Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking dienst Maatschappelijke Participatie dossiernummer: Verslag aan de Provincieraad betreft verslaggever Ouderenbeleid Ontwikkeling, proefdraaien en implementatievoorstel van het project Ouder worden in je buurt; EUR voor het proefdraaien, budgetcode 2014/649001/08/0900. Eddy Couckuyt Mevrouwen en mijne Heren, Het project Ouder worden in je buurt Met het oog op het doorbreken van de vicieuze cirkel van wederzijdse onbekendheid tussen de kwetsbare ouderen en de lokale reguliere instanties, zijn de provincies Oost-Vlaanderen en Limburg en de Brusselse Foyer vzw bezig met het project Ouder worden in je buurt te ontwikkelen (beslissing deputatie 5 september 2013). Het betreft in feite over een grondige aanpassing en uitbreiding van het project Ouder worden in Vlaanderen uit Het nieuwe project Ouder worden in je buurt zal zowel een integraal als een inclusief project worden: het betrekt alle kwetsbare ouderen (zowel ouderen met als zonder migratieachtergrond) en betrekt alle organisaties die een rol kunnen spelen voor de oudere in zijn eigen buurt. Uitgangspunten: Belang van de buurt: grote gehechtheid aan woning en buurt Investeren in sociale contacten en sociale cohesie komt welzijn en gezondheid van de ouderen te goede Nood aan degelijke informatie op maat Vraag naar respectvolle en toegankelijke behandeling (toegankelijk aanbod) Het project zelf bestaat uit 2 luiken Organiseren van 6 wekelijkse bijeenkomsten voor ouderen uit kwetsbare buurten Betrekken van organisaties en diensten die een rol kunnen spelen voor de oudere in zijn eigen buurt (creëren van een netwerk van aanbodverstrekkers) Het project heeft een meervoudige doelstelling: (kwetsbare) Ouderen informatie en voorlichting verstrekken over het bestaande voorzieningsnetwerk in de buurt Behoeften van de ouderen doorspelen aan het bestaande voorzieningsnetwerk in de buurt

2 Een reflectie binnen de verschillende ouderengroepen en hun families teweegbrengen Betere communicatie tussen de ouderen, mantelzorgers en de professionele hulp- en dienstverleners tot stand brengen Voorlichting voor ouderen bestaat uit volgende zaken 6 wekelijkse bijeenkomsten van 2 uur voor maximaal 20 deelnemers er wordt gewerkt rond pedagogisch concept dat erin bestaat dat er een drietal fasen moeten worden doorlopen:problemen bespreekbaar maken, dan pas geven van informatie en ten slotte het opvragen van de wensen van de ouderen modulair aanbod: in functie van de groep waarmee men werkt (sociaaleconomische situatie, knelpunten, taal ) gebruik van film- en fotomateriaal en toegankelijke taal (belangrijk voor laaggeletterden) geen waardeoordeel voor een bepaald zorgsysteem (wel bestrijden van vooroordelen) Focus om ouderen zo lang mogelijk thuis te laten wonen en actief te blijven betrekken in het maatschappelijk leven (ontmoeting, vrijwilligerswerk, sport, vrije tijd ) De kracht van het project Tegemoetkomen aan alledaagse praktische problemen van de ouderen Inventarisatie van noden en behoeften van de ouderen Praktische aanknopingspunten voor de diensten en voorzieningen Schept een kader waarin andere vervolginitiatieven beter kunnen worden ontwikkeld Werken naar een meer vraaggestuurde aanbod voor ouderen Het project kent verschillende fasen Fase 1: september 2013-april 2014: ontwikkelingsfase Fase 2: Tussen april en juli 2014: proefuitvoeringen Fase 3: juni tot en met oktober 2014: finaliseren en uitwerking implementatiestrategie van het project Fase 4: eind oktober 2014: voorstelling van het project Fase 5: vanaf november 2014: implementatie van het project Proefuitvoeringen in Oost-Vlaanderen Een belangrijke fase in de ontwikkeling van dit project is het uittesten van de materialen en werkwijze van het project. In Ronse zou samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen dit op zich nemen en in Gent het Intercultureel Netwerk Gent. De concrete modaliteiten van dit proefdraaien zijn beschreven in de samenwerkingsovereenkomst tussen het provinciebestuur en respectievelijk Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen en ING vzw (telkens in twee exemplaren, zie bijlage, te ondertekenen). Voor het proefdraaien door ING vzw voor een groep kwetsbare ouderen in Gent stelt de dienst Maatschappelijke Participatie een som voor van 2500 euro (personeelskosten, logistieke kosten en grondige evaluatie). Het bedrag zal worden gestort op het rekeningnummer BE (Ondernemingsnummer: ), Intercultureel Netwerk Gent vzw, Koopvaardijlaan 3, 9000 Gent, met de vermelding "proefdraaien van het project Ouder worden in je buurt". De totale som moet worden besteed aan bovengenoemd initiatief.

