VERSLAG Werkbijeenkomst Locatiekeuze Toekomst school en sportgebouwen 2030 voor de wijken Doorslag, dinsdag 17 januari 2017

Transcriptie

1 VERSLAG Werkbijeenkomst Locatiekeuze Toekomst school en sportgebouwen 2030 voor de wijken Doorslag, dinsdag 17 januari 2017 Aanwezig: Van alle betrokken partijen bij de toekomst van de scholen zijn twee vertegenwoordigers uitgenodigd om deel te nemen aan deze werkbijeenkomst. De wijkbewoners/ouders die zich aangemeld hadden zijn allemaal uitgenodigd. Zie deelnemerslijst onderaan. Doel van de avond Op basis van alle informatie uit de verkenningsfase en de twee wijkgesprekken komen tot een advies over de locatiekeuze voor de Multi Functionele Accommodatie in Doorslag en Vreeswijk. Werkwijze 1) Toelichting over het proces en afwegingsfactoren voor een locatiekeuze. 2) De aanwezigen gaan in twee groepen Doorslag en Vreeswijk de voordelen en nadelen beargumenteren voor de optionele locaties in hun wijk. 3) De stakeholders maken een keuze voor een locatie en dat wordt als advies meegegeven voor het besturenoverleg tussen de schoolbesturen en gemeente begin februari. MFA=Multi Functionele Accommodatie, dat betekent een gebouw met meerdere functies/organisaties. Proces en afwegingsfactoren Proces Het doel van het traject toekomst school- en sportgebouwen 2030 is om een en aantal gebouwen die 40 jaar of ouder zijn te vervangen. De reden hiervoor is dat die vanwege ouderdom hoge onderhoudskosten hebben, niet meer voldoen aan de wensen en behoeften van het onderwijs en sportverenigingen en daarnaast staan veel klaslokalen leeg. Naar aanleiding van gesprekken met schoolbesturen, sportbesturen en gemeente hebben we een aantal ambities voor ogen om die in 2030 bereikt te hebben, zoals: Krachtige en levensvatbare schoolgebouwen en sportaccommodaties. Kwaliteit is belangrijker dan kwantiteit. Kansen voor nieuwe concepten (onderwijs, kinderopvang, sport, educatie, buurtinitiatieven). Multi Functionele Accommodaties (MFA) met daarin afhankelijk van de behoefte en mogelijkheden: o Onderwijsfunctie o Sportfunctie o Kinderopvangfunctie o Buurtfunctie De Multi Functionele Accommodatie (MFA) is het hart van de wijk. Flexibiliteit ten aanzien van o.a. functies, omvang, gebruik, activiteiten Streven naar circa 12 schoollocaties van circa leerlingen en circa 10 sportaccommodaties. Een optimale spreiding van school- en sportgebouwen over de stad. Duurzaam bouwen volgens de norm van Bijna Energie Neutraal Gebouw 2020 (BENG) en Frisse Scholen kwaliteit A en of B. Of nog duurzamer indien dat haalbaar is. Een optimale bezettingsgraad tussen uur (sport en MFA) 1

