Ontwerp Programma van Eisen concessies Bus

Transcriptie

1 Ontwerp Programma van Eisen concessies Bus Adviescommissie Vervoersautoriteit MRDH Sjoerd, Bosman, Directeur Openbaar Vervoer Vervoersautoriteit MRDH 16 november 2016

2 Concessie Stand van zaken OV-concessies Einddatum Rail Rotterdam December 2026 Rail Haaglanden December 2026 Bus Voorne-Putten en Rozenburg December 2018 Bus Haaglanden Streek Augustus 2019 Bus Rotterdam e.o. December 2019 Bus Haaglanden Stad December 2019 => Conclusie: in de komende twee jaar moeten alle MRDH-busconcessies opnieuw worden verleend.

3 Stand van zaken OV-concessies

4 4

5 5

6 Proces concessieverlening Bus September 2016 November 2016 Januari 2017 April 2017 Keuze aan- of inbesteden Ontwerp Programma van Eisen Zienswijzen, reacties, adviezen Programma van Eisen Bestek Bestek Bestek Bestek Bieding Bieding Bieding Bieding Gunningsbesluit Gunningsbesluit Gunningsbesluit Gunningsbesluit

7 Proces concessieverleningen Bus

8 16 november 2016: ontwerp PvE Bus vastgesteld 1 Programma van Eisen voor 4 busconcessies Belangrijkste thema s: Algemeen Aan- of inbesteden Vervoerkundig Financieel

9 Algemeen Meer samenwerking tussen vervoerders, optimalisatie op MRDH-niveau Concessieduur varieert tussen 10 en 15 jaar Eenduidigheid: één huisstijl Ruimte voor innovaties en alternatieven buiten de OV-concessie

10 Aan- of inbesteden? Besluit Bestuurscommissie 21 september 2016: Concessies Voorne-Putten en Rozenburg en Haaglanden Streek worden opnieuw aanbesteed Concessies Bus Rotterdam e.o. en Haaglanden Stad: onderzoeken mogelijkheid inbesteding. Inbesteden als: Prijs per dienstregelingkilometer daalt ten opzichte van huidige concessie; Commitment vervoerder aan (Ontwerp) Programma van Eisen Ambitieuze afspraken over 100% zero emissie in nieuwe concessie Uiterlijk 30 juni 2017 overeenkomst met resp. RET en HTM, zo niet dan alsnog openbaar aanbesteden.

11 Vervoerkundig Uitwerking Uitvoeringsagenda Bereikbaarheid: meer vraaggericht R-Net: Hoogfrequent, snel, hoogwaardig Overige verplichte lijnen Overige vervoer: ruimte aan concessiehouder voor invulling: Grote bus Kleine bus Buurtbus, belbus, etc. Vraagafhankelijke systemen: Flexnet 1 e jaar: alle haltes op ten minste gelijkblijvend niveau bediend Vanaf tweede jaar (beperkt) voorstellen tot wijziging van haltes mogelijk. Onderdeel van breder voorstel voor betere bediening. In overleg met gemeenten en consumentenorganisaties

12 Belangrijke inhoudelijke keuzes in ontwerp-pve Uitvoeringskwaliteit en duurzaamheid Sturing op output: klanttevredenheid Hoge eisen aan duurzaamheid: transitie naar 100% zero emissie Hoge eisen aan reisinformatie, toegankelijkheid, comfort, etc.

13 Klanttevredenheid Eis Programma van Eisen Bus Voorne- Putten en Rozenburg 2015 Haaglanden Streek 2015 Rotterdam e.o Haaglanden Stad 2015 Bus Algemeen klantoordeel 7,5 7,8 7,6 7,6 7,6 7,7 Zitplaats 8,0 8,3 9,0 8,7 8,5 8,1 Netheid materieel 7,0-7,3 7,5 7,7 7,2 7,6 Vriendelijkheid personeel 7,5 7,8 7,8 7,8 7,5 7,5 Rijstijl 7,0 7,3 7,7 7,4 7,3 7,1 Reisinformatie algemeen 7,5 7,8 7,3 7,3 7,5 7,9 Reisinformatie bij vertragingen 6,5 6,8 5,3 5,5 6,1 5,6 Punctualiteit 7,5 7,8 6,9 7,2 7,3 7,6 Frequentie 7,0 7,3 7,1 7,1 7,3 7,4 Comfort 7,0-7,3 7,1 6,8 7,0 6,8 Veiligheid 7,0 7,3 7,8 7,9 7,6 7,6

14 Klanttevredenheid Eis Programma van Eisen Bus Voorne- Putten en Rozenburg 2015 Haaglanden Streek 2015 Rotterdam e.o Haaglanden Stad 2015 Bus Algemeen klantoordeel 7,5 7,8 7,6 7,6 7,6 7,7 Zitplaats 8,0 8,3 9,0 8,7 8,5 8,1 Netheid materieel 7,0-7,3 7,5 7,7 7,2 7,6 Vriendelijkheid personeel 7,5 7,8 7,8 7,8 7,5 7,5 Rijstijl 7,0 7,3 7,7 7,4 7,3 7,1 Reisinformatie algemeen 7,5 7,8 7,3 7,3 7,5 7,9 Reisinformatie bij vertragingen 6,5 6,8 5,3 5,5 6,1 5,6 Punctualiteit 7,5 7,8 6,9 7,2 7,3 7,6 Frequentie 7,0 7,3 7,1 7,1 7,3 7,4 Comfort 7,0-7,3 7,1 6,8 7,0 6,8 Veiligheid 7,0 7,3 7,8 7,9 7,6 7,6

15 Systematiek concessieverlening Vooraf wordt beschikbare budget vastgesteld Tijdens aanbestedingsprocedure: uitvraag om extra vervoer en/of kwaliteit (bovenop PvE) Concurrentie tussen vervoerders zorgt voor maximaal aanbod Vervoerder die meeste extra vervoer en/of kwaliteit biedt, wint aanbesteding Bij inbesteding: onderhandeling over extra s (in overeenkomst vóór 30 juni 2017), uitwerking in bieding Programma van Eisen is dus niet het eindbeeld, maar een ondergrens (begrenzing ontwikkelruimte)

16 Vervolgproces ontwerp Programma van Eisen Vandaag vastgesteld door BC; voor zienswijze verzonden naar gemeenten Zienswijzeprocedure voor gemeenten tot 11 januari 2017 (uitloop tot 31 januari 2017) Advisering door Adviescommissie in vergadering van 15 februari 2017 April 2017: vaststelling definitieve Programma van Eisen door BC

17