Verslag aan de Provincieraad

Transcriptie

1 departement Logistiek dienst Patrimonium dossiernummer: Verslag aan de Provincieraad betreft verslaggever Gent (Desteldonk), PAULO: opleidingscentrum Ontwerp masterplan Paulo nieuwbouw en renovatie bestaande gebouwen: goedkeuring bijzonder bestek Peter Hertog Mevrouwen en mijne Heren, In haar zitting van 18 januari 2018 gaf de deputatie principiële goedkeuring aan de volledige uitwerking van het masterplan voor de nieuwbouw en de renovatie van het opleidingscentrum PAULO te Gent en akkoord om het voorziene budget te verhogen met ,00 EUR tot ,00 EUR exclusief btw, exclusief erelonen, of ,00 EUR inclusief btw. In de principiële goedkeuring werd akkoord gegeven om een ontwerpteam voor dit masterplan aan te stellen aan de hand van een dienstencontract. Het ereloon van dit dienstencontract wordt geraamd op ,00 EUR exclusief btw of ,00 EUR inclusief btw en zal ten laste gelegd worden van budgetsleutel /05/0830/08. Het ontwerpteam zal bestaan uit de volgende leden: Een architect Een ingenieur stabiliteit Een ingenieur technieken Een EPB verslaggever Een ventilatieverslaggever Een veiligheidscoördinator Verschillende specialisaties binnen één bureau, ervaring met overheidsopdrachten en ervaring met het ontwerpen en uitvoeren van gelijkaardige projecten en budgetten zijn wenselijk. De aanstelling van de veiligheidscoördinator zou, in tegenstelling tot hetgeen vermeld in de projectfiche van het bovengenoemde masterplan, niet afzonderlijk gebeuren maar deel uitmaken van dit dienstencontract. Dit zal de coördinatie en vlotte samenwerking binnen de opdracht hopelijk garanderen. Dit is bovendien een systeem dat relatief vaak toegepast wordt bij dergelijke grote ontwerpopdrachten. De ontwerper zal verantwoordelijk zijn voor het ontwerp van architectuur, stabiliteit technieken en inrichting; voorontwerp omgevingswerken; opmaak van de aanvraag stedenbouwkundige vergunning en aanvraag

2 milieuvergunning ; evacuatie- en interventieplannen; werfopvolging, budgetbewaking en veiligheidscoördinatie; opmaak as-builtdossier en postinterventiedossier; optreden als door het Vlaams Energieagentschap erkend en geregistreerd verslaggever energieprestatieregelgeving. KORTE SAMENVATTING VAN HET PROJECT De opleidingen politie (OPAC) en brandweer, gesitueerd in de Sprendonkstraat te Mendonk (Gent), zijn in 2015 overgenomen door het Provinciebestuur Oost- Vlaanderen. Voordien waren zij twee aparte VZW s. Vanaf de overname door ons bestuur heeft het opleidingscentrum de naam PAULO gekregen. Dit staat voor Provinciale Academie voor Urgentiediensten en Lokale overheden. Deze site in Mendonk huisvest drie verschillende hulpverlenende opleidingen: Politie, Brandweer en Dringende Geneeskundige Hulpverlening (DGH). Momenteel vormen de brandweer- en de politieopleiding echter nog steeds twee aparte eilanden op de site, elk met een eigen administratie, een eigen refter en tevens een eigen inkom. DGH heeft geen duidelijk eigen stek, maar bevindt zich middenin de lokalen van de politieopleiding. Dit alles geeft momenteel: een zeer onsamenhangend en inefficiënte personeelsinzet en gebruik van de site een groot aandeel ongebruikte lokalen enerzijds en tekort aan bruikbare lokalen anderzijds minimaal contact en samenwerking tussen het personeel van de verschillende opleidingen en zelfs binnen de opleidingen zelf (instructeurs / vast personeel) een probleem wat betreft de instelling van een duidelijke, beveiligde perimeter van politie (veel te dominante inkom bij de politie, aanwezigheid DGH lokalen binnen zone politie) de afwezigheid van een duidelijke, leesbare inkom waar elke cursist terecht kan en doorverwezen wordt naar juiste opleiding een gebrek aan identiteit en duidelijke locatie voor de DGH opleiding, een probleem met toegankelijkheid DGH binnen de beveiligde zone van politie (of dus opnieuw een probleem voor de beveiliging politie) Hierbij komt dat er door het succes van de brandweeropleiding en de toekomstige verplichte opleidingen voor brandweermannen een grote nood is aan extra klaslokalen, vergaderruimtes, bergruimte, kleedruimtes en sanitair. Volgende werken zouden hierop een antwoord moeten bieden en zijn uit te werken in deze ontwerpopdracht: Een grondige verbouwing van de vleugel politie en nieuwbouw ter hoogte van de huidige (oude) brandhal: Er wordt voorgesteld om de vleugel van de politie, gelegen in een ouder deel van het bestaande gebouw, grondig te verbouwen en een deel van de verouderde brandhal af te breken en te vervangen door een nieuwbouwgedeelte. Verbouwingen zijn nodig, aangezien het voorgenoemde gedeelte tegenwoordig slechts als stapelplaats gebruikt wordt.

