Betreft vergadering Commissie BFW 30 maart Margreeth Trimpe

Transcriptie

1 Griffier van de Staten Geleidebrief informatief Naam voorstel Brief GS van 28 februari 2012 over voortgang nieuwbouw ziekenhuis Vlissingen-Noord (Mortiere) Betreft vergadering Commissie BFW 30 maart 2012 Te verzenden aan Commissie BFW 1 t/m 6 Verzenddatum 8 maart 2012 Commissiegriffier Margreeth Trimpe me.trimpe@zeeland.nl Inhoudelijk ambtenaar J. Francke j.francke@zeeland.nl Verantwoordelijk bestuurder G.R.J. van Heukelom Inhoudelijk Aanleiding Toezegging 38 aan commissie BFW in vergadering van 17 februari jl. Bevoegdheid Wat stellen GS voor? Toelichting Kosten en dekking Overige informatie Nvt GS beantwoorden met deze brief en bijgevoegde presentatie de vraag over de procedurele gang van zaken. De commissie beoordeelt De commissie beoordeelt of de toezegging hiermee voldoende is afgehandeld. nvt De brief wordt ter kennisname geagendeerd bij de Toezeggingenlijst.

2 Gedeputeerde Staten Afschrift ter kennisneming 11 Provincie Zeeland bericht op brief van: 2 februari 2012 Raad van Bestuur van het Admiraal de Ruyterziekenhuis uw kenmerk: RvB2012/6.615/563/HvE/BV/JN/jhb Postbus BB GOES ons kenmerk: afdeling: bijlage(n): Welzijn behandeld ctoor: Johan Francke doorkiesnummer. (0118) onderwerp: Voortgang nieuwbouw Vlissingen-Noord verzonden: 2 HAARf 2012 Middelburg. 28 februari 2012 Geachte Raad van Bestuur, Op 2 februari, bij ons ingekomen op 6 februari jl., stuurde u een presentatie waarin u ons informeert over de meest actuele stand van zaken rond de nieuwbouw van het Admiraal de Ruyterziekenhuis in Vlissingen Noord. Voor deze toezending betuigen wij u bij deze onze erkentelijkheid. Gaarne maken wij van deze gelegenheid gebruik het volgende op te merken. In de door Provinciale Staten van Zeeland op 3 februari jl. vastgestelde nota "Kiezen of verliezen, visie op de ontwikkeling van de Zeeuwse ziekenhuiszorg" -die in uw bezit is- is op blz. 23 de volgende passage opgenomen: "Een centrum voor planbare zorg in de Mortiere zal vanuit zorginhoudelijk opzicht niet per definitie op deze locatie moeten staan. Vanuit ruimtelijk oogpunt is deze locatie wel geschikt. De positie van het ZRTI verdient in dat geval afzonderlijke aandacht. De beoogde locatie zal niet aan de verwachting voldoen van een compleet nieuw (Walchers) ziekenhuis, waar mensen acuut kunnen worden opgenomen. Kortom, het afzonderen van de planbare zorg van de acute zorg is een rationele en te billijken keus van het ADRZ, maar het profiel van een dergelijk centrum dient goed te worden gecommuniceerd. Waar dit centrum wordt gerealiseerd is een kwestie van doelmatigheid voor de ontwikkeling van de zorg. Vanuit consumentenperspectief is dit van minder belang." Twee aspecten die in onze ogen -naast de planologische en infrastructurele inpassing- een belangrijke rol spelen en die wij - wellicht ten overvloede- gaarne bij het proces van de verdere planontwikkeling onder uw aandacht willen brengen, zijn: a) De beeldvorming, die vooral bij (een deel van) de Walcherse bevolking naar onze stellige indruk nog steeds bestaat over de functie van deze nieuw te bouwen voorziening. Een ziekenhuisvoorziening waar qua invulling laag complexe zorg in combinatie met planbare opnames geboden wordt, zonder mogelijkheden voor acute klinische 24-uurs opvang, vergt qua inhoud en functie-invulling in onze ogen een doorlopende communicatie naar de bevolking. b) De stand-afone positie van het ZRTI na het vertrek van de locatie Koudekerkseweg in 2016 naar de nieuwe locatie in Vlissingen-Noord. Provmc1ehU1s Abd116 Middelburg T [0118] www zeeland nl Postbus 6001 I [0118] LA Mlddelburg

3 Een afschrift van deze brief zenden wij ter kennisneming toe aan de Walcherse gemeentebesturen, aan de Raad van Bestuur van het Zeeuws Radiotherapeutisch Instituut en aan de Voorzitter van Provinciale Staten van Zeeland. Hoogachtend, gedeputeerde staten, ~., voorzitter Behoort bij brief d.d. 28 februari 2012 met ons kenmerk: van de afdeling Welzijn 2

