Rapport V R003 Akoestisch onderzoek op referentiepunten ten behoeve van verkeersbesluit II

Transcriptie

1 Rapport Akoestisch onderzoek op referentiepunten ten behoeve van verkeersbesluit II Maximumsnelheid op autosnelwegen continueren met 120 km/uur Status: DEFINITIEF Van Pallandtstraat 9-11 Casuariestraat 5 Lavendelheide 2 Geerweg 11 info@dgmr.nl Postbus 153 Postbus 370 Postbus 671 Postbus AD Arnhem 2501 C J Den Haag 9200 AR Drachten 6130 AP Sittard T +31 (0) T +31 (0) T +31 (0) T +31 (0) Adviseurs voor bouw, industrie, verkeer, milieu en software

2

3 Akoestisch onderzoek op referentiepunten t.b.v. verkeersbesluit II continueren maximumsnelheid 120 km/uur Erratum Deze rapportage is een aanpassing op rapport met kenmerk -versie3 van 24 augustus De aanpassing is een gevolg van een verlenging van het onderzoeksgebied, bij wegvak A73 (knp Neerbosch knp Ewijk). Daarnaast ontbraken de verkeersgegevens van dit wegvak. De aanpassing heeft betrekking op; Tabellen 1.1 en 6.1 in het hoofdrapport: lengte wegvak aangepast; Tabel uit bijlage 1: lengte wegvak aangepast; Bijlage 2: de tabel met de intensiteiten: aantal wegvakken toegevoegd; Bijlage 3: 16 GPP punten toegevoegd; Bijlage 4 de tabel: 16 GPP punten toegevoegd; Bijlage 4 de figuren: 16 GPP punten toegevoegd. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

4 Akoestisch onderzoek op referentiepunten t.b.v. verkeersbesluit II continueren maximumsnelheid 120 km/uur Inhoudsopgave Pagina 1. INLEIDING WIJZIGINGEN TEN OPZICHTE VAN ONTWERP-VERKEERSBESLUITEN Publicatie van het Register Correcties in Register m.b.t. op elkaar liggende rijlijnen Correcties in Register m.b.t. de verkeersintensiteiten Correcties in 2012 m.b.t. de verkeersintensiteiten Correcties in 2012 m.b.t. de geometrische modellering Correcties in 2012 m.b.t. de snelheden DE ALGEMENE SYSTEMATIEK VAN GELUIDPRODUCTIEPLAFONDS Doel Wettelijke basis in vogelvlucht Geluidproductieplafonds Naleving Geluidbeperkende maatregelen Wijzigen geluidproductieplafond Geluidsbelastingsindicator L den WIJZE VAN ONDERZOEK UITGANGSPUNTEN Rekenmethode Representatieve snelheden Het register Model RESULTATEN Algemeen Toets situatie 2012 aan geluidproductieplafonds Bijlage 1: Overzicht wegvakken onder verkeersbesluit II (door geluid) Bijlage 2: Intensiteiten situatie 2012 Bijlage 3: Resultaten situatie 2012 met oorspronkelijk voorgenomen maximumsnelheid van 130 km/uur t.o.v. register Bijlage 4: Resultaten geluidproductie op referentiepunten De bijlagen 2 t/m 4 zijn van dermate omvang dat deze in een apart bestand worden geleverd. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

