Jaarverslag Team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten

Transcriptie

1 Jaarverslag Team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten Gemeente Haarlemmermeer Schooljaar 2017/2018

2 Voorwoord Het afgelopen schooljaar heeft team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten, in opdracht van mijn voorganger John Nederstigt, er alles aan gedaan om ervoor te zorgen dat Haarlemmermeerse kinderen en jongeren uitdagend en passend onderwijs kunnen volgen. Voor veel leerlingen is dit vanzelfsprekend, en biedt het onderwijs een mooie voorbereiding op hun toekomst op de arbeidsmarkt. Maar het kan ook zijn dat het onderwijstraject vastloopt. De school gaat dan samen met de leerling en ouders op zoek naar een oplossing. Als het nodig blijkt, wordt de leerplichtambtenaar ingeschakeld. Gezamenlijk kijken zij naar een passende aanpak en oplossing, om zo het verzuim te stoppen. Onze leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders pakken alle verzuimmeldingen die door scholen worden gedaan op. Wanneer meer ondersteuning, begeleiding of onderzoek nodig is, kan de leerplichtambtenaar direct tweedelijns hulp inschakelen. Zo kunnen we snel ingrijpen en tijdig hulp bieden. Daarnaast werken onze leerplichtambtenaren en trajectbegeleiders samen met schoolcoaches, schoolartsen, zorgpersoneel op scholen en andere hulpverleners om kinderen en ouders te ondersteunen bij het herstel van de schoolgang. Maatwerk, onorthodoxe oplossingen en gezinsgericht werken staan hierin centraal. Zo vergroten we de kans op een goede toekomst. Het afgelopen schooljaar heeft team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten opnieuw stappen gezet in het terugdringen van schoolverzuim, schooluitval en thuiszitters. Zo is samen met het samenwerkingsverband en de jeugdgezondheidszorg een start gemaakt om het verzuimprotocol primair onderwijs te herzien. En, voor een sluitende aanpak voor jongeren en kwetsbare groepen, is er in samenwerking met scholen, netwerkpartners en de teams van sociale dienst een routekaart ontwikkeld. Hiermee kunnen we jongeren zo snel mogelijk begeleiden richting onderwijs, werk of dagbesteding. Daarnaast is er gestart met het monitoren van jongeren in een kwetsbare positie. Met deze middelen hebben wij een kwetsbare groep tijdig in beeld en kunnen we ze de juiste ondersteuning bieden. In het nieuwe schooljaar blijft onze ambitie onveranderd hoog, want ik wil net als mijn voorganger John Nederstigt dat iedereen tot zijn of haar recht komt bij het type onderwijs dat past. Marjolein Steffens-van de Water Wethouder Jeugd & Onderwijs 2

3 Inhoudsopgave Hoofdstuk: Pagina: 3. Kerngetallen 4 4. Schoolverzuim 5 5. Verlof en vrijstellingen 9 6. Zorg in en om de school Schooluitval (meerderjarige) 11 8.Dag van de Leerplicht: beïnvloedt social media mijn schoolprestaties? Terug- en vooruitblik 13 3

4 3. Kerngetallen In het schooljaar woonden er kwalificatieplichtige/leerplichtige jongeren in de gemeente Haarlemmermeer. Iedereen tussen de 5 en 16 jaar oud is leerplichtig. Jongeren tussen de 16 en de 18 jaar die geen startkwalificatie hebben, zijn kwalificatieplichtig. Een startkwalificatie is een mbo-2, havo- of vwo-diploma. Primair onderwijs Speciaal basisonderwijs 361 Speciaal Onderwijs 169 Voortgezet Speciaal Onderwijs 251 Voortgezet onderwijs Middelbaar beroepsonderwijs 2853 Hoger Beroeps Onderwijs (HBO) 3351 Wetenschappelijk onderwijs (WO)