4 2 februari 2012 ~ ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 1

5 LOCATIE VLISSINGEN NOORD ' Agenda De heer H. Van Eek, voorzitter Raad van Bestuur ADRZ: Zorglocaties ADRZ, verdeling van zorg op hoofdlijnen Onderbouwing ADRZ locatiekeuze Vlissingen-Noord Toekomst locatie Koudekerkseweg Vlissingen Financiële toelichting ADRZ Mevrouw Van Opdurp, projectleider planologie ADRZ: Toelichting gemeentelijk beleid Inzoomen Kavel Vlissingen-Noord Plangebied/ kavelomvang/ verkeersantsluiting Planning A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 2

6 LOCATIE VLISSINGEN NOORD Admiraal De Ruyter Ziekenhuis Korte toelichting organisatie ziekenhuis: Eén organisatie met meerdere locaties Concentratie klinische I complexe zorg = scheiding acuut en planbaar In Goes 2417; SEH, traumazorg en IC, OK voor acuut en complex In Vlissingen-Noord electievei planbare zorg (OK voor planbare operaties) In Zierikzee uitbreiding zorgaanbod vanuit een Zelfstandig Behandel Centrum Spreiding poliklinische functies over de locaties Goes, Vlissingen-Noord en Zierikzee Vanuit zorgstrategie volgt huisvestingsstrategie: Nieuwbouw electiet centrum Vlissingen-Noord (Ver-)nieuwbouw locatie Goes Upgrading locatie Zierikzee (samen met Zorg lnvest Zeeland) 7 1\_ ADMIRAAL DE RUVTER.ZIEKENHUIS 3

7 LOCATIE VLISSINGEN NOORD., - - Studie en onderzoek locatiekeuze Vlissingen-Noord 2008: Hoofdkoers ADRZ i.o. Toets door TNO 2009: Locatiestudie RBOI Vlissingen-Noord Doorkijk locatie inrichting van de zorg ADRZ (wethouders) PubHeksbijeenkomst locatie Vlissingen-Noord 2010: Bekendmaking lateralisatie ADRZ en profielen per locatie Onderzoek TNO locatie Koudekerkseweg in opdracht Ministerie 2011: Uitvoeren lateralisatie ADRZ Uitwerken programmering locatie Vlissingen-Noord Haalbaarheid en betaaibaarheid plannen 2012: Planologisch kader Financiering Conclusie: consistente koers, plannen onder voorwaarden haalbaar A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 4

8 i ' LOCATIE VLISSINGEN NOORD Grondgebied Vlissingen, locatie 2 Wegingsfactoren op hoofdlijnen Zichtbaarheid vanaf Schroeweg Bereikbaarheid (voor nooddiensten) Mogelijkheden gevoeligeverblijfs-i woonfuncties Risico bezwaarprocedures vanuit omgeving Lange termijn benutting vastgoed Sociale veiligheid A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 5

9 . LOCATIE VLISSINGEN NOOFW l Toekomst locatie Koudekerkseweg Vlissingen Voorstel gezamenlijk aanpak gemeente en AdRZ voor onderzoek herontwikkeling I herbestemming: Behoefteonderzoek en marktverkenning (met nadruk op maatschappelijke invulling). Nadere technische en functionele beoordeling huidig gebouw. Opstellen varianten met maatschappelijk, financieel en economisch perspectief. Workshops optimalisatie varianten Rapportage resultaten. Gedragen keuze herontwikkelingsstrategie (planning april 2012) A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 6

10 LOCATIE VLISSINGEN NOORD Financiële situatie ADRZ Positieve exploitatie , eigen vermogen groeiende maar nog onder de norm van 15% Externe financiering locatie Vlissingen-Noord in voorbereiding met fonds en banken Op hoofdlijnen akkoord, uitwerking in volle gang Positieve houding van CZ Positieve houding van Medische Staf Diverse mogelijkheden voor oplossen boekwaarde zijn in uitwerking Aceordering door RvB & RvT ADRZ begin maart 2012 A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 7

11 LOCATIE VLISSINGEN NOORD 1. HOE KOMEN WE DAAR? lngebruikname 1 januari 2016 Oplevering en start verhuizing 1 oktober 2015 Bouwtijd 2 jaar Bouwrijp maken 3 maanden Afronding planologische procedure 21 december 2012 Contracten, planologische en bouwplan procedure heel 2012 A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 8