5 1. Inleiding De minister van Infrastructuur en Milieu heeft op 28 november 2011 een brief aan de Tweede Kamer gestuurd over de voorgenomen invoering van de landelijke snelheidsverhoging op 1 september In dit kader wordt er een verkeersbesluit 1 voorbereid dat het mogelijk maakt om op de volgende wegen met ingang van 1 september 2012 de huidige maximumsnelheid van 120 km/uur te continueren. Tabel 1.1 Globaal overzicht wegvakken met snelheidsregime continueren 120 km/uur, vanwege geluid weg van km tot km omschrijving wegvak lengte traject (km) A Knp Hoevelaken Voorthuizen 11.7 A Knp Beekbergen Twello 7.0 A Twello Deventer 2.9 A Zaltbommel Knp Empel 9.0 A Sneek Sneek-oost A Bleiswijk Zevenhuizen 1.6 A Knp Gouwe Knp Gouwe 2.1 A Moerdijkbruggen Knp Zonzeel 8.0 A Prins Alexander Knp Gouwe 10.9 A Nieuwleusen Knp Lankhorst 9.1 A Midlum Midlum 0.9 A Marsum Leeuwarden 1.6 A Meppel Zuid Meppel Noord 4.5 A Knp Batadorp Oirschot 7.1 A Knp De Stok Knp Zoomland 9.2 A Arnemuiden Ritthem 7.2 A Knp De Hogt Knp De Hogt 1.1 A Knp Neerbosch Knp Ewijk In bijlage 1 staat een uitgebreid overzicht van de wegvakken, die onderdeel uitmaken van dit verkeersbesluit en is tevens een kaart met de ligging van de wegvakken opgenomen. Uit onderzoek is gebleken dat de maximumsnelheid op bovengenoemde wegvakken vanwege het aspect geluid niet verhoogd kan worden naar 130 km/uur, omdat dan een overschrijding van de geluidproductieplafonds (GPP s) op zal optreden. Daarom zijn deze wegvakken toegevoegd aan bovengenoemd verkeersbesluit en wordt de maximumsnelheid op deze wegen niet verhoogd naar 130 km/uur. Daarmee wordt ook gewaarborgd dat de geluidbelasting in de omgeving van de weg niet zal toenemen boven het niveau dat volgens de geldende geluidproductieplafonds (GPP's) is toegestaan. 1 Verkeersbesluit II: Continueren huidige maximumsnelheid van 120 km/uur. 2 Op dit wegvak is sprake van een sprong in de hectometrering, waardoor de lengte minder is dan het verschil van de kilometerbegrenzing l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

6 Dit rapport vormt het verslag van dit onderzoek en is daarmee de akoestische onderbouwing dat de oorspronkelijk geplande wijziging van de maximumsnelheid naar 130 km/uur voor de betrokken wegvakken niet past binnen de bestaande geluidproductieplafonds en dat hierdoor voor deze wegvakken de maximumsnelheid van 120 km/uur gecontinueerd wordt. Het akoestisch onderzoek op de referentiepunten is ingesteld op grond van hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer. In dit onderzoek is onderzocht wat de invloed is van de voorgenomen wijziging op de omliggende referentiepunten en getoetst of deze wijziging past binnen de geldende geluidproductieplafonds. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

7 2. Wijzigingen ten opzichte van ontwerp-verkeersbesluiten Van 28 juni tot 8 augustus 2012 hebben de ontwerp-verkeersbesluiten tot afwijking van de maximumsnelheid van 130 km/uur ter visie gelegen. Naar aanleiding hiervan zijn zienswijzen op de ontwerp-verkeersbesluiten ingebracht. Een aantal van deze zienswijzen heeft geleid tot aanpassingen van het akoestisch onderzoek. In de onderliggende akoestische onderzoeken bij de ontwerp-verkeersbesluiten waren op sommige locaties nog referentiepunten met een grijze kleur opgenomen. Dit gold voor locaties waar de waarde op dat referentiepunt nog in onderzoek was, als gevolg van inconsistenties in de data en/of het rekenmodel. Hieronder zijn de wijzigingen in de data en/of het rekenmodel beschreven, die zijn verwerkt in het voorliggende akoestisch onderzoek: Publicatie van het Register; Correcties in Register m.b.t. op elkaar liggende rijlijnen; Correcties in Register m.b.t. de verkeersintensiteiten; Correcties in 2012 m.b.t. de verkeersintensiteiten; Correcties in 2012 m.b.t. de geometrische modellering; Correcties in 2012 m.b.t. de snelheden. 2.1 Publicatie van het Register Ten tijde van het akoestisch onderzoek voor de ontwerp-verkeersbesluiten waren de waarden op de referentiepunten en de daarbij horende modelgegevens nog niet beschikbaar. Met de publicatie op 1 juli 2012 zijn deze gegevens ook beschikbaar gekomen voor de akoestische berekeningen ten behoeve van de verkeersbesluiten. Tevens is het nu mogelijk om een vergelijking te maken met het vastgestelde geluidproductieplafond. 2.2 Correcties in Register m.b.t. op elkaar liggende rijlijnen In het rekenmodel dat aan de basis ligt van het Register zijn begin juli een aantal onjuiste op elkaar liggende rijlijnen geconstateerd. Indien deze een relevante geluidbijdrage op het referentiepunt hadden, zijn de op elkaar liggende rijlijnen verwijderd, zodat slechts één rijlijn overbleef. Deze wijzigingen zijn bij besluit van 30 augustus 2012 met kenmerk IENM/BSK-2012/ in het Register opgenomen. 2.3 Correcties in Register m.b.t. de verkeersintensiteiten Uit een analyse van Rijkswaterstaat is gebleken dat de verkeerscijfers in INWEVA voor het peiljaar 2008, dat aan de basis ligt van het Register, niet overal een betrouwbare uitkomst opleverden. Deze onbetrouwbaarheid trad onder andere op, omdat tussen de lussen die het verkeer tellen gedurende een bepaalde periode of voor een bepaalde rijstrook uit bedrijf waren. Dit leidde tot significante verschillen tussen de uitkomsten van 2008 en latere lijsten. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

