OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DINSDAG 06 MAART 2018

Transcriptie

1 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DINSDAG 06 MAART 2018 Provincie West-Vlaanderen Aanwezig: Bart De Koning, OCMW voorzitter Isabelle Poppe, Marc D'Hooghe, Evelien Delzeyne, Dirk Vandenberghe, Pol Wylin, Stijn Verlinden, Dirk Vantomme, OCMW raadsleden Geert Leenknecht, OCMW secretaris Gemeente Moorslede Verontschuldigd: / Afwezig: Rita Leenknecht, OCMW raadslid OPENBAAR ALGEMEEN BELEID Goedkeuring PV openbare zitting van de vergadering van 06 februari 2018 Het PV van de vergadering van 06 februari 2018 wordt goedgekeurd. Toelichting wetgeving/actualia Regelgeving Brief Departement de l'emploi et de la formation professionnelle - Non-utilisation de votre agrément nr. W01171 dd Gezien de regionalisering van de materie vervalt de erkenning in Wallonie als we niet tegen 22/03/2018 reageren. : De raad gaat akkoord om niet te reageren. Decreet lokaal sociaal beleid Publicatie 15/02/2018 Brief Fedasil - ontvangen 22/02/2018 Oproep aan de OCMW's voor intekening vrij gebruik gecumuleerde LOI-reserves Instructies in het kader van de afbouw en huidige reserves en opbouw van toekomstige reserves Toelagen gezins-en bejaardenhulp 2017

2 Gelet op de overeenkomsten die het OCMW heeft met de verschillende diensten gezins- en bejaardenhulp; Overwegende dat hiermee hulp werd geboden aan 284 personen; Gelet op de gepresteerde van deze diensten in 2017 met name: Thuiszorg Familiezorg Solidariteit voor het Gezin Familiehulp Thuiszorg (Bond Moyson) , , , ,30 TOTAAL Financiële impact ,57 Gezien het krediet dat voorzien werd in het budget 2016: Artikel 1 De toelagen voor de diensten Gezins- en Bejaardenhulp worden voor de verstrekte diensten van 2017 verdeeld naar rata van het aantal prestatie, te vermenigvuldigen met coëfficiënt 0,221 EUR Thuiszorg Familiezorg ,00 x 0,221 = 4 434,81 Solidariteit voor het Gezin 8 682,77 x 0,221 = 1 918,89 Familiehulp ,50 x 0,221 = 3 443,29 Thuiszorg (Bond Moyson) 5 233,30 x 0,221 = 1 156,56 TOTAAL ,57 x 0,221 = ,55 Artikel 2 Deze beslissing wordt overgemaakt aan de verschillende diensten. Artikel 3 Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan de Hogere Overheid Vastlegging modaliteiten infonamiddag voor senioren Overwegende dat het OCMW jaarlijks een infonamiddag houdt voor senioren;

3 Overwegende dat volgende modaliteiten voor de info- en animatienamiddag voor de senioren wordt besproken. Volgende voorstellen worden gedaan: - datum: maandag 17 september plaats: PC De Ommeganck- terug samenwerken met seniorenadviesraad en gepensioneerdenbonden(okra, ). - infogedeelte: wijzigingen erfenisrecht + schenking - vragen aan Notaris Stockman - animatie: nog geen voorstel - voorstel seniorenadviesraad afwachten - bespreking bedeling: uitnodigingen via raadsleden 2 e helft augustus + brief voor griepvaccinatie - nagaan indien het nodig is om met Marienstede samen te werken - 4-uurtje: koekebrood + koffie - inkomgeld: 1 Goedkeuring reglement speelpleinwerking Gelet op het reglement van de speelpleinwerking; Gelet op de beslissing van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 06/03/2012 waarin beslist werd om tussen te komen in de kosten van de speelpleinwerking; Overwegende dat er in het verleden telkens werd tussengekomen in de kosten voor de speelpleinwerking voor de kinderen van OCMW-gerechtigden en dit voor de grote vakantie, de paasvakantie en de krokusvakantie; Overwegende dat de laatste jaren volgende tussenkomsten werden verricht: 2012: dossiers 2013: dossiers 2014: dossiers 2015: dossiers 2016: dossiers 2017: dossiers Overwegende dat de gemeentelijke jeugddienst de speelpleinwerking de laatste jaren organiseert tijdens de paasvakantie en de zomervakantie, en dit op twee locaties: JC De 4link te Moorslede en domein t Torreke te Dadizele; Overwegende dat de speelpleinwerking per kind 8 per dag kost of 4 per dagdeel (voor- of namiddag). In de prijs zit een drankje per dagdeel en de verzekering inbegrepen; Overwegende dat de speelpleinwerking toegankelijk is voor kinderen vanaf 2,5 jaar tot en met 12 jaar en dat kinderen van 13 en 14 jaar kunnen deelnemen aan de speelpleinwerking mits zij aansluiten bij de oudste leeftijdsgroep; Overwegende dat er eveneens een tienerwerking is, Maksimum genaamd. Deze tienerwerking is een samenwerking tussen de jeugddiensten van Ledegem en Moorslede. De jeugddienst van Menen participeert hierin niet meer. De tienerwerking richt zich specifiek tot jongeren van 12 tot en met 15 jaar. Zij richten diverse activiteiten in tijdens de schoolvakanties en daarbuiten waarbij ze inspelen op

