Concessie(busvervoer(Almere(2018!2027"

Transcriptie

1 Concessie(busvervoer(Almere( " OntwerpProgrammavaneisen VastgestelddoorB&WvanAlmereop15december2015 OntwerpPvEBusvervoerAlmerev3.421.docx

2 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Inhoud 1 Inleiding"en"Hoofdkeuzes"..."4 1.1 Inleiding Ambities Rolverdeling Flexibiliteiteninnovatieindeconcessie Financiëlebepalingen Aanbesteding StructuurvanhetProgrammavanEisen Definiëring"en"afbakening"van"de"Concessie"..."9 2.1 ScopevandeConcessie Concessieduur Ontwikkeling"van"het"busvervoer"..." FlexibiliteitenproFactiviteit Jaarlijksedoorontwikkeling Betrekkenvanbelanghebbenden Lokale"binding"en"organisatie"van"de"Concessiehouder"..."14 5 BRTsysteem"..." Productformule Vervoerkundig Algemeen Vervoerplichten(flexibele)Dienstregeling Infrastructuur Stadsdienst Streekdienst Aansluitingen Omleidingen Gemakkelijk Snel Efficiënt/Effectief Betrouwbaar Tevreden"reiziger"..." Klanttevredenheid Reizigersopbrengsten Algemeen Aantrekkelijkereisproductenentarieven Gemakkelijkbetalen Kaartcontrole Voertuigen Algemeen KwaliteitVoertuigen...33 Pagina 2

3 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Metroachtigestadsbus Comfortabelestreekbus Veiligreizen Reisassistentie Knooppunten Klantcontacten Vergroenen"van"het"busvervoer"..." Lokaleuitstoot Geluid...47 Bijlagen"..."49 Pagina 3

4 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 1 Inleiding"en"Hoofdkeuzes" 1.1 Inleiding" DehuidigeconcessiesvoorhetbusvervoerinAlmereentussenAlmereenAmsterdam/ t Gooieindigenindecember2017.MeteenEuropeseopenbareaanbestedingmoeteen vervoerderwordengeselecteerdvoordevolgendeperiode.deconcessiesworden vanwegehunvervoerkundigeenlogistiekesamenhangvanafdecember2017 samengevoegdinéénconcessie,deconcessie BusvervoerAlmere. Vervoerregio" InhetConvenantVersterkingSamenwerkingVerkeerenVervoer(Vervoerregio)is vastgelegddatdestadsregioamsterdam,degemeentenlelystadenalmereende provinciesflevolandennoordfhollandhunsamenwerkingwillenversterken.de bevoegdhedenenbudgettenvoordeovfconcessiesblijveniniedergevaltot2017 behouden.welwerkenpartijenintensieversamenendelenkennisvoordenieuwte sluitenconcessies.inlijndaarmeevoertdegemeentealmeredevoorbereidingenvoorde nieuweconcessieperiodeuit.inhetcoalitieakkoord2015f2019gevengedeputeerde statenvanflevolandaandatdeprovinciezichalsvervoersautoriteitsterkmaaktvoor behoudvanzeggenschapenbewaaktdeinzetvandefinanciëlemiddelenbijhetinstellen vandevervoersregioamsterdamfalmere. Nota"van"uitgangspunten" Denotavanuitgangspuntenisde ruggengraat vandeaanbestedingenhetbeheeren ontwikkelingtijdensdeconcessie.hierinisophoofdlijnenopgenomen:hetinhoudelijk beleidskader(de VisiebusvervoerAlmere2018F2027 ),deaanbestedingsstrategie,duur enomvangvandeconcessie,sturingvandeconcessie,flexibiliteitindeconcessie, financiëlebepalingen,rolverdeling,globaleplanningendegunningcriteria.hetbestek wordtuitgewerktbinnendekadersvandenotavanuitgangspunten. Bestek" Hetbestekzalbestaanuit: Deaanbestedingsleidraad Hetprogrammavaneisen(PvE) Definanciëlebepalingen Deconceptconcessiebeschikkingen Inbijlagenopgenomeninformatie. Deaanbestedingsleidraadbevatdejuridischeenfinanciëlebepalingenwaarinschrijvers hunaanbiedingopbaseren.hierbijhorenookdeselectiefengunningscriteria. InhetPvEstaandeeisenaanhetbusvervoermetbetrekkingtoto.a.dediverse kwaliteitselementenvoorreizigersenhetmilieu.indeconceptconcessiebeschikkingen definanciëlebepalingenzijndecontractueleenfinanciëleelemententussendegemeente Almereenhetvervoerbedrijfopgenomen. ConformdeWetpersonenvervoer2000(Wp2000)wordthetvoorliggendeontwerpPvE teradviseringvoorgelegdaanconsumentenorganisaties.dezezijnverenigdinde AdviescommissieRegionaalOverlegConsumentenbelangenOpenbaarVervoerFlevoland ( ROCOVF ).DaarnaastwordthetontwerpPvEverstrektaandestadsregioAmsterdam, deregiogooifenvechtstreekendeprovinciesflevoland,utrechtennoordfholland, Pagina 4

