Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 directie Welzijn, Gezondheid, Wonen, Jeugd en Ontwikkelingssamenwerking --- dossiernummer: Verslag aan de Provincieraad betreft verslaggever Mondiale solidariteit: thuiszorg Buzau Goedkeuring verantwoording 2016; goedkeuring actieplan en budget voor een totaalbedrag van EUR Eddy Couckuyt Mevrouwen en mijne Heren, Situering Eind april keurde de provincieraad een nieuwe partnerovereenkomst Op PARTNEROVEREENKOMST VOOR KWALITATIEVE THUISZORG IN BUZAU-ROEMENIE (-2019) Op 4 juli ondertekenden de verschillende partners de nieuwe partnerovereenkomst voor kwalitatieve thuiszorg in Buzau, Roemenië (- 2019), zoals goedgekeurd in de provincieraad van april (zie bijlage 1) Dit gebeurde in het kader van een werkbezoek van een delegatie uit Roemenië. Tijdens dit bezoek kon de Voorzitter en een lid van de Raad van het Departement Buzau kennismaken met de praktijk van thuiszorg in Vlaanderen, en werd de planning voor de komende periode besproken tijdens een werkvergadering. De overeenkomst beoogt de verdere uitbouw en consolidatie van medischsociale thuiszorg in het departement Buzau. Hierbij wordt een verdere afbouw voorzien van de Oost-Vlaamse provinciale financiering, en een parallel toenemende financiering door het Departement Buzau. In die zin was de deelname van twee leden van de Raad van het Departement Buzau aan het werkbezoek belangrijk, en getuigde het ook van het toenemend engagement van het lokale bestuur. De provincie Oost-Vlaanderen voorziet voor de komende jaren volgend afnemend budget: Begunstigde/Jaar CAG Buzau (thuiszorgdiensten in Buzau) Wit-Gele Kruis van Vlaanderen (organisatieversterking CAG Buzau) In deze nota leggen we de laatste rapportering voor van de voorbije periode (partnerovereenkomst 14-16, zie bijlage 2),

2 en het voorstel tot actieplan voor voor ter goedkeuring. Rapportering budget Thuiszorgafdeling CAG Buzau Zie volgende bijlagen: - Bijlage 3a-3b: financiële verantwoording en verantwoordingsstukken - Bijlage 4: financieel overzicht van de organisatie - Bijlage 5: inhoudelijke rapportering CAG Buzau - Bijlage 6: foto constructie nieuwe zetel CAG Buzau In 2016 ontving CAG Buzau EUR ter ondersteuning van de thuiszorg in het departement Buzau, en van het proces van lokale financiële verankering van deze dienstverlening. Deze middelen werden ingezet voor de financiering van een deel van de lokale salarissen (24%). Het team bestaat uit 12 personen: 7 voltijdse en 2 deeltijdse verpleegkundigen, 2 sociaal assistenten, 1 dokter (op vrijwillige basis). In de voorbije periode werden in het totaal medisch-sociale diensten verleend aan 1321 begunstigden, die hiervoor bezoeken ontvingen. 533 van de begunstigden konden behandeld worden dankzij de financiering van de Provincie Oost-Vlaanderen. Het betreft voornamelijk patiënten waarvoor nationaal moeilijk financiering kan gevonden worden, zoals patiënten wiens periode van terugbetaling verstreken is maar toch nog verzorging nodig hebben gedurende een lange periode. Wegens nationale besparingsoperaties, maar ook omwille van een vergissing in het ministerie misliep CAG Buzau begin de nationale financiering in het kader van de sociale wetgeving. Dankzij het positief saldo van de voorbije jaren kon de organisatie de reeds gemaakte kosten dekken. Eind 2015 kreeg de organisatie het bericht dat ze de lokalen van het ziekenhuis diende te ontruimen. Met de hulp van het Departement Buzau hebben ze deze situatie gelukkig positief kunnen keren. Ze kregen een stuk grond op het domein van het ziekenhuis waarop ze een lichte constructie kunnen plaatsen. In 2016 werd de bouw van de nieuwe zetel aangevat, ook met ondersteuning van de provincie Oost-Vlaanderen (zie bijlage 5). CAG Buzau levert ook een kwalitatieve dienstverlening, de organisatie kreeg bij de vernieuwing van hun licentie voor zorgverlening aan huis bij bejaarden zelfs felicitaties van de auditoren voor zijn organisatiemodel en goede praktijken. 2. Wit Gele Kruis Vlaanderen

