Zienswijzen/inspraakreacties/bezwaarschriften ontvangen in week 06 van 2014

Transcriptie

1 Zienswijzen/inspraakreacties/bezwaarschriften ontvangen in week 06 van 2014 Omgevingsvergunning Korvezeestraat/Balthasar van der Polweg en onttrekking Kluyverweg 1 Bewonerscommissie Korvezeestraat ( )

2 Aan: Gemeenteraad Delft, Postbus 78, 2600 ME DELFT. Delft, 6 februari betreft: omgevingsvergunning Korvezeestraat / Balthasar van der Polweg en onttrekking Kluyverweg Geacht raad, Als bijlage treft u aan een zienswijze van de bewonerscommissie van het wooncomplex Korvezeestraat op het ontwerpbesluit inzake de omgevingsvergunning voor een woongebouw met 136 studentenwoning op de locatie Korvezeestraat / Balthasar van der Polweg. Wij vragen uw aandacht voor de in de zienswijze beschreven problematiek en oplossingsrichtingen. Tevens vragen wij u om de problematiek te relateren aan het verzoek tot ontrekking van de Kluyverweg aan de openbaarheid voor gemotoriseerd verkeer per ( Vaststelling Onttrekkingsbesluit Kluyverweg, , # ) zodat er door u een integrale afweging van beide besluiten kan plaatsvinden. Met vriendelijke groeten, BC Korvezeestraat. bijlage: zienswijze ontwerpbesluit omgevingsvergunning Korvezeestraat / Balthasar van der Polweg contactgegevens indiener: Bewonerscommissie Korvezeestraat, <bc@korvezeestraat.nl>, Korvezeestraat 30, 2628 DB Delft

3 Aan: College van B&W Delft, Postbus 78, 2600 ME DELFT. Delft, 6 februari betreft: zienswijze ontwerpbesluit omgevingsvergunning Korvezeestraat / Balthasar van der Polweg Geacht college, Met dit schrijven geeft de bewonerscommissie van het wooncomplex Korvezeestraat een zienswijze op uw ontwerpbesluit inzake de omgevingsvergunning voor een woongebouw met 136 studentenwoning op de locatie Korvezeestraat / Balthasar van der Polweg. 1. In beginsel en ten principale zijn wij zeer ingenomen met de bouw van een nieuw woongebouw voor studentenhuisvesting in het campusgebied. Wij denken dat dit gebied zich prima leent voor de bouw van meer studentenhuisvesting, zoals destijds ook in het project MER Delft Zuidoost is onderzocht. Het is ons inziens goed dat er meer studenten op de campus komen wonen en zo vorm geven aan een Living campus, naast de bouw van meer studentenhuisvesting elders in de stad. Bij de realisatie dient daarbij dan echter wel uitgegaan te worden van zorgvuldig en onafhankelijk vastgestelde visies, welke consistent gevolgd worden. 2. In de Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord wordt aangegeven dat betrokken 1 stakeholders in 2011 zijn geconsulteerd. Alhoewel de mogelijkheid voor studentenhuisvesting op de 2 betreffende locatie al zeker vanaf 2005 in studie is en concrete ambities reeds in 2010 door de 3 ontwikkelaars zijn vastgelegd, heeft er inderdaad pas eind 2011 een overleg plaatsgevonden tussen ontwikkelaars en 5 bewoners. Hierbij is door ontwikkelaars aangegeven dat na die consultatieronde, het door Mecanoo te ontwikkelen stedenbouwkundigplan zou worden gepresenteerd, waarbij er dan nogmaals gelegenheid zou zijn voor inbreng. Nadien is echter het stedenbouwkundigplan niet gepresenteerd aan bewoners en is er ook geen mogelijkheid meer geboden voor inbreng door bewoners, terwijl de contouren 4 van de ontwikkeling begin 2012 reeds vaststonden. De bewoners zijn pas daadwerkelijk geïnformeerd over de toen reeds volledig uitgewerkte plannen op de informatiebijeenkomst op Wij betreuren deze gang van zaken, want wellicht had een terugkoppeling destijds op het stedenbouwkundigplan en de planvorming onze zienswijzen nu kunnen voorkomen. 1 Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord, 9.3, pagina 63 2 o.a. volgens het voorlopig ontwerp Mekelpark, , pagina 43 3 o.a. startdocument TU Midden West, Nieuwe studentenhuisvesting voor TU Delft, Architectenweb,