3 Met deze verbouwing wordt tevens de creatie van een centraal onthaal mogelijk, en naar onze mening zal dit de samenwerking tussen de verschillende dienstverlenende gebruikers en de leesbaarheid van de site zeker ten goede komen. Functionele verbouwing bestaand gebouw brandweer: Deze verbouwingen zullen toestaan om meer logistieke ruimtes te creëren die volledig ten dienste staan van de praktijkoefeningen in de naastliggende brandhal. Om dit te verwezenlijken dient een deel van het gebouw beperkt en een ander deel grondig verbouwd te worden. Binnenschietstand wordt multifunctionele simulatieruimte: Voorgesteld wordt om de binnenschietstand beperkt af te bouwen, aangezien deze dringend toe is aan renovatie en voor minstens de helft door de Politiezone Gent gebruikt wordt. Een grondige renovatie en een optimalisatie voor maximaal gebruik is noodzakelijk. Concrete samenvatting van het programma: het realiseren van noodzakelijke extra klaslokalen en logistieke lokalen voor de brandweeropleiding, inclusief het optimaliseren van de locatie van de nieuwe en bestaande functies; het realiseren van een multidisciplinaire simulatieruimte voor zowel de politie, brandweer als de DGH; het centraliseren van de inkom, het onthaal en de administratieve diensten (inclusief instructeurs) van alle gebruikers van de site; het realiseren van nieuwe klaslokalen, bureelruimtes en berging voor DGH; het herinrichten en eventueel de herlokalisatie en optimalisatie van de lokalen van de politie (inclusief de tijdelijke lokalen DGH die vrijgekomen zijn en de ruimtes van administratie tegen het einde van het project); beperkte buitenaanleg voor het accentueren van de nieuwe inkom en de aanpassing van nutsvoorzieningen; bijhorende technische installaties, beveiliging politie en basisuitrusting van de multifunctionele ruimte. UITVOERINGSTERMIJN OPDRACHT De uitvoering van de dienstenopdracht is opgedeeld in volgende termijnen: - Termijn deel 1 - voorbereiding en voorontwerp: 120 werkdagen - Termijn deel 2 - opmaak en indienen omgevingsvergunning: 40 werkdagen (samen startend met deel 3) Termijn deel 3 - ontwerp: 100 werkdagen (samen startend met deel 2, deze termijnen worden niet gecumuleerd) Termijn deel 4 - gunning van de werken: aanbestedingsverslag dient opgemaakt te worden binnen de termijn van 15 werkdagen na datum opening offertes. - Termijn deel 5 - controle van de werken: is niet afzonderlijk bepaald maar loopt gelijktijdig met de uitvoering van de werken. - Termijn deel 6 - eindafrekening van de werken: 15 werkdagen vanaf de ontvangst van de eindvordering van de aannemer. Uiterlijk 20 werkdagen na de voorlopige oplevering van de werken dient het

4 definitief postinterventiedossier en het as-builtdossier aan de opdrachtgever overhandigd te worden. - Termijn deel 7 definitieve oplevering van de dienst: niet afzonderlijk bepaald, maar afgestemd op de termijn die de aanbestedende overheid nodig heeft voor de definitieve oplevering van de aanneming van de werken. BETALINGSVOORWAARDEN De verdeling van de betaling in functie van de uitvoeringstermijnen wordt percentsgewijs verdeeld: deel 1. Voorbereiding en voorontwerp 25% deel 2. Indienen omgevingsvergunning 10% deel 3. Ontwerp 20% deel 4. Gunning van de werken 5% deel 5. Controle van de werken, opmaak 30% evacuatie- interventieplannen deel 6. Voorlopige oplevering van de werken na eindafrekening van de werken, asbuiltdossier en postinterventiedossier 5% deel 7. definitieve oplevering van de dienst Bij ontstentenis van definitieve oplevering van de werken 2 jaar na de voorlopige oplevering 5% van de werken, wordt 2,5 % van het ereloon betaald. De selectiecriteria voor deze ontwerpopdracht zijn als volgt: Er wordt voorgesteld om de beroepsbekwaamheid van de fysieke personen die het onderwerp van de opdracht zullen uitvoeren af te toetsen en om de referenties op te vragen van de verschillende bureaus binnen het ontwerpteam De gunningscriteria voor deze ontwerpopdracht zijn als volgt: Gevraagd ereloon voor de dienst als forfaitair bedrag in EUR (plafondbudget): 50 % Kwaliteit van de dienstverlening: in totaal 35% Met het oog op de architecturale, functionele en technische kwaliteit van het ontwerp en het uiteindelijke gebouw: 15% Met het oog op een kwalitatieve en constructieve samenwerking: 20% Visie van het ontwerpteam op de opdracht: 15% IDPBW heeft een visum aangebracht op het bestek. Gevraagd wordt : de lastvoorwaarden goed te keuren voor de ontwerpopdracht voor de nieuwbouw en renovatie van politieopleiding PAULO te Gent, zoals bepaald in bijgaand bijzonder bestek ;

5 toe te staan dat de opdracht gegund zal worden bij wijze van de openbare procedure ; in bevestigend geval het bijzonder bestek en het besluit te ondertekenen. Gent,. namens de Deputatie: De provinciegriffier, Albert De Smet De bevoegde gedeputeerde, Peter Hertog