8 Voor deze verschillen is nu een correctie doorgevoerd op de intensiteiten voor 2008 in het Register. Deze wijzigingen zijn bij besluit van 30 augustus 2012 met kenmerk IENM/BSK-2012/ in het Register opgenomen. 2.4 Correcties in 2012 m.b.t. de verkeersintensiteiten Uit een analyse van Rijkswaterstaat is gebleken dat de verkeerscijfers voor het peiljaar 2012, die aan de basis liggen van dit akoestisch onderzoek, niet overal consistent waren. Naar aanleiding van een nadere controle van Bureau Goudappel Coffeng zijn enkele verkeersintensiteiten voor 2012 aangepast. 2.5 Correcties in 2012 m.b.t. de geometrische modellering De geometrische modellering van het Register en de situatie 2012 verschilde voor sommige wegvakken in de ontwerp-verkeersbesluiten nog erg veel. Hierdoor ontstonden niet verklaarbare verschillen in de resultaten. Om een goede toetsing aan het geluidproductieplafond te kunnen uitvoeren is voor deze wegvakken de geometrische modellering tussen het Register en de situatie 2012 gelijkgetrokken. 2.6 Correcties in 2012 m.b.t. de snelheden Als gevolg van de resultaten uit de geluidberekeningen is gebleken dat de snelheidsverhoging van de huidige snelheid naar 130 km/u voor een bepaald wegvak niet mogelijk is binnen het vastgestelde geluidproductieplafond. In dat geval is dit wegvak overgeheveld naar een ander verkeersbesluit en is om die reden de (reken)snelheid in het model aangepast. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

9 3. De algemene systematiek van geluidproductieplafonds 3.1 Doel De Wet milieubeheer, hoofdstuk 11, beoogt de omgeving te beschermen maar tegelijkertijd niet de mobiliteit te belemmeren. Geluidproductieplafonds bieden de beheerder van de weg een gewaarborgde geluidruimte die tevens het belang van mobiliteit dient. Het verkeer kan zich ontwikkelen zolang de geluidproductie daarvan onder het geldende plafond blijft. Door de vaststelling van geluidproductieplafonds voor wegen, heeft de burger een waarborg dat een bepaalde geluidsbelasting op zijn woning niet overschreden zal worden. De vaststelling leidt ertoe dat over lange tijd bezien de geluidproductie in het referentiepunt gemiddeld genomen ongeveer gelijk blijft aan de heersende waarde bij invoering van de wet. Pas in geval van wijziging van een geluidproductieplafond kan ook de maximaal te ondervinden geluidbelasting op de woning veranderen. Dit kan slechts in een met waarborgen omklede procedure plaatsvinden. Het uitvoeren van een akoestisch onderzoek op woningniveau is daarbij een vereiste. 3.2 Wettelijke basis in vogelvlucht De volgende regelingen zijn van toepassing: Wet milieubeheer, hoofdstuk 11; Besluit geluid milieubeheer en Regeling geluid milieubeheer; Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 (rekenregels voor het akoestisch onderzoek). 3.3 Geluidproductieplafonds Het geluidproductieplafond (GPP) is de toegestane geluidproductie van een weg of spoorweg. Geluidproductieplafonds zijn van toepassing op de wegen in beheer van het Rijk en de hoofdspoorwegen die staan aangegeven op de geluidplafondkaart. Op de geluidplafondkaart kunnen door de minister van Infrastructuur en Milieu bovendien andere, al dan niet nog aan te leggen, wegen en spoorwegen worden aangegeven, waarop geluidproductieplafonds eveneens van toepassing zijn. Geluidproductieplafonds zijn door de minister van Infrastructuur en Milieu vastgesteld bij de inwerkingtreding van de wet. De hoogte van het geluidproductieplafond is gelijk aan de heersende geluidproductie zoals deze was in 2008, vermeerderd met een 'werkruimte' van 1.5 db. Door deze werkruimte is het voor de beheerder van de weg of spoorweg mogelijk om in een situatie met structurele groei tijdig geluidbeperkende maatregelen te kunnen voorbereiden, voordat een plafond zou worden overschreden. Daarnaast is deze 'werkruimte' noodzakelijk om normale fluctuaties, die van jaar tot jaar optreden, toe te laten. Voor wegen, aangegeven in bijlage 2 bij het Besluit geluid milieubeheer, is voor de vaststelling van het geluidproductieplafond uitgegaan van de gegevens (inclusief de daarin gehanteerde prognose) van een in het verleden genomen besluit. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