5 4. Schoolverzuim De Leerplichtwet kent drie vormen van schoolverzuim: relatief verzuim, absoluut verzuim en luxe verzuim. Niet elke vorm van schoolverzuim is ongeoorloofd. In deze gevallen spreken we van verlof, vrijstelling of geoorloofd schoolverzuim. 4.1 Absoluut verzuim Iedere leerplichtige en kwalificatieplichtige jongere moet ingeschreven staan op een school die erkend is vanuit de Leerplichtwet. Als dit niet het geval is en er is geen vrijstelling afgegeven dan spreken wij van absoluut verzuim. De ouders zijn verantwoordelijk voor het realiseren van een schoolinschrijving. Wanneer de schoolinschrijving uitblijft, kunnen ouders aansprakelijk gesteld worden. Op basis van de door DUO geleverde gegevens schrijft de leerplichtadministratie alle ouders aan waarvan de kinderen niet op een school staan ingeschreven. Tijdens dit administratieve proces en het vooronderzoek blijkt regelmatig dat er geen sprake is van absoluut verzuim. Een reden hiervoor kan zijn dat de schoolinschrijving te laat is doorgegeven of dat er sprake is van particulier erkend onderwijs. De leerplichtambtenaar gaat met ouders en soms ook samen met de jongere in gesprek over de mogelijkheden om in te stromen in het onderwijs. Als ouders niet meewerken aan het traject of het absoluut verzuim lijkt verwijtbaar dan kan er proces-verbaal voor het overtreden van de Leerplichtwet worden opgemaakt. Soms blijkt scholing niet haalbaar. Samen met de ouders, jongere en ketenpartners zoals de Sociaal Medisch Arts, Samenwerkingsverband, Passend Onderwijs en andere organisaties, wordt dan gekeken naar een haalbare en wenselijke dagbesteding. In sommige gevallen is het noodzakelijk dat de leerplichtambtenaar een vrijstelling afgeeft. Er is bij 622 jongeren een absoluut verzuim onderzoek gestart, bij 118 gevallen bleek er daadwerkelijk sprake van absoluut verzuim. Start administratief onderzoek 622 Uitgenodigd Huisbezoek voor gesprek c c c Proces-verbaal laatste schoolsoort absoluut verzuimers Uitstroom absoluut verzuimmeldingen Primair onderwijs 19 (voortgezet) speciaal onderwijs 5 Voortgezet onderwijs 32 MBO 14 Geen schoolhistorie 48 Onterechte melding 389 Terug naar school 74 Verhuisd naar buiten de regio 25 Heeft een vrijstelling 56 Strafrechtelijk traject 1 Overdracht RMC 21 Doorlopend naar 17/18 56 Totaal 622 5

