Agendapunt 4. - Instemmen met de inhoudelijke opgave en de te behalen resultaten in het plan van aanpak en het voorgestelde tijdspad.

Transcriptie

1 Agendapunt 4 Vergadering : BOSD Regio Amersfoort Datum : 21 februari 2018 Onderwerp : Plan van Aanpak Sluitende aanpak 18-/18+ regio Amersfoort Bijlage : Plan van Aanpak (incl. 2 bijlages) Integraal beleidsthema De sluitende aanpak 18-/18+ regio Amersfoort is één van de integrale beleidsthema s Sociaal Domein vanuit het regionale Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein. Om uitvoering te geven aan de opdracht is er een regionale werkgroep geformeerd met daarin de beleidsadviseurs vanuit de verschillende gemeenten in de regio Amersfoort en vanuit de verschillende beleidsonderdelen; Werk en Inkomen, Volwassenen, Onderwijs en Jeugd. In de WGSSD van oktober 2016 heeft de regionale werkgroep een eerste opzet aangeleverd en is uitvoering gaan geven aan de knelpunten die jongeren in onze regio ervaren in de overgang van jongere (18-) naar jong volwassene (18+). Dit is de opmaat geweest naar het nu voorliggende plan van aanpak voor de periode Ambitie van de sluitende aanpak 18-/18+ De regionale werkgroep is eind 2016 gestart met de opgave om te komen tot integraal en sluitend beleid en dienstverlening voor de groep jongeren tussen de 16 en 27 jaar. Zodat zij met de juiste ondersteuning voorbereid zijn op hun toekomst. Waarbij de prioriteit ligt bij een soepele overgang 18-/18+, omdat daar de meeste knelpunten gesignaleerd zijn. Op 27 september jl. zijn de regionale wethouders Sociaal Domein, Jeugd en Werk en Inkomen op de hoogte gebracht van de uitkomsten van het regionale onderzoek dat in juni 2017 is uitgevoerd om de knelpunten vanuit jongeren en ouders in beeld te brengen. De wethouders hebben de volgende ambitie vastgesteld: Ambitie: Elke jongere (16-27) in de regio Amersfoort heeft stabiele huisvesting, financiën en dagbesteding en waar dat nodig is met (vervolg)hulp in een plan met perspectief. Gericht op dat de jongere naar vermogen kan meedoen aan de maatschappij. Er wordt gestreefd naar een soepele overgang van de jongere (18-) naar jong volwassene (18+). Met alle verplichtingen en beslisbevoegdheden die hierbij horen. Zo wordt er vanaf 16 naar het perspectief van de jongere gekeken. Met 17 jaar wordt er tijdig gekeken naar de overgang naar volwassenheid. En als dat nodig is wordt er een resultaatgericht vervolgplan met perspectief opgesteld met de jongere en zijn/haar netwerk voor de leeftijd van 17,5. Eindresultaat Om onze ambitie te behalen is het nodig dat wij resultaten behalen voor de jongeren waarbij deze overgang niet soepel verloopt samen met onze ketenpartners. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het regionale onderzoek, de input vanuit onze sociale (wijk)teams, het regionale coördinatieteam van het RISB en de landelijke aanbevelingen. We komen tot de volgende opgave/resultaatgebieden: - Aandacht vragen voor en knelpunt delen over het woning tekort van betaalbare woningen/woonvormen voor jongeren in de regio - Organiseren van doorlopende zorglijn; verlengde jeugdwet, inzet vanuit Wmo, Participatiewet, onderwijs en WLZ - Betaalbare ziektekostenverzekering; verkenning van een betaalbare polis met goede dekking in de regio en aansluiting op landelijke initiatieven. - Implementatie van de werkwijze perspectiefplan Mijn plan 18 met de sociale (wijk)teams en de ketenpartners. - Aansluitend aanbod voor leren solliciteren koppelen aan de regionale werkgroepen vanuit Werk en Inkomen en Onderwijs. - Organiseren financiële ondersteuning voor 18 jaar, o.a. tijdige bewindvoering en voorkomen van schulden. - Inzicht over regelzaken voor jongeren en professionals met een regionale checklist 18-/18+. Het plan van aanpak is zowel op inhoud als op gevraagde tijdsinzet afgestemd met de bestuurlijke opdrachtgever, ambtelijke opdrachtgever en de leden van de werkgroep. Vraag aan het BOSD: - Instemmen met de inhoudelijke opgave en de te behalen resultaten in het plan van aanpak en het voorgestelde tijdspad. Pagina 1 van 1

2

3 Plan van Aanpak Sluitende aanpak 18-/18+ Regio Amersfoort Datum : Opgesteld voor: WGSSD december Versie : 2.0 Auteur : Ria Hunneman (gemeente Soest) Saskia van Vliet (gemeente Woudenberg) Ambtelijk opdrachtgever Patrick Schultink Bestuurlijk opdrachtgever Jannelies van Berkel (regio Amersfoort/gemeente Soest) 1

