Op 19 mei 2014 stelde u ons college schriftelijke vragen over de verkoop van huurwoningen door Vestia.

Transcriptie

1 De heer P. Beeldman Westeinde BV MOORDRECHT ** verzenddatum 27 mei 2014 onderwerp uw kenmerk bijlage afdeling VROM behandeld door J.D. Lindeman telefoon Geachte heer Beeldman, Op 19 mei 2014 stelde u ons college schriftelijke vragen over de verkoop van huurwoningen door Vestia. Inleidend stelt u: Woningcorporatie Vestia is voornemens om huurwoningen te gaan verkopen. In nieuwbouwplannen zoals Esse Laag neemt het percentage sociale woningbouw af. Ook elders in de gemeente zijn huurwoningen aan bewoners verkocht. De fractie van de PvdA/GroenLinks heeft de sterke indruk dat daardoor het aanbod aan huurwoningen in de laagste huurklassen (onder de 500 euro en tussen de euro) zowel relatief als absoluut onder druk staat. Tegelijkertijd krijgt onze fractie signalen dat mensen met een laag inkomen geen woning weten te vinden in Zuidplas, zoals jongeren en mensen die door een scheiding uit hun huis moeten. Deze maand werd onze fractie bijvoorbeeld benaderd door een gescheiden vrouw met jong kind in Moordrecht die dakloos is geworden en kennelijk net niet voldoet aan de criteria om met urgentie voor een huurhuis in aanmerking te kunnen komen. Het college heeft, bij de bespreking van de bouwplannen van Esse Zoom Laag, aangegeven dat de vraag naar sociale woningbouw afneemt. Dit lijkt in strijd met de signalen van de woningzoekenden die onze fractie bereiken. Hieronder volgen uw vragen en onze beantwoording Vraag 1 Is het bekend bij het college dat Vestia voornemens is een grote hoeveelheid huurwoningen te verkopen, mogelijk in Zuidplas? Vestia is zich op dit moment aan het beraden of Zuidplas onderdeel blijft uitmaken van het werkgebied van Vestia. Vestia wil haar werkgebied beperken tot de stadsregio Rotterdam en Haaglanden. Dit

2 betekent dat zij al haar bezit buiten deze twee regio s wil verkopen. Het gaat hierbij om een totaal van woningen. Vestia heeft aangegeven rond de zomer hierover een definitief besluit te nemen of Zuidplas onderdeel blijft uitmaken van haar werkgebied. Vraag 2 Heeft het college zich laten informeren over de mogelijke consequenties hiervan voor de huurders? Voor zittende huurders heeft verkoop van hun huurwoning geen direct gevolg. Dit volgt uit het Burgerlijke Wetboek waarin regels zijn opgenomen over huur en verhuur. Vraag 3 Onder welke voorwaarden, in relatie tot de bescherming van rechten van huurders en het aantal sociale huurwoningen dat beschikbaar blijft, mag Vestia huurwoningen in Zuidplas verkopen? De voorwaarden waaronder Vestia woningen mag verkopen worden gesteld door rijksregelgeving. Indien sprake is van complexgewijze verkoop aan een niet toegelaten instelling dan dient Vestia op grond van Besluit beheer sociale huurwoningen (Bbhs) melding te doen aan het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties en o.a. aan de gemeente een zienswijze te vragen. De zienswijze van de gemeente wordt door het ministerie van BZK betrokken bij de beoordeling van de voorgenomen verkoop door het Ministerie van BKZ. Vraag 4 Welke stappen gaat het college nemen om de belangen van huurders en de beschikbaarheid van sociale huurwoningen te borgen? Binnen de mogelijkheden van weten regelgeving zal het college alle stappen ondernemen om de belangen van huurders en de beschikbaarheid van sociale huurwoningen te borgen. Daarnaast bespreekt zij in het kader van de prestatieafspraken de mogelijkheden om sociale huurwoningen bij te bouwen in de gemeente. Vraag 5 5a Is het bestand aan sociale woningen in Zuidplas in het algemeen bekend over de periode , inclusief het aandeel ten opzichte van het totale woningbestand? a. Het college wil zich graag beperken tot het verstrekken van de gegevens die na het ontstaan van de gemeente Zuidplas zijn gehanteerd en verzameld. Pagina 2 van 5

