Omschrijving beleidsruimte. Bepaling richtlijn

Transcriptie

1 Trnsponeringstel Richtlijn (EU) 2019/1 vn het Europees Prlement en de Rd vn 11 decemer 2018 tot toekenning vn evoegdheden n de mededingingsutoriteiten vn de lidstten voor een doeltreffende hndhving en ter wrorging vn de goede werking vn de interne mrkt Bepling richtlijn 1, 1, 1, 2, 2, 3, 3, 3, Bepling implementtieregeling of estnde regelgeving Betreft het onderwerp en toepssingsgeied vn de richtlijn. Bepling ehoeft Betreft het onderwerp en toepssingsgeied vn de richtlijn. Bepling ehoeft Betreft het onderwerp en toepssingsgeied vn de richtlijn. Bepling ehoeft Betreft de geruikte definities. Bepling ehoeft Betreft het toepssingsereik vn de richtlijn. Bepling hoeft Nederlnd voldoet n de lgemene eginselen vn het Unierecht en het Hndvest vn de grondrechten vn de Europese Unie Hierin is voorzien door middel vn het Nederlndse stelsel vn rechtsescherming (o.. rtikel 4:8 en hoofdstuk 6 en verder estuursrecht) 19, eerste lid,, Kderwet estuursorgnen (eerste zin) Omschrijving eleidsruimte Toelichting op de keuze(n) ij de invulling vn de eleidsruimte, en 4:8 en 5:48 jo. 5:53 estuursrecht (tweede zin) 88 Mededingingswet, rtikel 2, eerste, tweede, vierde en vijfde lid, Instellingswet mrkt en rtikel 1,, en de overige eplingen vn de Kderwet estuursorgnen 9, 10, derde lid, An de minimumeis wordt voldn. Het is niet

2 ,, c lid 4 lid 5 ( I, C en II, B) 9 Instellingswet Mrkt 13 Kderwet estuursorgnen, rtikelen 125ter, 125 quter en 125, derde lid, Amtenrenwet, rtikelen 61, 63 en 64 Algemeen Rijksmtenrenreglement, Gedrgscode Integriteit Rijk 12, tweede lid, Kderwet estuursorgnen en rtikel 3, chtste lid, ( I, A) 12, eerste lid, Kderwet estuursorgnen (eerste zin) en rtikel 3 en Mrkt (ltste zin) Volgt uit de systemtiek vn de Kderwet estuursorgnen (eerste zin) Ruimte om de voorwrden voor de uitoefening vn hun tken en de definitie vn ernstig wngedrg in ntionl recht te eplen. Ruimte om de procedure voor selectie, werving en enoeming vn leden vn ntionle mededingingsutoriteiten te regelen. nodig nvullende eisen te stellen. An de minimumeis wordt voldn. Het is niet nodig nvullende eisen te stellen. An de minimumeis wordt voldn. Het is niet nodig nvullende eisen te stellen. Dit wordt uitgewerkt ij ministeriële regeling. Deze procedurele eplingen estn reeds. Er is geen reden deze te wijzigen. 5, Volgt uit de systemtiek vn titel 4.1 vn de estuursrecht (tweede zin) Betreft een opdrcht n de lidstt. implementtie. Ruimte om klchten te verwerpen om (ndere) redenen epld door ntionl recht. Er is geen reden om hiervoor specifiek iets te regelen. De estnde regelgeving mkt het mogelijk hiern te voldoen. 5, 2, vierde en vijfde lid, en hoofdstuk 3,, rtikelen 2 en 88, Mededingingswet en hoofdstuk 5 estuursrecht ACM kn de toepssing vn het mededingingsrecht reeds uitvoeren en eschikt hiervoor over voldoende middelen. 5, Het tweede deel vn dit lid ehoeft geen implementtie 29 Kderwet estuursorgnen Ruimte om dviestk op te nemen in ntionle regelgeving. geruik vn gemkt. ACM eschikt over fdoende instrumentrium voor toezicht mededingingsrecht.

3 5, lid 4 18 Kderwet estuursorgnen en rtikel 6 (eerste zin) Ruimte om te kiezen of verslgen ij regeringsorgn of prlementir orgn worden ingediend. Nederlndse wetgeving Er is geen reden tot npssing. eerste lid, (tweede zin) ( I, B), nhef,,, c, d, e, 18, tweede lid, Kderwet estuursorgnen (derde zin) Hoofdstuk 5 estuursrecht, hoofdstuk 3 en hoofdstukken 6 en 10 Mededingingswet 5:15, eerste lid, en 5:19, eerste lid, Algemene wet estuursrecht 5:16, 5:17, eerste lid, en 5:18, eerste lid, estuursrecht 5:17, tweede en derde lid, en 5:18, vierde lid, estuursrecht 12, eerste lid, 5:16 estuursrecht 5:20, eerste lid, estuursrecht (eerste zin) Ruimte om te eplen wt nodig is om onngekondigde inspecties uit te voeren. De toezichtsevoegdheden vn de ACM voldoen reeds. Anvullende evoegdheden zijn niet Nederlndse wetgeving Anvullende evoegdheden zijn niet Nederlndse wetgeving Anvullende evoegdheden zijn niet Nederlndse wetgeving Anvullende evoegdheden zijn niet Nederlndse wetgeving Anvullende evoegdheden zijn niet 5:15, tweede lid, estuursrecht en rtikel 12, tweede lid, (tweede en derde zin) implementtie Ruimte voor lidstten om regels te stellen over voorfgnde mchtiging. Wnneer een mchtiging nodig is, volgt uit de estuursrecht, de