4 Inhoudsopgave 1 Aanleiding/achtergrond Doel van het project sluitende aanpak 18-/ Op te leveren eindresultaat Afbakening Uitgangspunten, randvoorwaarden en aannames Relaties met andere projecten Projectaanpak/fasering Projectorganisatie en -communicatie Planning Kosten Risico s... 7 Bijlage 1. Uitwerking van het plan van aanpak Regionale startfoto 2

5 1 Aanleiding/achtergrond Binnen onze regio willen wij jongeren tussen de 16 en 27 die niet in staat zijn om zelfstandig en met steun van hun eigen netwerk volwassen te worden gerichte ondersteuning te bieden. Met 18 verandert de omgeving van de jongere: de betrokkenheid van voogden en instanties vanuit de jeugdhulp eindigt bij volwassenheid. Plotseling zit de jongere aan het stuur en moet hij zijn eigen hulpvraag formuleren en eigenlijk ook zijn eigen problemen oplossen. De jongere belandt van de pedagogische en beschermende omgeving van school en de instanties van de jeugdwet nu in de vraaggerichte Wmo en de meer eisen stellende Participatiewet. Ook verlenen de sociale diensten of corporaties nauwelijks hulp aan de jongere voordat deze meerderjarig is. De aansluiting tussen de stelsels klopt theoretisch, maar in de praktijk kunnen jongeren tussen de wal en het schip raken. Om alle jongeren te ondersteunen richting participatie en zelfredzaamheid is een integrale en preventieve aanpak nodig van gemeenten en partners op de leefgebieden onderwijs, werk, inkomen, zorg, veiligheid en wonen. We hebben in juni 2017 een kwalitatief regionaal onderzoek gehouden onder jongeren tussen de 16 en 21 jaar oud en (pleeg)ouders die gebruik maken van jeugdzorg of daarvan gebruik hebben gemaakt. De uitkomsten van dit onderzoek zijn opgenomen in het rapport Knelpunten & oplossingen overgang 18-/18+ van Brand doctors. Het doel van het onderzoek was het verder in kaart brengen van de knelpunten de oplossingen die zij zien op landelijk, regionaal en lokaal niveau. Deze uitkomsten vormen de basis voor dit plan van aanpak samen met de analyse vanuit onze sociale (wijk)teams en op beleidsmatig niveau en sluiten aan bij de aanbevelingen van de VNG en het NJI. De uitkomsten van het onderzoek worden gedeeld met de diverse (beleids)afdelingen van de gemeenten in de regio, de sociale (wijk)teams en onze externe partners, zoals de zorgaanbieders, het onderwijs en partijen in de sociale basisinfrastructuur. In de WGSSD van oktober 2016 heeft de regionale werkgroep voor de regionale beleidsagenda het onderstaande ingebracht om uitvoering aan te geven en dit is de opmaat geweest naar het nu voorliggende plan voor de langere termijn. Hieronder in het kort de afspraken en de uitgevoerde acties; 1. We brengen de doelgroep per gemeente/per regio in beeld (startfoto) Voortgang: is in beeld gebracht en opgenomen in bijlage 2 2. We verkennen de knelpunten in de huidige dienstverlening, gecontracteerde zorg / hulp en beleid voor de groep jongeren tussen de 16 en 27 jaar met een ondersteuningsvraag. Voortgang: in juni 2017 is er een regionaal onderzoek onder ervaringsdeskundige jongeren en ouders gehouden. 3. We maken een onderscheid tussen de lokale opgave en regionale opgave van de gemeenten in het integraal beleid en de benodigde dienstverlening. Voortgang: deze uitwerking is opgenomen in bijlage We maken gebruik van de landelijke handreiking van de VNG. Voortgang: in dit plan van aanpak is de handreiking leidend. 5. We werken vanuit casuïstiek met knelpunten; lokaal en regionaal coördinatieteam, welke knelpunten zien wij op het gebied van onderwijs, zorg, participatie (werk en inkomen) en overgang naar volwassenzorg (begeleiding/dagbesteding/ggz) Voortgang: de knelpunten vanuit de casuïstiek in onze regio is meegenomen binnen het regionale onderzoek met de doelgroep. 6. We geven uitvoering aan een pilot met jongeren van de landelijk werkende instelling s Heeren Loo/Groot Emaus en VSO Lasenberg. Voortgang: de pilot is gestart in januari 2017 en we hebben de eerste uitkomsten in beeld die zijn meegenomen in de uitwerking in bijlage 1. 3

