Raad van de Europese Unie Brussel, 10 maart 2017 (OR. en)

Transcriptie

1 Conseil UE Raad van de Europese Unie Brussel, 10 maart 2017 (OR. en) 6958/17 NOTA van: aan: het voorzitterschap LIMITE 46 ENFOPOL 103 CRIMORG 49 ENFOCUSTOM 58 JAI 204 het Permanent Comité operationele samenwerking op het gebied van de binnenlandse veiligheid () nr. vorig doc.: 6372/2/17 REV 2, 12095/13, 11050/11, 15358/10 Betreft: PUBLIC Ontwerpconclusies van de Raad over de voortzetting van de EUbeleidscyclus voor georganiseerde en zware internationale criminaliteit voor de periode Het Permanent Comité operationele samenwerking op het gebied van de binnenlandse veiligheid () is op 5 oktober 2010 overeengekomen een EU-beleidscyclus voor georganiseerde en zware internationale criminaliteit op te stellen en de verschillende stappen voor de volledige uitvoering daarvan te omschrijven. De Raad heeft de beleidscyclus goedgekeurd op 8-9 november In 2012 en 2013 is een eerste, beperkte EU-beleidscyclus ten uitvoer gelegd, op basis van de EU-prioriteiten inzake criminaliteit die in de Raadszitting van 9 en 10 juni 2011 waren overeengekomen 2. Van 2014 tot en met 2017 volgde een volwaardige vierjarige EUbeleidscyclus op basis van nieuwe, door de Raad op 6 en 7 juni 2013 overeengekomen EU-prioriteiten inzake criminaliteit Doc /10. Doc /11. Doc / /17 ass/gra/fb 1 DG D 1C LIMITE NL

2 3. Volgens actie 43 van de EU-beleidscyclus diende in 2016 een onafhankelijke evaluatie plaats te vinden, waarvan de resultaten in maart 2017 dienen te worden gepresenteerd aan de Raad (actie 44 van de EU-beleidscyclus). 4. Het eindverslag van het evaluatieonderzoek, dat is opgesteld door een onafhankelijke externe beoordelaar (Ernst&Young en RAND Europe), is op 1 februari 2017 door de voorgelegd aan de Raad 4 en op 8 februari 2017 besproken door de -ondersteuningsgroep. Voor een vlot verloop van de besprekingen over dit verslag heeft het voorzitterschap in een discussienota 5 een aantal strategische wijzigingen gepresenteerd die vooral zijn gebaseerd op de door de beoordelaar aanbevolen acties. 5. Op basis van het resultaat van de besprekingen in de -ondersteuningsgroep van 8 februari 2017 en van de achteraf ontvangen schriftelijke bijdragen heeft het voorzitterschap ontwerpconclusies over de voortzetting van de EU-beleidscyclus voor de periode opgesteld, met daarin een aantal wijzigingen ten opzichte van de EU-beleidscyclus wat betreft de methode. Een aantal wijzigingen zal worden aangebracht in documenten van de EU-beleidscyclus, met name het mandaat van de EU-beleidscyclus, het MASP en OAPmodellen voor de EU-beleidscyclus, het rapporteringsmechanisme en de lijst van relevante actoren. 6. Voor de delegaties gaat hierbij een herziene versie van bovengenoemde ontwerpconclusies van de Raad, gebaseerd op de resultaten van de besprekingen in de -ondersteuningsgroep op 22 februari en 7 maart 2017 en de ontvangen schriftelijke opmerkingen. 7. Het voorzitterschap verzoekt om overeenstemming over de tekst van deze ontwerpconclusies in de bijlage te bereiken, zodat zij ter goedkeuring aan het Coreper/de Raad kunnen worden voorgelegd. 4 5 Doc. 5652/17 + ADD 1 (EU RESTRICTED). Doc. 5653/ /17 ass/gra/fb 2 DG D 1C LIMITE NL