3 Voor het proefdraaien van Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen in Ronse voor drie groepen kwetsbare ouderen stelt de dienst Maatschappelijke Participatie een som voor van 7500 euro (personeelskosten, logistieke kosten en grondige evaluatie). Het bedrag zal worden gestort op het rekeningnummer BE (Ondernemingsnummer: ), Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen vzw, Sint-Jacobsnieuwstraat 50, 9000 Gent, met de vermelding "proefdraaien van het project Ouder worden in je buurt". De totale som moet worden besteed aan bovengenoemd initiatief. De totale som van EUR is voorzien op budgetcode 2014/649001/08/0900, Subsidie voor verbetering aanbod voor kwetsbare ouderen, met actiecode en ramingcode : bestelbonnr voor Intercultureel Netwerk Gent (2500 euro) : bestelbonnr voor Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen (7500 euro) : Implementatie van het project Pijlers van de strategie Flexibel vormingsaanbod voor ouderen uit een kwetsbare buurt (verschillende groepen per buurt op basis van scholing, taalvaardigheid ). Nood aan goede financiële omkadering. Inschakelen van instanties/personen die het doelpubliek echt kennen + aangepaste rekruteringsstrategie. Inschakelen van de lokale aanbodverstrekkers. Continuïteit verzekeren. De dienst Maatschappelijke Participatie van het provinciebestuur neemt de centrale coördinatie op, dit impliceert volgende zaken financiële ondersteuning voor lokale uitvoerder aanbieden van de materialen vorming aan de voorlichters sensibilisering relevante actoren constante evaluatie en bijsturing van het project: provinciaal en interprovinciaal niveau afstemming met lokale uitvoerder(s) Afstemming provinciaal netwerk Sociale Cohesie (in oprichting) De organisatie die het project wenst uit te voeren in zijn stad of gemeente, moet volgende zaken opnemen: a. Het optimaal organiseren van 6 bijeenkomsten voor ten minste 8 (max 20) ouderen: 1ste bijeenkomst: het bespreekbaar maken van moeilijkheden dat het ouder worden met zich meebrengt; 2 de bijeenkomst: zicht krijgen op de knelpunten die men ervaart bij het oud worden; 3 de beenkomst: zicht krijgen op bestaande aanbod voor ouderen in Vlaanderen; 4 de bijeenkomst: inzoomen op bepaalde vragen/knelpunten. 5 de bijeenkomst: de excursie; 6 de bijeenkomst: inzicht krijgen in de wensen en behoeften van de ouderen. Meer concreet betekent dit het: inschakelen van begeleider en verslaggever;

4 toeleiden van de ouderen; afspraken maken met lokale aanbodverstrekkers (bijvoorbeeld professionelen van het OCMW Gemeente/stad, ziekenfonds, CAW) en ze betrekken in 3 de en 4 de sessie en 5 de sessie (excursie); zorgen voor locatie met de nodige accommodatie (versnaperingen, apparatuur) organiseren van een excursie naar ten minste 3 diensten (inclusief het regelen van vervoer en maaltijd ); samenstelling brochure: foto s deelnemers en het opgeven van concrete gegevens van de lokale aanbodverstrekkers te Gent (via sociale kaart). b. De noden en behoeften van de ouderen doorspelen aan de lokale aanbodverstrekkers zodat ze hierop kunnen inspelen Netwerk creëren van lokale aanbodverstrekkers: OCMW, Gemeente/stad, ziekenfonds, CAW, Samenlevingsopbouw, Integratiesector (indien ouderen met migratieachtergrond), doelgroeporganisaties, andere aanbodverstrekkers (afhankelijk