5 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen zodatzijhunzienswijzekenbaarkunnenmaken.omanderegeïnteresseerdeneveneens degelegenheidtegeventotreageren,wordthetontwerppvegepubliceerdop OpbasisvandeadviezenendeinspraakreactieszaleendefinitiefPvEwordenopgesteld. Hetbestekalsgeheelwordtvervolgensnaarverwachtinginmaart2016voorgelegdter vaststellingaanhetcollegevanb&walmere.deeuropeseopenbareaanbestedingzal aansluitendstarten. 1.2 Ambities" HetbusvervoeriseenmiddelomdeeconomischeenmaatschappelijkedoelenvanAlmere tebereiken.dezedoelenwordenhetbestegediendalszoveelmogelijkreizigersvanhet openbaarvervoergebruikkunnenmaken,ditmeteenoptimaleinzetvandebeschikbare middelenwordtgerealiseerdenopeenzoduurzaammogelijkewijzewordtuitgevoerd. Deambitiesliggeninhetverlengdevanhetcoalitieakkoord2014F2018,het MobiliteitsplanAlmere,deOVFvisieFlevolandendeuitkomstenvandeOVFgame. 1.3 Rolverdeling" TussendegemeenteAlmereendevervoerderbestaantweerelaties,tewetende contractuelerelatieendeontwikkelrelatie. DecontractuelerelatieisprimaireenklantFleverancierrelatie,diebewerkstelligtdat busvervoerwordtgeleverdinovereenstemmingmetdeconcessievoorwaarden,opeen continuhoogkwaliteitsniveau. DeontwikkelrelatieheeftbetrekkingophetsamendoorFontwikkelenvanhetbusvervoer. Ditbestaatuitalleactiviteitendienoodzakelijkzijnvoordevertalingvanhetbeleidnaar depraktijk,zoalstarieven,lijnvoering,dienstregelingenvoertuigtype.ookbetreftde ontwikkelrelatiehetonderzoekenvaneninspelenopmaatschappelijkeofeconomische ontwikkelingen,persector,perdoelgroep,pergebiedofanderszins,hetverbeterenvan debestaandedienstverleningenhetinnoverenopallemogelijkegebieden.dezerelatieis primaireensamenwerkingsrelatie. Pagina 5

6 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen BinnendezekadersverwachtdegemeenteAlmereeenvervoerderdiezichzeeractief opsteltenallemogelijkhedentebaatneemtomhetbusvervoerende reizigersopbrengstenteoptimaliseren,insamenwerkingenopeigeninitiatief. Derolverdelingisalsvolgtingevuld: 1.4 Flexibiliteit"en"innovatie"in"de"concessie" Flexibiliteitis,inditverbandhetvermogenomhetOVFproduct(waaronderhet vervoeraanbod,reisinformatieenbetaalsystemen)aantepassenaanveranderingeninde vervoervraagenaandemogelijkhedenomhieropintespelen.omflexibiliteiten innovatiemogelijktemakenindeconcessie,wordendevolgendeinstrumenten opgenomeninhetbestek: Pagina 6