10 Aan weerszijden van de weg bevinden zich referentiepunten, waarop de geluidproductieplafonds gelden. Als vuistregel geldt dat de referentiepunten op circa 50 m van de buitenste rijstrook en op een onderlinge afstand van circa 100 m liggen. De hoogte van de referentiepunten bedraagt 4 m boven het maaiveld. De minister van Infrastructuur en Milieu geeft de ligging van de referentiepunten aan en de ligging ervan is opgenomen in het openbare geluidregister, waarin ook de geluidproductieplafonds zijn opgenomen. Figuur 1 Schematische weergave referentiepunten 3.4 Naleving De beheerder van de weg, Rijkswaterstaat, draagt zorg voor de naleving van de geluidproductieplafonds. Dat houdt in dat de geluidproductieplafonds niet overschreden mogen worden. Hiertoe dient Rijkswaterstaat jaarlijks een verslag uit te brengen aan de minister van Infrastructuur en Milieu waarin verslag wordt gedaan van de naleving van de geluidproductieplafonds. 3.5 Geluidbeperkende maatregelen Bij een dreigende overschrijding van een plafond, zal Rijkswaterstaat, door het treffen van doelmatige geluidbeperkende maatregelen, ervoor zorgen dat zich geen overschrijding voordoet. Doordat er een bovengrens gesteld wordt aan de geluidproductie vanwege een weg, ligt er ook een bovengrens vast voor de geluidbelasting op alle geluidgevoelige objecten die zich bevinden in de omgeving van de referentiepunten. 3.6 Wijzigen geluidproductieplafond Bij de wijziging van een bestaande rijksweg geldt een stand-stilldoelstelling. Er moet naar gestreefd worden om de geldende geluidproductieplafonds niet te overschrijden en ook de geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten niet hoger te laten zijn dan bij een volledig benut geluidproductieplafond. Wanneer de stand-stilldoelstelling zonder maatregelen niet gehaald kan worden, moet worden onderzocht of die met doelmatige maatregelen wel (zo veel mogelijk) kan worden bereikt. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

11 Wanneer blijkt dat geluidbeperkende maatregelen niet mogelijk zijn, of niet doelmatig zijn, omdat bijvoorbeeld te weinig woningen van de maatregel zouden profiteren, kan het geluidproductieplafond ook worden gewijzigd. Het vaststellen en wijzigen van geluidproductieplafonds is een taak van de minister van Infrastructuur en Milieu. De hoogte van een geluidproductieplafond kan alleen worden gewijzigd na het doorlopen van een met waarborgen omklede procedure zoals de tracéwetprocedure, een procedure tot wijziging van geluidproductieplafonds of gelijktijdig met een saneringsplan. 3.7 Geluidsbelastingsindicator L den De geluidsbelastingsindicator L den is de 'grootheid' waarin de sterkte van het geluid wordt uitgedrukt. Deze dosismaat voor (verkeers-)geluid, die in een geluidonderzoek moet worden gehanteerd, wordt uitgedrukt in de eenheid decibel (afgekort: db). De letter "L" staat hierin voor "level" (niveau). De afkorting "den" betekent "day, evening, night" (dag, avond, nacht). Hiermee wordt aangegeven dat het L den een gewogen energetisch gemiddelde is van de optredende geluidniveaus in de dag-, avond- en nachtperiode, respectievelijk de perioden van 7 tot 19 uur, van 19 tot 23 uur, en van 23 tot 7 uur. De weging die in de berekening van het L den wordt toegepast bestaat uit twee onderdelen. Allereerst wordt er rekening mee gehouden dat de drie beoordelingsperioden (dag-, avond- en nachtperiode) niet even lang duren. Bovendien wordt voor de avond- en nachtperiode een toeslag gehanteerd, omdat geluid in de avond- en nachtperioden extra hinderlijk is. Voor de avondperiode bedraagt deze toeslag 5 db, voor de nachtperiode 10 db. Geluidproductieplafonds worden uitgedrukt in de 'grootheid' L den. De plafonds hebben een direct verband met de geluidsbelasting van geluidgevoelige objecten zoals woningen. Zolang de geluidproductieplafonds niet worden overschreden op de referentiepunten, waarborgen zij immers dat ook de corresponderende geluidsbelasting van de geluidgevoelige objecten bij volledig benut geluidproductieplafond niet zal worden overschreden. De geluidsbelasting van geluidgevoelige objecten bij volledige benutting van het geluidproductieplafond, kortweg toetswaarde, wordt eveneens uitgedrukt in L den. Toetswaarden worden berekend in een akoestisch onderzoek op woningniveau en behoren niet tot het takenpakket van het onderhavige onderzoek. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

