Beantwoording art 33 vragen bereikbare en betaalbare voorraad sociale huurwoningen

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Beantwoording art 33 vragen bereikbare en betaalbare voorraad sociale huurwoningen"

Martha van der Woude
7 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Beleid Uw contact F (020) gemeente@amstelveen.nl Fractie Groen Links T.a.v. T. van Wijnen en M. Kortekaas Postbus 4, 1180 BA Amstelveen Vermeld bij reactie ons kenmerk en datum van deze brief Datum 19 mei 2015 Uw brief van 7 april 2015 BSN - Uw kenmerk - Ons kenmerk 2015/ Betreft Beantwoording art 33 vragen bereikbare en betaalbare voorraad sociale huurwoningen Geachte mevrouw Van Wijnen en mijnheer Kortekaas, Op 7 april jl. heeft u schriftelijke vragen gesteld over de doorstroming in de sociale woningbouw. Wij zullen hierna uw inleidende tekst en vragen herhalen in schuin lettertype. Per vraag zullen wij een antwoord geven. Het beleid van de gemeente Amstelveen op het gebied van sociale huurwoningen beperkt zich al enige jaren tot doorstroming als voornaamste middel om de doelgroep voor deze woningen te voorzien van een huis. De nieuwe Huisvestingswet en de situatie op de regionale woningmarkt leiden er toe dat GroenLinks zich afvraagt in hoeverre dat beleid ertoe bijdraagt dat Amstelveen een bereikbare en betaalbare voorraad heeft voor de mensen die daar op zijn aangewezen. Daarom de volgende schriftelijke vragen: 1. Amstelveen kan nu veel woningen toewijzen aan Amstelveners. Straks kan nog slechts 25% van de vrijkomende woningen toegewezen worden aan Amstelveners. In hoeverre blijven Amstelveense huurwoningen bereikbaar voor de 1500 Amstelveense starters of 700 doorstromers? Leidt het beleid om alleen voldoende huizen te hebben voor de Amstelveense doelgroep juist niet tot langere wachttijden voor de Amstelveense doelgroep? Raadhuis Laan Nieuwer Amstel 1 Route per bus - Lijn 149, halte Raadhuis 1182 JR Amstelveen Lijn 186/187, halte Dorpsstraat + 4 min. T (020) Lijn 172, halte Lindenlaan + 8 min. IBAN NL22 BNGH /F000/ICT [antwoorden raadsvragen Groen Links

2 Datum 19 mei 2015 Pagina 2 van 5 De huidige regionale huisvestingsverordening Stadsregio Amsterdam biedt de gemeente Amstelveen de mogelijkheid om voor 30 % van de in dat jaar te verhuren woonruimte lokale voorrangslabels in te stellen. Dit percentage is tijdelijk, voor de periode 1 juli 2013 tot 1 juli 2015 opgehoogd naar 50%. Na 1 juli 2015 wordt dit, als gevolg van de nieuwe Huisvestingswet, teruggebracht tot 25 %. Door het inzetten van de regionale voorrang voor sociaal medisch urgenten kan de lokale beleidsruimte wel weer vergroot worden tot maximaal 50%. Amstelveen is een populaire woonplaats. Dat betekent dat er altijd meer dan gemiddeld vraag (ook vanuit de regio) zal zijn naar goedkope (sociale) huurwoningen in Amstelveen. De woningen in de meest aantrekkelijke woonmilieus zoals Amstelveen en Amsterdam-Zuid zijn daardoor het moeilijkst te bemachtigen. Daarom zetten wij ook in op het gebruik van een lokaal voorrangslabel. Hierdoor hoeft ons voorraadbeleid, dat uitgaat van de behoefte van de Amstelveense doelgroep, niet te leiden tot langere wachttijden. Voor het college is het van groot belang dat de sociale huurwoningen terecht komen bij de mensen waarvoor ze bedoeld zijn. Het gaat daarbij ook om een goede besteding van gemeenschapsgeld. De corporatie en de gemeente leggen samen ca ,- toe op elke sociale huurwoning die nieuw gebouwd wordt. Bij de huidige mate van scheefheid is dat geen effectieve besteding van gemeenschapsgeld. Immers 30% van de corporatiewoningen in Amstelveen wordt bewoond door huishoudens met een hoger inkomen dan waar de sociale huur voor bedoeld is (inkomens tot ). 2. Amstelveners hebben, volgens de SRA rapportage Wonen in de regio maart 2014, de hoogste regionale huurquote, 31% t.o.v. 28% regionaal gemiddeld. Hoe verhoudt zich de prijs van Amstelveense huurwoningen tot het inkomen dat onze doelgroep heeft? Kan Amstelveen 95% van de huurwoningen passend aanbieden en zijn hierover prestatieafspraken gemaakt met Eigen Haard? Passend toewijzen verplicht toegelaten instellingen om aan ten minste 95 % van de huishoudens met recht op huurtoeslag een woning toe te wijzen met een huur onder de aftoppingsgrens ( ca. 600 per maand). Aangezien de Tweede Kamer pas op 24 maart 2015 heeft ingestemd met het voorstel om passend toewijzen in regelgeving te verankeren zijn er nog geen prestatieafspraken over gemaakt met Eigen Haard. Eigen Haard verwacht voor het Amstelveense woningmarktsegment geen problemen met het voldoen aan deze nieuwe voorwaarden. Overigens zijn in de huidige prestatieafspraken aanbiedingsafspraken voor alle doelgroepen opgenomen.