3 Ontwerpconclusies van de Raad over de voortzetting van de EU-beleidscyclus voor georganiseerde en zware internationale criminaliteit voor de periode BIJLAGE DE RAAD VAN DE EUROPESE UNIE, VERWIJZEND naar de conclusies van de Raad van 8-9 november 2010 over de totstandbrenging en uitvoering van een EU-beleidscyclus voor georganiseerde en zware internationale criminaliteit (EU-beleidscyclus) 1, waarin wordt voorzien in een meerjarige EU-beleidscyclus en in een duidelijke methode voor het bepalen, uitvoeren en evalueren van prioriteiten bij de bestrijding van georganiseerde en zware internationale criminaliteit, MEMOREREND dat in 2012 en 2013 een eerste, beperkte EU-beleidscyclus ten uitvoer is gelegd op basis van de tijdens de Raadszitting van 9 en 10 juni 2011 overeengekomen EU-prioriteiten inzake criminaliteit 2, gevolgd door een tussen 2014 en 2017 uit te voeren volwaardige EUbeleidscyclus op basis van de tijdens de Raadszitting van 6 en 7 juni 2013 overeengekomen EU-prioriteiten inzake criminaliteit 3, EROP WIJZEND dat overeenkomstig de methode van de EU-beleidscyclus als vierde en laatste stap van de EU-beleidscyclus een grondige evaluatie is verricht die is meegenomen in de volgende EU-beleidscyclus, NOTA NEMEND VAN het eindverslag van het evaluatieonderzoek dat een onafhankelijke externe beoordelaar in nauwe samenwerking met de monitoringgroep van deskundigen heeft opgesteld en dat door de op 1 februari 2017 aan de Raad is voorgelegd overeenkomstig actie 44 van de EU-beleidscyclus. Dit verslag betreft de uitvoering van de volwaardige EU-beleidscyclus tussen juni 2013 en juli 2016 en bevat een aantal aanbevelingen en aanbevolen acties om de EUbeleidscyclus doeltreffender, doelmatiger en gestroomlijnder te maken, en te zorgen voor een evenwichtiger verdeling van de lasten over de diverse categorieën belanghebbenden, Doc /10. Doc /11. Doc / /17 ass/gra/fb 3 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

4 ONDERKENNENDE dat de doelstellingen van de EU-beleidscyclus wat betreft betere samenwerking op het gebied van de bestrijding van zware en georganiseerde criminaliteit zijn verwezenlijkt, dat de EU-beleidscyclus de toegevoegde waarde en structuren voor het versterken van hun samenwerking heeft opgeleverd en heeft bijgedragen tot het scheppen van vertrouwen bij de belanghebbenden, ZICH ERVAN BEWUST dat het noodzakelijk is het proces van de EU-beleidscyclus verder te ontwikkelen, daarbij voortbouwend op de resultaten van de evaluatie en de ervaringen van de met de uitvoering van de EU-beleidscyclus, teneinde deze efficiënter te maken, EROP WIJZEND dat één belangrijke voorwaarde voor een doeltreffende EU-beleidscyclus bestaat in de bijdrage van alle betrokken actoren en in de inzet van de, instellingen en agentschappen/ voor een reële operationele uitvoering met voldoende menselijke en financiële middelen, bekendheid en erkenning. De rol van voortrekkers, medevoortrekkers en actieleiders is van groot belang en vergt naast passende empowerment ook voldoende ondersteuning door het Empact-ondersteuningsteam van, EEN OPROEP RICHTEND tot de om het gebruik van de ter beschikking gestelde middelen te optimaliseren, en tot alle betrokken actoren om ervoor te zorgen dat financiering tijdig ter beschikking wordt gesteld opdat operationele acties in een vroeg stadium kunnen beginnen, BENADRUKKEND dat de EU-beleidscyclus wordt gekenmerkt door multidisciplinariteit en een aanpak waarbij verschillende samenwerken, zoals de betrokken rechtshandhavingsautoriteiten van de, justitiële autoriteiten, EU-instellingen en -agentschappen/-. Een goede samenwerking tussen politie, grenswacht, douane, justitiële en bestuurlijke autoriteiten, alsmede met EU-instellingen en -agentschappen/- is van cruciaal belang. Speciale aandacht dient uit te gaan naar andere dan rechtshandhavingspartners, onder meer andere openbare en de particuliere sector, ONDERSTREPEND dat effectieve nationale coördinatie tussen de relevante van belang is en OPMERKEND dat de nationale Empact-coördinator een belangrijke rol speelt bij het erbij betrekken van een verscheidenheid van uit diverse disciplines, 6958/17 ass/gra/fb 4 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

