Lokale jeugddebatten

Transcriptie

1 Lokale jeugddebatten Nationale Jeugdraad FORUM, Instituut voor Multiculturele Ontwikkeling Kromme Nieuwegracht 58 Postbus HL Utrecht 3500 AE Utrecht Tel: Tel: Faxnr: Faxnr: Contactpersonen Nationale Jeugdraad: Astrid Mettendaf, programmamanager Jeugdbeleid Jessica Sturz, projectmedewerker Contactpersonen Servicecentrum Integratie, FORUM: Radj Ramcharan, Programmamanager SI Benny Jhinnoe, projectmedewerker

2 1. Aanleiding en achtergrond De Nationale Jeugdraad organiseert in 2007 voor de 12 e keer het Nationaal Jeugddebat. De deelnemers van dit jeugddebat worden geselecteerd tijdens provinciale Jeugddebatten. FORUM, het Servicecentrum Integratie, heeft de aanzet gegeven om ook in gemeentes jeugddebatten te organiseren volgens dezelfde opzet als het Nationaal Jeugddebat. Hiertoe heeft FORUM in samenwerking met de Nationale Jeugdraad twee informatiebijeenkomsten georganiseerd met raadsleden uit verschillende gemeentes om het initiatief in de eigen gemeente op de agenda te zetten. 2. Doelgroepen en aandachtsgroepen De Jeugdraad en FORUM richten zich met dit project op schoolgaande jongeren van 12 tot en met 18 jaar. De doelgroep komt uit de gemeente zelf en beschikt over voldoende diversiteit in de etnische afkomst. De Jeugdraad streeft naar de verhouding 50% VMBO en 50% HAVO/VWO leerlingen. 3. Doelstelling Met het project worden jongeren betrokken bij de politieke beleidsvorming van onderwerpen die jongeren aangaan. Door het mogelijk maken en stimuleren van een dialoog en debat tussen jongeren en politici kunnen jongeren hun mening geven; volksvertegenwoordigers kunnen in hun keuzes de wensen meewegen van een grote groep, die geen stemrecht heeft, maar wel de toekomst vertegenwoordigt. 3.1 Operationele doelstellingen Jeugddebat in de gemeente: Gemeentes worden gestimuleerd om jaarlijks een jeugddebat te organiseren. Er wordt gestreefd naar een deelname van 30 jongeren en 4 procesbegeleiders tijdens het Jeugddebat. Voorafgaand aan het debat worden deelnemers per onderwerp getraind in een debat en presentatievaardigheden en de bevoegdheden van de gemeente. Output en resultaten Een debattraining voor 30 deelnemers Een jeugddebat met 30 deelnemers en 4 procesbegeleiders, toeschouwers en pers. Media aandacht Outcome Jongeren geven hun mening en oefenen invloed uit op de keuzes van volksvertegenwoordigers en bewindslieden. 4. Beoogde wijze van resultaatmeting De gemeente draagt zorg voor het nakomen van de toezeggingen, zowel van de volksvertegenwoordigers als van de deelnemers. De Jeugdraad ondersteunt de gemeente hierbij. Voor 2007 wilt FORUM en de Jeugdraad in 5 pilot gemeenten een jeugddebat uitvoeren. 2

3 5. Beoogde methode De gemeente wordt gestimuleerd om beleid en taken zichtbaar en duidelijk te maken. Om het debat te concretiseren komen de jongeren met een voorstel, waarna de bewindspersoon al dan niet een toezegging kan doen. Uitgangspunt is dat de gemeente de kosten voor de raadzaal en bijkomende faciliteiten als catering van het jeugddebat financiert. De werving van jongeren voor het jeugddebat loopt via docenten van middelbare scholen, contacten bij jongerenorganisaties en schoolbezoeken door procesbegeleiders. De Jeugdraad streeft naar minimaal 30 inschrijvingen per jeugddebat. De praktijk heeft uitgewezen dat VMBO-leerlingen zich minder snel opgeven voor dit soort activiteiten dan VWO leerlingen. Werving moet zich actief richten de VMBO-scholen. Een goede manier om leerlingen te betrekken bij het project is het organiseren van een informatiebijeenkomst voor docenten maatschappijleer en dergelijk van de scholen in de gemeente. 5.1 Onderwerpkeuze De methode van het Nationaal Jeugddebat gaat uit van een onderwerpkeuze door de jongeren zelf. Jongeren geven bij aanmelding op over welke onderwerpen zij graag willen debatteren. Er vindt een afstemming plaats met de gemeente om te voorkomen dat er onderwerpen op de agenda komen waar de gemeente niet over gaat. Daarnaast heeft de gemeente zelf de mogelijkheid om een onderwerp aan te dragen, mist deze aansluit bij de belevingswereld van de jongeren. In totaal kunnen drie thema s behandeld worden tijdens het jeugddebat. Voor twee thema s zullen de jongeren een voorstel voorbereiden, het derde thema wordt behandeld in een open debat. Jongeren geven aan dat zij behoefte hebben aan een resultaat van het debat. Het geven van je eigen mening moet ergens toe leiden. De jongeren maken een concreet voorstel dat moet leiden tot beleidsbeïnvloeding Voorbereiding op het debat De jongeren worden over twee fracties verdeeld. Elke fractie wordt begeleid door twee procesbegeleiders. Dit zijn oud-deelnemers van het Nationaal Jeugddebat, die de Jeugdraad ondersteunen bij het gehele traject. Met behulp van de verbetermethodiek wordt per onderwerp een concreet voorstel gemaakt. Dit houdt in dat de jongeren met behulp van brainstormsessies het voornaamste probleem binnen het thema kiezen, de oorzaken benoemen en een oplossing bedenken. Dit mondt uit in een voorstel dat de jongeren presenteren tijdens het debat. 3