3 In Woningmarktrapportage: Tussenstap op weg naar een Woonvisie, Gemeente Zuidplas, september 2011 is op pagina 17 (tabel 2.6) de volgende tabel opgenomen: Woningvoorraad in de gemeente Zuidplas naar eigendom en type (2011) Nieuwerkerk Zevenhuizen Moordrecht % Zuidplas % aantal aan den IJssel en Moerkapelle Nederland Eengezins huur % 35% 22% 28% 21% Meergezins huur % 1% 8% 9% 20% Eengezins koop % 63% 66% 60% 51% Meergezins koop 561 4% 1% 4% 4% 9% Totaal % 100% 100% 100% 100% Bron: PRIMOS, 2010, CBS 2011 en Woningmarktmonitor 2008 Op pagina 18 (tabel 2.7) is een overzicht opgenomen van het corporatiebericht en de huurprijzen die toen van toepassing waren: Corporatiewoningen naar huurprijzen per dorp Zevenhuizen Moerkapelle Moordrecht Nieuwerkerk aan Totaal den IJssel goedkoop (tot 361,-) betaalbaar (tot 555,-) duur vrije sector Totaal goedkoop (tot 361,-) 13% 23% 33% 17% 20% betaalbaar (tot 555,-) 73% 41% 53% 74% 67% duur 12% 32% 13% 8% 12% vrije sector 2% 4% 2% 1% 2% Totaal 100% 100% 100% 100% 100% Bron: gegevens van woningcorporaties (2009) en Centraal Fonds (2010) Op 1 januari 2014 hebben de corporaties binnen de gemeente het onderstaande bezit en wordt tevens weergegeven de samenstelling van het corporatiebezit met betrekking tot de hoogte van de huren. Woningvoorraad woningcorporaties gemeente Zuidplas < >699 totaal goedkoop betaalbaar duur vrije sector Woonpartners Vestia Mozaïek Wonen Woonmaat totaal Bron: eigen opgaven corporaties (bij Mozaïek Wonen is dit inclusief de woningen van het voormalig Gemeentelijk Woningbedrijf) Op 1 januari 2014 is de woningvoorraad Hierbij moet voor de volledigheid worden opgemerkt dat onder de BAG meer gebouwen worden meegeteld als voorheen. Onder ander kamers in een verzorgingshuis of andere vorm van zorg hebben een huisnummer gekregen en tellen nu mee in de woningvoorraad. Pagina 3 van 5

4 Vraag 5 b. Is er inzicht hoe de doelgroep van dit sociale woningbestand zich in deze periode heeft ontwikkeld? In de bovenvermelde woningmarktrapportage uit 2011 staat op pagina 9 (tabel 2.2.) aangegeven de omvang van de primaire doelgroep (per juli 2010). Grenzen van het belastbaar jaarinkomen waaronder een huishouden tot de primaire doelgroep behoort alleenstaand, tot 65 jaar: ,- alleenstaand, vanaf 65 jaar: ,- meerpersoonshuishouden, tot 65 jaar: ,- meerpersoonshuishouden, vanaf 65 jaar: ,- Op basis van de inkomensverdeling van de huishoudens in de dorpen van de gemeente Zuidplas ziet het aandeel huishoudens dat tot de primaire doelgroep behoort er als volgt uit: Nieuwerkerk aan den IJssel: 19% (circa huishoudens); Zevenhuizen en Moerkapelle: 20% (circa 810 huishoudens); Moordrecht: 23% (circa 720 huishoudens). Op dezelfde pagina wordt aangegeven wat de aandachtsgroep is in 2011 (tabel 2.3.) Tabel 1.1 Omvang van de aandachtsgroepen in 2011 Nieuwerkerk aan den IJssel Zevenhuizen en Moerkapelle Moordrecht Gemeente Zuidplas BBSH-aandachtsgroep 19% 20% 23% 20% tot ,- 35% 36% 39% 36% tot ,- 46% 51% 56% 49% , ,- 11% 14% 17% 13% Bron: CBS, Inkomens van huishoudens in 10-procentsgroepen. Bewerking Quintis. Op dit moment wordt in het kader van de prestatieafspraken die momenteel worden opgesteld aan de hand van meest recente inkomensgegevens de doelgroep van beleid per dorp opnieuw in beeld gebracht. De verwachting is dat deze doelgroep ten gevolge van de economische crisis eerder toe dan afgenomen is. Vraag 6 a. Wat is de absolute ontwikkeling van het aantal huurwoningen met lagere huurprijzen (bijvoorbeeld tot 500 euro en tussen de euro) het afgelopen decennium in Zuidplas, onderverdeeld naar de kernen? a. Zie hiervoor de bovenstaande tabellen. De indeling in de tabellen is conform de verschillende aftoppensgrenzen in de huurtoesslag en sociaal vrije sector grens. Vraag 6 b. Wat is de relatieve ontwikkeling in aantal in deze segmenten ten opzichte van het totale aantal woningen in Zuidplas, onderverdeeld naar de kernen? Pagina 4 van 5