6 4.2 Relatief verzuim (minderjarigen) Er is sprake van schoolverzuim als een leerling of student niet op school aanwezig is terwijl er wel les ingeroosterd is en er geen sprake is van verlof of een vrijstelling. Dit verzuim valt onder de categorie relatief verzuim. Dit wordt wettelijk verzuim genoemd als er meer dan 16 uur in 4 weken is gemist. School is verplicht dit verzuim te melden in het Verzuimloket van DUO. De jongere wordt dan samen met zijn of haar ouders door de leerplichtambtenaar uitgenodigd voor een verzuimgesprek. Indien de norm van 16 uur in 4 weken niet is bereikt, maar het verzuim zorgelijk en een gesprek wenselijk is, dan kan de school een signaalverzuimmelding doen. In het schooljaar zijn er 749 relatief verzuimmeldingen gedaan; deze meldingen betroffen 437 verschillende jongeren en kinderen. In het schooljaar zijn er 775 werkprocessen aangemaakt. Niet alle werkprocessen worden vanuit een verzuimmelding gegenereerd. Een telefonische melding of constatering van het verzuim vanuit een zorggesprek kan ook leiden tot de start van een werkproces. Het aantal meldingen dat ter kennisname/onterecht is afgesloten, is hoog. In de meeste van deze gevallen doet de school een melding omdat de wettelijke urennorm is bereikt. De school wil echter eerst zelf nog het gesprek aangaan met de leerling en de ouders. Wanneer het verzuim niet te hoog is en er geen zorgen zijn dan neemt de leerplichtambtenaar deze meldingen ter kennisname aan. Afhandeling relatief verzuim werkprocessen Strafafdoening Dit schooljaar zijn er 16 jongeren aangemeld voor een leerwerktraject bij Bureau Halt. Hiervan hebben 12 jongeren het traject positief afgerond, één jongere heeft het traject niet positief afgerond en bij drie jongeren loopt het traject nog. In totaal is er bij 10 gevallen van relatief schoolverzuim een proces-verbaal opgemaakt. Het Openbaar Ministerie besluit over de verdere afhandeling van deze zaken. Het kan zijn dat deze zaken voorkomen bij de kinderrechter. Beschermingstafel Als de leerplichtambtenaar op het punt staat om een proces-verbaal op te maken inzake ongeoorloofd schoolverzuim, kan de beschermingstafel worden ingezet. Aan de Beschermingstafel wordt samen met het gezin en ketenpartners gekeken naar de mogelijkheden om een proces-verbaal te vermijden De insteek van de Beschermingstafel is het bedenken van een snelle oplossing om vervolging bij justitie en hulp onder dwang te voorkomen. Dit schooljaar zijn 13 leerplichtzaken besproken aan de Beschermingstafel. Bij de Beschermingstafel wordt een leerplichtzaak integraal opgepakt. De deelnemers aan de beschermingstafel is de gemeente, het Meer-team, de Raad voor de Kinderbescherming, Jeugdbescherming, het gezin en andere betrokken hulpverlening. Preventief verzuimspreekuur Op diverse scholen in de gemeente vinden wekelijks preventieve verzuimspreekuren plaats. Er wordt dan gesproken met de jongeren die verzuimen, maar waarvan het verzuim nog onder de wettelijke meldnorm valt. Gezamenlijk wordt naar een oplossing gekeken. Daarnaast worden de jongeren gewezen op de consequenties van verder verzuim. Aantal jongeren gemeld vanwege verzuim Eenmaal 290 Tweemaal 76 Driemaal 35 Nog in behandeling 50 Melding ter kennisname/onterecht 249 Officiële waarschuwing 274 Inschrijving op andere school 51 Proces-verbaal/Halt 21 Bemiddeling 101 Buiten de regio verhuisd 17 Overdracht RMC 12 Totaal 775 Vier of meer 36 Preventieve spreekuren VO mbo en vavo VO mbo en vavo Haarlemmermeerse Buitenleerlingen leerlingen 6 6

