Geluidproductieplafonds

Transcriptie

1 Geluidproductieplafonds De ervaringen van de eerste twee jaar Schakeldag 2014 Teun Veger en Renez Nota WVL

2 Even voorstellen Renez Nota & Teun Veger Geluidadviseurs bij, Water Verkeer en Leefomgeving Afdeling Geluid, Lucht, Natuur 2

3 Een paar korte vragen Wie heeft er al eens met de gegevens uit het geluidregister gewerkt? Wie heeft recent te maken gehad met een (woning) bouwplan in de nabijheid van een rijksweg? Wie heeft te maken gehad met een aanpassing van de rijksweg in de nabijheid van uw gemeente / verzorgingsgebied? Waar gaat u naar toe met vragen over het geluidregister / naleving? 3

4 Inhoud Wettelijk doel geluidregister Geluidregister Naleving van geluidproductieplafonds Lessen uit twee jaar werken met gpp s Naleving bij RWS en bij u 4

5 Wettelijk doel geluidregister Dit dus voorkomen! 5

6 Wettelijk doel geluidregister 6

7 Toelichting op de wet bescherming tegen geluidhinder losgekoppeld van het moment waarop de beheerder de weg aanlegt dan wel wijzigt DUS: Naleving! 7

8 Het geluidregister Wettelijk verplichte ontsluiting van gegevens via een openbare website: Wegen Afschermende objecten Referentiepunten 8

9 Brongegevens geluidregister Wegnetwerk Hoogte Intensiteit 2008 Snelheid Verharding Wegbreedte Geluidwerende voorzieningen Modelinformatie uit recente besluiten basisnetwerk Geluidproductieplafonds (gpp) Geluidregister rijkswegen 9

10 Basisnetwerk versus besluitinformatie Rood: basisnetwerk Blauw: besluitinformatie 10

11 Register 7/ nu 2x Foutherstelprocedure N31 Traverse Harlingen WAB A28 Utrecht Amersfoort Beslissing op bezwaar foutherstelprocedure Tijdelijke ontheffing A59 Drongelens Kanaal Wijzigingen worden geregistreerd in logboek Invoering 130 km/u heeft niet geleid tot registerwijzigingen!` 11

12 Het geluidregister en de naleving van plafonds Register: bevroren, vergunde situatie verandert alleen ambtshalve ivm overgangsrecht of met een besluit van de Minister, bijvoorbeeld: N50 Ens-Emmeloord A7 Zuidelijke Ringweg Groningen N35 Zwolle - Wijthmen Naleving: geeft de werkelijke situatie weer wordt gedaan in het kader van een project jaarlijks netwerkbreed tbv nalevingsrapportage (eerste keer in oktober 2014) 12

13 Geluidonderzoek bij RWS-projecten Projectgrenzen 13

14 Geluidonderzoek bij RWS-projecten onderzoeksgebied 14

15 Les 1: Data is niet perfect! De verschillende bronbestanden zijn met verschillende doelstellingen gemaakt, niet alleen ten behoeve van het geluidregister. Het combineren van verschillende bronbestanden is complex. De wetgever voorzag het ontstaan van onjuistheden: Het aanpassen van gegevens in het geluidregister kan met een formeel besluit van de minister. Het geluidregister is met een dergelijke procedure op voor een deel herzien. 15

16 Voorbeeld hersteld gegeven uit het geluidregister Schermhoogte bij kruisende wegen Oplossing: voor het hele netwerk opnieuw schermhoogte genereren Voorbeeld: 16

17 Les 2: Organisatie moet de nieuwe werkwijze leren kennen Organisatie van RWS klaarstomen voor naleving: Projecten: past de wegaanpassing binnen de gpp s? Zo niet: is een maatregel doelmatig? Hoe werkt dit door in de gpp s? Wanneer pas je het geluidregister aan? Naleving: ook zonder wegaanpassing moet je mogelijk maatregelen treffen (dreigende) knelpunten: wanneer tref je een maatregel? Welke maatregelen kunnen worden getroffen in het kader van naleving? Hoe past dit in de programmering van wegverhardingen? 17

18 Les 3: Het geluidregister is geen gedetailleerd geluidmodel Akoestisch onderzoek op woningniveau (Bestemmingsplannen en infraprojecten): berekeningen conform bijlage III Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 met brongegevens geluidregister, downloadbaar op internet en inclusief omgeving Geluidproductieplafonds: berekeningen conform bijlage V Reken- en meetvoorschrift geluid 2012 met brongegevens en afgeleide gegevens en zonder omgeving 18

19 Nalevingsverslag in stappen 1. Maken van een landsdekkend verkeersbestand van 2013 op basis van tellingen 2. Inventariseren van relevante wijzigingen in het netwerk: wegdekken, snelheden (130), wijziging wegligging 3. Berekenen van de geluidproductie Vergelijken 2013 met het GPP 5. Analyse van rekenresultaten en bepalen te nemen stap 6. Opstellen van het nalevingsverslag 7. Versturen aan de minister voor 1 oktober 8. Minister stelt bevindingen op en stelt deze via elektronische weg beschikbaar 9. RWS publiceert het verslag op de website: 19

20 Uw rol 1. Participatie in RWS-projecten aanleg/verbredingsprojecten (net als onder de Wgh) NIEUW: uitwerken maatregelen ivm nalevingsverslag 2. Plafondwijzigingsverzoek indienen, bijvoorbeeld: het opnemen van een geluidscherm 3. Melden van onjuiste gegevens in het geluidregister (via 4. Gebruik van registergegevens voor geluidsonderzoek bij gemeentelijke plannen controleer de actualiteit van de gebruikte registergegevens! 20

21 Bedankt voor uw aandacht & reacties! 21