5 b. De tabel bij antwoord 5 a geeft een weerslag van het bezit aan huurwoningen per corporatie. Gezien het feit dat de verschillende corporaties hun bezit hoofdzakelijk in één dorp hebben, geeft deze tabel ook inzicht in de huurprijsstelling van de huurwoningen in het betreffende dorp. Vraag 7 Hoeveel huurwoningen in de hierboven genoemde segmenten in Zuidplas staan er op dit moment leeg, waarvoor geen huurders gevonden kunnen worden? Er staan in Zuidplas geen woningen leeg waarvoor geen huurders kunnen worden gevonden. In Nieuwerkerk aan den IJssel is er een segment seniorenwoningen dat lastig verhuurt. Het duurt hier gemiddeld wat langer voordat een geschikte kandidaat zich aandient. Vraag 8 Hoeveel mensen met financieel benarde positie, bijvoorbeeld starters (jongeren) en gescheiden ouders, afkomstig uit Zuidplas, kunnen op dit moment geen huis vinden in Zuidplas? Het afgelopen jaar zijn er meer dan andere jaren inwoners op zoek naar een huurwoning die vanwege schulden als gevolg van faillissement of werkloosheid of echtscheiding hun koopwoning hebben moeten verlaten. Over het algemeen kan worden gesteld dat dit geen starters (jongeren) op de woningmarkt betreffen. Het aanbod van huurwoningen is afgenomen als gevolg van de economische crisis omdat minder huurders overgaan naar de koopsector en door de verkoop van eengezinshuurwoningen waadoor ook de doorstroming binnen de huursector stagneert. Er komen in Moordrecht nauwelijks en in Nieuwerkerk aan den IJssel geen enkele sociale eengezinshuurwoningen meer beschikbaar voor verhuur. Los van de bovengenoemde omstandigheden neemt de vraag naar huurwoningen ook toe als gevolg van autonome groei van de bevolking en huishoudverdunning. Vraag 9 Heeft de gemeente zicht op de sociale problemen die zich in Zuidplas voordoen als gevolg van het niet kunnen beschikken over woonruimte en wat het effect daarvan is op de zorgtaken waarvoor de gemeente verantwoordelijk wordt en wat wil het college daar aan doen? Inwoners die moeten wachten op een woning totdat deze beschikbaar is, zoeken vaak zelf oplossingen om tijdelijk onderdak te zijn of verhuizen naar een gemeente waar het wel lukt om een huurwoning te vinden. Dit zal uiteraard niet altijd de meest gewenste oplossing zijn. Bij dreigende woningontruiming vanwege oplopende huurschulden wordt in overleg tussen bijvoorbeeld schuldhulpverlening en een verhuurder getracht tot een regeling te komen, zodat woningontruiming achterwege kan blijven. Met vriendelijke groet, Namens het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Zuidplas, K.J.G. Kats Burgemeester J. Brinkman, Gemeentesecretaris Pagina 5 van 5