Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 21 november 2018

Transcriptie

1 Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 21 november 2018 Inleiding Met haar inzet op de zes in de Woningwet aangegeven onderwerpen wil Vestia bijdragen aan realisering van de Woonvisie Bergeijk, voor zover haar positie als saneringscorporatie dit toelaat. Vestia heeft inmiddels een nieuw ondernemingsplan dat een belangrijke leidraad wordt voor ons denken en handelen de komende jaren. van de gemeente. Vestia is zeker bereid, binnen haar mogelijkheden en beperkingen een bijdrage te leveren aan de realisatie van de doelstellingen van de woonvisie van de gemeente. Inzet 2019 De inzet van Vestia voor 2019 betreft de volgende onderwerpen: 1. Liberalisatie en verkoop 2. Nieuwbouw en koop van woningen 3. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep 4. Huisvesting van specifieke groepen 5. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen 6. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed 7. Procesafspraken Delen van de opgave We moeten financieel gezond worden en aan onze volkshuisvestelijke opgave voldoen. Dit is op eigen kracht niet meer haalbaar. Onze schuldenlast is te groot en we lopen tegen de grenzen aan van wat volkshuisvestelijk verantwoord is. We vragen onze collega corporaties om in 6 gemeenten de volkshuisvestelijke opgaven van ons over te nemen. Hierbij nemen de gemeenten de achtervang van de over te dragen WSW-geborgde leningen van Vestia over. Ook vragen we de sector om financieel bij te dragen. Dan kunnen wij in onze vier kerngemeenten vanuit een financieel gezonde positie onze missie waarmaken: tevreden huurders, in een eerlijke stad, nu en in de toekomst Ondertekening prestatieafspraken Vanwege de lopende juridische procedure van de maatwerkgemeenten tegen het besluit van de Autoriteit Woningcorporaties over de DAEB/niet-DAEB-scheiding van Vestia, heeft de gemeente Bergeijk het voornemen om de prestatieafspraken niet te ondertekenen. Formeel juridisch gezien is er in dat geval geen sprake van prestatieafspraken. Desondanks willen we dit document als een handelingskader beschouwen voor onze activiteiten in 2019 in uw gemeente. We beschouwen onze inzet daarom als een prestatiebieding. Convenanten Afspraken die vastliggen in eerder ondertekende convenanten, waar ook andere partijen bij betrokken zijn, kunnen in de prestatie afspraken worden benoemd en/of in de bijlagen worden opgenomen. Bijlagen A. Liberalisatievijver B. Begroting onderhoud 2019 C. Leefbaarheidsprojecten 2019 Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk

2 1. Liberalisatie en Verkoop Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Verkoop van (potentieel) niet- DAEB Vergroten middelduur koopsegment (t.b.v. doorstroming o.b.v. verkoopstrategie ), niet ten koste van sociale voorraad. Vestia heeft het bezit in Bergeijk voor 2019 niet opgenomen in de verkoopvijver. Als Vestia door de toezichthouder gehouden wordt aan een onverwacht hoger aantal verkopen en de overdracht van Vestia bezit via een activa-passiva transactie niet kansrijk blijkt, kan Vestia niet garanderen dat deze verkoopstop gehandhaafd blijft in Op dat moment vindt tijdig overleg plaats. Vestia zet in op overdracht van haar bezit in Bergeijk via een activa-passiva transactie. Als de overdracht van bezit op deze manier niet kansrijk blijkt, kan Vestia niet garanderen dat de verkoopstop zoals in 2019 ook voor de jaren wordt gehandhaafd. Gemeenten, Vestia en huurders maken in dat geval afspraken over de complexen waaruit verkocht zal worden. Op dat moment vindt tijdig overleg plaats. 2. Liberalisatie Behoud sociale voorraad Naast de reeds geliberaliseerde woningen liberaliseert Vestia in 2019 een beperkt aantal woningen. Het aantal nieuw te liberaliseren woningen is afhankelijk van de mutatiegraad bij de woningen die niet-daeb zijn en die thans nog verhuurd worden met een huurprijs onder de liberalisatiegrens. De scheiding is doorgevoerd. De aanpassing van de huurprijzen naar niet-daeb wordt in de loop der jaren bij mutaties doorgevoerd. De groei van het vrije sector segment respectievelijk de afname van de sociale voorraad verloopt zodoende geleidelijk, afhankelijk van de mutatiegraad. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 2

