, is de bouw van de werkplaatsen een opportuniteit om een nieuwe overwelving te realiseren deels onder de speelplaats en deels onder de brandweg. Om de werking van de school en de verplaatsingen van de leerlingen zo weinig mogelijk te hinderen is het om veiligheidsredenen aangewezen dat het bouwen van een nieuwe overwelving op deze locatie tegelijk met de reeds voorziene werken wordt uitgevoerd. Bovendien is de nieuwe afwerking van de speelplaats en de brandweg reeds voorzien in het aanbestede project. Als waterloopbeheerder van de Scheidbeek en de Leebeek is ons bestuur verantwoordelijk om een vlotte waterafvoer in deze waterlopen te garanderen. Door het bouwen van een nieuwe overwelving zullen we in de mogelijkheid zijn om in de toekomst onderhoudswerken uit te voeren. Om bovenstaande redenen stelt de dienst voor om in samenwerking met Don Bosco het vervangen van de overwelving te realiseren binnen de aanbesteding van het bouwen van de werkplaatsen. Het vervangen van de overwelving, dat geraamd wordt op ca ,55 EUR (incl. 6% btw), voldoet aan alle voorwaarden van een aanvullende opdracht, zoals omschreven in artikel 26, 1,2 a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten. De samenwerkingsovereenkomst tussen het Don Bosco Onderwijscentrum en het Provinciebestuur wordt ter goedkeuring aan u voorgelegd. Deze overeenkomst betreffende de bouw van een nieuwe overwelving op de Scheidbeek op de site van Don Bosco Sint-Denijs-Westrem" legt de modaliteiten vast waarmee dit ontwerp in samenwerking tussen Don Bosco Onderwijscentrum en het Provinciebestuur kan gerealiseerd worden. Don Bosco Onderwijscentrum wordt in deze overeenkomst aangeduid als opdrachtgevend bestuur. De leidend ambtenaar wordt door hen aangeduid en zij organiseren het werftoezicht. Uiteraard zal de uitvoering ook gevolgd worden door de provinciale ambtenaren, belast met het waterlopenbeheer in die sector.

4 Gezien de risico s bij het realiseren van de nieuwe overwelving in de nabijheid van bestaande gebouwen, is het aangewezen dat de verzekering alle bouwplaatsrisico s (ABR) afgesloten door het Don Bosco Onderwijscentrum uitgebreid wordt voor het bouwen van de overwelving. De samenwerkingsovereenkomst voorziet dat het Provinciebestuur daar procentueel zal aan mee betalen, de volledige extra premie wordt geraamd op 988,00 EUR. Het Don Bosco Onderwijscentrum neemt het volgende ten laste: het ontwerp van de nieuwe overwelving (betonkoker 2,5m x 1,5m, lengte ca. 130m), het opmaken van een stedenbouwkundige aanvraag, de aanpassingen aan het aansluitend regenwaterstelsel van hun terrein, de aanpassingen aan de nutsleidingen (hoogspanning, water, elektriciteit en gas) die de overwelving kruisen, de aanleg van de afwerking boven de overwelving (speelplaats en brandweg), het opvolgen van de uitvoering van de werken en de veiligheidscoördinatie. Het aandeel van Don Bosco in de werken wordt geraamd op een bedrag ,43 EUR (excl. btw) of ,94 EUR (incl. 6% btw). Ons bestuur neemt alle kosten voor het bouwen van een nieuwe overwelving ten laste. Bij de nieuwe overwelving horen ook toezichtsputten, kopmuren, vuilrooster, aanpassingen aan de waterloop net op- en afwaarts de overwelving en het realiseren van een bouwput vlakbij de bestaande kapel. Het aandeel van het provinciebestuur wordt geraamd op een bedrag van ,11 EUR (excl. btw) of ,62 EUR (incl. 6% btw). De samenwerkingsovereenkomst voorziet dat de Provincie eigenaar wordt en blijft van de nieuwe overwelving. Het volledig ontwerp "Verplaatsen overwelfde waterloop nr. 7.06, Scheidbeek, op de site van Don Bosco" bestaande uit gedetailleerde meetstaat, offerte, raming en bijhorende plannen wordt u ter goedkeuring voorgelegd. Op vlak van communicatie voorziet de dienst dat de werken worden toegelicht in een persbericht. De noodzakelijke kredieten zijn voorhanden op het artikel met de budgetcode 2016/226007/04/0319 waterlopen en waterbekkens: in aanbouw/overig waterbeheer - actieplannr actienr Wateroverlast bestrijden door het aanleggen of bouwen van diverse waterbeheersinstrumenten.

5 Indien u akkoord kan gaan met de hierboven geschetste voorstellen, wordt u verzocht : - de opdracht te gunnen via de procedure van een aanvullende opdracht, zoals omschreven in artikel 26, 1,2 a van de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten - bijgaand ontwerp van samenwerkingsovereenkomst goed te keuren en de deputatie te machtigen om deze te ondertekenen. - het ontwerp (gedetailleerde meetstaat, raming en bijhorende plannen) voor deze werken goed te keuren. Gent,. namens de Deputatie: de provinciegriffier, Albert De Smet de bevoegde gedeputeerde, Peter Hertog