4 de leefwereld en interesses van de deelnemende jongeren. Van de deelnemende gemeenten wordt jaarlijks een werkingsbijdrage gestort op de rekening van Maksimum. Er is een afspraak binnen Maksimum dat jongeren die moeite hebben met de kostprijs van de activiteiten worden doorverwezen naar het plaatselijk OCMW; Op de website staan volgende activiteiten vermeld: - Karting Eurokart Poperinge dinsdag 03/04/ Jumpplay te Gistel donderdag 05/04/ Indoor Skydive Experience Ice Mountain Komen donderdag 12/04/ In 2017 waren er geen tussenkomsten voor de tienerwerking van Maksimum. Overwegende dat het gemeentebestuur sinds 2016 werkt met vrijetijdscheques en het OCMW ervoor gekozen heeft dat onze cliënten voor de speelpleinwerking niet meer met cash geld betalen en achteraf de terugbetaling aan het OCMW vragen. Voor de speelpleinwerking werd er vanaf 2016 eveneens gewerkt met vrijetijdscheques; Overwegende dat het systeem van de vrijetijdscheques geëvalueerd wordt; Overwegende dat het wenselijk is om voor de komende paasvakantie 2018 dit reglement verder toe te passen en gebruik te maken van de resterende vrijetijdscheques; Gelet op de bespreking ter zitting; Artikel Voor de paasvakantie 2018 wordt opnieuw tussengekomen via het systeem van vrijetijdcheques. Deze bepaling zal opgenomen worden in het reglement omtrent socio-culturele participatie. Aktename uniek jaarverslag Overwegende dat alle aanvragen tot het bekomen van subsidies dienen ingediend te worden tegen 28/02/2017 via de applicatie uniek verslag. (verlengd tot 14/3) Regelgeving Deze gegevens zullen ook opgenomen worden in het OCMW-jaarverslag dat bij de jaarrekening wordt gevoegd. Het betreft m.n. verantwoording voor volgende rubrieken: Deze gegevens zullen ook opgenomen worden in het OCMW-jaarverslag dat bij de jaarrekening wordt gevoegd. Het betreft m.n. verantwoording voor volgende rubrieken: -Huurwaarborgen Er werd 19 x een huurwaarborg toegekend, 8 x via waarborgbrief en 11 x via storting. Er wordt een subsidie toegekend van 4 x Personeelskosten De personeelskosten werden verantwoord. - Gas- en elektriciteitsfonds In 2017 waren er 75 dossiers voor de distributiemaatschappijen en 106 dossiers schuldbemiddeling, budgetbegeleiding of budgetbeheer.

5 - Socio-culturele participatie Voor socio-culturele manifestaties werd een bedrag van 3 572,42 (bedrag KB 7232) uitgegeven voor 141 cliënten ,27 collectief Voor kinderarmoede werd een bedrag besteed van 8323,92 voor 124 cliënten GPMI totaal recht: 10833,52, verantwoord: 7180 Financiële impact Alle aanvragen tot het bekomen van subsidies dienen ingediend te worden tegen 28/02/2017 via de applicatie uniek verslag. Deze gegevens zullen ook opgenomen worden in het OCMW-jaarverslag dat bij de jaarrekening wordt gevoegd. Het betreft m.n. verantwoording voor volgende rubrieken: Paasgeschenk rusthuizen Overwegende dat er jaarlijks een geschenk wordt aangeboden aan de bejaarden die in het rusthuis te Moorslede en Dadizele verblijven; Gelet op de bespreking hieromtrent in huidige zitting; Gelet op het voorstel van het RVT Maria Middelares te Moorslede voor een vloerbare wascrème, een petje of een deodorant (125 bewoners); Gelet op het voorstel van het RVT Maria s Rustoord te Dadizele om collectief een paasontbijt aan te bieden (97 bewoners); Artikel 1 Aan de rusthuisbewoners van Maria s Rustoord te Dadizele wordt een paasontbijt aangeboden (97 personen) (max 4/persoon) op 13 april. Artikel 2 Aan de rusthuisbewoners van Maria Middelares te Moorslede wordt een vloeibare wascrème, deodorant of petje gegeven (125 personen). Het bezoek aan het rusthuis van Moorslede gaat door op vrijdag 6 april 2018 Bespreking nota Partnerschapsverkenning voor projecten buurtgerichte zorg/actief Zorgzame buurten in de West-Vlaamse plattelandscontext Overwegende dat Samenlevingsopbouw reeds tot eind 2018 in het kader van begeleiding project warm dorp en vrijwilligerswerk (20%); Gelet op de nota in bijlage waarbij ze een engagement vragen tot 2020 om het project uit te breiden ; Overwegende dat Samenlevingsopbouw reeds tot eind 2018 in het kader van begeleiding project warm dorp en vrijwilligerswerk (20%) met het OCMW samenwerkt; Overwegende dat concept van de actief zorgzame buurt als toekomstmodel steeds meer als instrument wordt gebruikt en VVSG ook deze visie uitdraagt; Overwegende dat de visie zich in de nota van VVSG vertaalt in 8 functies : buurtanalyse(1), detectie (2), toeleiding (3), netwerkvorming en samenwerking(4), steun en toeverlaat ondersteunen(5),