3 2.Nieuwbouw en aankoop van woningen Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Nieuwbouw en aankoop. Bij nieuwbouw realiseert Bergeijk 60% voor doelgroepen starters, senioren en sociale huur en 40% voor vrije sector. Vestia heeft gezien de ambities en doelstellingen in haar ondernemingsplan en keuze voor haar portefeuillestrategie geen mogelijkheden om nieuwbouw te realiseren in Bergeijk. De condities die zijn bepaald in het verbeterplan en de condities die onze toezichthouders stellen, zijn randvoorwaarden voor onze investeringen. Vestia zal geen nieuwbouw in Bergeijk ontwikkelen of aankopen doen. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 3

4 1. Betaalbaarheid en bereikbaarheid voor de doelgroep Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Huurverhoging en Inkomensafhankelijke huurverhoging Behoud sociale voorraad Vestia past de huurverhoging in 2019 en latere jaren toe conform het vigerende rijksbeleid met de huursombenadering en de inkomensafhankelijke huurverhoging. Vestia doet op basis van de leefbaarheidsspiegel een voorstel aan de gemeente en huurders voor besteding van dit budget. De opbrengsten van de extra inkomensafhankelijke huurverhoging zet Vestia in voor investeringen in de gemeente. Investeringen zijn in ruime zin bedoeld en betreffen bijvoorbeeld nieuwbouw, woningverbetering, duurzaamheid, technische leefbaarheid, planmatig onderhoud en mutatieonderhoud. Het bedrag voor 2019 is nog niet bekend. 2. Woningvoorraad Behoud sociale voorraad. Vestia gaat uit van een gemiddelde mutatiegraad van 8,0 % (op basis van de afgelopen 3 jaar) ca. 36 mutaties per jaar). Waar nodig, voor statushouders en bijzondere doelgroepen, zal Vestia aftoppen naar de 2 e aftoppingsgrens ( 651,03) of 1 e aftoppingsgrens ( 607,46). De genoemde grenzen zijn prijspeil Continuering van de toepassing van het hiernaast genoemde huurverhogingsbeleid. De lokale investering van de lokale opbrengst van de IAH blijft naar verwachting gehandhaafd. Continuering van de afspraken. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 4

5 2. Huisvesting van specifieke doelgroepen Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Bijzondere doelgroepen Huisvesting bijzondere doelgroepen o.b.v. per doelgroep gespecificeerde huisvestingsopgave (gemeente specificeert de bijzondere doelgroepen). 2. Huisvesting statushouders. Huisvesting statushouders door gemeenten en corporaties. 3.Eenvoudiger toewijzen urgenten Gelijkschakelen toewijzingscriteria corporaties (om urgenten eenvoudiger te kunnen plaatsen) Vestia en de andere corporaties in Bergeijk zorgen onderling voor een verdeling van de bijzondere doelgroepen. Vestia labelt waar nodig woningen voor bijzondere doelgroepen. Waar nodig wordt woning afgetopt naar 2 e aftoppingsgrens ( 651,03) of 1 e aftoppingsgrens ( 607,46). De genoemde grenzen zijn prijspeil Vestia levert naar rato haar bijdrage aan de realisatie van de taakstelling huisvesting statushouders. En topt hiertoe waar nodig huurprijzen af naar 2 e aftoppingsgrens ( 651,03) of 1 e aftoppingsgrens ( 607,46). De genoemde grenzen zijn prijspeil De gemeente maakt de taakstelling, zodra deze bekend is, tijdig kenbaar aan Vestia. Vestia zal zo mogelijk mee werken aan de gelijkschakeling van toewijzingscriteria. Moet werkbaar zijn binnen werkwijze van Vestia. De gemeente heeft een urgentie verordening in voorbereiding voor 2019, waarin regels voor urgentie toewijzing (van o.a. statushouders) worden vastgelegd. Insteek hierbij is om de urgentietoewijzing centraal te laten plaatsvinden bij de urgentiecommissie van het stedelijk gebied van de regio Zuid Oost Brabant. De gezamenlijke werkwijze van de corporaties en de gemeente wordt naar verwachting gecontinueerd. De taakstelling wordt jaarlijks opnieuw beoordeeld. Uitgangspunt blijft dat Vestia haar aandeel levert en hiertoe zo nodig woningen aftopt voor de betaalbare verhuur. Mogelijke extra inzet wordt jaarlijks bekeken. Zo mogelijk continuering van de afspraak. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 5