12 LOCATIE VLISSINGEN NOORD Planologisch proces -Jl- ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 9

13 '. LOCATIE VLISSINGEN NOORD, GEMEENTELIJKE VISIES Vlissingen "Vlissingen Stad aan Zee {2009)" De Vlissingse Mortiere, plek voor Zorg en Onderwijs Passend in toekomstvisie Vereist nieuw bestemmingsplan Middelburg "Kwaliteitsatlas (2010}"' Meer vervlechting van recreatie, detailhandel en horeca: Woonboulevard en Zep met thematische detailhandel geclusterd In het kader van een ziekenhuisfunctie dat Middelburg in de directe nabijheid van de ASS daarvoor een uitstekende locatie kan bieden...,...,. ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 10

14 - LOCATIE VLISSINGEN NOORD INRICHTING VAN 'HET KAVEL' ~.~ Kavellocatie 2: m2 Totaal rest ontwikkel gebied m m 2 Benodigd? _,I\ ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 11

15 LOCATIE VLISSINGEN NOORD l -~ Ontwikkelingen omgeving Restant bedrijfsterrein dat naar verwachting in de periode uitgegeven zal worden mater ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 12

16 LOCATIE VLISSINGEN NOORD Ontsluiting via rotonde Ontsluiting via dammen/boulevard Toekomstige ontsluiting? en openbaar vervoer Schroeweg belangrijkste ontsluitingsweg Rotonde bij de Mortiereboulevard kritische factor, (voorlopig) op te lossen met nieuwe belijning Ook mogelijkheid om via de Mortiereboulevard te ontsluiten met dammen I brug Extra arm aan rotonde bij afrit ASS is structurele oplossing 7' ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 13

17 ' LOCATIE VLISSINGEN NOORD, IMPRESSIE INRICHTING PERCEEL Verschillende varianten Ter illustratie een massastudie met: Oppervlakte van circa m2 BVO Gevarieerde hoogteopbouw van 2 tot 4 bouwlagen Parkeren circa 400 plaatsen (1,2 ha.) Benodigde ruimte maximaal4 ha. ll!!ljli.ilii!!ooo ADMIRAAL DE RUYTER ZIEKENHUIS 14

18 -- LOCATIE VLISSINGEN NOORD Vlekkenplan bestemmingsplan ADRZ A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 15

19 - --., I LOCATIE VLISSINGEN NOORD l HOE KOMEN WE DAAR? - ~ / "._ "t ,_.,, I?:>~ " ---- ~' I. - """" ~r ' :.o...~ I ' Cl " '" 6 maart 2012: Go or no-go van ADRZ A ADMIRAAL DE RUVTE~ ZIEKENHUIS 16

20 LOCATIE VLISSINGEN NOORD Voorontwerp bestemmingsplan VOCRONlWERP llf.su>mmlf><'gsplan ~pv otiwiljurvisla) tln'vt... l3 0W!- 21'ml~ lll... ~ STI\RT l I'YEAOfll t.aii.,t'81p2012" OOUEGE \(l\l:al<si!îiii'i9wijl!jont ZO ()lel. 00<1<!001 ractan IN1i:f\r!IE <JVf>RF..ENKOMST (llwol J\OfiZ... o..m. ~... <lom. M.'ddollug + llb I /lmj:l) So\IAfN\~f*<INGSOVEREENKOM!!T GEM. VUSStNGiiN 1 KOOPOIIEREENI<OMST GEM. M!OOELBlR ~~n~ Indienen verzoek 6 maart 2012 (voorontwerp bestemmingsplan) College behandeling 13 maart 2012 Commissie 27 maart 2012 Gemeenteraad 19 april 2012 Doorlopend communicatie en contractenoverleg _...,._ -'OI-'""'!4..,., lil.,..._iwaz A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 17

21 LOCATIE VLISSINGEN NOORD. -, I Ontwerp bestemmingsplan ~ f '. r VAKAHllETUO COUEG!:-{lfSl.l)Ir ónzlll<,o ziemw(!lan ontwo<p bp) 0 I" ' ~~ -,"~~ -.. ' ' -..,~ S~NKOIIAST GF.M II1.JSSINGEN I ~ Ga.t MODElBURG I ::JO_..." ~~~ --!CY t49<ll> o -- -llu-nsi/. 1-- RMDSBESUSS!NG \bool~'lli&sn\j11n) 2ll - - Ontwerp bestemmingsplan 30 mei 2012 aanleveren aan college College behandeling 5 juni 2012 Ter inzage 14 juni tot en met 29 juli 2012 (voor vakantieperiode) A ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 18