3 Datum 19 mei 2015 Pagina 3 van 5 3. Naarmate Eigen Haard meer woningen liberaliseert of verkoopt, wordt de rol van particuliere aanbieders van sociale huurwoningen belangrijker. Hoe verhoudt zich dat tot de eis 95% van de woningen passend aan te bieden? Kunnen er afspraken gemaakt worden met aanbieders over huurprijzen in relatie tot inkomen van huurders? Passend aanbieden is opgenomen in de Algemene Maatregel van Bestuur die hoort bij de nieuwe Woningwet. Er kunnen geen afspraken gemaakt worden met particuliere aanbieders van sociale huurwoningen. De AMvB is namelijk alleen van toepassing op toegelaten instellingen. Particuliere aanbieders zijn hier niet aan gebonden. 4. Volgens de Stadsregio Amsterdam wordt 26% van de sociale corporatie woningen bewoond door mensen met een inkomen dat daarvoor te hoog zou zijn. De Huisvestingswet zegt ook dat corporaties ruimte hebben om 20% van de woningen toe te wijzen aan mensen met een hoger inkomen, bv mensen met een zorgindicatie, mantelzorgers of jonge gezinnen met een inkomen dat net bovenmodaal is. In hoeverre is er binnen de, door het college nagestreefde, omvang van de sociale huurwoningvoorraad ruimte om deze groepen te huisvesten? Welke woon-opties zijn er voor deze groepen mensen binnen Amstelveen naast sociale huurwoningen? Corporaties hebben standaard de mogelijkheid om 10 % van hun sociale huurwoningen toe te wijzen aan huishoudens met een inkomen boven de In aanvulling op deze mogelijkheid komt er, met ingang van 1 juli 2015 tijdelijk (5 jaar) de mogelijkheid om nog eens 10 % extra toe te wijzen aan huishoudens met een inkomen tussen de en De door u genoemde doelgroepen kunnen daar deel van uitmaken. In het zorgbeleid hebben wij vastgelegd dat wij in Amstelveen woonservicezones willen creëren. Deze woonservicezones zijn bedoeld voor de groeiende groep zelfstandig wonenden met een zorgindicatie. 5. Er zullen altijd (nieuwe) scheefwoners zijn. Gaat het college er desondanks van uit dat het terugdringen van het aantal scheefwoners voldoende aanbod kan genereren om aan de toenemende vraag tegemoet te komen? Kan het college dat met cijfers onderbouwen en hoe wordt dat gemonitord? Amstelveen kent een sociale voorraad die ruim voldoende is voor de doelgroep. Er zijn (peildatum 1 januari 2014) sociale huurwoningen bij corporaties (grotendeels Eigen Haard). Daarnaast vallen ca woningen van particuliere huiseigenaren onder de liberalisatiegrens (max. 710,68 per maand). Totaal dus goedkope huurwoningen. Dat is 32 % van het totaal aantal woningen in Amstel-