7 4.3 Verzuim 18+ (meerderjarigen) Afhandeling verzuim 18+ Leerlingen en studenten die ouder zijn dan 18 jaar zijn niet meer leerplichtig/kwalificatieplichtig. Vanuit het RMC en het convenant vervolgaanpak van voortijdig schoolverlaten en voor jongeren in een kwetsbare positie hebben de gemeentes en scholen in de regio afgesproken dat er ook actie ingezet wordt om het verzuim onder de RMC doelgroep terug te dringen. Verzuim is een indicator voor schooluitval en daarom wordt vroegtijdig actie ingezet. Na een melding in het Verzuimloket worden deze jongeren uitgenodigd voor een gesprek. Afhandeling verzuim 18+ In het schooljaar zijn er verzuimmeldingen gedaan. Binnen het mbo is het gebruikelijk om iedere 16 uur verzuim in de vier weken te melden. Hierdoor kan het gebeuren dat een jongere gemeld wordt terwijl de verzuimmelding al in behandeling is. In totaal zijn er 420 jongeren gemeld vanwege verzuim 18+. Er zijn 701 werkprocessen aangemaakt betreffende deze jongeren; 89% van deze jongeren staat ingeschreven op het MBO. Een groot deel van (350) de verzuimmeldingen is ter kennisname afgesloten. De school heeft in dat geval een dubbele melding gemaakt of in de verzuimmelding aangegeven zelf in gesprek te gaan met de jongere. De verzuimmedewerker van de gemeente beoordeelt de melding en neemt deze, als er geen verdere zorgen zijn, ter kennisgeving aan. Nog in behandelingen 2 (Verzuim)gesprek en/of waarschuwing of ouder 2 Inschrijving beëindigd 82 Melding ter kennisname/onterecht 350 Onterechte melding 22 Terug naar school, opleiding hervat 51 Verhuisd naar buiten de regio 9 Eindtotaal 701 Aantal jongeren gemeld vanwege verzuim Eenmaal 232 Tweemaal 73 Driemaal 46 Viermaal 22 Vijfmaal 7 Zesmaal of meer 40 Totaal 420 Afhandeling luxe-verzuim 18+ werkprocessen (H.4.4) Nog in behandeling 1 Onterechte melding 36 Verzuimgesprek/waarschuwing 77 Afgedaan (zie afdoening) 31 Totaal 143 7

8 4.4 Luxe verzuim 4.5 Thuiszitters Wanneer een leerplichtige of kwalificatieplichtige jongere op school staat ingeschreven, maar zonder toegekend verlof buiten de reguliere schoolvakanties om op vakantie gaat, dan is er sprake van luxe verzuim. Scholen zijn verplicht om vermoedelijk luxe verzuim direct te melden in het Verzuimloket. De leerplichtambtenaar start dan een onderzoek. Als het luxe verzuim één schooldag betreft en er geen sprake is van recidive dan wordt er een waarschuwing gegeven. Als er sprake is van recidive, als ouders ondubbelzinnig op de gevolgen van het verzuim waren gewezen of als er meer dan één lesdag gemist is dan wordt er een proces-verbaal opgemaakt tegen de ouders. Er is tegen 24 ouders proces-verbaal opgemaakt; in sommige gezinnen betrof het een proces-verbaal voor meerdere kinderen. Thuiszitters tabel naar soort school Voortgezet onderwijs 31 Middelbaar beroepsonderwijs 9 Primair onderwijs 16 Voortgezet speciaal onderwijs 6 Eindtotaal 62 Leerplichtige en kwalificatieplichtige jongeren die ingeschreven staan op een school en vier weken aaneengesloten afwezig zijn, worden thuiszitters genoemd. Het terugdringen van het aantal thuiszitters is één van de prioriteiten van team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten. Samen met de school, ouders, leerling en ketenpartners wordt gezocht naar mogelijkheden om terug te keren naar school of over te stappen naar een andere school. Als scholing niet haalbaar blijkt, wordt gekeken naar een passende andere dagbesteding. Alle thuiszitters zijn in beeld bij de leerplichtambtenaar, er is regelmatig contact met de leerling zelf, ouders en de betrokken hulpverlening. Thuiszitters naar uitstroom Buiten de regio verhuisd 2 Inschrijving op andere school 12 Overdracht RMC 13 Terug naar school 15 Nog steeds thuiszitter 18 Vrijstelling 2 Totaal

