OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DINSDAG 03 JULI 2018

Transcriptie

1 OPENBAAR CENTRUM VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN NOTULEN VAN DE ZITTING VAN DINSDAG 03 JULI 2018 Provincie West-Vlaanderen Aanwezig: Bart De Koning, OCMW voorzitter Geert Leenknecht, Adjunct Algemeen Directeur Rita Leenknecht, Isabelle Poppe, Marc D'Hooghe, Evelien Delzeyne, Dirk Vandenberghe, Pol Wylin, Stijn Verlinden, Dirk Vantomme, OCMW raadsleden Gemeente Moorslede Kristof Vander Stichele, Algemeen Directeur Verontschuldigd: / OPENBAAR FINANCIËN Vaststelling BBC jaarrekening 2017 Gelet op het ontwerp van de jaarrekening 2017 Gelet op art. 175 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 waarbij het OCMW elk jaar een jaarrekening dient op te maken; Gelet op art. 91 van het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op het van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en administratieve organisatie van de Openbare Centra voor Maatschappelijk Welzijn; De raad stelt de jaarrekening 2017 vast zoals in bijgaande bundel vermeld: Resultaat op kasbasis: ,49 Autofinancieringsmarge: ,56 Artikel 2 Deze beslissing wordt ter goedkeuring overgemaakt aan de Provinciegouverneur en ter kennisgeving aan de Gemeenteraad. Rapportering door financieel beheerder betreffende voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen, periode tem , (cfr. art 168 OCMW-Decreet) goedkeuring.

2 Gelet op artikel 168 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 waarbij de financieel beheerder in volle onafhankelijkheid rapporteert aan de OCMW-raad over de uitvoering van zijn taak van voorafgaande controle van de wettigheid en regelmatigheid van de voorgenomen verbintenissen; en dit minimaal 1 keer per jaar; Gelet op het rapport voor de periode van de aangegane verbintenissen van tem ; Het VISUM-rapport inzake de periode tem , zoals voorgelegd door de financieel beheerder, wordt goedgekeurd. ALGEMEEN BELEID Goedkeuring PV openbare zitting van de vergadering van 05 juni 2018 Het PV van de vergadering van 05 juni 2018 wordt goedgekeurd. Toelichting wetgeving/actualia -POD Maatschappelijke Integratie - mail van 28/05 + brief van Minister van Middenstand,Zelfstandigen, KMO's, Landbouw en Maatschappelijke Integratie dd Vanaf 1 juli 2018 wordt voorzien in: een maandelijkse verhoging van 40 voor categorie 3 van het leefloon: persoon die samenwoont met een gezin te zijnen laste Basisbedrag: ,07 Leefloon op jaarbasis op 1 juli 2018: ,19 Leefloon op maandbasis op 1 juli 2018: 1.230,27 een verhoging van 45 van de personeelskosten voor het geheel van de dossiers 'leefloon' (niet enkel categorie 3) Sperperiode

3 De sperperiode loopt van zondag 1 juli 2018 tot en met zondag 14 oktober Tijdens deze periode gelden er voor de kandidaten bij gemeenteraadsverkiezingen specifieke regels voor de verkiezingsuitgaven en zijn er bepaalde propagandamiddelen verboden of gereglementeerd. Alle uitgaven voor mondelinge, schriftelijke, auditieve en visuele boodschappen die erop gericht zijn het resultaat van een politieke partij en haar kandidaten gunstig te beïnvloeden én die verricht worden tijdens de sperperiode, worden beschouwd als uitgaven voor verkiezingspropaganda. Elke lijst en iedere kandidaat moet achteraf zijn verkiezingsuitgaven aangeven. Tijdens de sperperiode is het partijen, lijsten, kandidaten en derden die propaganda willen maken voor partijen, lijsten en kandidaten niet toegestaan om: geschenken of gadgets te verkopen of te verspreiden; commerciële telefooncampagnes te voeren; commerciële reclamespots op radio, televisie en in bioscopen uit te zenden; gebruik te maken van commerciële reclameborden of affiches; gebruik te maken van niet-commerciële reclameborden of affiches groter dan 4 m². Mail 22/6 - start ketenaanpak intrafamiliaal geweld West-Vlaanderen in gerechtelijke afdeling Brugge Verslag MAT kennisname Gelet op de bespreking van diverse materies in het MAT dd. 12 juni 2018 Gelet op het verslag in bijlage en de uiteenzetting door de secretaris; De raad neemt akte van het verslag van het MAT dd. 12 juni 2018 Berekening van de bestaansmiddelen ingeval van samenwoning -RMI (KB van 11 juli 2002) - princiepsbeslissing Overwegende dat vastgesteld wordt dat het wenselijk is een kader vast te stellen rond het in aanmerking te nemen van bestaansmiddelen zodat er meer uniformiteit bij de opmaak van de sociale verslagen kan gebeuren; Gelet op de RMI-wet waarbij bepaald wordt wanneer wel en wanneer niet er rekening dient gehouden te worden met bepaalde inkomsten; Gelet op artikel 34 2 van het KB van 11/07/2012 waarbij er kan rekening gehouden worden met bepaalde inkomsten maar dit lokaal wordt beslist;