4 Datum 19 mei 2015 Pagina 4 van 5 veen. Ongeveer 30% van de corporatiewoningen in Amstelveen wordt bewoond door huishoudens met een inkomen boven de Voor hen zijn deze woningen niet bedoeld, want zij hebben geen woonsubsidie nodig. Uitgaande van het aantal huishoudens in Amstelveen met een inkomen onder de grens van zou een uiteindelijk aantal sociale huurwoningen bij corporaties en particuliere verhuurders van ca voldoende moeten zijn. Dit is natuurlijk niet van vandaag op morgen geregeld. Hierbij gaan we uit van woningmarktonderzoek (Rigo, september 2013) waaruit blijkt dat, indien de scheefheid met 10% (van 30% naar 20%) wordt teruggebracht, er de komende tien jaar ruimte ontstaat om tussen de 600 en 1100 woningen te liberaliseren of te verkopen. Zo kunnen Amstelveners die nu in een corporatiewoning zitten bezit opbouwen. Dit is beter dan levenslang betalen aan de woningcorporatie. Om de ontwikkeling van het scheefwonen te monitoren herhalen we dergelijk onderzoek periodiek. 6. Er is voor 2015 voor gekozen 115 woningen uit de sociale woningvoorraad te onttrekken. In hoeverre is daarbij rekening gehouden met actuele ontwikkelingen? Hoe verhoudt zich dat tot de verwachtte mutatiegraad? Hoeveel woningen komen er dit jaar naar verwachting vrij voor mensen die een betaalbare huurwoning zoeken en niet tot een speciale doelgroep behoren? Het maken van prestatieafspraken over de ontwikkeling van de voorraad (zoals renovatie, liberalisering en verkoop) zijn lange termijn afspraken. De afspraken zijn gebaseerd op toekomstprognoses rond de ontwikkeling van de doelgroep en de ontwikkeling van het scheefwonen en worden eens in de vier jaar bijgesteld. Op de actuele fricties in vraag en aanbod spelen we in door gebruik te maken van onze bevoegdheid op het gebied van de woonruimteverdeling. Het belangrijkste instrument dat we hiervoor benutten is het lokale label. In 2015 brengen wij circa 100 woningen onder het lokale label. Deze woningen worden dus bij voorrang verhuurd aan Amstelveense woningzoekenden. In 2015 komen naar verwachting circa 480 woningen in het sociale huursegment van de corporaties vrij. Naar verwachting gaan hiervan circa 180 woningen naar bijzondere doelgroepen, zoals sociaal/medisch urgenten en 300 woningen naar regulier woningzoekenden. Het belangrijkste instrument om woningen in de sociale voorraad beschikbaar te krijgen voor de mensen, waarvoor die woningen bedoeld zijn, is de landelijke aanpak van het scheefwonen. Door de invoering van de inkomensafhankelijke huurverhoging per 1 juli 2013 wordt een sociale huurwoning elk jaar duurder voor huurders met een hoog inkomen. Naar verwachting neemt het effect van deze maatregel de komende jaren toe. Hierdoor komt uiteindelijk een eind aan de praktijk van het subsidiëren van huur voor mensen die dat niet nodig hebben. De belangrijkste opgave voor het college is te zorgen

5 Datum 19 mei 2015 Pagina 5 van 5 voor voldoende woningen in het dure en middeldure segment. Dat is een voorwaarde om de doorstroming te stimuleren. Deze opgave zal een belangrijk element zijn in de Woonagenda van het college voor de komende jaren. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Amstelveen, de secretaris, de burgemeester, mr. R.J.T. Schurink mevrouw drs. M.M. van 't Veld Bijlagen -

Vergelijkbare documenten

Stedelijke Ontwikkeling. sociale huurwoningen Amstelveen. Geachte mevrouw en mevrouw,

Stedelijke Ontwikkeling. sociale huurwoningen Amstelveen. Geachte mevrouw en mevrouw, Stedelijke Ontwikkeling Uw contact gemeente@amstelveen.nl Postbus 4, 1180 BA Amstelveen Vermeld bij reactie ons kenmerk en datum van deze brief Datum 8 december 2015 Uw brief van 2 november 2015 Uw kenmerk