6 communiceren,sensibiliseren en informeren(7), sociaal gewaardeerde rollen creëren (7) en (8) beleidsadvisering (8); Overwegende dat dergelijke impact zal leiden tot minder onderbescherming, tot toegankelijkere en kwaliteitsvolle dienst en hulpverlening en verstrekte informele netwerken in buurten en lokale gemeenschappen met extra focus op detectie, aanpak eenzaamheid, info bij de mensen brengen, omslag in de samenleving, verbinding maken tussen wat er al is; Overwegende dat deze aanpak volledig ligt in het verlengde wat het project warm dorp thans vandaag betekent; Overwegende dat ze dit project zouden willen realiseren in de gemeenten waar ze nu reeds actief zijn zoals vb. Avelgem, Zwevegem, Deerlijk en ook verregaande besprekingen voor cofinanciering voeren met Cera, Koning Boudewijnstichting, Vlaanderen; Overwegende dat Samenlevingsopbouw vraagt om mee te stappen in deze innovatieve projectontwikkeling buurgerichte zorg en hiervoor een engagement vraagt van euro op jaarbasis tot en met 2020; Gelet op de bespreking met de financieel beheerder waar het OCMW thans over een aanzienlijk gecumuleerd resultaat beschikt; Overwegende dat zij na onderhandeling bereid zijn om geen bijdrage voor 2018 te vragen gezien er al een samenwerking bestaat, gezien het OCMW ook beperkte personeelscapaciteit heeft en hiervoor geen budgetwijziging wenst te doen; Overwegende dat aan de OCMW-raad wordt gevraagd om zich principieel uit te spreken en dit dan aan het college dient voorgelegd te worden; Gelet op de toelichting zoals vermeld in Bijlage; Artikel 1: De raad is principieel akkoord om met samenlevingsopbouw een engagement op te nemen voor 2018, 2019 en 2020 inzake buurtgerichte zorg conform bijgevoegde nota. De financiële bijdrage is beperkt tot 15000/jaarbasis en geldt slechts voor het jaar 2019 en 2020 en onder voorbehoud dat de andere partners ook mee co-financieren. Deze bedragen worden opgenomen in de volgende wijziging van de betreffende meerjarenplanning (voor zover het project wordt goedgekeurd). Intregratie gemeente-ocmw Gelet op de bijgevoegde nota voor college-en OCMW-raad betreffende de gevolgen overdracht personeel van het ene naar het andere bestuur ingevolge integratie - Gemeente en OCMW Moorslede (decreet lokaal bestuur); Gelet op de bijlagen rond vaststelling functiebeschrijving algemeen en adjunct algemeen directeur, conceptnota budgethouderschap en nota Regelgeving Gelet op het Decreet Lokaal bestuur ( ) gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad op 15 februari 2018; Gelet Wet van 24 oktober 2011 tot vrijwaring van een duurzame financiering van de pensioenen van de statutaire personeelsleden van de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten en van de lokale