9 5. Verlof en vrijstellingen Verlof In bijzondere gevallen kan er toestemming tot verlof gegeven worden en hoeft een leerling niet naar school. Wanneer er sprake is van een huwelijk in de nabije familie, gewichtige omstandigheden, begrafenis of een vastgelegde religieuze feestdag dan kan hiervoor verlof gegeven worden. Als het verlof tien of minder dagen betreft dan is het schoolhoofd bevoegd om hier een beslissing over te nemen. Dit doet het schoolhoofd op basis van de richtlijnen uit de Leerplichtwet. Bij meer dan tien dagen is de leerplichtambtenaar beslissingsbevoegd. Ouders die zich beroepen op een vrijstelling op grond van onderwijs in het buitenland of bezwaar tegen de richting van het onderwijs dienen jaarlijks dit beroep in. De leerplichtambtenaar toetst jaarlijks of dit beroep aan de voorwaarden voldoet. Wanneer er een beroep op grond van lichamelijke en/ of psychische gronden wordt gedaan dan vraagt de leerplichtambtenaar een onafhankelijk arts om advies. Deze arts onderzoekt de gezondheid en situatie van het kind en geeft aan of het beroep van ouders voldoende medische grond heeft. Als dit het geval is, adviseert de arts de leerplichtambtenaar over de duur van de vrijstelling. De vrijstelling wordt afgegeven voor de gehele leerplichtige leeftijd of voor één of meerdere schooljaren. Aanvragen verlof verlof per per kind kind art art 11 g; 11 g; meer meer dan dan tien tien schooldagen Er zijn met vijf leerlingen en ouders afspraken gemaakt over een alternatief onderwijs en jeugdhulp traject. Deze vijf kwalificatieplichtige leerlingen hebben een vrijstelling gekregen op grond van artikel 15 van de Leerplichtwet. Toegekend (Verzuim)gesprek en/of waarschuwing Afgewezen 23 of ouder 2 11 Ingetrokken Inschrijving beëindigd 82 3 Vrijstelling Op basis van artikel 5 van de Leerplichtwet is vrijstelling van de inschrijvingsplicht mogelijk. Ouders geven bij de leerplichtambtenaar op welke grond zij beroep doen op vrijstelling. De leerplichtambtenaar toetst of dit beroep aan de wettelijke voorwaarden voldoet. Een vrijstelling op grond van artikel 5 sub a wordt altijd verleend op basis van het door een onafhankelijk arts gegeven advies. In het schooljaar 2017/2018 hadden 176 leerplichtige/ kwalificatieplichtige jongeren een vrijstelling van rechtswege. - Art 5 sub a: Lichamelijk en/of psychisch niet in staat zijn om onderwijs te volgen: 75 - Art 5 sub b: Overwegende bedenkingen tegen de richting van het onderwijs: 20 - Art 5 sub c: Onderwijs volgen in het buitenland: 81 9