4 Gelet op de toelichtende nota in Bijlage; : De raad beslist -om als algemene richtlijn - maximaal rekening te houden met de inkomsten van samenwonende ascendenten en/of descendenten van de eerste graad. Uitzonderlijk kan er hiervan afgeweken worden ingeval van vb zware schuldenlast, hoge studiekosten,.. De modaliteiten tot berekening van in aanmerking te nemen inkomsten dienen door de sociale dienst verder uitgewerkt te worden zodat ook hier meer éénvormig wordt gewerkt. Deze beslissing is van toepassing voor alle nieuwe dossiers. De lopende dossiers worden individueel nagezien en worden indien nodig ter herziening voorgelegd aan de OCMW-raad. Aktename procedures organisatiebeheersing Gelet op art. 98 en art. 99 van het OCMW-decreet van betreffende de interne controle; Gelet op het : van de Vlaamse Regering van 17 december 1997 houdende administratieve organisatie en interne communicatie; Overwegende dat ingevolge art. 67 van genoemd : de secretaris en ontvanger elk verantwoordelijk zijn voor de administratieve organisatie en voor het opzetten van interne controleprocedures enz. Gelet op de besprekingen van het managementteam dd ; : De Raad neemt kennis van volgende processen/procedures die herzien worden: -procedure rusthuisopname -procedure collectieve schuldbemiddeling -procedure poetsdienst dienstencheques Uitgebruikname pc's Sociaal Huis Bart De Koning, OCMW voorzitter Overwegende dat alle vaste PC's begin juni erden vervangen door portables; Overwegende dat voorzitter of de oude pc's aan VZW Sabou Fanyi Belgiguinée kunnen geschonken worden; Gelet op artikel 37 van het OCMW-decreet; Overwegende dat het wenselijk is dat er een 6-tal pc's blijven (archief, pc bij woonzorg, inkom en 1 reserve, 2 gemeentebestuur)

5 : De vaste PC's worden uit dienst gesteld. Deze worden gratis ter beschikking gesteld van VZW Sabou Fanyi Belgiguinée na het wissen van alle gegevens conform de regels van informatieveiligheid. 6 PC's dienen in reserve gehouden te worden voor gemeente/ocmw. Koude- en warmteplan gemeente en OCMW - goedkeuring. Overwegende dat de regelgeving verplicht dat de werkgever een aantal maatregelen treft om het ongemak te verminderen bij het overschrijden van bepaalde temperaturen; Overwegende dat het koude-warmteplan een aantal acties voorziet om de personeelsleden, bij het uitvoeren van hun werk, te beschermen tegen extreme weersomstandigheden; Overwegende dat dit plan past binnen het beleid 'welzijn op het werk' van de gemeente Moorslede; Gelet op de bespreking en advies door het MAT dd. 14 mei 2018; Gelet op de bespreking binnen het BOC dd. 05 juni 2018; De Raad keurt het koude-warmteplan voor het OCMW-personeel goed. Gunning aankoop elektrische fiets - onderhandelingprocedure zonder voorafgaande bekendmaking Gelet op de goedkeuring van het lastenboek in zitting van 05 juni ll; Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008 en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 161 en 162, Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, inzonderheid artikel 42, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet bereikt); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen; Gelet op het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 90 1 ; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen; Gelet op de beslissing RMW van 03 juli 2018 houdende vaststelling van het lastenboek;

6 Overwegende dat er 3 handelaars werden aangeschreven en er 1 offerte werd ingediend: m.n. 1871,9 excl BTW (21%) door Velomobile, Stationstraat 19 te Moorslede; Overwegende dat ondertussen prijs voor de fietstas apart werd gevraagd en een groter model werd opgevraagd gezien de laptobtas daar niet in kan; Financiële impact Gelet het op positief advies van het College van Burgemeester en schepenen dd om een fiets aan te kopen en hiervoor het investeringsproject IE0 van naar op te trekken (raming Dit zou gebeuren met eigen middelen van het OCMW. Tussenkomsten Overwegende de vraag of hiervoor een verzekering nodig? De aankoop en levering van een elektrische fiets conform het bestek A/2018/1 wordt gegund aan Velomobile, Stationstraat 19 te Moorslede voor de prijs van 2265 incl. BTW. (-10 euro indien grotere niet personaliseerbare fietstas Tarpaulin past). Er wordt nagegaan of er een aparte verzekering nodig is. Afsluiten samenwerkingsovereenkomst - budget in zicht In november 2017 heeft het OCMW een samenwerkingsovereenkomst afgesloten met het CAW Roeselare (Budget In Zicht)in het kader van een groepsaanbod. BIZ (Budget In Zicht) heeft toen een collectieve module uitgewerkt bestaande uit 4 sessies rond het thema gezond en budgetvriendelijk winkelen en koken voor cliënten uit het OCMW. De freelance vormingswerker vanuit het CAW heeft deze sessies begeleid. De sessies gingen door in het dienstencentrum Patria. Als OCMW ontvangen wij van de federale overheid een budget dat meer bedraagt dan en hierdoor zijn wij verplicht om minimum 25% en maximaal 50% van de toelage te besteden aan het organiseren van collectieve modules dewelke de individuele begeleiding in het kader van de geïndividualiseerde projecten voor maatschappelijke integratie te kunnen aanvullen. Volgens het schrijven van minister Ducarme van 13/06/2018 zal ons OCMW voor 2018 een toelage inzake participatie en sociale activering worden toegekend van Ondertussen heeft het CAW het groepsaanbod voor uitgewerkt. Zij bieden drie modules aan: De dag door met mijn leefgeld - Budget In-Over-Uit Zicht - Gezond en budgetvriendelijk koken. Het groepsaanbod staat open voor personen in budget- of schuldhulpverlening, personen die een procedure collectieve schuldenregeling doorlopen, personen die lid zijn van een welzijnsschakel of personen die beroep doen op het Sociaal Huis voor andere hulpverlening én er baat bij hebben om sterker te worden op het vlak van budgetteren. In samenspraak met het CAW en de welzijnsschakel Komma kiezen wij voor de 2e module: "Budget In-Over-Uit Zicht". Deze module is vooral bedoeld voor cliënten in de afbouwfase van hun hulpverleningsproces met focus op het terug zelf in handen leren nemen van de financiële huishouding. Binnen deze module zijn er 5 sessies: kennismaking en post lezen - papieren en budget