5 ER NOTA VAN NEMEND dat de bekendheid met de EU-beleidscyclus in de rechtshandhavingspraktijk en bij andere betrokken belanghebbenden op nationaal niveau misschien moet worden verbeterd. Dit zou eveneens bijdragen tot een betere integratie van de EU-beleidscyclusacties in de nationale planning, ZICH ERVAN BEWUST dat de herkenbaarheid van de EU-beleidscyclus moet worden vergroot en dat de bijdrage van de EU-beleidscyclus aan de bestrijding van georganiseerde en zware internationale criminaliteit voor het voetlicht moet worden gebracht, De externe dimensie van binnenlandse veiligheid ONDERSTREPEND, alsmede het belang van het verder ontwikkelen van de samenwerking met relevante derde landen en internationale organisaties [en partners], rekening houdend met het externe optreden van de EU, in het kader van de operationele tenuitvoerlegging van de EU-beleidscyclus, NOTA NEMEND van het toenemende horizontale karakter van criminaliteit en van de noodzaak samenwerking bij gedeelde prioriteiten te intensiveren, ONDERSTREPEND dat moet worden gezocht naar evenwicht tussen het voorkomen en het aanpakken van de gevolgen van de dreigingen van georganiseerde en zware internationale criminaliteit voor de binnenlandse veiligheid van de EU, OPMERKEND dat de administratieve lasten dienen te worden beperkt, vooral voor de voortrekkers, medevoortrekkers en actieleiders, in het bijzonder door het vereenvoudigen en verminderen van de diverse rapporteringsprocedures op de onderscheiden niveaus, ZICH BEWUST VAN de noodzaak het proces van monitoring en evaluatie van de EU-beleidscyclus te stroomlijnen en de kwaliteit van de rapportering aan het Permanent Comité operationele samenwerking binnenlandse veiligheid te verbeteren. Daartoe zal het verzamelen van relevante en gestructureerde informatie, onder meer door het ontwikkelen van kernprestatie-indicatoren die voldoen aan het Smart-principe, zorgen voor het stroomlijnen en verbeteren van de rol van wat betreft het sturen van het proces en het bepalen van de [...] richting voor de verwezenlijking van de strategische doelstellingen en acties, 6958/17 ass/gra/fb 5 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