7 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 1.5 Financiële"bepalingen" DefinanciëlebepalingenbinnendeConcessiebestaanuitdevolgendeelementen: 1.6 Aanbesteding" Inschrijversmakeneenaanbiedingopbasisvandeaanbestedingsleidraad.Hierbijgeldt hetvolgende: Pagina 7

8 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 1.7 Structuur"van"het"Programma"van"Eisen" InhetkortisdestructuurvanhetProgrammavanEisendatdedrieambitiesworden gevolgd.vervolgenswordtperbouwsteenvandeambitieseentoelichtinggegeven, gevolgddoorzeerfunctioneelbeschreveneisen.hiermeekrijgtdeinschrijverènzichtop degewensteambitieènalleruimteomzijnondernemerschaptebenutteneneenefficiënt eneffectiefvervoerproductaantebieden,datzowelaanhetbeginalstijdensdeconcessie eigentijds is.metdezeinsteekwordtbeoogdomdevoorzieneteruggangvanhet vervoeraanbodteminimaliseren. " Pagina 8

9 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 2 Definiëring"en"afbakening"van"de"Concessie" 2.1 Scope"van"de"Concessie"" 1. HetvolgendevervoerbehoorttotdeConcessie: DeConcessiebevathetopenbaarvervoerperautoenbusindegemeenteAlmere(zie bijlage1)enhetopenbaarvervoerperautoenbusopdeverbindingen: o Almere AmsterdamAmstel o Almere AmsterdamZuidoost o AmsterdamLeidsepleinBAlmere(nachtlijn) o Almere Hilversum o Almere Bussum o Almere UtrechtDeUithof DeConcessiebestaatuitdehuidigelijnen1,2,3,4,5,6,7,10,14,17,N11BN13,150, 151,153,155,156,322,327,328enN27. Evenementenvervoer,datredelijkerwijsnietmethetreguliereopenbaarvervoer aanbodkanwordenbediendenwaarvoordegemeentealmereopdrachtheeftgegeven aandeconcessiehouder. 2. HetvolgendevervoerbehoortniettotdeConcessie: Vervoerpertrein Vervoeroverwater Collectiefvraagafhankelijkvervoer Vervoerperautoenbusopdeverbindingen: o AlmereStadBZeewolde(ConcessieIJsselmond) o AlmereStadBEemhofBAmersfoort(ConcessieIJsselmond) o AlmereBSchiphol(ConcessieAmstellandBMeerlanden) BinnenlandslangeafstandsvervoerperAutoenBusandersdandeverbindingenzoals genoemdineis1. 3. TijdensdeConcessieperiodekandegemeenteAlmerevormenvanopenbaarvervoer,ofop openbaarvervoergelijkendevormenvancollectiefvervoerzoals(nietlimitatief) knooppunttaxi s,deelfietsenenvraagafhankelijkvervoertoevoegenaandeconcessie.de gemeentealmerebepaaltopbasisvaneendoordeconcessiehoudergemaaktebusinessb caseofhetvervoeronderdeelgaatuitmakenvandeconcessie.degemeentealmerekandit vervoerookaaneenderdepartijgunnen. 4. TijdensdeConcessieperiodekandeConcessiehoudervoorstellendoentotwijzigingvande scopevandeconcessie.degemeentealmereisnietgehoudendezevoorstellente honoreren.alseenvoorstelnietwordtgehonoreerd,danmotiveertdegemeentealmeredit besluit. 2.2 Concessieduur" DegemeenteAlmerekiestvooreenConcessiemeteenlooptijdvan10jaar,demaximale wettelijketermijnvoorconcessiesmetalleenbusvervoer.degemeentealmereheeftvoor dielooptijdgekozenomdatdezetermijnrechtdoetaanwettelijkekaders,aan(financiële) overwegingenophetgebiedvanvoertuigenenbijdraagtaanzekerheidvoorhetpersoneel encontinuïteitinhetpersoneelsbeleid. Pagina 9

