Bestuurscommissie Vervoersautoriteit 25 oktober 2017 Delft, Markt 87, Raadzaal

Transcriptie

1 Bestuurscommissie Vervoersautoriteit 25 oktober 2017 Delft, Markt 87, Raadzaal OPENBAAR DEEL Aanwezig Voorzitter P.J. Langenberg Midden-Delfland H.H.V. Horlings Albrandswaard Mw. J.E. de Leeuwe Barendrecht P.W.J. Luijendijk Nissewaard H. de Graad Brielle A.A. Schoon Pijnacker-Nootdorp P.M. Melzer Capelle aan den IJssel Delft Den Haag Hellevoetsluis Krimpen aan den IJssel Lansingerland Leidschendam-Voorburg Maassluis D.P. van Sluis L.B. Harpe Th.J.A.M. de Bruijn C.J.A. van Lith A.J. de Leeuw S. Fortuyn F.J. Kist C. Pleijsier Rijswijk Schiedam Vlaardingen Westland Westvoorne Zoetermeer R. van Hemert M.J.C. Houtkamp R. van Harten A.W. Meijer Mw. P. Blok Van Werkhoven M.J. Rosier MRDH A.L. Gleijm (directeur Vervoersautoriteit a.i.), C. Mourik (manager openbaar vervoer), J.W. Immerzeel (manager verkeer), T. van Mourik (Vervoersautoriteit), W. Dekker (Vervoersautoriteit) Verhinderd Ridderkerk Wassenaar V.A. Smit B. Doorn Opening en mededelingen openbaar deel 1. Mededelingen en vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en geeft aan dat vanwege de verhuizing van het MRDH-kantoor van Den Haag naar de Westersingel in Rotterdam de bestuurscommissie vandaag te gast is bij de gemeente Delft, waarvoor dank. Aansluitend aan deze vergadering is een werksessie georganiseerd voor het UABdoel 30% CO2-reductie door het verkeer in de MRDH. Er wordt gevraagd om richting te bepalen hoe dit doel te halen én de andere doelen voor bereikbaarheid en economie. In de bestuurscommissie van februari 2018 ligt ter vaststelling een agenda met een aantal maatregelen voor de kortere termijn en met een advies aan de bestuurders die hen gaan opvolgen. Welkom aan gedeputeerde Floor Vermeulen en de algemeen directeur RET, Maurice Unck. Afwezig met bericht zijn Volbregt Smit (Ridderkerk), Bert Doorn (Wassenaar), Tom de Bruijn (Den Haag) en Ruud van Harten (Vlaardingen) komt wat later. 2. Kennismaking met de algemeen directeur RET De voorzitter meldt dat de heer Unck, algemeen directeur van de RET, is uitgenodigd door het presidium voor een kennismaking met de bestuurscommissie Vervoersautoriteit. Na een korte toelichting van de heer Unck is er de gelegen tot het stellen van vragen. Vanzelfsprekend is de heer Unck van harte welkom bij het openbare deel van de vergadering. De heer Unck heeft een gast meegenomen, een monteur van de RET. Deze woensdag loopt deze monteur een dagje met hem mee. De heer Unck is op 1 juni begonnen bij RET en de eerste beroemde 100 dagen zijn nu voorbij. RET is blij dat de MRDH hen in de gelegenheid stelt om het OV te verzorgen in de Rotterdamse regio. Er wordt een start gemaakt met emissie loos rijden. De medewerkers zijn trots op het bedrijf en hebben hart voor de zaak. Het MTO geeft aan dat 83% trots is om te werken bij RET. De klanttevredenheid is ook hoog bij RET. Een klantvraag is om langer door te rijden in de nacht en hier wordt nu aan gewerkt. Het bedrijf kijkt nog niet echt naar de middellange en lange termijn en hier wordt aan Pagina 1 van 5

2 gewerkt in samenwerking met MRDH en de mobiliteitsalliantie. Er is veel nodig om de mobiliteitsontwikkelingen en groei bij te houden. Ook als men kijkt naar de nieuwe woningen die er nog komen en wijken die ontsloten moeten worden. RET is een bedrijf met eilandjes en de samenwerking intern moet beter. Het OV wordt anders en mobiliteit wordt meer divers, buiten de segmenten OV en auto. Hiervoor hier is samenwerking ook echt belangrijk met andere partijen. Er is een nauwe relatie met vervoerder HTM en deze samenwerking staat op de eerste plaats. Samen met HTM wordt de stap naar emissie loos reizen gemaakt. Prioriteit is samenwerken, zowel intern als extern en te zien wat nodig is om de groei van de regio bij te houden en het derde is innovatie. De voorzitter vraagt dat als er een nieuw kabinet komt hoe RET hier mee uit de voeten kan. De mobiliteitsalliantie heeft een plan opgesteld en er is 1 miljard