7 politiezones, tot wijziging van de wet van 6 mei 2002 tot oprichting van het fonds voor de pensioenen van de geïntegreerde politie en houdende bijzondere bepalingen inzake sociale zekerheid en houdende diverse wijzigingsbepalingen Gelet op het Koninklijk van 18 juli 2002 houdende maatregelen met het oog op de bevordering van de tewerkstelling in de non-profit-sector en alle wijzigingen; Artikel 1 De raad neemt akte van de nota inzake betreffende de gevolgen overdracht personeel van het ene naar het andere bestuur ingevolge integratie - Gemeente en OCMW Moorslede (decreet lokaal bestuur) en gaat akkoord dat ict-medewerker op payroll gemeente wordt gezet. (gevolgen responsabiliseringsbijdrage+sociale maribel) Artikel 2 In navolging van de goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen in zitting van stemt de raad in met onderstaande zaken: -vaststelling van de functiebeschrijvingen van algemeen directeur en adjunct algemeen directeur (Dit wordt voor advies voorgelegd aan het BOC en voor principiële goedkeuring voorgelegd aan de gemeenteraad) -verdere uitwerking van de conceptnota budgethouderschap Gemeente & OCMW Moorslede als volgt om akkoord te gaan met de toepassing en verdere uitwerking van het algemeen principe van budgethouderschap; om akkoord te gaan met de voorgestelde indeling door CC consult van de grensbedragen voor de verschillende aankoopprocedures; om akkoord te gaan om in eerste instantie de afdelingsverantwoordelijken aan te stellen als budgethouders; om de frequentie van rapportering omtrent het budgethouderschap vast te leggen op halfjaarlijks; de rapportage van de lijst openstaande schulden gebeurt wekelijks aan het college; om akkoord te gaan met de gelijkschakeling van de grenswaarde voor de verplichte aanvraag visum op (exclusief BTW); Akkoord dat de kerngroep het concept budgethouderschap en budgetverantwoordelijkheid verder in praktijk en procesmatig uitwerkt. Als streefdatum om het budgethouderschap binnen beide best in te voeren, wordt dit tegen ten laatste januari 2019 geïmplementeerd. Voor het OCMW worden bepalingen voorzien in de beheersovereenkomst gemeente-ocmw voorzien zodat het huidige budgethouderschap volgens de huidige principes kan blijven tot eind dit jaar. -de conceptnota omtrent de verdeling van bevoegdheden van het dagelijks personeelsbeheer tussen algemeen directeur, adjunct algemeen directeur en afdelingshoofden Gemeente & OCMW Moorslede. PATRIMONIUM Gunning voegwerken Stationstraat+Gentsestraat- onderhandelingprocedure zonder voorafgaande bekendmaking

8 Overwegende dat de gebouwen Stationstraat 33 en Gentsestraat 80 en 82 dienen hervoegd te worden; Gelet op de vaststelling van het lastenboek in zitting van 06/02 laatstleden; Regelgeving Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 161 en 162, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90 1 ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Overwegende dat er 5 aannemers werden aangeschreven en er 2.offertes werd ingediend: m.n ,39 + BTW door Viaene Geert, Bietstraat 53 te 8800 Roeselare en Galle Benny, Oude Molenstraat 17 te Moorslede voor de prijs van ; Financiële impact Gelet op het budget 2018 waarbij via het investeringsbudget IE voorzien is voor het hervoegen van gevels, zijnde 5000 voor LOI Gentsestraat 82, 7500 voor Stationstraat 33 en 2500 voor Gentsestraat 80; Gelet op het voorwaardelijk visum; ADVIES: De bestaande budgetartikels van 2018 zijn momenteel ontoereikend qua budget. De /221100/IE-0 heeft beschikbaar en artikel /22100/IE Er zal wel een overschot gerealiseerd worden op artikel 2017/ /221100/IE-15 - project Stationsstraat 33. Dit overschot van 2017 wordt overgedragen naar 2018 en zal in budgetwijziging toegewezen worden aan de betreffende 2 budgetartikels van 2018 voor de voegwerken. Artikel 1 De opdracht tot het uitslijpen en hervoegen wordt gegund aan Geert Viane, Bietstraat 53 te 8800 Roeselare voor het prijs van ,39 excl. BTW. De resterende benodigde kredieten zullen ingeschreven worden bij de volgende budgetwijziging. Er wordt nog nagegaan indien het wenselijk om toelating Fedasil aan te vragen, zoniet gunning met eigen middelen. Gunning automatisatie buitendeur inkom serviceflats - Residentie Leonie - onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking Overwegende dat de 2de inkomdeur reeds werd aangepast om rolstoelgebruikers vlotter te kunnen laten naar buitengaan door Tormax;

9 Gelet op de vraag van de bewoners om dit ook voor de buitendeur te voorzien en het wenselijk is om dit door dezelfde firma te laten doen zowel qua gebruik materialen als werking Financiële impact Gelet op het voorziene investeringsbudget van 4500 op IE 10; Gelet op de offerte t.b.v ,59 excl. BTW. buiten de bekabelingswerken; Artikel 1: De opdracht voor de automatisatie van de buitendeur wordt gegund volgens prijsofferte aan Tormax, Gontrode Heirweg 186 te 9090 Melle voor de prijs van 2.128,59 excl. BTW. en excl. bekabelingswerken; Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn De OCMW secretaris, (get.) Geert Leenknecht De OCMW voorzitter (get.) Bart De Koning