6 4 2 Doel van de sluitende aanpak 18-/18+ De regionale werkgroep is eind 2016 gestart met de opgave om te komen tot integraal en sluitend beleid en dienstverlening voor de groep jongeren tussen de 16 en 27 jaar. Zodat zij met de juiste ondersteuning voorbereid zijn op hun toekomst. Waarbij de prioriteit ligt bij een soepele overgang 18-/18+, omdat daar de meeste knelpunten gesignaleerd zijn. Op 27 september jl. zijn de regionale wethouders Sociaal Domein, Jeugd en Werk en Inkomen op de hoogte gebracht van de uitkomsten van het regionale onderzoek. En hebben de wethouders de volgende ambitie en werkwijze vastgesteld: Ambitie: Elke jongere (16-27) in de regio Amersfoort heeft stabiele huisvesting, financiën en dagbesteding en waar dat nodig is met (vervolg)hulp in een plan met perspectief. Gericht op dat de jongere naar vermogen kan meedoen aan de maatschappij. Er wordt gestreefd naar een soepele overgang van de jongere (18-) naar jong volwassene (18+). Met alle verplichtingen en beslisbevoegdheden die hierbij horen. Zo wordt er vanaf 16 naar het perspectief van de jongere gekeken. Met 17 jaar wordt er tijdig gekeken naar de overgang naar volwassenheid. En als dat nodig is wordt er een resultaatgericht vervolgplan met perspectief opgesteld met de jongere en zijn/haar netwerk voor de leeftijd van 17,5. Regionale werkwijze voor een plan met perspectief 18+: Met de jongere en zijn/haar netwerk* wordt gewerkt aan participatie en zelfredzaamheid. Het plan wordt gemaakt door de jongere samen met ouders, wettelijke vertegenwoordigers en de hulpverlener. Dit plan wordt opgesteld met 16 jaar en deze is gereed voor 17,5 jaar. Dit plan sluit aan bij de motivatie en leefwereld van de jongere Dit plan bevat een risicotaxatie De jongere wordt gewezen op de plicht van een zorgverzekering vanaf 18 jaar. De jongere heeft voor zijn 18e verjaardag kennis gemaakt met het sociale (wijk)team en/of nieuwe hulpverlener. De hulpverlener zorgt samen met de jongere en de sociale (wijk)teams voor een warme overdracht naar Beschermd wonen en/of nieuwe hulpverlener. *Het netwerk kan zo breed als mogelijk worden opgevat; onderwijs, ondernemers, familie, vrienden, ervaringsdeskundigen in de omgeving van de jongere etc. De wethouders hebben aangegeven dat zij de regie voor een sluitende aanpak bij de sociale (wijk)teams beleggen. Dit houdt in dat de klantregisseur jeugd/gezinscoach, vanuit de regierol, er voor zorgt dat de jongere en zijn/haar netwerk tijdig bij elkaar komen en als dat nodig is dat er een Mijn plan 18 wordt opgesteld. 3 Op te leveren eindresultaat Om onze ambitie te behalen is het nodig dat wij resultaten behalen voor de jongeren waarbij deze overgang niet soepel verloopt samen met onze ketenpartners. Hiervoor wordt gebruik gemaakt van het regionale onderzoek, de input vanuit onze sociale (wijk)teams, het regionale coördinatieteam van het RISB en de landelijke aanbevelingen. We komen tot de volgende opgave/resultaatgebieden: - Aandacht vragen voor en knelpunt delen over het woning tekort van betaalbare woningen/woonvormen voor jongeren in de regio - Organiseren van doorlopende zorglijn; verlengde jeugdwet, inzet vanuit Wmo, Participatiewet, onderwijs en WLZ - Betaalbare ziektekostenverzekering; verkenning van een betaalbare polis met goede dekking in de regio en aansluiting op landelijke initiatieven.