10 6. Zorg in en om de school Schoolverzuim kan een uiting zijn van achterliggende problematiek. Naast het feit dat de leerplichtambtenaren en RMC-trajectbegeleiders jongeren spreken over het verzuim, is er aandacht voor deze achterliggende problematiek. Het kan zijn dat er sprake is van pesten, een lastige thuissituatie, verslavingsproblematiek of een medische grondslag. Samen met de school en de ketenpartners wordt er dan gekeken naar hulpmiddelen en oplossingen. Deze brede insteek is onderdeel van het Haarlemmermeers Model, de structuur waarbinnen we het sociaal domein in Haarlemmermeer hebben vormgegeven. Voor de Haarlemmermeerse leerplichtambtenaren betekent dit dat zij net als de schoolcoaches en schoolartsen gemandateerde professionals zijn. Met dit mandaat kunnen zij tweedelijns jeugdhulp inzetten. Wanneer een leerplichtambtenaar problematiek signaleert, wordt er samen met de betrokkenen onderzocht of verdere hulp nodig is. De leerplichtambtenaar hoeft niet door te verwijzen naar een Meer-team of de huisarts maar kan zelf deze hulp inzetten en de voortgang monitoren. Er zijn 353 informatie & advies werkprocessen aangemaakt. In deze processen zijn korte vragen beantwoord of is geadviseerd. 6.1 (Dreigende) Verwijdering In uitzonderlijke gevallen besluit een school om een verwijderingsprocedure te starten. Een verwijdering gebeurt altijd volgens de richtlijnen van de onderwijsinspectie. Een verwijderingsprocedure is een zaak tussen school, ouders en de onderwijsinspectie. De leerplichtambtenaar wordt op de hoogte gebracht van de verwijderingsprocedure en kan een bemiddelende/ adviserende rol hebben. In is er vijfmaal een verwijderingsprocedure opgestart betreffende een Haarlemmermeerse leerling. Bij vier leerlingen is het schoolbezoek, al dan niet op een andere school, voortgezet. Eén leerling is daadwerkelijk verwijderd van school en heeft enkele weken thuisgezeten voordat een traject opgestart kon worden. Op alle scholen in Haarlemmermeer en op scholen buiten de ringvaart waar veel Haarlemmermeerse leerlingen les volgen, is regelmatig contact met de intern begeleiders, zorg coördinatoren en het zorgpersoneel. Wanneer er zorgen zijn om een leerling en er is sprake van verzuim dan wordt de leerplichtambtenaar betrokken bij het Zorg Advies Team (ZAT) overleg of bij een Multi Disciplinair Overleg (MDO). Gedurende het schooljaar hebben 243 multidisciplinaire overleggen (MDO) plaatsgevonden waarbij de leerplichtambtenaar een rol heeft gehad. Dit zijn er 86 meer dan het vorige schooljaar. De stijging valt het best te verklaren door de bredere inbedding van leerplicht binnen het sociaal domein. Anders gesteld, de leerplichtambtenaar probeert het gezin centraal te stellen en in samenspraak met partners de passende ondersteuning of hulp in te zetten. Naast de zorg-overleggen zijn er bij 105 jongeren zorg-werkprocessen aangemaakt. In deze situaties was er geen sprake van verzuim maar van een andere zorgelijke situatie. De medewerkers van team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten hebben meegedacht en geadviseerd in deze zaken. 10

11 7. Schooluitval (meerderjarigen) Niet alle jongeren ronden hun schoolloopbaan doorlopend af met een diploma. Wanneer jongeren van school af gaan zonder startkwalificatie (havo, vwo, of mbo-2) wordt er gesproken van voortijdig schoolverlaten. Vanuit de RMC wet- en regelgeving en het convenant Vervolgaanpak voortijdig schoolverlaten en jongeren in een kwetsbare positie doet de gemeente Haarlemmermeer diverse inspanningen om schoolverzuim te voorkomen en schoolverlaters terug te begeleiden richting school of een andere passende dagbesteding. De jongeren die voortijdig schoolverlater worden, gaan zonder een startkwalificatie van school. Dit biedt hen minder goede en/of duurzame kansen op de arbeidsmarkt. Schooluitval heeft diverse oorzaken. Er zijn jongeren die uitvallen wegens een verkeerde opleidingskeuze, geen motivatie meer hebben voor school, schulden hebben, gezinsproblematiek, sociaal-emotioneel en/ of psychische problematiek of een combinatie van deze factoren. De RMC-trajectbegeleiders proberen deze groep jongeren te begeleiden richting school, werk of een passende dagbesteding. Het kan zijn dat het vanwege problematiek of andere omstandigheden niet wenselijk is dat de jongere direct weer start met school. De RMCtrajectbegeleider kijkt dan samen met de jongere naar een passende oplossing. Indien nodig wordt er hulp of begeleiding ingezet van bijvoorbeeld de huisarts, schuldhulpverlening of het jongerenwerk. Gedurende dit traject houden de trajectbegeleiders contact met de jongeren waardoor zij kunnen aansluiten op de onderwijs(werk)vraag van de jongeren. De voorlopige cijfers over de nieuwe voortijdig schoolverlaters worden rond maart 2019 gepubliceerd door het Ministerie van Onderwijs, Cultuur & Wetenschap. 7.1 Preventie Door het verzuim tijdig te signaleren en hierover in gesprek te gaan, proberen wij schooluitval te voorkomen. Samen met de scholen in de gemeente wordt hier scherp op ingezet. Naast het voeren van verzuimgesprekken is dit jaar weer een I m In Actie gehouden op het Nova College. Samen met medewerkers van de school zijn er 72 studenten gesproken. Bij deze studenten waren er vlak voor het einde van het schooljaar zorgen over de studievoortgang. Door middel van motiverende gesprekken en concrete afspraken is geprobeerd om deze studenten op school te houden. 11