12 4. Wijze van onderzoek Bij de wijziging van een bestaande rijksweg geldt een stand-stilldoelstelling. Er moet naar gestreefd worden om de geldende geluidproductieplafonds niet te overschrijden en ook de geluidsbelasting op geluidsgevoelige objecten niet te laten toenemen. Wanneer de standstilldoelstelling niet gehaald kan worden, moet worden onderzocht of die met bronmaatregelen wel kan worden bereikt. Voor de meeste wijzigingsprojecten zal zo'n maatregelenonderzoek noodzakelijk zijn. Voor kleinere wijzigingen is dat echter niet altijd nodig, en kan worden volstaan met alleen een toetsing aan de geluidproductieplafonds, aangezien het effect van de wijziging geen plafondoverschrijding veroorzaakt. Via de reguliere jaarlijkse monitoring wordt bewaakt of de geluidproductie na uitvoering van het project niet te dicht in de buurt van het plafond komt. Voor een onderzoek langs een te wijzigen rijksweg wordt onderstaande getrapte aanpak gevolgd: 1. Kan zonder maatregelen aan de geluidproductieplafonds worden voldaan? 2. Kan met bronmaatregelen aan de geluidproductieplafonds worden voldaan? 3. Indien het zonder maatregelen (stap 1) of met (doelmatige) bronmaatregelen (stap 2) niet mogelijk is om aan de geldende geluidproductieplafonds te voldoen, wordt een nader akoestisch onderzoek op woningniveau uitgevoerd om te bepalen met welke andere (doelmatige) maatregelen het mogelijk is de geluidsbelasting op de geluidgevoelige objecten langs de weg zoveel mogelijk terug te dringen tot de toetswaarde of - indien van toepassing - de saneringsdoelstelling voor deze objecten. Het onderhavige onderzoek geeft inzicht in de eerste stap. Het is door DGMR in opdracht van Rijkswaterstaat uitgevoerd met het landelijke geluidsmodel op basis van het Reken- en meetvoorschrift geluid De basis voor de berekening wordt gevormd door de brongegevens, die in het geluidregister zijn opgenomen. Deze brongegevens zijn in een geluidmodel overgenomen. Voor de betreffende wegvakken, die binnen de projectgrenzen liggen, zijn de verkeersintensiteiten aangepast op basis van de werkelijke gegevens voor het jaar De gegevens met betrekking tot verhardingen en geluidschermen zijn ongewijzigd gebleven ten opzichte van de gegevens in het register. Daarnaast zijn in dit model voor de betrokken wegvakken (zie tabel 1.1) de maximumsnelheden gemodelleerd op basis van de oorspronkelijk voorgenomen snelheid van 130 km/uur (permanent of dynamisch). De geluidproductie, die als gevolg van de nieuwe brongegevens (snelheden en verkeersintensiteiten), in de referentiepunten zou heersen in het jaar 2012 is berekend, en vergeleken met de geldende geluidproductieplafonds. Het doel van dit onderzoek is te onderbouwen dat de oorspronkelijk geplande wijziging van de maximumsnelheid naar 130 km/uur voor de betrokken wegvakken niet past binnen het bestaande geluidproductieplafond en dat hierdoor voor deze wegvakken de maximumsnelheid van 120 km/uur gecontinueerd wordt. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