6 3. Kwaliteit en duurzaamheid van woningen Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Planmatig onderhoud Aanpak onderhoud corporatiewoningen Vestia geeft in 2019 in totaal circa 108 miljoen uit aan onderhoud voor haar totale landelijke voorraad (woningen/ BOG/ MOG/ ZOG). Hiervan is circa 38 miljoen bestemd voor planmatig onderhoud. Voor planmatig onderhoud geldt dat voornamelijk de technische conditie van bouwdelen bepaalt welke werkzaamheden in complexen worden uitgevoerd. Dit betekent dat de planmatige uitgaven jaarlijks per gemeente verschillen. In de begroting onderhoud, zie bijlage B, is opgenomen welk bedrag voor Bergeijk van toepassing is en welke (grotere) planmatige werkzaamheden voor 2019 zijn gepland. 2.Verbeteren levensloopbestendigheid. Kwaliteit -Aanpassen / opplussen bestaande woningen voor toenemende vraag langer thuis wonen (voor ouderen met lichte beperking). -Goede toe- en doorgankelijkheid van collectieve ruimten in wooncomplexen. Vestia voert regulier (planmatig) onderhoud uit in haar voorraad in Bergeijk conform onderhoudsbeleid gehele Vestia portefeuille. Vestia staat voor een kwalitatief goede woning waarbij de kwaliteit in verhouding is met de prijs van de woning. Bij kwaliteit van woningen zijn aspecten als schoon, heel, veilig/gezond, functioneel en (energetisch) duurzaam belangrijk. Voor de portefeuille Bergeijk investeert Vestia naar verwachting in 2019 niet in concrete maatregelen voor opplussen of levensloopbestendigheid. De woningen worden goed onderhouden en beheerd op basis van een technische conditiemeting (NEN 2767) en via reparatie-, mutatie-, contract- en planmatig onderhoud. Vestia blijft de klantprocessen meten en realiseert de gestelde normen (klanttevredenheidsscores) Voor de portefeuille Bergeijk investeert Vestia naar verwachting niet in concrete maatregelen voor opplussen of levensloopbestendigheid. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 6

7 3.Investeringen in duurzaamheid Duurzaamheid Corporatiewoningen hebben in 2020 gemiddeld energielabel B (Convenant Energiebesparing Huursector). Sluit aan bij ambitie gemeente om bestaande woningbouw te verduurzamen. Het beleid van Vestia op het gebied van energietransitie / duurzaamheid is onderdeel van onze portefeuillestrategie. Vestia investeert alleen in de kerngemeenten Rotterdam, Delft, Den Haag en Zoetermeer. De maatregelen behorend bij een energietransitie vragen veelal om een investering en dat is vooralsnog in 2019 niet aan de orde voor het bezit in Bergeijk. Vestia onderzoekt per planmatige onderhoudsactiviteit welke kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen gerealiseerd kunnen worden. In 2019 investeert Vestia vooralsnog niet in kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen in uw gemeente. Wij nemen een reactieve houding aan in het kader van energietransitie en blijven graag op de hoogte van de plannen voor aardgasvrije wijken komt er een warmtenet of wordt een gebied allelectric? Vervolgens gaan wij met u in gesprek hoe wij de verwarmingsinstallatie kunnen aanpassen wanneer het aardgas uit de wijk gaat en hoe wij de ingrepen aan de verwarmingsinstallatie kunnen financieren. We beoordelen jaarlijks onze inzet in kwalitatieve verbeteringen en/of duurzaamheidsmaatregelen in uw gemeente. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 7

8 4. Leefbaarheid en maatschappelijk vastgoed Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Inzet budget Leefbaarheid behouden. Vestia besteedt het benodigde budget voor leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag van 127,51 (prijspeil 2017) gemiddeld per DAEB verhuureenheid. Middelen zijn beschikbaar als er een passend plan voorhanden is voor verbetering van de leefbaarheid. Wanneer de gemeente; bewoners samen met Vestia een passend concreet idee of plan hebben met een kostenopgave wordt gezamenlijk gekeken of uitvoering haalbaar is. Zie bijlage C voor een overzicht van de leefbaarheidsprojecten voor Vestia besteedt het benodigde budget voor leefbaarheidsactiviteiten, rekening houdend met het wettelijke maximum bedrag. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd (prijspeil 2017: maximaal 127,51) gemiddeld per DAEB verhuureenheid. Sociaal beheer heeft contact met de bewoners in het complex, signaleert bijzondere problematiek en verwijst zo nodig door. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 8