10 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 5. DeConcessieheeftinbeginseleenlooptijdvan10jaar.DeConcessielooptvanbeginvande UICBdatumvanDienstregeling2018(14december2017)totdeUICBdatumvande Dienstregeling2028ofuiterlijktotenmet31december AlsdemaximaalindewetopgenomenConcessieduurtijdensdeConcessieperiodelanger wordtdandehuidige10jaar,dankandegemeentealmerebijvoorbeeldopgrondvan artikel4lid4vandepsobverordening1370,nainstemmingvandeconcessiehouderenop basisvanredelijkheidenbillijkheiddeconcessiegeheelofgedeeltelijkéénofmeerdere kerenverlengen,totdedangeldendemaximaleconcessieduur. 7. DeConcessiekandoordegemeenteAlmerewordenverlengdondergelijkluidende voorwaardenvooreenperiodevantenhoogste24maanden,alsdeaanbestedingvande concessievoordeaansluitendeconcessieperiode(nog)nietheeftgeleidtoteen onherroepelijkeconcessieverlening. 8. AlsdeConcessiehouderdevoorwaardenzoalsomschreveninhetBestekendeConcessie en/ofdetoezeggingeninzijninschrijvingnietnakomtennaarhetoordeelvandegemeente Almeresprakeisvanernstigetekortkomingenterzake,kandegemeenteAlmerebesluiten deconcessietebeëindigen. " " Pagina 10

11 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 3 Ontwikkeling"van"het"busvervoer" 3.1 Flexibiliteit"en"proactiviteit" 9. DegenummerdeeisenendetoelichtendetekstengeldenbijaanvangvandeConcessie (tenzijandersbepaald).gedurendedeconcessiekandegemeentealmere,nainstemming vandeconcessiehouder,besluitendeinhoudvandeconcessietewijzigen,uiteraardmet inachtnemingvandebeperkingendiekunnenvoortvloeienuitrelevantewetben regelgeving. 10. ConcessiehouderkanaandegemeenteAlmerevoorstellendoenomconcessievoorwaarden waaronderdeeiseninhetpvetewijzigenennieuwevoorwaardenvoortestellenzodatde middelenenmethodeneigentijdszijneneenpositiefeffecthebbenopdeambities. 11. Allewijzigingenoftoevoegingenvanconcessievoorwaardenwordendoorde ConcessiehouderendegemeenteAlmereondertekend.Naondertekeningmakende afsprakenintegraalonderdeeluitvandeconcessie.degemeentealmerehoudtde afsprakenbijineenafsprakenregister 12. VandeConcessiehouderwordtverwachtdathijproactiefenreactiefbijdraagtaanhetdoorB ontwikkelenvanhetbusvervoerindeconcessie.deconcessiehouderneemtdanookdeel aanoverleggentenbehoevevanhetopenbaarvervoerinhetalgemeenenhetbusvervoerin AlmereinhetbijzonderzoalshetOVMarketingbureauSRAofdiensopvolger. 13. DeConcessiehouderpastalleindeOVFsectorgebruikelijkeregelingenenstandaarden zoalsterbevorderingvandeuniformiteit,toe. NB:$hierbij$wordt$gedacht$aan$standaardisering$van$bijvoorbeeld$reisinformatie$en$de$MMI$ van$de$ov<chipkaart. 3.2 Jaarlijkse"doorontwikkeling" Hetvervoerproductmoetomaandeveranderendewensenvanreizigerstevoldoen voortdurendwordendoorfontwikkeld.deconcessiehouderspeelthierineenbelangrijke rol. 14. Periodiekwordtdedienstregelingaangepastombinnendefinanciëlekaderszooptimaal mogelijktevoldoenaandevervoersvraagenhetbereikenvandegesteldeambities.de geactualiseerdedienstregelingkomttotstandvolgenshetinbijlage2opgenomenproces. Ditproceswordtjaarlijksgevolgdenresulteertineenvervoerplan. Inhetvervoerplanistenminsteopgenomen: Devoorgenomenlijnvoering,routes,haltes,frequentiesenbedieningstijden; Decapaciteitdiegebodenwordtinrelatietothetgebruik; AansluitingenenGegarandeerdeaansluitingen DewijzewaaropFlexibeleDienstregelingkilometerswordeningezet Kwantiteiten(zoalsDienstregelinguren,DienstregelingkilometersenGemiddelde snelheidperlijn) Pagina 11