4 In de Nota Parkeernormen Delft 2013 wordt gesteld: Grote gebiedsontwikkelingen binnen de gemeente vragen om anders om te gaan met de parkeerbehoefte. Het betreft bijvoorbeeld de ontwikkelingen TU campus/ticd en het Spoorzonegebied. De gemeente kan in de toekomst andere grootschalige ontwikkelingen als grote gebiedsontwikkeling bestempelen. Bij dergelijke grote ontwikkelingen geven de parkeernormen nog steeds een best guess van de te verwachten parkeerbehoefte, maar hier kan in de praktijk anders mee worden omgegaan. Bij deze ontwikkelingen dient een parkeervisie voor het betreffende gebied te worden opgesteld. Zo wordt in de parkeervisie van het Spoorzonegebied als uitgangspunt een dynamische parkeerbalans gehanteerd. Dit betekent dat er gedurende de gebiedsontwikkeling de werkelijke parkeerbehoefte nauwgezet wordt gemonitord en op basis daarvan al dan niet extra parkeercapaciteit wordt gerealiseerd. Dit vereist tevens een visie op de locaties waar extra parkeerbehoefte gedurende de ontwikkeling gefaciliteerd kan worden. Indien een dergelijke visie de goedkeuring van de gemeente heeft gekregen worden aanvragen van een 5 omgevingsvergunning niet aan deze nota, maar op basis van de visie getoetst.. In de Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord wordt gesteld: De Nota parkeernormen geeft de mogelijkheid om met een parkeervisie op gebiedsniveau te komen. In deze parkeervisie moet blijken dat in de toekomstige parkeerbehoefte voorzien kan worden en overlast voor de omgeving door uitwijkgedrag voorkomen wordt. Het gebied TU campus / TICD is in de Nota Parkeren 2013 expliciet aangemerkt als gebied waar een gebiedsgewijze parkeervisie kan gelden. en De parkeerbalans en de onderliggende parkeeronderzoeken die door de TU Delft zijn opgesteld en periodiek worden geactualiseerd ziet de gemeente Delft als een dergelijke parkeervisie. Daarmee dient deze 6 parkeervisie als uitgangspunt, in plaats van de Nota Parkeernormen 2013 van de gemeente Delft. 3. Nu de gemeente voornemens is de omgevingsvergunning te toetsen aan de feitenlijk door de TU Delft opgestelde parkeervisie op gebiedsniveau zouden wij graag zien dat een ieder kennis kan nemen van de volledige parkeervisie, dus inclusief parkeerbalans en onderliggende parkeeronderzoeken. Alleen bij volledige openbaarmaking valt na te gaan of het aanbod en de berekende vraag in redelijkheid overeenkomt met de realiteit. 4. In de toelichting op het ontwerpbesluit wordt aangeven dat: Daarnaast moeten de parkeerplaatsen die op de 7 huidige locatie verloren gaan te worden gecompenseerd. In de ruimtelijke onderbouwing wordt dit enigzins gekwanitificeerd: Voor het nieuwe woongebouw dienen daarom 27 parkeerplaatsen gerealiseerd te worden. Tezamen met het aantal te compenseren parkeerplaatsen bedraagt de parkeeropgave van het nieuwbouwplan 197 parkeerplaatsen 8. Het aantal parkeerplaatsen op de huidige locatie van het parkeerterrein bedraagt echter ongeveer 111 parkeerplaatsen. Direct grenzend aan de locatie langs de Korvezeestraat (zuidelijk deel) tussen Leeghwaterstraat en Feldmannweg zijn precies 16 parkeerplaatsen en langs de Balthasar van der Polweg tussen Feldmannweg en Mekelweg zijn ongeveer 44 parkeerplaatsen. Er lijken dus ook alvast parkeerplaatsen gecompenseerd te worden voor ontwikkelingen die niet met deze omgevingsvergunning mogelijk worden gemaakt. Voor met name de 44 parkeerplaatsen langs de Balthasar van der Polweg lijkt ons dat veel te prematuur. In de ruimtelijke onderbouwing wordt weliswaar aangegeven dat de wens bestaat om de Balthasar van der Polweg te versmallen en in te richten als fietsstraat (waar de auto te gast is), dat is echter nog geen onderbouwing waarom de betreffende parkeerplaatsen worden wegbestemd en elders alvast worden gecompenseerd. Graag zouden wij een gemotiveerde onderbouwing zien van het aantal te compenseren parkeerplaatsen en op welke locaties precies parkeerplaatsen zouden moeten vervallen. 5 Nota Parkeernormen Delft 2013, , 4.2.7, pagina Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord, 2.3, pagina 20 7 toelichting op ontwerpbesluit, 2 Bouwen / Bouwverordening / Parkeren 8 Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord, 2.3, pagina 19