2 Sportgebouwen zo dicht mogelijk bij een onderwijslocatie i.v.m. het bewegingsonderwijs. Kiezen voor sportzalen bij vervanging van gymnastieklokalen Sportaccommodaties toegankelijk maken om een bredere rol in de wijk te vervullen en geschikt te maken voor multi functioneel gebruik. Afwegingsfactoren Als gemeente en schoolbesturen spreken we de waardering uit naar alle aanwezigen die vanavond en eerder al op de twee wijkgesprekken aanwezig zijn geweest voor hun constructieve bijdrage aan dit proces. Dat heeft heel veel input opgeleverd om te weten wat de wensen, knelpunten, zorgen en mogelijkheden zijn voor een locatie waar die MFA gebouwd kan worden. Ook zijn er alternatieve locaties voorgesteld, bijvoorbeeld in Doorslag ( groenvoorziening buurtpark, Alianze) en in Vreeswijk (Industrieweg/Schippersinternaat) Dit alles heeft geleid tot het onderzoeken van die alternatieve locaties in Vreeswijk en Doorslag en het benoemen van factoren waarop een locatie positief en of negatief kan scoren. Aan de hand van alle opmerkingen tijdens de wijkgesprekken en ook wat voor de scholen, sportverenigingen en gemeente afwegingsfactoren zijn, hebben we clusters gemaakt van afwegingsfactoren die een rol spelen in de locatiekeuze voor de nieuwe MFA, zoals: - Benodigde oppervlakte MFA en ruimte die overblijft. - Parkeren en verkeer rondom de nieuwe MFA - Sportaccommodatie loopafstand bewegingsonderwijs/school - Gegevens over cultuur- en bouwkundige historische waarden - Milieu en duurzaamheidsaspecten (energieneutrale stad in 2040) - Is er tijdelijke huisvesting noodzakelijk voor de scholen en kinderopvang/sport. - Termijn waarop een locatie beschikbaar is voor de MFA - De kansen die de vrijkomende locatie biedt voor woningbouw/maatschappelijke voorzieningen, zorgwoningen - Financiën : Kosten nieuwbouw, tijdelijke huisvesting, openbare infrastructuur (parkeerplaatsen/wegen), opbrengsten vrijkomende locaties. Vanavond bespreken we vooral die factoren die variabel zijn per locatie. Milieu- en duurzaamheidsaspecten bijvoorbeeld zijn niet verschillend per locatie en hoeven we dus nu niet mee te wegen in de afweging. Factoren die wel bepalend zijn voor de discussie vanavond zijn vooral de feiten om hoeveel organisaties gaat het (en dus hoeveel kinderen en mensen verwachten we op die locatie), de benodigde ruimte en de mogelijkheden in de openbare ruimte voor wat betreft verkeer, parkeren, groen speelgelegenheid etc. Deze hebben we in kaart gebracht en zullen we straks per locatie toelichten. Ook de financiën is een onderwerp dat we vanavond niet meenemen. Het totale financiële overzicht wordt bepaald door verschillende aspecten, zoals de geschatte kosten van de nieuwbouw, de inrichting van de openbare omgeving, de mogelijke opbrengsten van de vrijkomende locatie etc. Het is een complex financieel verhaal waarover de gemeente, de schoolbesturen en de kinderopvangorganisaties het onderling eens moeten zien te worden. Uiteindelijk is het aan de gemeenteraad om een politiek besluit te nemen over het te besteden budget. 2

3 Uitkomsten Voor Doorslag zijn twee locatie mogelijk: de Parelduiker en de Groenling. Werkwijze: 1. Alle verzamelde informatie per locatie werd toegelicht. 2. Ieder kreeg de gelegenheid om met een sticker aan te geven welke locatie naar haar/zijn idee het meest geschikt is voor de MFA. 3. Vervolgens zijn alle argumenten voor en tegen op een rij gezet en besproken. 4. Ieder kreeg 2 stickers om aan te geven welke argumenten voor en welke tegen daarbij het meeste gewicht hebben. 5. Tot slot kreeg ieder nogmaals de gelegenheid om aan te geven welke locatie naar haar/zijn mening het meest geschikt is voor de MFA. Locatie Parelduiker 1 e advieskeuze : 4 voor de Parelduiker Argumenten voor de Parelduiker Korte ontsluitingsroute Minste belasting voor de buurt Dichtbij voor de school bij het park en de kinderboerderij Meer parkeergelegenheid 2 stickers 1 sticker Argumenten tegen de Parelduiker Ontsluitingsroute is nu al een knelpunt i.v.m. verkeersdrukte richting Anna van Rijn. Dat lijkt aanpasbaar Parkeren een knelpunt, oplosbaar?? Krappe ruimte om de MFA veilig en functioneel in te richten (dichter op de huizen die met een voorkant grenzen aan de locatie) Gaat langer duren voordat de Parelduiker beschikbaar is voor de bouw, in verband met verhuizing van Anna van Rijn en MOvactor 11 stickers 8 stickers Locatie Groenling 1 e advieskeuze : 11 voor de Groenling Argumenten voor de Groenling Ruime locatie Veel groen in combinatie voor spelen Voedingsgebied voor scholen is groter en centraal in de wijk 4 stickers 1 sticker 6 stickers 3