12 7.2 Benadering, begeleiding en monitoring 7.3 Jongeren in kwetsbare positie Alle jongeren tussen de 18 en de 23 jaar die zonder startkwalificatie van school af gaan, krijgen direct na schooluitval per brief het aanbod om begeleiding te krijgen van het RMC. Jongeren die voortijdig schoolverlater zijn en in onze gemeente komen wonen, worden ook aangeschreven. Wanneer er geen respons komt op de brieven wordt er een huisbezoek ingezet. Ondanks dat de jongeren meerderjarig zijn, worden de ouders ook meegenomen in de correspondentie. Van de voortijdig schoolverlaters wordt bijgehouden welke dagbesteding zij hebben. Met regelmaat worden de kwetsbare jongeren benaderd met de vraag of zij gebruik willen maken van trajectbegeleiding. Deze groep wordt de in beeld groep genoemd. In het voorjaar van 2018 is de registratiemethode voor voortijdig schoolverlaters aangepast. Het RMC heeft de taak erbij gekregen om de JIKP-groep (jongeren in kwetsbare positie) te monitoren en indien nodig te begeleiden. Deze jongeren zijn nog geen 23 jaar, hebben geen starkwalificatie en zijn afkomstig van de praktijkschool, het speciaal onderwijs, een entree opleiding, vmbo-basis of zonder diploma uitgestroomd van het mbo-2. Deze groep wordt met een hogere frequentie benaderd dan de andere voortijdig schoolverlaters. De nieuwe manier van registreren zorgt ervoor dat de cijfers van deze groep niet te vergelijken zijn met voorgaande jaren. Er zijn in intakes gevoerd met voortijdig schoolverlaters. Tijdens een intakegesprek doet de trajectbegeleider een brede uitvraag om de situatie en hulpvraag van de jongere goed in beeld te krijgen. Als de jongere terug naar school gaat of aan het werk wilt en daar begeleiding van het RMC bij wilt, dan wordt er een begeleidingstraject gestart. Er zijn dit schooljaar 83 begeleidingstrajecten gestart. In beeld groep naar dagbesteding Uitstroom in beeld groep of ouder Hoogst haalbare bereikt 29 Begeleidingstraject gestart 301 Start opleiding 28 Startkwalificatie behaald 213 Verhuisd naar buiten de regio 826 Nog in beeld 1628 Eindtotaal Doorverwijzing- Inburgeraar/nieuwkomer 212 Geen begeleiding mogelijk- Overig 20 Geen begeleiding mogelijk- Wil niet, beëindigd contact 52 Geen dagbesteding bekend 214 Scholing- In afwachting van inschrijving 92 Scholing- particulier/buitenland/ho 54 Uitkering participatiewet 21 Verhuisd op korte termijn 9 WAJONG uitkering 198 Werk 669 Werk- opleidingscomponent 19 Werktraject 28 Zorgtraject 39 Dagbesteding 1 Eindtotaal 1628 Uitstroom gestarte begeleidingstrajecten 7 Nog in behandeling 1 WAJONG uitkering 23 Werk 22 Werktraject 9 Geen dagbesteding bekend* 14 Gestart met school 1 Startkwalificatie behaald 4 Zorgtraject 1 Verhuisd 1 Werk- opleidingscomponent * 83 Totaal 12