12 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen DegeactualiseerdedienstregelingmoetwordengoedgekeurddoordegemeenteAlmere.Als dedienstregelingnieteenlogischgevolgisopdevoorgaandedienstregelingen/ofniet bijdraagtaandegesteldeambities,dankandegemeentealmeredeplannenafwijzenen/of eenaanwijzinggevendiedeconcessiehoudermoetopvolgen. 15. VoorheteerstejaarvandeConcessie(2018)geldendekwaliteitsplannendiebijde Inschrijvingzijnopgenomen.Jaarlijkswordendezekwaliteitsplannengeactualiseerd.De Concessiehouderstelt,insamenspraakmetdegemeenteAlmere,in2018deeerste geactualiseerdekwaliteitsplannenop.dezegeactualiseerdeplannenhebbenbetrekkingop hettweedeconcessiejaar(2019).degeactualiseerdekwaliteitsplannenkomentotstand volgenshetinbijlage3opgenomenproces.ditproceswordtjaarlijksgevolgd. DegeactualiseerdeplannenmoetenwordenvastgestelddoordegemeenteAlmere.Alsde plannennieteenlogischgevolgzijnopdevoorgaandeplannenen/ofnietbijdraagtaande gesteldeambities,dankandegemeentealmeredeplannenafwijzenen/ofeenaanwijzing gevendiedeconcessiehoudermoetopvolgen. 3.3 Betrekken"van"belanghebbenden" DeConcessiehouderbetrektdereizigersenoverigebelanghebbendenbijdeontwikkeling, uitvoeringenbeoordelingvanhetbusvervoer.hierbijwordtonderscheidgemaakttussen dewettelijkeadviesrolvandeconsumentenorganisatiesendemogelijkhedentot meedenkenen pratenvanverschillenden(groepen)belanghebbenden.indezeparagraaf wordtderolvandeconsumentenorganisatiesbehandeld.zievoorhetmeedenkenen pratenvananderebelanghebbendenparagraaf6.7. ROCOVF$ DeAdviescommissieRegionaalOverlegConsumentenbelangenOpenbaarVervoer Flevoland( ROCOVF )isdedoordegemeentealmereerkendalsdecommissiewaaraan adviesgevraagdwordtvolgensdewetpersonenvervoer2000enwaarmeewordt overlegdoveronderwerpenmetbetrekkingtotdeconcessie. 16. DeConcessiehouderendegemeenteAlmerevoerenopregelmatigebasisoverlegmethet ROCOVF.DeConcessiehouderisopverzoekvanhetROCOVFaanwezigopdereguliere overleggen. 17. InlijnmetArtikel31Wetpersonenvervoer2000biedtdeConcessiehouderhetROCOVFten minsteéénmaalperjaargelegenheidadviesaanhaaruittebrengen.hetadvieswordt gevraagdopeenzodanigtijdstip,dathetvanwezenlijkeinvloedkanzijnopde besluitvorming.dewerkwijzeengeldendetermijnenwordendoorhetrocovfende Concessiehouderingoedoverlegvastgelegd. 18. DeonderwerpenwaaroverdeConcessiehouderadviesvraagtaanhetROCOVFzijninieder gevalconformhetbesluitpersonenvervoer2000(artikel33),voorzoverbehorendtotde Concessie: devoorgenomendienstregeling deuitvoeringvandedienstregeling; detarievenenvervoerproducten; dewijzewaaropdeconcessiehouderdereizigerinformeertoverdedienstregelingen Pagina 12