7 - Implementatie van de werkwijze perspectiefplan Mijn plan 18 met de sociale (wijk)teams en de ketenpartners. - Aansluitend aanbod voor leren solliciteren koppelen aan de regionale werkgroepen vanuit Werk en Inkomen en Onderwijs. - Organiseren financiële ondersteuning voor 18 jaar, o.a. tijdige bewindvoering en voorkomen van schulden. - Inzicht over regelzaken voor jongeren en professionals met een regionale checklist 18-/18+. Bij de bovengenoemde resultaten zijn van verschillende grote. Zo is het ene resultaat pas op de langere termijn te behalen en het andere op korte termijn te realiseren. In bijlage 1 is dit verder uitgewerkt in een programma sluitende aanpak. In bijlage 2 is de regionale startfoto opgenomen. 4 Afbakening De ambitie van deze sluitende aanpak is hoog en heeft betrekking op meerdere domeinen. Zoals het verbinden van wonen, werk en inkomen, jeugdzorg, volwassenenzorg en de mogelijkheden vanuit de sociale basisinfrastructuur. Met dit plan van aanpak wordt er gekeken naar de oplossingen voor de jongeren en hiervoor worden de regionale en bovenregionale structuren en lokale uitvoering ingezet. De problemen die beschreven zijn spelen landelijk en zijn niet altijd regionaal op te lossen. Zoals betaalbare woningen en een betaalbare ziektekostenverzekering. Ondanks deze obstakels gaan we opzoek naar maatwerk oplossingen voor de jongeren in onze regio. 5 5 Uitgangspunten, randvoorwaarden en aannames Om de ambitie te behalen is het nodig dat er: - Voldoende capaciteit is vanuit de regio. - Bestuurlijk en ambtelijk draagvlak is, - Eenduidige werkwijze in de sociale (wijk)teams gericht op de regievoering. NB: De regie om tot vervolgafspraken voor de jeugdige/gezin (Mijn plan 18) te komen ligt bij het sociale (wijk)team. Deze eenduidige werkwijze in onze teams is nodig om regionale afspraken te maken met de ingekochte zorgaanbieders. Hiermee wordt voorkomen dat het niet duidelijk is wie de jongere en zijn netwerk tijdig bij elkaar brengt. Het uitgangspunt is dat de sluitende aanpak zoveel mogelijk binnen de bestaande regionaal structuur en regionale projecten past. Dat neemt niet weg dat er een inzet nodig is om de ambitie goed te beleggen. De gevraagde uren inzet is gericht op de te bereiken resultaten. Deze resultaten kunnen vallen onder de Wmo, Jeugd, Participatiewet, wonen etc. De huidige werkgroep is samengesteld uit beleidsadviseurs van de Wmo, Jeugd, Participatiewet, Veiligheid en Onderwijs. Maar deze capaciteit is nog niet formeel vastgelegd door de leden van de WGSSD (zie 8. Projectorganisatie) Gevraagde capaciteit in 2018 Projectleiding en uitvoering onderdeel plan van aanpak: - 16 uur per maand Inzet deelnemers van de gemeenten uit de regio Amersfoort in de werkgroep; - 8 uur per maand Naast de capaciteit die ingezet wordt vanuit de regionale werkgroep worden er per resultaatgebied ketenpartners betrokken en wordt er inzet gevraagd van beleidsmedewerkers vanuit andere disciplines. Het streven is dat in 2019 de sluitende aanpak onderdeel is van de bestaande werkgroepen en takenpakketten.

8 In bijlage 1 is de gevraagde capaciteit verder uitgewerkt. Deze inzet wordt geformaliseerd door de vaststelling van dit plan door de WGSSD. 6 Relaties met andere projecten Het project heeft raakvlakken met vele regionale initiatieven en hieronder een overzicht: Regionale projecten: Kenniswerkplaatsen van de sociale (wijk)teams Grensvlakken Wmo, WLZ, ZVW, Jeugdwet en Participatiewet Jeugd en Passend onderwijs o Onderwijszorgarrangementen o Programma Vroegtijdig School Verlaters (VSV) o Regionale sluitende aanpak jeugdwerkloosheid Binnen de regionale dialooggerichte aanbesteding van Wmo, dienstverlening aan huis en Jeugdhulp wordt de ambitie en werkwijze meegenomen en opgenomen in de inkoopcontracten. Regionale aanpak binnen het Ambtelijk Overleg Opvang en Bescherming Ruimtelijke visie wonen 7 Projectaanpak/fasering Over het totale project is afgesproken dat er vanuit de werkgroep een terugkoppeling komt aan de regionale wethouders in het Bestuurlijk Overleg Sociaal Domein in december 2017 of in januari Zo zijn er een aantal quick wins te behalen begin 2018 of al zijn behaald in 2017; - In de inkoopcontracten van de Jeugd GGZ voor 2018 zijn de ambitie en de regionale werkwijze voor een plan met perspectief 18+ al opgenomen. - Het ontwikkelen van de regionale checklist is al gestart. Verder is in bijlage 1 is een uitwerking van de resultaten geven en het verwachte tijdspad. 8 Projectorganisatie en -communicatie De projectorganisatie is als volgt samengesteld: - Bestuurlijk opdrachtgever vanuit het BO SD; wethouder Jannelies van Berkel, gemeente Soest - Ambtelijk opdrachtgever vanuit de WGSSD, Patrick Schultink, afdelingshoofd Samenleving, gemeente Soest. - Projectleiding, Ria Hunneman, adviseur Sociaal Domein/Jeugd, gemeente Soest Samenstelling regionale werkgroep: - Adviseur Onderwijs, Sonja Strijk, gemeente Amersfoort - Adviseur Jeugd, Hanny Michels, gemeente Amersfoort/RISB - Adviseur Veiligheid, Mette Meerdinkveldboom, gemeente Baarn - Adviseur Werk en Inkomen, Marloes Beker, gemeente Bunschoten - Adviseur Werk en Inkomen, Gerben Pluim (extern adviseur), gemeente Nijkerk - Adviseur Wmo, Saskia van Vliet, gemeente Woudenberg - NB: Gemeente Eemnes en Barneveld lezen mee 6