4 Tijdens de voorbereiding krijgen de jongeren informatie over het functioneren van de gemeente en worden zij voorbereid op het debat. Daarnaast kunnen raadsleden en beleidsmedewerkers een expertrol vervullen in de voorbereiding van de voorstellen. Zij kunnen de jongeren ondersteunen bij de uitwerking van de voorstellen. Deze expertrol bestaat vooral uit het beantwoorden van vragen van de jongeren en al bestaand beleid verduidelijken. Het debat Na een ochtend van voorbereiding presenteren de jongeren de voorstellen tijdens het jeugddebat in de raadszaal aan wethouders en raadsleden. Het debat verloopt volgens een vooraf vastgesteld stramien. De voorstellen kregen elk een half uur behandelingstijd, net zoals het onderwerp van het open debat. Tijdens het open debat spreken alle deelnemers voor zichzelf en niet namens de fractie. Het debatstramien per voorstel is als volgt: - Presentatie voorstel door 2 personen van de fractie 2 minuten - Reactie van de politici (niet concluderend, maar kritische vragen) 5 minuten - Schorsing (fractie gaat antwoorden bedenken op de vragen) 2 minuten - Reactie van de fractie, mondt uit in een debat tussen politici en fractie. (andere fracties komen niet aan het woord) 10 minuten - Schorsing om eindconclusie te formuleren 2 minuten - Conclusie van de andere fracties 3 minuten - Conclusie en toezeggingen van de politici 2 minuten - Samenvatting en afsluiting voorzitter 2 minuten De voorzitter van het debat is de burgemeester of de griffier. Deze zal worden bijgestaan door een medewerker van de Jeugdraad. Het meest doeltreffende is om de jongeren in debat te laten gaan met wethouders of raadsleden wiens portefeuille aansluit bij de gekozen thema s. Dit is natuurlijk afhankelijk van de beschikbaarheid en de bereidheid om mee te werken. 5.4 Voorbeeld draaiboek 8.30 aankomst organisatie en procesbegeleiders 9.30 aankomst deelnemers opening in de raadszaal en welkom namens de gemeente start voorbereiding van de vier fracties in eigen ruimtes lunch ontvangst en briefing van politici door coördinator Jeugdraad start jeugddebat in de raadszaal einde jeugddebat en afsluiting 6. Procesbegeleiders Procesbegeleiders zijn oud deelnemers van het Nationaal Jeugddebat, die graag debattrainingen geven. Zij zijn getraind door Blooming voor verschillende vaardigheden. De procesbegeleiders worden betrokken bij het beleid, de uitvoering en de evaluatie van het Nationaal Jeugddebat. 4

5 7. Fasering Jeugddebat Voorbereidingfase Datum vaststellen, agendavorming Mei 07 Informatiebijeenkomst docenten, werving deelnemers Juni 07 Uitvoeringsfase Werving deelnemers September 07 Definitieve bepaling onderwerpen Eind september 07 Jeugddebat November 07 Nazorg Verslaglegging jeugddebat November 07 Vervolgtraject uitzetten toezeggingen November Taakverdeling Jeugddebat Jeugdraad Organisatie uitvoerdag Persbericht in samenspraak Debattraining Werving en training procesbegeleiders Gemeente Faciliteiten (raadszaal, 2 voorbereidingsruimtes) Catering Media Werving deelnemers Politici en voorzitter debat Persbericht in samenspraak Verslag Jeugddebat 5