13 5. Uitgangspunten 5.1 Rekenmethode De geluidproductie is berekend met de standaard-rekenmethode 2 in Silence Deze rekenmethode komt overeen met de berekeningswijze die in bijlage V van het Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 is voorgeschreven. Het Reken en meetvoorschrift geluid 2012 is tegelijkertijd met hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer op 1 juli 2012 in werking getreden. 5.2 Representatieve snelheden In de rekenmodellen zijn de geldende maximumsnelheden vertaald naar representatieve snelheden voor de afzonderlijke voertuigcategorieën volgens onderstaand overzicht. Tabel 5.1 Representatieve snelheden 3 Maximumsnelheid Representatieve snelheden in km/uur Lichte mvt Middelzware mvt Zware mvt 70 km/uur km/uur km/uur km/uur km/uur Voor de op- en afritten geldt dat de representatieve snelheden in drie stappen worden op/afgebouwd van respectievelijk 50, 65 en 80 km/uur voor alle voertuigcategorieën. 5.3 Het register Zoals in paragraaf 3.3 is aangegeven, zijn de geluidproductieplafonds ter plaatse van recent genomen besluiten gebaseerd op de gegevens uit deze besluiten, met betrekking tot intensiteiten, snelheden, wegligging, wegverharding en geluidsmaatregelen als schermen en wallen. De lijst met meegenomen besluiten is vastgelegd in bijlage 2 van het Besluit geluid milieubeheer. De overige geluidproductieplafonds, niet ter plaatse van recent genomen besluiten (art. 45 lid 1 Wm), zijn gebaseerd op de volgende gegevens: Verkeersintensiteiten 2008; Snelheden, wegverharding en geluidsmaatregelen, als schermen en wallen, op het moment van inwerkingtreding van hoofdstuk 11 van de Wet milieubeheer (1 juli 2012). Uitzondering hierop vormen de wegvakken die zijn opgenomen in bijlage 3 van het Besluit geluid milieubeheer. Voor deze wegvakken is het geluidproductieplafond gebaseerd op ZOAB, ondanks dat dit niet de verharding op 1 juli 2012 was. 3 Deze representatieve snelheden zijn van toepassing op de situatie 2012 en op de artikel wegvakken in het register. Voor de artikel wegvakken in het register wordt uitgegaan van de snelheden zoals gehanteerd in het besluit. Dat mag wel wat duidelijker in het rapport naar voren komen. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

14 5.4 Model Maximumsnelheid Voor de wegdelen binnen dit project zijn voor 2012 de rijsnelheden aangepast conform onderstaand schema op basis van de oorspronkelijk voorgenomen maximumsnelheid: Wegvakken met een permanente maximumsnelheid Gehele etmaal maximumsnelheid 130 km/uur Wegvakken met een dynamische maximumsnelheid: 4 Dagperiode (06.00 uur uur) maximumsnelheid 120 km/uur Avond- en nachtperiode ( uur) maximumsnelheid 130 km/uur Voor een uitgebreid overzicht van de wegdelen waar de snelheid wordt aangepast wordt verwezen naar bijlage Verkeersintensiteiten De verkeersgegevens voor het jaar 2012 zijn ontleend aan het databestand EU brondata import dat bij mail van 3 april 2012 van de opdrachtgever is ontvangen. Het betreft hier de verkeersgegevens voor het jaar 2011 die zijn gebruikt voor de melding in het kader van de Europese Richtlijn Omgevingslawaai. Deze cijfers zijn met een generieke groeifactor van 2% opgehoogd voor het jaar De verkeersgegevens voor de situatie 2012 zijn op de afzonderlijke rijbanen, verbindingsbogen en op- en afritten ingevoerd. De intensiteiten zijn vermeld in bijlage 2. 4 In de geluidberekeningen is uitgegaan van een maximumsnelheid naar 130 km/uur voor de periode van 19 uur tot 7 uur. Aangezien dit leidt tot een hogere geluidsemissie in 2012 betekent dit een worst-case benadering voor het geluidseffect van de hogere maximumsnelheid. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