9 De frequentie van de werkgroep is gekoppeld aan de ambtelijke overleggen - Voortgang bewaking 1 keer per maand - De adviseur vanuit de werkgroep rapporteert over de voortgang aan de ambtelijke overleggen waaraan hij/zij deelneemt. NB: Dit integrale beleidsthema wordt uitgevoerd door verschillende beleidsonderdelen en deze uitsplitsing is opgenomen in bijlage 1. Bewaken voortgang: 1. Ambtelijk: De WGSSD bewaakt de voortgang en de te behalen resultaten. 2. Bestuurlijk: De BO SD wordt geïnformeerd door de projectleider van de werkgroep over de voortgang en mogelijke bijstelling dat vraagt om besluiten. Zie bijlage 1 9 Planning 10 Kosten De kosten zijn gemoeid met de inzet van de ambtelijke capaciteit. Bij de uitwerking van de opgaven/ resultaatgebieden is het mogelijk dat het kosten met zich meegaan brengt. Er is op dit moment nog geen aanleiding om een regionale kostenverdeling op te nemen. 11 Risico s Het grootste risico is de ambtelijke capaciteit vanwege het grote aantal beleidsopgaven di e op dit moment spelen binnen het Sociaal Domein en waarvoor de lokale adviseurs worden ingezet. Het behalen van de resultaten hangen ook samen met landelijke ontwikkelingen. Bijlagen: 1. Uitwerking van het plan van aanpak Regionale startfoto 7

10 Bijlage 1 Uitwerking van het plan van aanpak Resultaten Wat Wie Wanneer & tijdsinvestering totaal Knelpunt delen over het woning tekort van betaalbare woningen/woonvorm voor jongeren in de regio 1.Jongeren die jeugdhulp ontvangen of in een gezinsvervangende situatie wonen willen na hun 18 e op zichzelf wonen met de nodige tijdelijke ambulante hulp/ondersteuning. Knelpunt tekort aan woningen en/of wooneenheden beleggen bij Beleidsadviseurs wonen e kwartaal 2018 Tijdsinvestering: 4 uur Resultaat Knelpunt beleggen/aandacht vragen voor binnen de ruimtelijke visie. 2.Ontwikkelen van ambulante ondersteuning in de regio gericht op het zelfstandig te kunnen wonen van de jongere. Is onderdeel van de dialooggerichte aanbesteding Resultaat: Met de gecontracteerde zorgaanbieders: Opleveren aanbestedingsdocument 2019 met hierin beschreven de bouwstenen voor het ontwikkelen en realiseren van het zelfstandig kunnen wonen van de jeugdigen. Waar dat nodig is worden er ontwikkelopgaven geformuleerd binnen de inkoopafspraken met de aanbieders van Jeugdhulp en de Wmo. Belangrijke vraag en aandachtspunt voor de uitwerking bij dit knelpunt is de wijze waarop er aandacht is voor en vorm wordt gegeven aan een evenredige verdeling van de voorzieningen van jeugdigen/ jongvolwassenen over de hele regio. Trekker Beleidsadviseur jeugd/accounthouder RISB: Hanny Michels Werkgroep: Hiervoor wordt geen aparte werkgroep geformeerd het is onderdeel van de bestaande werkgroepen vanuit de dialooggerichte aanbesteding Jeugd en Wmo. De ambitie en werkwijze worden daarmee door het RISB opgenomen in de aanbestedingsdocumenten 2019 Jeugd en Wmo dienstverlening. Mogelijk met een ontwikkelagenda voor Tijdsinvestering valt binnen de dialooggerichte aanbesteding van het RISB. 1

11 Organiseren van doorlopende zorglijn Verlengde jeugdwet /voortgezette hulp volwassenen jaar. Vanuit de jeugdwet is het mogelijk om de jeugdhulp te verlengen tot 23 jaar. Daarnaast zijn er andere voorliggende wetgevingen bij 18+ zoals Wlz, Wmo en Participatiewet. Jongeren willen graag zelfstandig wonen (met ambulante begeleiding) en financieel zelfredzaam zijn (bv. baan met jobcoaching of vervolgonderwijs). Er wordt in beeld gebracht op welke wijze er nu verlengde jeugdhulp wordt ingezet binnen onze regio en waar de mogelijkheden liggen voor begeleiding vanuit de Wmo, P-wet, de rol van het onderwijs en de tijdige overgang naar de WLZ.. Bij dit vraagstuk staat centraal wat de jongere nodig heeft om op zichzelf te wonen (bv. kamertraining), binnen het (pleeg)gezin te blijven, succesvolle schoolcarrière, werk en inkomen en welke woonvoorzieningen er nodig zijn. Hierbij wordt ook het woonplaatsbeginsel van de jeugdige betrokken. Resultaat voortgezette (jeugd)hulp: 1.Zorgaanbieders Binnen de dialooggerichte aanbesteding wordt er per per zorgpakket aangegeven wanneer voortgezette Jeugdhulp van toepassing is. Dit is inclusief de begrenzing met de WLZ. Hiervoor wordt ook input gebruikt vanuit andere onderdelen vanuit de Wmo en de Participatiewet. Trekker beleidsadviseur jeugd: Ria Hunneman Werkgroep: WMO: Saskia van Vliet W&I: Marloes Beker en beleidsadviseur Werk en Inkomen gemeente Nijkerk (op dit moment externe adviseur) Onderwijs: Sonja Strijk Jeugd: Hanny Michels Trekkers binnen de dialooggerichte aanbesteding: Hanny Michels, Henriette Janssen en Nynke Dijkstra 1 e kwartaal 2018 Analyse over de huidige inzet van de verlengde jeugdwet aan de hand van casuïstiek (betrekken woonplaatsbeginsel). Doorlopende ondersteuning, voortgezette hulp opnemen in het aanbestedingsproces Jeugd en Wmo. En bepaling ontwikkelingen binnen W&I. Tijdsinvestering voor de leden van de werkgroep: 2 dagdelen (8 uur) 2.Sociale (wijk)teams Hierna volgt de implementatie bij de sociale (wijk)teams door het gesprek aan te gaan met de teamleiders en het opstellen van een instructie. Bij deze ontwikkeling hoort ook de verdere implementatie van het opstellen van een perspectiefplan vanaf 16 en de inzet van vervolghulp. 2