13 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen detarieven; devervoervoorwaardenwaartegenopenbaarvervoerwordtverricht; dewijzewaaropendematewaarinvervoerbewijzenverkrijgbaarzijngesteld; dewijzewaaropreizigersdeprijsvanhetvervoerbewijskunnenvoldoen; devoorzieningendiedeconcessiehoudertrefttenaanzienvandetoegankelijkheidvan hetopenbaarvervoervoorreizigersmeteenhandicap; devoorzieningendiedeconcessiehoudertrefttenbehoevevanhetwaarborgenvan eenverantwoordematevanveiligheidvanreizigers; deprocedurevoordebehandelingvanklachtenvandereizigerendewijzewaaropde ConcessiehouderdeReizigerhieroverinformeert; eenregelingovereenvergoedingaandereizigeringevalvanvertraginginde uitvoeringvandedienstregeling; aanhetpubliekkenbaargemaaktedoelstellingenoverdekwaliteitvanhetdoorhemte verrichtenopenbaarvervoer. 19. Voordatadvieswordtuitgebracht,steltdeConcessiehouderhetROCOVFindegelegenheid overlegmethentevoeren. 20. DeConcessiehouderbetrekthetineis17bedoeldeadviesbijdeuitvoeringvandeConcessie enmoethetrocovfschriftelijkinformerenoverdewijzewaaropditgebeurt. 21. AlsdeConcessiehouderhetadviesvanhetROCOVFnietofnietgeheelvolgt,deeltzij schriftelijkaandegemeentealmereenhetrocovfhaarbeweegredenendaarvoormee. EenvanhetadviesafwijkendegedragslijnwordtdoordeConcessiehoudernieteerder ingezetdannadatdegemeentealmeredezeschriftelijkheeftgoedgekeurd. 22. DeConcessiehouderwijsteencontactpersoonindeeigenorganisatieaandiealseerste aanspreekpuntrichtinghetrocovffungeert. " " Pagina 13

14 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 4 Lokale"binding"en"organisatie"van"de"Concessiehouder" VandeConcessiehouderwordtverwachtdatdezezichinbedtindestad.DeReizigermoeter vanopaankunnendatdedirectemedewerkersindeconcessiebindingmetenkennisvande stadhebben.deconcessiehouderispositief zichtbaar indesamenleving,passendbijderol diehetbusvervoerspeeltindestad. Directeenindirectebijdrageaanregionalewerkgelegenheidensocialreturnzijnbelangrijk voordegemeentealmere. DegemeenteAlmerewenstdaarnaastmetgoedregionaalingevoerdebeslisserssnelen adequaatintespelenopverstoringenenkansen.ditvereistopalleniveausvandeconcessie, vanoperationeeltotstrategisch,kortelijnenenbevoegdhedendiezijningerichtop slagvaardighandelen. 23. DeregionalecontactpersoonvandeConcessiehouderisbevoegdtothetzelfstandigmaken vanafsprakenmetdegemeentealmereennemenvanbesluitenoptactischniveauenis (minimaal)instaatopkortetermijnbesluitenopstrategischniveaute(doen)nemen. 24. DeConcessiehouderisvoortdurendopdehoogtevandepolitieke,maatschappelijke, economischeensocialeontwikkelingenindestadalmereenspeelthier,inafstemmingmet degemeentealmere,opin. 25. DeConcessiehouderkenmerktzichdoorgoedwerkgeverschap. 26. DeConcessiehouderzetzichinomeenwezenlijkebijdrageteleverenaande werkgelegenheidindestadalmereenheeftdaarbijspecifiekaandachtvoor werkgelegenheidvoormensenmeteenachterstandopdearbeidsmarkt.omdezeredenzet deconcessiehouderzichinomzosnelmogelijkminimaal2%vanhet(directeenindirecte) personeeltelatenbestaanuitwerknemersdiedirectvoorafgaandaanhunindiensttreding bijdeconcessiehoudereenachterstandopdearbeidsmarkthadden. " Pagina 14