euro extra nodig om te investeren en dan komt men aan bedragen die Parijs, Londen en het Ruhrgebied hebben. Het is wel belangrijk om met het nieuwe kabinet langere termijn afspraken over geld te maken. Er moet meer slagkracht gegenereerd worden en de financiën moeten worden georganiseerd. De voorzitter dankt de heer Unck voor zijn aanwezigheid. Vaststellen verslag openbaar deel 3. Vaststellen conceptverslag d.d. 20 september 2017 De bestuurscommissie stelt het verslag van het openbaar deel vast. Bespreekpunten 4. Tarieven openbaar vervoer 2018 De heer Van Sluis geeft een korte toelichting. De heer Fortuyn ondersteunt het voorstel van Connexxion om cash betalen af te schaffen, maar hij verwacht oppositie voor de verhoging van 0,25 eurocent. De heer Pleijsier vraagt wanneer het lukt om één tarievenhuis voor deze regio te realiseren. Het is nu niet gelukt voor De heer Melzer geeft aan dat de discussie over het tarievenhuis voorgelegd zou worden aan de bestuurscommissie, voor het besluit over tarieven openbaar vervoer 2018 wat nu is geagendeerd. De heer Horlings geeft aan dat het niet contact betalen in de bus een vervangend systeem behoeft. Dit moet eerst geregeld worden voordat het met cash betalen wordt afgeschaft in zijn gemeente. De heer Horlings kan zich anders niet verenigingen met dit voorstel. De heer Horlings geeft aan dat de faciliteiten beschikbaar moeten zijn voor een alternatief om cash loos te betalen en vraagt aan Connexxion om de faciliteiten uit te breiden. De heer Rosier merkt op dat de discussie over de tarieven goed gevoerd moet worden en geeft een compliment aan de betrokken ambtenaren voor de beantwoording van de aanvullende vragen die zijn gesteld door Zoetermeer. De heer Harpe geeft aan dat het kwartje van Connexxion een open einde heeft en vraagt zich af hoe voorkomen wordt dat dit het kwartje van Kok wordt. Mevrouw Mourik geeft aan dat het inderdaad om de periode van 1 jaar gaat en daarna wordt er verder gezien. Mevrouw Mourik geeft aan dat het een beperkt aantal gaat bij Connexxion en het doel is ook om het gebruik van OV-chipcard te stimuleren. De heer Van Sluis geeft aan dat de discussie voor één tarievenhuis integraal gevoerd gaat worden samen met de discussie over Systeemknoppen OV. De voorzitter heeft de vraag uit de gemeenteraad meegekregen om het tarievenhuis in 2018 te bespreken. Mevrouw Mourik geeft aan dat het onderwerp tarievenhuis nu in voorbereiding is voor besluitvorming in De heer Van Sluis geeft aan om dit voor te leggen aan Connexxion en dit ook mee te nemen in de discussie over het tarievenhuis. Mevrouw Mourik geeft aan dat er contact opgenomen wordt met Connexxion voor Midden Delfland. De heer Vermeulen geeft aan dat cash loos betalen goed gaat en tipt om de afspraken Pagina 2 van 5

3 te bekijken die Connexxion heeft gemaakt op Goeree Overflakkee. Ten aanzien van het tarievenhuis is het goed om de discussie samen te voeren met de provincie en in PS wordt deze discussie begin 2018 gevoerd. De voorzitter geeft aan dat samenwerking met de provincie zeer van belang is. Op grond van de Wet Personenvervoer (Wp 2000), artikel 32, lid 2 sub d: 1. het regionale kilometertarief te verhogen met de Landelijke Tarieven Index (1,13%). Voor de regio Haaglanden betekent dit een kilometertarief voor 2018 van 0,157; voor de regio Rotterdam (incl. Voorne Putten Rozenburg) betekent dit een kilometertarief voor 2018 van 0, het landelijke tariefvoorstel 2018 voor de regio vast te stellen; 3. het tariefvoorstel van het regioabonnement + Tourist Day Ticket voor 2018 vast te stellen; 4. het bijgevoegde tarief- en productvoorstel van RET voor 2018 vast te stellen; 5. het bijgevoegde tarief- en productvoorstel van HTM voor 2018 vast te stellen; 6. het bijgevoegde tarief- en productvoorstel van Connexxion voor 2018 vast te stellen; 7. mandaat te verlenen aan de voorzitter van bestuurscommissie Vervoersautoriteit om de tariefbesluiten te ondertekenen. 