12 Implementatie van de werkwijze perspectiefplan Mijn plan 18 Door vroegtijdig een plan met perspectief op te stellen met de jongere en zijn-haar netwerk loopt de ondersteuning na 18 jaar soepel door. Om tot goede doorlopende zorg en ondersteuning te komen is het van belang dat er op regionaal niveau eenduidige werkwijze in de sociale (wijk)teams wordt geïmplementeerd. Hierbij ligt de regie bij de wijkteams. Vanuit de gezamenlijke werkwijze worden er afspraken gemaakt kunnen worden met de regionaal ingekochte zorgaanbieders en de partijen in het onderwijs. NB: Een regionale pilot is gestart in 2017 met s Heeren Loo en VSO Lasenberg waarbij Mijn plan 18` centraal staat. Er wordt ook een koppeling gemaakt met de checklist 18+. Resultaat: Eind 2018 implementatie van de werkwijze bij de sociale (wijk)teams en bij de ingekochte zorgaanbieders. 1.Implementatie sociale (wijk)teams met de relatie werk en inkomen door de leden van de werkgroep sluitende aanpak 18 min/18 plus Trekker beleidsadviseur jeugd: Ria Hunneman Werkgroep: Wmo: Saskia van Vliet W&I; Pauline Promes Onderwijs: Sonja Strijk Veiligheid: Mette Vermeerboomdink De werkgroep betrekt de sociale (wijk)teams in de regio Eind 2018 De ambitie en werkwijze worden door het RISB opgenomen in de contracten 2019 Jeugd en Wmo dienstverlening aan huis en dagbesteding. Hiermee wordt het onderdeel binnen het aanbestedingsproces dat loopt in 2017 en Naast de Tijdsinvestering voor de leden van de werkgroep: 2 dagdelen (8 uur) Betaalbare ziektekostenverzekering; betaalbare polis met goede dekking 2.Implementatie bij de (gecontracteerde) zorgaanbieders verloopt via de bestaande werkgroepen van de dialooggerichte aanbesteding. Jongeren die gebruik maken van jeugdhulp hebben vanaf hun 18 e te maken met hoge ziektekosten. Het ontbreekt hen vaak aan financiële middelen om een goede polis te betalen die hun medicatie vergoed. Bij deze verkenning van de mogelijkheden om tot een betaalbare polis voor jongeren te komen is de regio afhankelijk van het aanbod van diverse zorgverzekeraars. Zo bestaan er collectieve verzekeringen voor mensen met een laag inkomen (tot 120% van de bijstandsnorm) in combinatie met hoge zorgkosten. Deze pakketten zijn aanvullende verzekeringen Trekker beleidsadviseur Wmo: Saskia van Vliet Werkgroep: Beleidsadviseurs: Wmo, Rens Groosman, W&I, Kim Houben Jeugd, Ria Hunneman 1 e kwartaal 2018 Inventarisatie deelname gemeenten in de regio en landelijke ontwikkelingen via de VNG en het NJI Voor de zomer 2018 inzicht in de regionale mogelijk of onmogelijkheden voor een betaalbare polis voor 3