9 5. Procesafspraken Onderwerp Agenda gemeente Bergeijk Bod Vestia 2019 Doorkijk Huurdersorganisatie N.v.t. De Huurdersraad van Vestia overlegt met Vestia over de inzet van de prestatieafspraken op hoofdlijnen. Vestia onderhoudt regelmatig contact met bewonersgroepen en commissies in haar complexen. Daar waar geen groep bewoners/bewonerscommissie actief is, maakt Vestia gebruik van een natuurlijke aanleiding (onderhoud, activiteit in complex en/of de buurt) om in contact te treden met bewoners en bewoners te betrekken. De bewonerscommissie Bergeijk is de gesprekspartner m.b.t. de prestatieafspraken. 2.Overleg tussen gemeente, Vestia en huurdersorganisatie. N.v.t. In het kader van het maken en monitoren van prestatieafspraken hebben Vestia en gemeente, in ieder geval, twee keer per jaar overleg. De afspraken worden gemonitord en waar nodig aangepast. De voortgang wordt voorgelegd aan de Huurdersraad en de bewonerscommissie Bergeijk. Dit geldt ook voor 2020 en verder. Dit geldt ook voor 2020 en verder. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 9

10 Bijlage A. Liberalisatievijver Onderstaand overzicht geeft per postcode en complex het aantal sociale huurwoningen, dat nu is verhuurd met een sociale huurovereenkomst en die in de toekomst als niet- DAEB woning verhuurd worden. Dit overzicht is gebaseerd op woningwaarderingen per Liberalisatievijver gemeente Bergeijk Aantal Postcode woningen Bergeijk Weebosch Luyksgestel Totaal 106 Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 10

11 Bijlage B. Begroting onderhoud 2019 Peildatum: Begroting projecten PO 2019: Gemeente Vestiging Team PO Omschrijving Complex Eenh eden Complex Omschrijving Hoofdelement groep Omschrijving Omschrijving Bergeijk Goudsesingel BMZ Papaverstraat BERGEYK Daken (incl afw erking) Onderhoud plat dak Bergeijk Goudsesingel BMZ Hagelkruis BERGEYK Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Bergeijk Goudsesingel BMZ Pastoorshof Paulussenhof BERGEYK Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Bergeijk Goudsesingel BMZ Pastoorshof Paulussenhof BERGEYK Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Bergeijk Goudsesingel BMZ Fr Romboutsstraat e.o. BERGEYK Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Bergeijk Goudsesingel BMZ Abtshof II BERGEYK Terrein Onderhoud houten poort Bergeijk Goudsesingel BMZ Abtshof II BERGEYK Daken (incl afw erking) Onderhoud pannen dak Bergeijk Goudsesingel BMZ Het Kaar IV Hof Aan t Laar BERGEYK Schilderw erk Buitenschilderw erk op hout Bergeijk Goudsesingel BMZ R.Van Dinterstr. II LUYKSGESTEL Buitenw anden (incl afw eonderhoud gevel metselw erk Bergeijk Goudsesingel BMZ R.Van Dinterstr. II LUYKSGESTEL Daken (incl afw erking) Onderhoud pannen dak Bergeijk Goudsesingel BMZ R.Van Dinterstr. e.o. LUYKSGESTEL Daken (incl afw erking) Onderhoud pannen dak Bergeijk Goudsesingel BMZ Verhoevenstraat LUYKSGESTEL Daken (incl afw erking) Onderhoud pannen dak Voor de planmatige onderhoudsactiviteiten in Bergeijk is in 2019 een totaal bedrag van ,- begroot; met daarin opgenomen de belangrijkste planmatige activiteiten. Daarnaast is er vanzelfsprekend ook sprake van onderhoudsuitgaven voor dagelijks, mutatie- en contractonderhoud. Veranderingen in de planmatige projecten zijn mogelijk in 2019 door bijvoorbeeld aanbestedingsresultaten, mee- en tegenvallers in de voorbereiding of het werk, calamiteiten en noodzakelijke extra werkzaamheden die zich kunnen voordoen. Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 11

12 Bijlage C. Leefbaarheidsprojecten 2019 Bergeijk Voor gehele bezit Bergeijk Bijdrage aan buurtbemiddeling 2.250,- Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 12

13 Vestia en de gemeente Bergeijk en de bewonerscommissie Bergeijk tekenen voor de omschreven prestatieafspraken. Aldus ondertekend Wethouder M. Theuws Gemeente Bergeijk.. Bewonerscommissie Bergeijk G.P.M. den Ouden Vestigingsmanager Vestia Watermanweg Prestatiebieding Vestia gemeente Bergeijk 13