22 LOCATIE VLISSINGEN NOORD Vaststellen bestemmingsplan VAKANTIE fijd COllEGEBESLUIT!Jllol<o~ont_,;t bp) 24 ~ ~ 1. rnrqiwd.'ff'l!n :lo Ok!~.kll llcdoa- Januari 2013 bouwrijp maken 14oep , - Clpi'Mntn 'OI~Zolb1d, let~~.jm~ti~~o V00!'8lwn'ZfiriJMJn' ----ZII! lur-adiiz Behandeling eventuele zienswijzen Aanleveren college 24 oktober 2012 College behandeling 30 oktober 2012 Commissie (3 en 10 december) Gemeenteraad 20 december \_ ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 19

23 LOCATIE VLISSINGEN NOORD - - RESUMÉ Gezamenlijke oplossing Koudekerkseweg Ondersteuning locatiekeuze 2 Medewerking tijdschema ADRZ A ADMIRAAL DE RUYTER ZIEKENHUIS 20

24 -- LOCATIE VLISSINGEN NOORD '1 1 BEDANKT VOOR UW AANDACHT...,.'. <ll'/1"..._...o.lifll IN JAREN,., \_ ADMIRAAL DE RUVTER ZIEKENHUIS 21

25 PROViNCIE ZEELAND AFD..:56 AMBT. Gedeputeerde Staten AFD. TE~MtJN ~~S<- Provincie Zeeland DATUM -2 MAART 2012 I I I I bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: I DOC.NR. ZAAK NF CLASS ~111 lil~ llm 11~1 MII/11/B m I I I Voorzitter van Provinciale Staten van Zeeland afdeling: Welzijn bijlage(n): 2 behandeld door: Johan Francke doorkiesnummer: (0118) onderwerp: Voortgang nieuwbouw ziekenhuislocatie Vlissingen-Noord (Mortiere) verzonden: t. HAART 2012 Middelburg, 28 februari 2012 Geachte Voorzitter, Tijdens de vergadering van Provinciale Staten van 3 februari jl., alsook in de Statencommissie Bestuur, Financiën en Welzijn van 17 februari jl. kwam de nieuwbouw van de ziekenhuislocatie Walcheren in Vlissingen-Noord (Mortiere) aan de orde. In laatstgenoemde vergadering van deze Statencommissie werd door de fractie van de Partij voor Zeeland gevraagd naar de procedurele gang van zaken rond de plannen voor deze nieuwbouw. In het bijzonder richtte de vraag zich er op of wij ten tijde van de behandeling in Provinciale Staten van de provinciale nota "Kiezen of verliezen" niet op de hoogte waren van de presentatie zoals die door de Raad van Bestuur aan de gemeenten Vlissingen en Middelburg hierover zou zijn gegeven. Ter beantwoording daarvan delen wij het volgende mee. Onder voorzitterschap van het lid van ons college, de heer Van Heukelom vond op 31 januari jl. een vergadering plaats van de Provinciale Klankbordgroep "Toekomstscenario Zeeuwse ziekenhuiszorg". In deze vergadering werd door de Raad van Bestuur van het ADRZ ten overstaan van de andere Zeeuwse stakeholders de stand van zaken geschetst van de voor ogen staande (planologische) procedure en ontwikkeling van de bouwplannen rond Mortiere, waarover men begin maart a.s. nog een definitief besluit moet nemen. Tijdens de vergadering van Provinciale Staten op 3 februari jl. is dit gememoreerd en er op gewezen dat in dit proces belangrijke stappen waren gezet, waarbij de verwachting werd uitgesproken dat op korte termijn hierover meer duidelijkheid zou ontstaan. Op donderdag 2 februari jl. is door de Raad van Bestuur hierover informatie verstrekt aan de gemeenteraad van Vlissingen. Deze toelichting, aan de hand van een power-point presentatie, werd door ons ontvangen op 6 februari jl. De hand-out daarvan treft u hierbij aan. Dat deze presentatie --die wij toejuichen- op deze datum plaatsvond, was ons overigens niet bekend. Dat doet evenmin ter zake, aangezien dit in lijn is met hetgeen in de visie daarover is verwoord.

26 Onze reactie aan de Raad van Bestuur naar aanleiding van de toegezonden documentatie hebben wij eveneens ter kennisneming bijgevoegd. Wij vertrouwen u hiermee naar behoren te hebben geïnformeerd. Hoogachtend, gedeputeerde staten, ~- 'voorzitter,secretaris Behoort bij brief d.d. 28 februari 2012 met ons kenmerk: van de afdeling Welzijn 2