6 KOMT OVEREEN OM: 1. een vierjarige EU-beleidscyclus uit te voeren, volgens de vier stappen die reeds voor de vorige EU-beleidscyclus waren overeengekomen, met name: i) Beleidsontwikkeling op basis van een EU-dreigingsevaluatie voor zware en georganiseerde criminaliteit (EU-Socta), die een compleet en grondig overzicht moet opleveren van criminele dreigingen die een weerslag hebben op de Europese Unie. Gelet op het snel evoluerende karakter van criminaliteit dient in samenwerking met en relevante EU-agentschappen/- in de loop van 2019 een evaluatie halverwege van nieuwe, veranderende of opkomende dreigingen op te stellen, met bijzondere aandacht voor de in 2017 bepaalde prioriteiten van de EU op het gebied van criminaliteit, in de vorm van een tussentijds verslag aan de Raad. ii) iii) iv) Beleids- en besluitvorming op basis van een beperkt aantal door de Raad te bepalen prioriteiten. Voor elk van deze prioriteiten moet een strategisch meerjarenplan (MASP) worden opgesteld om te komen tot een multidisciplinaire, geïntegreerde en integrale aanpak (die zowel preventieve als repressieve maatregelen omvat), waarmee de geprioriteerde dreigingen daadwerkelijk kunnen worden bestreden. Uitvoering en monitoring van jaarlijkse operationele actieplannen (OAP's) die moeten sporen met de in het MASP geformuleerde strategische doelen, voor de aanpak van de geprioriteerde dreigingen. Daarnaast zal zowel een beoordeling halverwege als een definitieve beoordeling van de actieresultaten verrichten om te meten in hoeverre de strategische doelen werden verwezenlijkt. De OAP's kunnen acties bevatten die, indien noodzakelijk en gerechtvaardigd, langer dan één jaar duren. Aan het eind van de EU-beleidscyclus zal een onafhankelijke grondige evaluatie worden verricht die in de volgende EU-beleidscyclus zal worden meegenomen. 6958/17 ass/gra/fb 6 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

7 DRAAGT HET OP OM: 2. aan de hand van het beleidsadviesdocument (PAD) dat het voorzitterschap en de op basis van EU-Socta 2017 hebben opgesteld en van andere strategische nota's en beoordelingen en beleidslijnen, aan de Raad ontwerpconclusies over de EU-prioriteiten inzake criminaliteit voor te leggen, 3. de strategische meerjarenplannen (MASP's) en jaarlijkse operationele actieplannen (OAP's) goed te keuren, en de uitvoering ervan te coördineren en te monitoren. Speciale aandacht dient te worden gegeven aan de operationele uitvoering en de multidisciplinaire, geïntegreerde en integrale aanpak van criminaliteit, 4. de relevante documenten van de EU-beleidscyclus te wijzigen, die in voorkomend geval werden opgesteld door de relevante actoren, met name het Empact-mandaat, het MASP en OAP-modellen voor de EU-beleidscyclus, het rapporteringsmechanisme en de lijst van relevante actoren, teneinde het proces te vereenvoudigen en te stroomlijnen, 5. erop toe te zien dat wordt voorzien in passende financiering om de in het kader van de EUbeleidscyclus overeengekomen acties daadwerkelijk te steunen, 6. na te gaan met welke maatregelen de zichtbaarheid van de EU-beleidscyclus kan worden verbeterd en de actieve betrokkenheid van alle relevante belanghebbenden kan worden bevorderd, 7. te zorgen, op basis van de definitie van de gezamenlijke actiedagen, voor strategische sturing van de planning van de gezamenlijke actiedagen die in het kader van de EU-beleidscyclus worden georganiseerd, en de resultaten ervan te monitoren, 8. zowel een beoordeling halverwege als een definitieve beoordeling van de actieresultaten te verrichten om te meten in hoeverre de strategische doelen werden verwezenlijkt, met het oog op het verbeteren van de operationele uitvoering. 6958/17 ass/gra/fb 7 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

8 VERZOEKT DE LIDSTATEN OM: 9. samen met de deskundigen van de betrokken EU-agentschappen/- en -instellingen voor elke prioriteit inzake criminaliteit een MASP en een OAP uit te werken, waarin de meest dienstige strategie voor de aanpak van het probleem wordt geformuleerd, 10. de in het kader van de Europese beleidscyclus ontwikkelde relevante acties te integreren in hun nationale planning, en middelen uit te trekken ter ondersteuning van een gemeenschappelijke EU-aanpak, 11. actieve steun te verlenen aan alle fasen van de EU-beleidscyclus, in het bijzonder door de rol van voortrekker, medevoortrekker of actieleider op zich te nemen, om deze deskundigen en nationale Empact-coördinatoren in staat te stellen hun taken te vervullen, 12. bij te dragen aan de bewustmaking van de EU-beleidscyclus, met name op nationaal niveau en zich actief in te zetten voor de uitvoering van de operationele actieplannen. VERZOEKT DE COMMISSIE OM: 13. steun te verlenen aan de, samen met de deskundigen van de betrokken - en -instellingen om voor elke prioriteit inzake criminaliteit een MASP en een OAP uit te werken, waarin de meest dienstige strategie voor de aanpak van het probleem wordt geformuleerd, 14. rekening houdend met opgedane ervaringen en in overleg met de en de in een onafhankelijk mechanisme te ontwikkelen om de uitvoering van de EU-beleidscyclus [...] te evalueren en de resultaten aan de Raad te sturen. 6958/17 ass/gra/fb 8 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