5 5. De Nota Parkeernormen Delft 2013 geeft een maximaal acceptable loopafstand van 150 meter voor de 9 functie wonen. Daarbij wordt opgemerkt: Er kunnen zich altijd omstandigheden voordoen dat afwijken van de maximaal acceptabele loopafstanden legitiem is. Zo zal vanwege het campusmodel van de Technische Universiteit, dat uitgaat van het parkeren aan de randen van het gebied, de loopafstand toenemen. Hetzelfde kan gelden voor voorzieningen in de binnenstad of in recreatiegebieden. Afwijken van deze maximale loopafstanden kan als aannemelijk dat toekomstige gebruikers daadwerkelijk van de 10 beoogde parkeervoorziening gebruik zullen maken. De ruimtelijke onderbouwing geeft blijk van een ruimere norm : 11 Vanaf elke functie / woonlocatie dienen binnen 400 m loopafstand voldoende parkeerplaatsen beschikbaar te zijn. In werkelijkheid zijn de afstanden vanaf de entree van de woongebouwen tot aan de rand van het vervangende parkeerterrein achter de oude locatie van de faculteit Bouwkunde echter veel groter: woongebouw entree afstand parkeerterrein noord oost entree afstand parkeerterrein zuid west entree Korvezeestraat, blok m 571 m Korvezeestraat, blok m 531 m Korvezeestraat, blok m 491 m Balthasar van der Polweg III 579 m 557 m Balthasar van der Polweg II 526 m 412 m Balthasar van der Polweg I 436 m 322 m De ruimtelijke onderbouwing erkent ook dat de afstanden groter zijn dan 400 meter maar doet dit af met: De maximale loopafstand naar deze locatie bedraagt meer dan 400 m (circa 467 m) maar is aanvaardbaar vanwege de goede 12 bereikbaarheid en de doelgroep. Wat ons betreft zijn loopafstanden van minimaal 400 tot 600 meter tussen entree van een woongebouw en rand van een parkeerterrein niet aanvaardbaar. Die afstanden zijn mede niet aanvaardbaar doordat deze ook gelden voor bezoekers van bewoners, zoals vrienden en familie die met de auto op bezoek komen. Ook voor het laden en lossen ontstaat een onwerkbare situatie. Het ophalen danwel parkeren van een auto vanaf de entree van een woongebouw vergt een wandeling van 400 tot 600 meter naar/van het parkeerterrein en een omweg voor de auto van 3077 meter over de campusring via de Heertjeslaan (wegens onttrekking Kluyverweg) of van 2466 meter via Jaffalaan/Huygensweg. 9 Nota Parkeernormen Delft 2013, , 4.1.1, pagina 15, wonen (eerste auto) buiten de binnenstad 10 Nota Parkeernormen Delft 2013, , 4.1.1, pagina Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord, 2.3, pagina Ruimtelijke onderbouwing realisatie woongebouw Balpol noord, 2.3, pagina 21