5. Kadernota Openbaar Vervoer De voorzitter meldt dat na een lang en intensief traject wordt de bestuurscommissie gevraagd wordt de Nota van Beantwoording en de Kadernota OV vast te stellen. De voorzitter dankt de bestuurlijke trekkers Van Sluis, Kist, Meijer en Schoon voor hun inspanning. De heer Van Sluis kan namens de bestuurlijke trekkers Kist, Meijer en Schoon een toelichting verzorgen. In relatie tot de binnengekomen zienswijzen is door veel partijen waardering uitgesproken over het proces en de inhoud van de ontwerpkadernota. De meeste vragen hebben te maken met het ambitieniveau van de kadernota, R-net, maatwerk en klantinterface. Gemeente Rotterdam en Den Haag en Leidschendam Voorburg hebben nog moeite met de in de kadernota opgenomen kaders over wegomleidingen en evenementen. Ook wordt nadrukkelijk aandacht gevraagd voor een verbetering van de huidige vervoerplanprocedure. Op deze punten is de Kadernota OV n.a.v. de binnengekomen zienswijzen aangepast. De heer De Bruijn geef aan dat de kosten bij wegomleidingen een zwaar punt was voor Den Haag. Er moeten goede afspraken met vervoerder gemaakt kunnen worden. Deze tekst moet duidelijk aangepast zijn. De gemeenteraad heeft aangegeven moeite te hebben met de lijnen 6, 12 en 16. Hier zijn zorgen over en de tekst zegt dat het minimum het maximum is. Beschrijf dit anders in de Kadernota. Geef aan dat er een hogere frequentie zal zijn dan het minimum bij deze lijnen. Mevrouw Mourik heeft eerder toegezegd dit aan te passen. De heer Vermeulen geeft aan dat R-Net een waardige formule is en de hogere frequenties die daarbij horen moeten ook gereden worden. De provincie kan zich prima vinden in de oplossing die geboden wordt voor Den Haag en de tekst die er nu staat. De heer Houtkamp geeft aan dat de gemeente Schiedam erkentelijk is voor de zienswijze en de verwerking in de Nota van Beantwoording. Lijn 21 is echter een punt van aandacht. Deze lijn wordt gezien in de Kadernota als dunne lijn en de heer Houtkamp wil kijken naar versterking van lijn 21 in de avonduren. De IC-status van station CS is genoemd en daar blijft Schiedam voor strijden. Mevrouw De Leeuwe geeft complimenten voor de Kadernota, maar vraagt aandacht te houden voor de dunne lijnen, alternatieven en de last mile. Mevrouw Blonk merkt op dat Voorne Putten complimenten uitspreekt voor het proces, maar er zijn verwachtingen gewekt voor de dunne lijnen en er is aandacht gevraagd voor doortrekking van Voorne-Putten naar het transferium in het Havengebied. De Pagina 3 van 5

4 Blankenburgverbinding en snelvervoer naar Schiedam is een verbetering in de mobiliteit. Er is een discussie geweest hierover met gemeenten op Voorne-Putten. Ook maatwerkvervoer is een aandachtspunt en ook ziet men graag de gevraagde lijnen op Voorne-Putten toegevoegd aan de Kadernota. De heer Melzer geeft complimenten voor de Kadernota en de Nota van Beantwoording. Graag aandacht van de MRDH voor de aansluiting bij de concessies bus en het faciliteren van maatwerk. Een nadrukkelijk verzoek is om aan te sluiten bij het PvE bus. Dit geld vooral voor buurtbussen in zijn gemeente. De heer Van Hemert geeft aan dat er aandacht is gevraagd voor ontsluiting Wateringen naar CS en de wethouder is teleurgesteld dat dit niet is opgenomen. Ook de raad is niet blij hiermee. De oplossing is een keerlus en de raad van Rijswijk is niet tevreden met het antwoord. In een stedelijke omgeving is het onacceptabel om in de weekenden en avonden maar 3 x te rijden. De voorzitter geeft aan dat hij zich aansluit bij de heer De Bruijn voor wat betreft de wegomleidingen. De heer Van Sluis geeft aan dat deze genoemde voorbeelden niet thuis horen in de Kadernota. Er worden andere afspraken gemaakt in de PvE s en de Vervoerplannen. Als de inbreng van gemeenten minder is meegenomen vanuit de zienswijzen in de Kadernota en Nota van Beantwoording moet er gekeken worden naar het groter geheel. Het gaat te ver om de lijnen specifiek te benoemen in de Kadernota. Voor maatwerk moet er zeker een alternatief geboden worden door vervoerders en hier zijn afspraken over gemaakt in de PvE s. Verdunning wordt zeker besproken in de bestuurscommissie. Veranderingen worden gezien op een andere tafel en in de uitvoeringsprogramma s. De voorzitter geeft aan dat de Vervoerplannen en PvE s voor de lijnen worden gebruikt. De Kadernota OV is voor de langere termijn. De heer Van Sluis geeft aan dat de concessies VP gesloten is en het transferium is als wens opgenomen in de Kadernota. Voor maatwerk zal worden gekeken of de tekst nog kan worden aangescherpt. Er komt nog een gesprek met de Vervoersautoriteit en de heer Houtkamp over lijn 21 te Schiedam. 