9 VERZOEKT DE EUROPESE COMMISSIE EN DE EUROPESE DIENST VOOR EXTERN OPTREDEN: 15. de bekendheid van de EU-beleidscyclus in de EU-veiligheidsdialogen met derde landen te bevorderen, 16. mede via EU-delegaties, EU-deskundigen op het gebied van terrorismebestrijding/veiligheid en Europese migratieverbindingsfunctionarissen, de deelname van derde landen aan de operationele uitvoering van de EU-beleidscyclus te faciliteren, in voorkomend geval overeenkomstig de vastgestelde dreigingen en behoeften. VERZOEKT DE EU-AGENTSCHAPPEN/-INSTANTIES OM: 17. de deskundigen van de en de EU-instellingen te ondersteunen bij het ontwikkelen van de MASP's en OAP's wat betreft de prioriteiten die onder hun mandaat vallen, 18. onder leiding van methodologische, analytische en administratieve ondersteuning te bieden bij het opstellen van de MASP's en OAP's (Smart-doelstellingen en kernprestatieindicatoren), 19. in hun jaarlijkse werkprogramma's vast te leggen dat zij de in het kader van de EU-beleidscyclus uitgewerkte acties zullen uitvoeren, 20. onder leiding van in 2019 in samenwerking met de een tussentijds verslag over nieuwe, veranderende of opkomende dreigingen op te stellen, met bijzondere aandacht voor de in 2017 bepaalde prioriteiten van de EU op het gebied van criminaliteit, en de EU-Socta 2021 te ontwikkelen, op basis van de door goedgekeurde vereisten en in nauwe samenwerking met de relevante deskundigen, 21. samen met de, de EDEO en andere relevante actoren, onder leiding van een informatiepakket over de financieringsmogelijkheden te ontwikkelen, dat wanneer nodig wordt geactualiseerd, waarin de huidige financieringsmechanismen worden beschreven en alternatieve mogelijkheden worden belicht voor doeltreffende ondersteuning van de binnen het kader van de EU-beleidscyclus overeengekomen activiteiten, en teneinde te zorgen voor een maximale flexibiliteit binnen de grenzen van de financiële voorschriften; 22. in opleidingspakketten te voorzien en andere bewustmakingsmaatregelen te verkennen, 23. bij te dragen aan de uitwisseling van beste praktijken en het delen van ervaringen. 6958/17 ass/gra/fb 9 BIJLAGE DG D 1C LIMITE NL

10 BIJLAGE 1 Planning voor de EU-beleidscyclus Opmerkingen vooraf 1. EU-Socta 2017 / Tussentijds verslag 2019 / EU-Socta 2021 De EU-beleidscyclus is van start gegaan op basis van EU-Socta 2017 (punten 2 en 3). Een tussentijds verslag over de nieuwe, veranderende of opkomende dreigingen, met bijzondere aandacht voor de in 2017 door de EU op het gebied van criminaliteitsbestrijding vastgestelde prioriteiten, wordt gepresenteerd in 2019 (punten 20 en 22). De EU-Socta 2021 zou als uitgangspunt dienen voor de start van de volgende EUbeleidscyclus In de tabel wordt dat proces weergegeven (punten 21, 23, 26, 27, 32). 2. RELEVANTE WIJZIGINGEN IN DE TABEL TEN OPZICHTE VAN DE VORIGE EU-BELEIDSCYCLUS Vaststellen van gemeenschappelijke horizontale strategische minimumdoelen voor alle prioriteiten op het gebied van criminaliteitsbestrijding (punten 7 en 11). In de OAP's kunnen acties worden opgenomen die meer dan 1 jaar duren (punt 13). Een nieuwe evaluatie van de resultaten van de acties waarbij gemeten wordt in hoeverre de strategische doelen zijn verwezenlijkt, wordt in het rapporteringsmechanisme opgenomen en wordt twee jaar na de uitvoering van de OAP s en uiterlijk in juni 2022 door het verricht (punten 15, 29 en 33). 6958/17 ass/gra/fb 10 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL

11 Eén (of eventueel enkele) indicator(en) van het [...] effect zou(den) kunnen worden bepaald voor het in zekere mate kwantitatief meten van de bijdrage van de EU-beleidscyclus aan de bestrijding van zware georganiseerde criminaliteit (punten 15 en 16). Er zal een informatiepakket over financieringsmogelijkheden worden opgesteld (punt 17). De rapportage door voortrekkers en actieleiders zal volgens een andere planning en methodologie geschieden (punten 15 en 18). Naast EU-Socta 2021 is in de tabel eveneens voorzien in continuïteit met de volgende EU-beleidscyclus (punt 31). 6958/17 ass/gra/fb 11 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL

12 Ref. Actie/activiteit Verantwoordelijke/ initiatiefleider Publicatie van het definitieve onafhankelijke evaluatieverslag over de EU-beleidscyclus Andere betrokken actoren Monitoringgroep Planning 1 februari 2017 Opstellen EU-Socta 2017 Alle relevante actoren maart 2017 Samenvatting EU-Socta 2017, met 9 maart 2017 conclusies en een lijst van aanbevolen prioriteiten inzake criminaliteitsbestrijding Conclusies van de Raad over de maart 2017 voortzetting van de EUbeleidscyclus Raad Beleidsadviesdocument / april/mei 2017 Ontwerpconclusies van de Raad over EU-prioriteiten inzake criminaliteitsbestrijding voor de EU-beleidscyclus Andere april/mei 2017 vóór juni 2017 Raad 8-9 juni 2017 Cepol Voorbereiding van de MASPworkshops, met aanwijzing van de relevante actoren op het niveau van EU en voor het opstellen van strategische meerjarenplannen (MASP's) per prioritair gebied inzake criminaliteitsbestrijding Ontwikkeling van modellen (MASP's met een model met gemeenschappelijke minimumdoelen, OAP's) en een richtsnoer voor het ontwerp van slimme kernprestatie-indicatoren om de vorderingen en de resultaten van de operationele acties te meten; overeen te komen door. Conclusies van de Raad over EUprioriteiten inzake criminaliteitsbestrijding met het oog op de EUbeleidscyclus Ontwikkelen en ter beschikking stellen van een opleidings/bewustmakingspakket over het (herziene) kader van de EU-beleidscyclus (mandaat; modellen, kernprestatieindicatoren) Workshop nieuwe voortrekkers/ medevoortrekkers op 6 en 7 september Mandaat van de EU-beleidscyclus; overeen te komen door uiterlijk juni /17 ass/gra/fb 12 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL

13 Ref. Actie/activiteit Verantwoordelijke/ initiatiefleider Workshops voor het opstellen van MASP's om werk te maken van de prioriteiten op het gebied van criminaliteitsbestrijding, daaronder begrepen het vooraf vaststellen van gezamenlijke horizontale strategische minimumdoelstellingen ter versterking van de consistentie en ter vergemakkelijking van het opstellen van MASP s. Workshops waarbij de MASP's worden omgezet in OAP's, met opgave van de acties die langer dan 1 jaar zouden duren deskundigengroepen van en ; coördinatie door de en ; coördinatie door de voortrekkers Andere betrokken actoren Bespreking en aanneming van de strategische meerjarenplannen, met inbegrip van taakstellingen voor de betrokken en Validering van elk OAP nationale Empactcoördinatoren Ontwikkelen van een rapporteringsmechanisme, te valideren door. Dit mechanisme, met een nieuw model voor het verslag van de actieleider, moet eveneens een beoordeling bevatten van de actieresultaten waaruit blijkt in hoeverre de strategische doelen werden verwezenlijkt. Het rapporteringsmechanisme kan de indicator(en) van het effect in aanmerking nemen. Eén (of eventueel enkele) indicator(en) van het effect bepalen. Met deze effectindicatoren kan de bijdrage van de EU-beleidscyclus aan de bestrijding van zware georganiseerde criminaliteit in zekere mate kwantitatief worden gemeten. Voorbereiding en presentatie, door, van een informatiepakket over de financieringsmogelijkheden CEPOL nationale Empactcoördinatoren CEPOL EDEO Planning Juni - juli 2017 en/of september/oktober 2017 tweede helft 2017 september/oktober 2017 (jaarlijks herhaald in september en oktober) eind 2017 (jaarlijks herhaald) tweede helft van 2017 eind 2017 Najaar 2017, indien nodig geactualiseerd 6958/17 ass/gra/fb 13 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL

14 Ref. Actie/activiteit Verantwoordelijke/ initiatiefleider Uitvoering van de OAP's, met inbegrip van monitoring van de voortgang gedurende zes maanden en rapportering daarvan aan (lichtere vorm van rapportering door de voortrekkers in september en volledige rapportering in maart volgend jaar) De financiering van de uitvoering van MASP's en de OAP's faciliteren Validering van de voorschriften voor het opstellen van het tussentijds verslag over nieuwe, veranderende en opkomende dreigingen Opstellen van de gebruikersvoorschriften voor EU- Socta 2021 Opstellen van het tussentijds verslag over nieuwe, veranderende en opkomende dreigingen Presentatie in Validering van de gebruikersvoorschriften voor EU- Socta 2021 Evaluatie, indien nodig, van de MASP's en, indien nodig, wijziging van de EU-prioriteiten inzake criminaliteitsbestrijding Voorbereiding van de onafhankelijke evaluatie Ontwikkeling van de nieuwe methode voor EU-Socta 2021 volgens de vastgestelde gebruikersvoorschriften Formele validering van de methodologie voor EU-Socta 2021 Aanvang van een onafhankelijke beoordeling Voortrekkers in de nationale Empactcoördinatoren EU-agentschappen/ EU-agentschappen/ Andere betrokken actoren Planning start in januari tot en met maart 2022 EDEO vóór juli 2018 & andere agentschappen/ Alle relevante actoren begin 2019 vóór juli 2019 vóór juli Deskundigengroep van & 2019 tweede helft 2019 vóór eind 2019 begin /17 ass/gra/fb 14 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL

15 Ref. Actie/activiteit Verantwoordelijke/ initiatiefleider 29 Opstellen van de evaluatie van de actieresultaten waaruit blijkt in hoeverre de strategische doelen zijn verwezenlijkt Andere betrokken actoren Voortrekkers Planning uiterlijk juni Rapportage over het resultaat van de onafhankelijke evaluatie aan, en evaluatie van de uit de EU-beleidscyclus geleerde lessen om deze mee te nemen in de volgende EU-beleidscyclus Conclusies van de Raad over de voortzetting van de EUbeleidscyclus Opstellen van EU-Socta 2021, met conclusies en een lijst van aanbevolen prioriteiten inzake criminaliteitsbestrijding Evaluatie van de uitvoering van de strategische doelen nationale Empactcoördinatoren december 2020 januari 2021 Raad maart 2021 maart 2021 Andere belangrijke actoren Uiterlijk juni /17 ass/gra/fb 15 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL

16 6958/17 ass/gra/fb 16 BIJLAGE 1 DG D 1C LIMITE NL