13 met extra dekking. Voor deze polissen betaal je dus ook meer maar er wordt wel korting vanuit de zorgverzekeraar en de gemeente gegeven om het betaalbaar te houden. In Nederland doen steeds minder verzekeringsmaatschappijen een aanbod voor minimaregelingen De onderzoeksvraag is welke stappen wij kunnen bereiken op regionaal niveau, subregionaal en landelijk. Het beschrijven van een concreet resultaat is nog niet mogelijk in dit werkplan. jongeren. Tijdsinvestering: 2 dagen (16 uur) Onderzoek landelijke initiatieven en gesprekken zorgverzekering o.a. Menzis en Zilverenkruis Resultaat Onderzoeken wat de mogelijkheden zijn voor onze regio. De eerste acties zijn: 1. Nagaan welke gemeenten uit de regio wel/niet aangesloten zijn bij een collectieve ziektekostenverzekering/minimapolis. Zo nee, nagaan wat hier aan ten grondslag ligt. 2. Nagaan welke ontwikkelingen er landelijk zijn en aansluiten het project van het NJI en de VNG, sluitende aanpak jarigen. Aansluitend aanbod voor leren solliciteren Voor kwetsbare jongeren is het van belang dat zij goed voorbereid zijn op hun toekomst en financieel zelfstandig en zelfredzaam worden. Het vinden en behouden van werk hoort daarbij. Het vraagt een andere analyse om te bepalen of de jongeren, die hulp en ondersteuning hebben, goed in beeld hebben waar hun mogelijkheden liggen en of zij zijn toegerust om een baan te vinden en te behouden. Het startpunt ligt bij een analyse van wat er naast de bestaande inzet vanuit het onderwijs, jongerenloket etc. extra nodig is om deze groep een sluitend aanbod te geven. Hierbij is ook aandacht voor ervaringsdeskundige jongeren, ondersteuning vanuit het eigen netwerk en schuldhulpmaatjes. Trekker beleidsadviseur Werk en Inkomen: Pauline Promes Koppeling met regionale werkgroepen: Jeugdhulp en onderwijszorgarrangementen; Sonja Strijk en Paulina Mol Lous VSV Programma/ Aanpak Jongeren in een kwetsbare positie: Pauline Promes, Klaas Gerber Eind 2018 Tweede kwartaal 2018: inventarisatie van jongeren voor wie bestaand aanbod onvoldoende is. Vierde kwartaal 2018: Voorstel voor hoe hiaat op te pakken en vanuit welke 4

14 Organiseren financiële ondersteuning voor jongeren voor hun 18 e (o.a. tijdige bewindvoering) Resultaat: Sluitend aanbod voor leren solliciteren Dit wordt belegd binnen het VSV-programma. Hier is een initiatief gehonoreerd voor het geven van sollicitatietrainingen op scholen. Ook vanuit het Toekomstfonds Onderwijs-Arbeidsmarkt worden verschillende initiatieven gesteund op dit vlak. Binnen de taakgroep Jongeren in het kwetsbare positie (onderdeel van de VSV-aanpak) is daarom afgesproken voorlopig hier geen nieuw project op te starten, maar met naam en rugnummers bij te houden voor wie er nog een aanbod/instrument mist. Ook binnen team Jong (Amersfoort) wordt bijgehouden voor welke jongeren die daar in beeld komen vanuit Leerplicht, RMC, Leerwerkloket, Jongerenloket een passend aanbod mist om goed toegerust op de arbeidsmarkt terecht te komen. Naast het vinden en behouden van een baan of bijbaan is het voor deze kwetsbare jongeren van belang dat zij over voldoende financiële middelen beschikken en leren omgaan. Dit alles om te voorkomen dat zij schulden maken. Hierbij worden de (pleeg)ouders, jeugdhulpaanbieders, het onderwijs en schuldhulpverlening betrokken. Resultaat: Organiseren ondersteunen van kwetsbare jongeren op financieel gebied ter voorkoming van schulden. Hiervoor is het nodig dat er eerst een analyse wordt gemaakt van het bestaande aanbod, bepalen waar de hiaten zitten voor jongeren in een kwetsbare positie. Om een beter beeld te krijgen op de mogelijke acties die wij moeten uitzetten/ontwikkelen in de regio worden ervaringsdeskundige jongeren centraal gesteld. Regionale aanpak jeugdwerkloosheid: Pauline Promes. Trekker beleidsadviseur Werk en Inkomen: Marloes Beker Werkgroep wordt samengesteld vanuit de volgende beleidsonderdelen: WMO W&I Onderwijs Jeugd middelen (Waarschijnlijk combi vanuit: Onderwijs, Zorg, Werk en Inkomen) Tijdsinvestering is al geborgd door de koppeling aan bestaande projecten. Eind 2018 Analyse van bestaand aanbod en betrekken ervaringen jongeren in een kwetsbare positie. Bepaling van mogelijke regionale en/of lokale acties Tijdsinvestering: 2 dagen (16 uur) 5