3 Het Wit-Gele Kruis Vlaanderen ontving in 2016 een budget van EUR voor de versterking van de boekhoudkundige en strategische beheers capaciteiten van het CAG Buzau. Het doel van de opdracht bestaat erin om de nodige instrumenten aan te reiken om te komen tot een sterkere lokale financiële verankering. Het Wit-gele Kruis realiseert deze ondersteuning door de organisatie van 1 à 2 opvolgbezoeken/jaar en door ondersteuning en advies vanuit België. In de betrokken periode voerde het Wit-Gele Kruis 1 werkbezoek uit naar Roemenië in november 2016, en ontving ze de delegatie uit Buzau in juli, zoals hoger vermeld. Tijdens het werkbezoek in november, naar aanleiding van 20 jaar CAG in Roemenië werd ook extra ingezet op uitwisseling en onderlinge versterking tussen de filialen. Daarnaast werd via mail/telefoon advies geboden aan het lokale team, onder andere bij de onderhandelingen met het departement over de nieuwe overeenkomst. De gedetailleerde inhoudelijke en financiële rapportering en verantwoordingstukken zijn te vinden in bijlage 7 en 8. Voorstel actieplannen en budget Zoals voorzien in de nieuwe partnerovereenkomst legt het CAG Buzau een kort overzicht voor van de geplande activiteiten en het noodzakelijke budget voor de komende periode, lopende van 1 juli tot en met 30 juni 2018 (bijlage 9). Door het wegvallen van bepaalde financieringsbronnen wordt het belangrijk dat CAG Buzau inzet op alternatieven. In de komende periode maakt de organisatie hier werk van, door de uitwerking en erkenning van een nieuwe vorm van dienstverlening (modules) in satellietdorpen, met medefinanciering van de gemeenten. Naast de reguliere thuiszorg plant de organisatie dan ook de uitwerking van een licentiedossier, en de promotie van de dienstverlening bij de gemeenten. Voor een goede werking wordt verder ingezet op de uitrusting van het nieuwe kantoor, en op de verdere vernieuwing van het wagenpark, belangrijke voorwaarden om de kwalitatieve dienstverlening te kunnen verderzetten. Hiervoor voorziet de organisatie volgende kosten: Doelstelling Activiteit Periode Budget I. Lanceren van een nieuwe dienst in het kader van de stichting Wit-Gele Kruis Buzau, genaamd Module van thuiszorg. 1. Autorisatie om de nieuwe dienstverlening uit te oefenen. Dit vereist een licentiedossier, uitwerking van operationele procedures, een evaluatie bezoek aan de nieuwe zetel, enz Eigen middelen II. Oprichting van regionale kernen 1. Voorbereiden van met thuiszorgdienstverleners in de gemeenten van Buzau presentatiemappen 2. Organiseren van vergaderingen met de burgemeesters van de dorpen in Buzau met het oog op de Januarimei

4 III. Verzekeren van de consolidatie van thuiszorgdiensten uitbouw van regionale kernen voor thuiszorg 1. Thuiszorg verlenen aan ouderen in het departement Buzau 2. Inrichten van de nieuwe zetel van CAG Buzau, Juli - juni 2018 Eigen middelen Vernieuwen van het wagenpark in het kader van het nationaal programma RABLA 2018 Mei-Juni Het Wit-Gele kruis voorziet voor de begeleiding van CAG Buzau ondermeer een werkbezoek in het najaar van om ter plekke de huidige financiële, organisatorische en bestuurlijke werking te evalueren en bij te sturen, om in de bouw van de nieuwe zetel en de reële opstart van de satellietwerking op te volgen, en in voorbereiding van begrotingsopmaak voor Tijdens het werkbezoek worden ook de mogelijkheden onderzocht voor uitwisseling met de ervaren boekhoudkundige van Crucea Alb-Galbena Boekarest, zodat de directeur van CAG Buzau bepaalde belangrijke inzichten krijgt, om duidelijker zicht te krijgen op de financiële werking van haar organisatie. Daarnaast zal op structurele basis via videoconferencing online advies worden gegeven. Hiertoe installeerde het Wit-Gele Kruis van Vlaanderen in het voorjaar van een virtuele vergaderruimte voor videoconferenties. Een eenvoudige handleiding opgesteld in het Engels wordt ook naar het Frans en/of Roemeens vertaald. De eerste vergadering met dit systeem vond plaats midden juli, een volgende volgt in september. In het verleden werden de financiële audits en werkbezoeken steeds uitgevoerd door drie personen: voormalig directeur van het Wit-Gele Kruis Limburg Luc Bijnens, algemeen coördinator van het Wit-Gele Kruis van Vlaanderen Hendrik Van Gansbeke en verpleegkundig stafmedewerker bij het Wit-Gele Kruis van Vlaanderen Irina Dumitrescu. Omwille van de continuïteit zal Luc Bijnens in de toekomst de werking van de organisatie blijven opvolgen. Het Wit-Gele Kruis van Vlaanderen zal deze kosten op zich nemen, maar stelt voor dat deze eveneens kunnen vallen in het budget voor deze begeleidingsopdracht. Zijn aanwezigheid zorgt immers voor de jarenlange continuïteit die de Roemeense collega s erg appreciëren. Het meerjarenplan, budget voorziet EUR conform de overeenkomst, waarvan respectievelijk EUR voor ondersteuning van de thuiszorgafdeling Crucea Albe Galbena Buzau, 7000 EUR voor de ondersteuning door het Wit-Gele Kruis Vlaanderen in het traject van verzelfstandiging van de thuiszorgafdeling in Buzau. Beide bedragen kunnen volledig in uitbetaling gesteld worden voor de uitvoering van de actieplannen, de subsidies 2016 werden immers volledig verantwoord. Budgetcode /649001/08/0160/ - Subsidies en prijzen/hulp aan het buitenland, "ONDERSTEUNING THUISZORGPROJECTEN IN BUZAU ROEMENIE" Actienummer Bestelbonnummer

5 Budgetcode /649001/08/0160/ - Subsidies en prijzen/hulp aan het buitenland, "ONDERSTEUNING THUISZORGPROJECTEN IN BUZAU ROEMENIE" Actienummer Bestelbonnummer Kunt u uw goedkeuring geven voor de uitvoering van budget zoals voorgesteld in de actieplannen? Gent,. namens de Deputatie: De provinciegriffier, Albert De Smet De bevoegde gedeputeerde, Eddy Couckuyt