4 Bereikbaarheid verkeer lijkt aanpasbaar, veiliger Voldoende ruimte voor parkeerplaatsen Meer ruimte tussen MFA en huizen (die met hun achterkant grenzen aan de locatie) Reële optie voor buurtplein op de Parelduiker Argumenten tegen de Groenling De afwikkeling van het verkeer Meer verkeer door extra sporters 3 stickers Conclusie: De locatie Groenling werd door het merendeel van de aanwezigen gezien als meest geschikt voor MFA, omdat op deze locatie meer ruimte is voor nieuw gebouw en het aanpassen van de openbare ruimte zodat het toegankelijker wordt voor verkeer. De locatie wordt ook ervaren als verkeersluwer/veiliger dan de Parelduiker. Ook ligt deze locatie centraler in de wijk waardoor het voedingsgebied voor de scholen groter is. Er blijven zorgen over de verkeersafwikkeling rond de Groenling en parkeren. Opmerkingen - Tijdelijke huisvesting nodig van circa 1,5 jaar - Speelruimte op plek waar school verdwijnt - Hou het buurtplein daar waar het nu zit Vervolg proces Het advies voor de locatiekeuze met alle argumenten, wordt op 1 februari besproken met de schoolbesturen en gemeente. Zij maken dan op basis van die informatie een afweging om te komen tot een advies aan het college. Voordat wij dit advies voorleggen aan het college, organiseren we weer wijkbijeenkomsten in de wijken: op 14 februari van uur in Doorslag. Voor Vreeswijk is dat waarschijnlijk begin maart omdat de besluitvorming daar nog iets meer tijd nodig heeft. We lichten dan het advies, de argumenten en het proces hoe we hiertoe gekomen zijn toe aan alle betrokkenen. Wijkbewoners en ouders krijgen dan de gelegenheid te laten weten of zij zich in dat advies kunnen vinden, waarom en wel en waarom niet. Al deze opmerkingen worden meegewogen in het definitief advies aan het college en de raad. De verwachte planning is dat het raadsvoorstel op donderdag 18 mei (maar in ieder geval voor de zomer) in de raad behandeld wordt. Tijdens de behandeling in de Commissie Samenleving, afhankelijk van de datum raadsvergadering, is het altijd mogelijk om in te spreken en uw mening over het vraagstuk onder de aandacht te brengen van de commissieleden. Als de raad een besluit genomen heeft, dan kunnen we verder met de uitvoering. In dat traject gaat het o.a. om het opstellen van een programma van eisen, aanbestedingsprocedure, ontwerpen enz. tot het aanvragen van de benodigde vergunningen. Ook in dat traject zullen wij u op de hoogte houden en betrekken bij de uitwerking. Alle informatie over het project is te vinden op de participatiewebsite 4

5 Deelnemerslijst Bewoners/ouders: - Mevr. Sabine Groen, - Dhr. Jan Baas - Dhr. Gunnar van den Brink, - Mevr. Marleen Heideman, - Mevr. Mariska Kuipers Wijkplatform: - Mevr. Nel Meijer, Het Vogelnest school: - Mevr. Erica Coppens De Krullevaar school: - Dhr. Martijn Bakker - Dhr. Albert Waller Schoolbesturen FLuenta en Robijn: - Jan van Tongeren - Kees van Dam - Fred Teunissen Kinderopvangorganisatie De Vrije Vogels - Dhr. Max van de Blaak MOvactor: - Mevr. Nynke Joustra Sportverenigingen: - Dhr. Kees Blonk (Badmintonver.) - Dhr. Alex Lisman (Badmintonver.) Gemeente: - Mevr. Fransje van Beek (gespreksleider) - Dhr. Peter Snoeren (wethouder van Onderwijs), 1 e helft - Dhr. Dick Visser (onderwijshuisvesting) - Dhr. Christian Ratering (Verkeersdeskundige) - Mevr. Roos Zalm Verhoeven (Stedebouwkundige) - Dhr. Jeroen Hoeflaken (sportbeleid) - Mevr. Shida Verstegen (wijkcoordinator) - Dhr. Mark Slingerland (grondzaken) 5