15 Inzicht over regelzaken voor jongeren en professionals met een regionale checklist 18+ In de overgang van 18- naar 18 + zijn er veel zaken die tijdig geregeld moeten worden. Zoals het aanvragen van een digi D, studiefinanciering, ziektekosten verzekering, (zelfstandig) wonen etc. Om de jongeren in onze regio inzicht te bieden in al deze regelzaken wordt gekeken op welke wijze we de meest relevante informatie die betrekking heeft op de overgang van 18- naar 18+ ook een plek kunnen geven op onze regionale (bijvoorbeeld Jongerenloket en RMC) en lokale (gemeentelijke) websites.. Niet al deze jongeren zullen zelf deze informatie zoeken, daarom is deze informatie ook voor ouders/verzorgers en professionals (bv. uit de sociale (wijkteams en hulpverleners) bedoeld. Vanuit het Nji wordt ook gewerkt aan een checklist 18-/18+ waar gemeenten ook hun lokale informatie in kwijt kunnen. Deze wordt echter pas eind 2019 verwacht. Trekker beleidsadviseur Werk en Inkomen; Pauline Promes Overige betrokkenen: Beleidsadviseurs en communicatie adviseurs regionaal 1e kwartaal 2018 Regionale websites en gemeentelijke websites Tijdsinvestering: 2 dagdelen (8 uur) Naast het overzicht van de regelzaken is het ook van belang dat er gekeken wordt naar wie er kan helpen bij deze regelzaken. Bv. een mentor uit het eigen netwerk en de regisseur van het sociale (wijk)team mij het opstellen van Mijn plan 18. Dit wordt betrokken bij de implementatie Mijn plan 18 bij de zorgaanbieders en sociale (wijk)teams. Onderzoeken Aanpak voor jongeren met een justitiële maatregel Resultaat: De informatie over zaken die je moet regelen voor je 18 e worden regionaal beschikbaar gemaakt en geplaatst op geschikte regionale websites en er wordt een voorstel gedaan voor de lokale websites. Binnen de regionale werkgroep is nog onvoldoende zicht op de sluitende aanpak voor jongeren met een justitiële maatregel. Hier moet nog een analyse gemaakt worden met de veiligheidsketen. Zo werken wij regionaal samen met een TOP X en Persoon Gebonden Aanpak en geven we binnen de ketensamenwerking uitvoering aan jeugdreclassering (Samen Veilig Midden Nederland) en het Trekker Veiligheid: Mette Meerdinkveldboom Ondersteunende adviseurs: PGA; JIska den Besten Veiligheidshuis:Lenneke Berkhout 1 e kwartaal 2018 Tijdsinvestering 4 dagdelen (16 uur) 6

16 Veiligheidshuis. Resultaat: Aan de hand van een verkenning met de ondersteunende adviseurs uit de veiligheidsketen wordt bepaald welke knelpunten er zijn en welk ontwikkeltraject er wordt opgesteld en waar dat wordt belegd. Accounthouder SVMN van het RISB Jeugd: Ria Hunneman/ander AO jeugd Lid Onderzoeken Aanpak voor Alleenstaande Minderjarige Vreemdelingen (AMV-ers) Voor AMV-ers wordt in de handleiding van de VNG specifiek aandacht gevraagd. Het gaat hierbij om een zeer kwetsbare groep die op verschillende terreinen een achterstanden hebben (taal/scholing, werk en inkomen, wonen etc.). We hebben de aanname dat zij de overgang naar volwassenheid lastig kunnen maken zonder begeleiding of het voorzetten van de voogdij door Nidos. Verder is in Amersfoort een project opgezet voor alleenstaande jonge statushouders. Resultaat: Door een inventarisatie van de omvang van de groep per gemeente, de knelpunten en de initiatieven van de gemeenten in de regio bepalen wat de ontwikkelopgave moet zijn. Trekker Onderwijs: Sonja Strijk Binnen de regionale werkgroep 18 min/ 18 plus bepalen wat de ontwikkelopgave is en of het onderdeel is van deze sluitende aanpak..in Amersfoort wordt er al veel gedaan voor AMVers. Het NVA heeft de opdracht gekregen om zich in te zetten voor deze groep jongeren. We vragen de projectleider om een keer aan te sluiten bij de werkgroep zodat we gezamenlijk kunnen bekijken of we aanvullende acties moeten uitzetten en/of een aparte werkgroep moeten inrichten voor deze specifieke doelgroep. Initiatief ligt bij Sonja Strijk 1 e kwartaal 2018 Tijdsinvestering 2 dagdelen (8 uur) 7

17 Bijlage 2 Dit is een overzicht van het aantal unieke jongeren met een WMO of Jeugdvoorziening in het jaar De tabellen aan de linkerzijde zijn overzichten van het aantal jongeren met een actief WMO of Jeugdvoorziening ingedeeld in leeftijdscategorieën per gemeente. Het aantal jongeren van 16 tot 18 jaar met een actief WMO voorziening is gering. Uit de analyse blijkt het dat deze jongeren een woon-, rol- of vervoersvoorziening hebben.

18 Aanvullende informatie: Vluchtelingen en asielzoekers Aanvullende informatie regio Eemland (RMC-regio) inwoners 4-12jr jr. Amersfoort Baarn Bunschoten Leusden Soest Woudenberg