1. De bijgevoegde nota van beantwoording Zienswijzen op de ontwerp Kadernota OV; 2. De bijgevoegde Kadernota OV. 6. Investeringsprogramma Vervoersautoriteit 2018, actualisatie Programma kleine projecten De bestuurscommissie stelt vast; 1. Het programma kleine projecten van het IPVa Tussenevaluatie Gemeenschappelijke Regeling MRDH De voorzitter geeft aan dat aan de bestuurscommissie nog gevraagd wordt om input te leveren. De heer Vermeulen geeft aan dat de provincie een zienswijze heeft ingediend en deze wordt ook in PS besproken. De relatie tussen PZH en MRDH is uitstekend en de provincie wil graag meer afspraken vastleggen. De provincie ziet ook dat Verkeer en Vervoer een wettelijke taak is van de MRDH. Wat betreft andere zaken zoals woningbouw en energietransitie kan de MRDH ook een rol vervullen wat de provincie betreft. Hier komt ook de discussie naar voren over wat de bevoegdheden en taken van de MRDH zijn en of en waar het meerwaarde heeft op MRDH-niveau gefaciliteerd te worden. Dit helpt de provincie ook om afspraken te maken met de MRDHgemeenten. Het biedt wellicht ook ruimte, als PS akkoord is, voor verdere samenwerking. De voorzitter geeft aan dat samenwerking op VV-gebied goed loopt en dat dit voortgezet moet worden. Het presidium kijkt naar de verdere versterking van de samenwerking, nadat helder is hoe de 23 gemeenten aankijken tegen het rapport. Pagina 4 van 5

5 1. Vanuit het perspectief van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit de voor de bestuurscommissie relevante aanbevelingen van het evaluatierapport Gemeenschappelijke Regeling MRDH bespreken om het algemeen bestuur van input te voorzien voor zijn reactie op de aanbevelingen uit het rapport. Hamerstukken De hamerstukken zullen ter vergadering in één keer worden afgedaan. Indien u toch wenst te spreken over een hamerstuk dient u dit voorafgaand aan de vergadering kenbaar te maken aan de voorzitter via w.dekker@mrdh.nl en t.vanmourik@mrdh.nl. 8. Lijst van subsidies 1. De in de lijst van subsidies genoemde besluiten. Ter informatie 9. Nieuwe Hoofdingenieur-Directeur Rijkswaterstaat Zuid-Nederland West Reeds waarnemend HID ir. S.J. (Sieben) Poel is vanaf 1 oktober HID van Rijkswaterstaat West-Nederland Zuid. 10. Terugkoppeling adviescommissie Vervoersautoriteit d.d. 4 oktober 2017 De adviescommissie Vervoersautoriteit heeft plaatsgevonden bij RET. Besproken zijn o.a. de Kadernota OV, Evaluatie GR MRDH, Parkshuttle. Rondvraag en sluiten openbaar deel 11. Rondvraag De heer Van Hemert geeft aan dat hij is benaderd door Prorail voor de plaatsing van geluidschermen. De heer Fortuyn heeft dezelfde ervaring met Prorail. Lansingerland heeft 37,5 miljoen gekregen voor geluidschermen en er is een realisatiegroep waar ideeën worden gewisseld met ProRail. Het ministerie IenM hecht waarde aan het optrekken met gemeenten en de omgeving. De heer Rosier geeft een voorbeeld uit zijn gemeente en zoals het er nu naar uitziet wordt er naar alle waarschijnlijkheid voor deze casus geen maatregel genomen. Een tip is om contact op te nemen met de regiodirecteur ProRail en gezamenlijk, dus gemeente met Prorail, de communicatie op te pakken naar de bewoners. De vergadering wordt in beslotenheid voortgezet. Volgende vergadering: Bestuurscommissie Vervoersautoriteit Woensdag 15 november 2017, van tot uur, MRDH, Westersingel 12, te Rotterdam, zaal A (begane grond) de secretaris, de voorzitter, A.L. Gleijm P.J. Langenberg Pagina 5 van 5