15 6. Resultaten 6.1 Algemeen In dit hoofdstuk worden de resultaten van de GPP-toets gepresenteerd. De resultaten zijn vastgelegd op de kaarten in bijlage 3 en de tabellen in bijlage 4. Hieronder wordt de inhoud van de kaarten toegelicht. 6.2 Toets situatie 2012 aan geluidproductieplafonds Op de kaarten in bijlage 3 is bij de referentiepunten met een kleur aangegeven hoe de geluidproductie in 2012, uitgaande van de oorspronkelijk voorgenomen maximumsnelheid van 130 km/uur zich verhoudt tot de plafonds. De gebruikte kleuren hebben de volgende betekenis: Kleur Groen Geel Oranje Rood Grijs Betekenis Waarde in 2012 is meer dan 0.5 db lager dan het plafond Waarde in 2012 is tussen 0.5 db en 0.2 db lager dan het plafond Waarde in 2012 is tussen 0.2 db en 0.0 db lager dan het plafond Waarde in 2012 overschrijdt het plafond Vrijstelling van de plicht tot naleving van geluidproductieplafonds op grond van artikel 11.45, lid 6, Wet milieubeheer Bij een groene kleur is de geluidproductie in 2012 meer dan 0.5 db lager dan het geldende GPP. De geluidproductie ligt dus onder de signaleringgrens zoals omschreven in artikel lid 4 sub b van de Wet milieubeheer die wordt gehanteerd om maatregelen voor te bereiden. Een gele kleur betekent dat de geluidproductie in 2012 tenminste 0.2 en maximaal 0.5 lager dan het geldende GPP. De signaleringsgrens is overschreden en Rijkswaterstaat heeft, afhankelijk van de onderschrijding, de tijd om de (eventuele) dreigende overschrijding van het plafond te voorkomen. Bij een oranje kleur is het GPP tot minder dan 0.2 db benaderd. Op (zeer) korte termijn dreigt plafondoverschrijding. Wanneer het punt een rode kleur heeft is er sprake van een overschrijding van het plafond en is de aanpassing van de maximumsnelheid niet mogelijk zonder verdere geluidsreducerende maatregelen te treffen. Wanneer het punt een grijze kleur heeft geldt een vrijstelling van toetsing aan het GPP, conform artikel lid 6 van de Wet milieubeheer. Hier is toetsing van de situatie in 2012 aan het GPP niet mogelijk, omdat ter plaatse de weg op dit moment dusdanig gewijzigd wordt, als gevolg van de uitvoering van een recent Tracébesluit. Bij de referentiepunten is ook het verschil tussen geluidproductie in 2012 (met oorspronkelijk voorgenomen maximumsnelheid) en het GPP met getallen aangegeven. De grens van het onderzoeksgebied is met lijnen loodrecht op de weg aangegeven. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

16 Onderstaande tabel geeft een totaaloverzicht van de resultaten per wegvak. Uit de resultaten op de kaarten blijkt dat voor een deel van de referentiepunten (10%) langs deze wegvakken de geluidproductie in 2012 boven het geluidproductieplafond (GPP) ligt of dat het geluidproductieplafond zeer dicht genaderd wordt (binnen 0.2 db, oranje kleur, 11%). Tabel 6.1 Totaaloverzicht toets situatie 2012 aan GPP wegvak %groen %geel %oranje %rood %grijs A1 knp Hoevelaken - Voorthuizen 29% 61% 10% 0% 0% A1 knp Beekbergen - Twello 88% 9% 3% 0% 0% A1 Twello - Deventer 59% 14% 28% 0% 0% A2 Zaltbommel - vzp De Lucht 27% 17% 15% 41% 0% A4 Leidschendam - Leidschendam 61% 30% 9% 0% 0% A7 Sneek oost - Sneek oost 0% 50% 50% 0% 0% A12 Bleiswijk - Zevenhuizen 0% 22% 78% 0% 0% A12 knp Gouwe - knp Gouwe 50% 47% 3% 0% 0% A16 Moerdijkbruggen - knp Zonzeel 50% 41% 9% 0% 0% A20 Prins Alexander - knp Gouwe 83% 6% 6% 5% 0% A28 Nieuwleusen - knp Lankhorst 27% 23% 19% 30% 0% A31 Midlum - Midlum 30% 35% 35% 0% 0% A31 Marsum - Leeuwarden 0% 0% 0% 0% 100% A32 Meppel Zuid - Meppel Noord 61% 14% 14% 10% 0% A58 knp Batadorp - Oirschot 80% 16% 3% 1% 0% A58 knp De Stok - knp Zoomland 82% 17% 1% 0% 0% A58 Arnemuiden - Ritthem 50% 4% 17% 29% 0% A67 knp De Hogt - knp De Hogt 29% 14% 14% 43% 0% A73 knp Neerbosch - knp Ewijk 78% 15% 7% 0% 0% Totaal 55% 22% 11% 10% 2% Voor één wegvak (A31 Marsum Leeuwarden) treden grijze punten op. Doordat dit wegvak binnenkort wordt aangepast als gevolg van een Tracébesluit is hier geen goede toetsing aan het plafond mogelijk. Voor deze punten geldt een vrijstelling in het kader van artikel lid 6 van de Wet milieubeheer, tot na uitvoering van alle wijzigingen aan het knooppunt. Tot die tijd blijft de huidige snelheid (120 km/u) gehandhaafd. Op basis van deze resultaten en het feit dat het treffen van geluidsreducerende maatregelen niet mogelijk zijn voor 1 september 2012, is besloten om voor deze wegvakken de maximumsnelheid niet te verhogen naar 130 km/uur, maar te continueren op de huidige maximumsnelheid van 120 km/uur. Deze wegvakken zijn dan ook opgenomen in verkeersbesluit II. Den Haag, 1 oktober 2012 DGMR Industrie, Verkeer en Milieu B.V. l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx

17 Bijlage 1 Overzicht wegvakken onder verkeersbesluit II (door geluid) l:\doc\v\2012\039204\v r003-4.docx Adviseurs voor bouw, industrie, verkeer, milieu en software

18 V Akoestisch onderzoek ten behoeve van verkeersbesluit II Bijlage 1 A31 Marsum - Leeuwarden A31 Midlum - Midlum A7 Sneek - Sneek A32 Meppel Zuid - Meppel Noord A28 Nieuwleusen - knp Lankhorst A1 Twello - Deventer A1 knp Beekbergen - Twello A1 knp Hoevelaken - Voorthuizen A12 Zoetermeer - Bleiswijk A12 knp Gouwe - knp Gouwe A20 Prins Alexander - knp Gouwe A73 knp Neerbosch - knp Ewijk A16 Moerdijkbruggen - knp Galder A2 Zaltbommel - vzp De Lucht A58 Arnemuiden - Ritthem A58 knp De Stok - knp Zoomland A58 knp Batadorp - Oirschot A67 knp De Hogt - knp De Hogt Legenda wegen onderzoeksgebied Overzicht betrokken wegvakken bij dit besluit

19 V Akoestisch onderzoek ten behoeve van verkeersbesluit II Overzicht wegvakken conform verkeersbesluit II: verlaging maximumsnelheid naar 120 km/u Bijlage 1 Weg Rijrichting van hm Van aansluiting tot hm Tot aansluiting Huidige snelheidslimiet Eerder voorgenomen snelheidslimiet Snelheidslimiet (1 sep 2012) Lengte traject (km) Lengte R (km) Lengte L (km) Kilometersprong (km) * opmerkingen A1 R+L 44.6 knp Hoevelaken 56.4 Voorthuizen (16) 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u Rechterbaan van A1 R+L 87.5 knp Beekbergen 94.5 Twello (22) 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A1 R+L 94.5 Twello (22) 97.4 Deventer (23) 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A2 R+L Zaltbommel (17) knp Empel 120 km/u 130 km/u 120 km/u A7 R+L Sneek Sneek Oost 120 km/u 130 km/u 120 km/u Linkerbaan van A12 R+L 16.0 Bleiswijk (8) 17.6 Zevenhuizen (9) 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A12 R+L 24.9 knp Gouwe 27.0 knp Gouwe 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A16 R+L 45.5 Moerdijkbruggen 53.5 knp Zonzeel 100 km/u 130 km/u 120 km/u A20 R+L 38.1 Prins Alexander (16) 49.0 knp Gouwe 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A28 R+L Nieuwleusen (22) knp Lankhorst 120 km/h 130 km/u 120 km/h Rechterbaan van A31 R+L 17.0 Midlum (19) 17.9 Midlum (19) 120 km/h 130 km/u 120 km/h A31 R+L 34.4 Marsum (22) 36.0 Leeuwarden 120 km/h 130 km/u 120 km/h A32 R+L 6.1 Meppel Zuid (5) 10.6 Meppel Noord 120 km/h 120/130 km/u 120 km/h A58 R+L 12.9 knp Batadorp 20.0 Oirschot (8) 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A58 R+L 94.3 knp De Stok knp Zoomland 120 km/u 130 km/u 120 km/u A58 R+L Arnemuiden (37) Ritthem (40) 120 km/h 130 km/u 120 km/u A67 R+L 18.1 knp De Hogt 19.2 knp De Hogt 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u A73 R+L knp Neerbosch knp Ewijk 120 km/u 120/130 km/u 120 km/u * Als er sprake is van een kilometersprong dan is de lengte van het traject kleiner dan het verschil tussen 'van km / tot km' Totaal: Bestand: Trajectindeling verkeersbesluiten_def A73.xlsx Blad: 120_geluid Datum: 28\9\2012