13 8. Dag van de Leerplicht: beïnvloedt social media mijn schoolprestaties? Op 15 maart 2018 vond de Dag van de Leerplicht plaats. Op de Dag van de Leerplicht zijn de Deze jaarlijks terugkerende dag heeft als doel om leerplichtambtenaren met bovenbouw leerlingen uit leerplicht in een positief daglicht te zetten. Het thema het voortgezet onderwijs het gesprek aangegaan over van afgelopen jaar was Beïnvloedt social-mediagebruik hun social-mediagebruik. Ook zijn de ervaringen van de mijn schoolprestaties? challenge met elkaar gedeeld. Jongeren maken vandaag de dag veelvuldig gebruik Daarnaast is er een quiz gespeeld over de invloed van van social-media. Ze lijken de gevolgen hiervan niet social-mediagebruik en wat dit met de schoolprestaties altijd in te zien. Vlak voordat de Dag van de Leerplicht doet. De dag werd afgesloten door hip-hop artiest plaatsvond, ging een challenge van start. Deze challenge Zefanio. daagde jongeren en volwassenen uit om een week lang hun telefoon na uur niet meer te gebruiken. 13

14 Aantallen ten opzichte van voorgaande jaren Relatief verzuim werkprocessen Luxe verzuim werkprocessen Absoluut verzuim 18+ verzuim werkprocessen 9. Terug- en Vooruitblik Sinds de invoering van de nieuwe Jeugdwet, 1 januari 2015, is het werk van de Haarlemmermeerse leerplichtambtenaren, trajectbegeleiders en verzuimmedewerkers veranderd. De afgelopen jaren is de focus steeds meer verschoven van handhaving naar zorg. Dit is terug te zien in de toename van het aantal MDO s (55% ten opzichte van vorig schooljaar). De brede uitvraag, één gezin één plan en de toegangsfunctie tot jeugdhulp, zorgen ervoor dat er naar meer gekeken wordt dan alleen het schoolverzuim. Dossiers blijven hierdoor langer in behandeling en er is intensiever contact met de cliënten. Het aantal thuiszitters is gelijk gebleven ten opzichte van vorig jaar. Met veel van deze jongeren en ouders zijn afspraken gemaakt over een tijdelijke vervanging van het onderwijs of een hulpverleningstraject. Vorig schooljaar was er een forse daling te zien in het aantal minderjarigen die waren gemeld vanwege schoolverzuim. In is het aantal met 31 gestegen naar 437. Hierdoor is er ook een stijging in het aantal werkprocessen. Het aantal strafafdoeningen bij Bureau Halt en het Openbaar Ministerie zijn wederom afgenomen. Ook is het aantal gesprekken aan de beschermingstafel fors afgenomen. Er is een forste stijging te zien in het aantal meldingen absoluut verzuim. Dit komt mede door de hoge instroom van expat-kinderen en nieuwkomers. Vanwege de hoge instroom is er een wachtlijst geweest op deze onderwijsvoorzieningen. De overstap van het voortgezet onderwijs naar het mbo blijft kwetsbaar. Hier zal het komende jaar wederom aandacht aan besteed worden. De invoering van de monitor voor jongeren in kwetsbare positie heeft gezorgd voor een her-screening van alle voortijdig schoolverlaters en een andere manier van registreren. Het komende schooljaar gaan de trajectbegeleiders verder met de monitor om mogelijke uitvallers nog eerder in beeld te hebben. In het volgende schooljaar worden samen met de samenwerkingspartners de verzuim-protocollen herzien en worden er afspraken gemaakt om het thuiszitten verder terug te dringen. Team Leerplicht en Voortijdig Schoolverlaten blijft inzetten op maatwerk en oplossingsgericht werken om de complexe verzuimproblematiek op te lossen. In zijn 420 meerderjarigen gemeld vanwege schoolverzuim; dit is een daling ten opzichte van het vorig schooljaar. Er zijn minder werkprocessen gestart en scholen hebben minder verzuimmeldingen gedaan. Er wordt eerder gekeken naar een andere passende opleiding of dagbesteding wanneer een meerderjarige vastloopt op school. Voorheen bleef de jongere op school ingeschreven en continueerden de meldingen. 14

15 15

16