4 7, 7, 7, 8 5:15, eerste lid, en 5:19, eerste lid, Algemene wet estuursrecht, rtikel 12c, eerste lid, en rtikel 50, eerste lid, Mededingingswet 12d, eerste lid, en rtikel 51, eerste lid, Mededingingswet en rtikel 53, 88 en 89 II, E) 5:15, eerste en tweede lid, 5:16, 5:17, 5:18, eerste en vierde lid, 5:19, eerste lid, 5:20, eerste lid, rtikel 12, tweede lid, Instellingswet Mrkt en rtikel 50, tweede lid, Mededingingswet 3:4, tweede lid, 5:16, 5:17 en 5:20, eerste lid, estuursrecht en rtikelen 53, 88 en 89 II, E) 9 5:16 en 5:20, eerste lid, estuursrecht 10, 10, 11, 11, 12, 12m Instellingswet Mrkt, rtikelen 56, 58, 88 en 89 Mededingingswet ( II, G) 89gg, eerste lid, II, M) en 58, 88 en 89 Mededingingswet en ( II, H) (eerste zin) 89gg II, M) (tweede zin) 8:52, eerste lid, en titel 8.3 estuursrecht 12h, eerste en chtste lid, Instellingswet Ruimte voor lidstten om meer evoegdheden toe te kennen. Ruimte om te regelen dt ook in ndere situties een voorlopige mtregel kn worden opgelegd. Invulling vn egrip versnelde eroepsprocedures. en de Mededingingswet. Nederlndse wetgeving Anvullende evoegdheden zijn niet Nederlndse wetgeving Anvullende evoegdheden zijn niet Er is voor gekozen nvullend niets te regelen. De voorziening in de richtlijn is voldoende. Angesloten ij estnde regelgeving (versnelde ehndeling en voorlopige voorziening).

5 12, 12, 13, 13,, nhef 13,, 13,, 13,, c 13,, d 13,, e 13,, f 13, 13, lid 4 13, lid 5 14, Mrkt ( I, D) 12h, vijfde lid, jo 12m, tweede lid, jo titel 5.2 vn de Algemene wet estuursrecht 12h, zevende lid, en 56, nhef en, 57, 88 en 89 Mededingingswet en rtikel 5:46 estuursrecht 12o Instellingswet Mrkt en 12m, eerste lid, nhef en c 12m, eerste lid, nhef en d, 12m, eerste lid, nhef en c, 12m, eerste lid, nhef en c, 12m, eerste lid, nhef en c, 12m, eerste lid,, en tweede lid, 12m, eerste en tweede lid, Instellingswet Mrkt en rtikel 5:46 estuursrecht implementtie. Bepling ziet op de mogelijkheid strfrechtelijke sncties op te leggen. 1, f, Mededingingswet 57 Mededingingswet en rtikel 5:46, tweede lid, estuursrecht Invulling vn egrip doeltreffende, evenredige en fschrikwekkende geldoeten. Zie hieroven Zie hieroven Zie hieroven Zie hieroven Zie hieroven Zie hieroven Invulling vn egrip doeltreffende, evenredige en fschrikwekkende geldoeten. Hier is ngesloten ij het estnde oetemximum. Het Nederlndse systeem Anvullende evoegdheden zijn niet Hier is ngesloten ij het estnde oetemximum.