7 in het dagelijkse leven - budgetplan - facturen energie en multimedia - omgaan met stress. De kostprijs van deze module bedraagt 890,10 exclusief de verplaatsing van de vormingswerker vanuit BIZ. Er kan overwogen worden om het groepsaanbod opnieuw te laten doorgaan in het dienstencentrum Patria. Wij kiezen ervoor om dit niet te organiseren met de OCMW's van Zonnebeke en Ledegem. Het aantal deelnemers is minimaal drie en maximaal 15. De concrete modaliteiten moeten dan verder met het CAW en de vormingswerker uitgewerkt worden. De raad kiest voor de 2de module uit het aanbod van het CAW- m.n. 'De dag door met mijn leefgeld - Budget In-Over-Uit Zicht ' volgens modaliteiten in Bijlage vermeld. PATRIMONIUM Afsluiten licenties met 3 P - opvolging patrimonium en voorraadbeheer Overwegende dat het OCMW over een aanzienlijk patrimonium beschikt en het noodzakelijk is om het onderhoud goed te kunnen opvolgen; Overwegende dat de opvolging bij het gemeentebestuur van patrimonium enz nu gebeurt in dit programma en in het kader van de integratie wenselijk is om op een zelfde systeem te werken; Gelet op de offerte van 3P waarbij het wenselijk is om 2 licenties te laten activeren à rata van 98/maand excl. BTW op AR : Er worden 2 licenties bij 3 P besteld à rata van 98/mnd/licentie met ingang van 1 augustus KENNISNAME BESLUITEN ADJUNCT-ALGEMEEN DIRECTEUR Kennisname besluiten adjunct-algemeen directeur dagelijks bestuur en personeelsbeheer Gelet op artikel 161 van voormeld decreet dat stelt dat de Raad voor Maatschappelijk Welzijn het budgethouderschap voor aangelegenheden van dagelijks bestuur kan delegeren naar het vast bureau, een bijzonder comité of naar de secretaris die verantwoordelijk zijn voor de uitvoering ervan; Gelet op de beslissing RMW waarbij de inhoud van dagelijks bestuur werd vastgesteld; Gelet op artikel 85 van het OCMW-decreet van dat stelt dat de secretaris belast is met de algemene leiding van de diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn;

8 Gelet op de beslissing RMW van waarbij de inhoud van dagelijks personeelsbeheer werd hervastgesteld; Gelet op het document in bijlage; De Raad neemt kennis van de besluiten van de adjunct-algemeen directeur dd. 03/07/2018 Aanvraag sociale maribel -bespreking PERSONEEL Gelet op de mededeling van de RSZ tot toekenning van bijkomende arbeidsplaatsen; Overwegende dat het moet gaan om bijkomende tewerkstelling en een uitbreiding bij voorrang voor de sociale dienst (of administratieve ondersteuning)of clustervorming; Overwegende dat er nood is om bijkomend in te zetten op begeleiding van leefloongerechtigen maar er anderzijds wellicht ook een inkrimping zal gebeuren van de LOI's en het nog afwachten is of er subsidie komt voor buurgerichte zorg; Overwegende dat het meest veilig is om nu een aanvraag in te dienen en daarna te zien wat de beste oplossing is; Overwegende dat de aanvraag tegen 13 juli moet ingediend worden- plaatsen te begeven tegen 1 september (3 maand uitstel mogelijk) Er wordt 1 FE aangevraagd. Zodra er duidelijkheid is omtrent buurtgerichte zorg en Fedasil wordt dit verder met het Gemeentebestuur bekeken. Namens de Raad voor Maatschappelijk Welzijn De Algemeen Directeur, (get.) Kristof Vander Stichele De OCMW voorzitter (get.) Bart De Koning