6

7 6. In de huidige situatie kunnen bewoners parkeren in de directe nabijheid van de woningen en staan de voertuigen in het zicht. Op die manier kan door bewoners enigzins toezicht worden gehouden. Het parkeerterrein achter de oude locatie van de faculteit Bouwkunde ligt echter in een desolate omgeving waar s avonds en in het weekend nauwelijks toezicht op is. Er is daardoor in potentie sprake van sociale onveiligheid op zowel het parkeerterrein, de wandelroutes direct grenzend aan het parkeerterrein en overigens ook de overige parkeerplaatsen in dat gebied. Graag zien wij dat er afdoende toezicht komt op het parkeerterrein achter de oude locatie van de faculteit Bouwkunde door middel van surveillance en camera toezicht nu die mogelijkheid tot toezicht van bewoners wordt ontnomen. De TU Delft heeft elders op de campus ook camera toezicht, voor o.a de bediening van de pollers en heeft een eigen alarmcentrale die 24/7 operationeel is. De alarmcentrale kan daarbij de camera's raadplegen en bij calamiteiten de eigen beveiligingsdienst en/of politie alarmeren. Daarnaast kan de sociale veiligheid op de wandelroute en het parkeerterrein verbeterd worden door deze met ongeveer 100 meter in te korten door het plaatsen van een eenvoudige voetgangersbrug over de Oudelaanmolensloot. Een voetgangersbrug over het smalle stuk Oudelaanmolensloot direct ten westen van het gebouw B aan de Van der Burghweg 1 (voormalig RWS/DWW, nu Bouwcampus) verkort niet alleen de wandelroute met minimaal 100 meter, het herstelt ook een toegangsweg voor voetgangers vanaf het parkeerterrein naar de campus. Een andere locatie is natuurlijk ook mogelijk, zoals op de noord west hoek van het grasveld op de oude locatie van de faculteit Bouwkunde. Een eenvoudige voetgangersbrug over de smalle sloot naar de tramhalte aan de Mekelweg met aansluitend pad is dan ook relevant en bruikbaar voor medewerkers van CiTG & EWI en voorkomt dat voetgangers over de brug zonder voetpad in de Van Mourik Broekmanweg/Van de Broekweg minimaal 125 meter moeten omlopen. 7. Elk woongebouw van de Korvezeestraat heeft in het midden van het gebouw een hoofdingang en aan beide kopse kanten (noord/zuid) een neven ingang voor dat deel van het gebouw. Volgens de 13 bouwvergunning geldt: 22. De hoofdtoegang van elk gebouw moet bereikbaar zijn voor de voertuigen van de gemeentelijke brandweer met een gewicht van 10 ton (art. 254 bouwverordening). De hoofdingang van woongebouw blok 7 (zuid midden) ligt aan de oost kant en wordt ingesloten door het nieuwe gebouw als de weg direct voor het woongebouw en de Korvezeestraat (zuidelijk deel) tussen Leeghwaterstraat en Feldmannweg wordt ontrokken. Alhoewel een mogelijke ontrekking met deze omgevingsvergunning niet mogelijk wordt gemaakt, blijkt een voornemen tot ontrekking wel uit de artists impressions die zijn getoond tijdens de informatieavond op Naast toegang met voertuigen tot aan de woongebouwen door hulpdiensten betreft het ook de mogelijkheid tot laden/lossen door bewoners (o.a. verhuizingen), pakketbezorgers en het wekelijks ledigen van afvalcontainers. In beginsel zijn er geen bezwaren tegen vergroening van het binnenterrein, wel zijn wij van mening dat de toegang voor voertuigen tot aan de hoofdtoegang van woongebouw blok 7 gewaarborgd dient te blijven. 13 Bouwvergunning 4178, , (#A225332)

8 8. Graag zien wij dat de periode waarin de hei werkzaamheden plaatsvinden tijdig wordt aangekondigd aan de bewoners en dat deze buiten de algemene tentamenperioden van de TU Delft valt inclusief de daaraan voorafgaande witte week. Tijdige en duidelijke communicatie voorafgaand aan andere geplande overlast is ook zeer gewenst, zodat bewoners tijdelijk elders kunnen studeren. Dat kan bijvoorbeeld door het publiceren van een indicatieve bouwplanning. 9. Tijdens de bouw is bereikbaarheid van de omliggende woongebouwen van groot belang. Graag zien wij dan ook dat er dit keer wel sprake zal zijn van tijdige en duidelijke communicatie over stremmingen met daarbij de verwachte duur van de stremming bij de aanvoer van bouwdelen. Met vriendelijke groeten, BC Korvezeestraat. contactgegevens indiener: Bewonerscommissie Korvezeestraat, Korvezeestraat 30, 2628 DB Delft