6 14, 14, 14, lid 4 15, 15, 16,, nhef 16,, 16,, 16,, nhef 16,, 16,, en 17 t/m 23 24, 57 Mededingingswet 12s, vijfde lid, ( I, F) 12s, eerste lid, (eerste zin), tweede lid (tweede zin) en vierde lid (derde zin) Instellingswet Mrkt ( I, F) en 57, eerste lid, 88 en 89 Mededingingswet jo rtikel 12o, eerste lid, 57, eerste en tweede lid, II, F) 5:32, derde lid, estuursrecht 12m, derde lid, ( I, E) 12m, derde lid, ( I, E) 5:32, derde lid, estuursrecht 12m, derde lid, ( I, E) 56, 58 Mededingingswet jo. rtikel 12m, eerste lid, en derde lid, Wordt op grond vn rtikel 58c Mededingingswet geïmplementeerd ij mv ( II, I) 89g, eerste lid, II, M) Bepling vn de hoogte vn de mximumoete (mr niet minder dn in dit lid epld). Invulling vn het egrip doeltreffend, evenredig en fschrikwekkend. Ruimte om te regelen dt ook in ndere gevllen een dwngsom kn worden opgelegd. Zie hieroven Zie hieroven Invulling vn het egrip doeltreffend, evenredig en fschrikwekkend. Ruimte om te regelen dt ook in ndere gevllen een dwngsom kn worden opgelegd. Zie hieroven Zie hieroven Volgt lter (ij implementtie ij mv) Hier is ngesloten ij het estnde oetemximum. Volgt lter (ij implementtie ij mv).

7 24, 25 26, 26, 26, 26, lid 4 27, 27, 27, 27, lid 4 89g, tweede en derde lid, Mededingingswet ( II, M) 89g II, M) 89gc, eerste lid, II, M) 89gc, tweede lid, II, M) 89gc, eerste en tweede lid, II, M) 89gc, derde en vierde lid, II, M) 89gc, derde lid, II, M) 89gd II, M) 89gd II, M) 89d II, M) 27, lid 5 27, lid 6 27, lid 7 27, lid 8 28, 28, 89gd II, M) 89gd II, M) 89ge II, M) 89ge II, M) 89gf II, M) 89gf II, M) Ruimte voor mededingingsutoriteiten om f te spreken in welke tl het uniforme instrument wordt opgesteld. Mogelijkheid om kosten ivm mtregelen (rt 24 en 25 vn de richtlijn) te verhlen op verzoekende utoriteit. Mogelijkheid om kosten tenuitvoerlegging vn esluiten te verhlen uit geïnde oetes of dwngsommen of op de onderneming jegens wie de oete of dwngsom opeisr is. Betreft ruimte voor ACM om hier in de prktijk fsprken over te mken. ACM zl verzoekende utoriteit verzoeken kosten te drgen. ACM zl kosten verhlen uit oetes of dwngsommen.

8 29, 29, 29, 30, 30, 30, 31, 31, 64, eerste, tweede en zesde lid, Mededingingswet en rtikel 12r, derde lid, ( II, J) 5:45, derde lid, Algemene Wet Bestuursrecht en rtikel 12r, derde lid, Betreft een opdrcht n de Commissie. Behoeft Lid 1 is lleen vn toepssing op lidstten die eschikken over een ntionle gerechtelijke mededingingsutoriteit. implementtie Afdeling Algemene wet estuursrecht 8:104, eerste lid,, estuursrecht, rtikel 12d, derde lid, Instellingswet Autoriteit, Consument en Mrkt, rtikel 51, derde lid, en 89d, derde lid, Mededingingswet implementtie en 7 en 12u t/m 12w Ruimte voor solute verjringstermijnen in ntionl recht te ehouden. Ruimte om te eplen dt informtie niet geruikt mg worden voor eplde doelen. Openrmking kn nr ntionl recht geoorloofd zijn. Asolute verjringstermijnen stn in rtikelen 64 Mededingingswet en 12r. Hiervn wordt geen geruik gemkt. De huidige eplingen over geruik vn informtie zijn voldoende. Het huidige instrumentrium is fdoende. 31, 31, lid 4 31, lid 5 31, lid 6 31, lid 7 Wordt op grond vn rtikel 58c Mededingingswet geïmplementeerd ij mv ( II, I) Wordt op grond vn rtikel 58c Mededingingswet geïmplementeerd ij mv ( II, I) en 49e en 76 II, onderdelen C en K) Wordt op grond vn rtikel 58c Mededingingswet geïmplementeerd ij mv ( II, I) implementtie. Ten nzien vn het derde, vierde en zesde lid zl dit volgen uit de mv over clementie. Ten nzien vn het vijfde Volgt lter (ij implementtie ij mv). Volgt lter (ij implementtie ij mv). Volgt lter (ij implementtie ij mv). Volgt lter (ij implementtie ij mv). Volgt lter (ij implementtie ij mv). Volgt lter (ij implementtie ij mv).

9 32 33, 33, 34, 34, lid volgt dit uit rtikel 49e Mededingingswet. implementtie. De estuursrecht kent geen eperking ten nzien vn soorten ewijsmteril. Betreft de werking vn het Europen Competition Network. implementtie Betreft de werking vn het Europen Competition Network. implementtie III Betreft een opdrcht tot feitelijk hndelen. Behoeft Bepling richt zich tot de Commissie. implementtie Betreft de inwerkingtreding. Behoeft Betreft de dressten vn de richtlijn. implementtie