van de lokale situatie) Het doorspelen van noden en behoeften van de ouderengroepen aan dit netwerk Nieuwe acties uitwerken en realiseren Terugkoppeling ouderengroepen Terugkoppeling centrale coördinatie c. Evaluatie van de lokale uitvoering Het bezorgen aan de dienst Maatschappelijke Participatie van volgende zaken: Grondige verslaggeving van het verloop van de sessies. Invullen evaluatieformulier door de ouderen zelf en de lokale uitvoerder. Evaluatie van de opvolging van het project (na 1 jaar) Het is de bedoeling om het project "Ouder worden in je buurt" vanaf november 2014 uit te voeren in aandachtsbuurten in verschillende steden en gemeenten in Oost-Vlaanderen. Na de proefuitvoeringen en na verder intern overleg (luik sociale cohesie, team Insluiting en Diversiteit, zorg en ouderenparticipatie) zal er een verfijning van de implementatie worden beschreven in de handleiding van het project. Naast intern overleg zal ook steeds onderzocht worden naar de mogelijkheid om de expertise van de collega's in te schakelen. Er is hoe dan ook een sterke afstemming voorzien tussen dit project en het provinciaal netwerk Sociale cohesie (in oprichting), aangezien dit werkwerk verder kan inspelen op de noden en behoeften van de ouderen die deelnamen aan het project Ouder worden in je buurt. De kennis die opgedaan wordt via de groepen ouderen in het project ouder worden in je buurt zal concrete informatie opleveren én voor de verdere opvolging van de regionale leernetwerken sociale cohesie en de lokale verankering ervan, én voor de initiatieven inzake 'lokale zorgnetwerken' en voor de voeding van het kenniscentrum sociale cohesie en het daaraan verbonden provinciaal netwerk Sociale Cohesie. Hierdoor kunnen de verschillende elementen van dit provinciaal beleid versterkend op elkaar inwerken.voor wat betreft de verder uitwerking en oprichting van het netwerk Sociale Cohesie,de initiatieven van lokale zorgnetwerken en het kenniscentrum sociale cohesie zal er nog dit jaar een voorstel aan de provincieraad worden voorgelegd. Er is een bedrag van EUR voorzien op budgetcode 2014/649001/08/0900, Subsidie voor verbetering aanbod voor kwetsbare ouderen, met actiecode en ramingcode : Momenteel wordt er gedacht om maximaal 2000 euro te voorzien per uitvoering. Daar er reeds 4 proefuitvoeringen zijn voorzien in het voorjaar, kunnen er nog 10

5 uitvoeringen plaatsvinden in De programmatie van de uitvoeringen conform het voorstel van implementatiestrategie zal in een later stadium aan de provincieraad bekend worden gemaakt. Weliswaar onder voorbehoud dat uit het proefdraaien naar voor komt dat de werkwijze van het project effectief geschikt is. Beslissing Indien u akkoord gaat met de in dit verslag geformuleerde voorstellen inzake: - de verdere ontwikkeling van het project Ouder worden in je buurt; - het proefdraaien van het project Ouder worden in je buurt in samenwerking met Intercultureel Netwerk Gent en Samenlevingsopbouw Oost-Vlaanderen voor een bedrag van EUR; - het implementeren van het project Ouder worden in je buurt vanaf november 2014 in aandachtsbuurten in verschillende steden en gemeenten in Oost- Vlaanderen; vragen wij u het bijgaand besluit te onderteken. Gent,. namens de Deputatie: de provinciegriffier, Albert De Smet de bevoegde gedeputeerde, Eddy Couckuyt