15 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 5 BRTsysteem" Ambitie: het BRT-systeem van Nederland * BUS RAPID TRANSIT METROBUS STADSDIENST het BRT-systeem van N ede rlan d Stadsdienst met eigen identiteit, branding, productnaam en marketingvisie Netwerk bestaand uit enkele zware hoofdassen en aanvullende lijnen die feederen op de hoofdassen Vaste routes tussen de belangrijkste knooppunten De spoorlijn heeft een prominente rol Alle wijken direct verbonden met een treinstation Minder overlap met de streeklijnen Frequenties zijn flexibel en bewegen mee met de vraag Een maatwerkoplossing voor gebieden met weinig of een bijzondere vraag met een actieve rol van belanghebbenden GEMAKKELIJK Herkenbaar Duidelijk en eenvoudig netwerk Naadloze overstap op bus en trein * Bus Rapid Transit is de internationaal gehanteerde term voor hoogwaardige busvervoersystemen op vrijliggende infrastructuur SNEL Aparte busbanen en busstroken Voorrang op kruisend verkeer Uitgestrekte stad snel verbinden door goede bus/trein integratie Korte halteertijden door toegankelijke stadsbussen en haltes Snel in- en uitchecken Kaartverkoop bij voorkeur buiten de bus Open instapregime EFFICIËNT / EFFECTIEF Richten op de grootste groep (potentiële) reizigers Grote bussen inzetten waar het moet en klein waar het kan Hoge snelheid Korte halteertijden BETROUWBAAR Bussen rijden op tijd Geen rituitval HOOGWAARDIGE STREEKDIENST Beperkt aantal lijnen met voldoende vervoervraag en daar hoge kwaliteit bieden Geen verbindingen daar waar goede alternatieven zijn in de vorm van trein, metro of bus Gericht op reizigers van/naar en binnen Almere Streeklijnen binnen Almere rijden aanvullend op de stadsdienst Samenhang met regionale netwerken van R-net en trein inleiding proces ambities financiën uitwerking uitbreidingsopties 8 IndithoofdstukzijneisenopgenomenoverhetBRTFsysteem.DeConcessiehoudermoet aandezeeisenvoldoen.daarnaastis BRTFsysteem eengunningcriteriuminde aanbesteding. DeoffertevandeInschrijverwordtbeoordeeldopdematewaarindiebijdraagtaanhet bereikenvanhetdoel.hetbeoogdedoelkanalsvolgtomschrevenworden: Het$doel$van$de$ gemeente$almere$is$om$het$huidige$sterke$bussysteem,$binnen$de$financiële$kaders,$zo$te$ versterken$dat$de$ambitie$ Het$BRT<systeem$van$Nederland $gehaald$wordt.deinschrijver dientinzijnofferteintegaanop: HoehijborgtdatdeeisenuithetPvE,bijaanvangengedurendedeconcessieperiode, gehaaldwordentenaanzienvan: o Hetvervoeraanbodendeaangebodenuitbreidingsopties(geenlijnenknippenop stationbuitenineersteinstantieindespitsperiodeenvervolgensbuitende spitsperiodeenextraaanbod) o Inzetvanflexibele,vraagvolgendvervoeraanbod o Frequentiesdieflexibelzijnenmeebewegenmetdevraaginrelatietot voorspelbaarheidvoorreizigers o Herkenbaar,duidelijkeneenvoudignetwerk o Eeneigenidentiteit,branding,productnaamenmarketingvisievandestadsdienst o Richtenopdegrootstegroep(potentiele)reizigers o Punctualiteit o Rituitval WathijaanbiedtbovenopdeeisenuithetPvEombijtedragenaanhetgesteldedoelten aanzienvan: o Eeneigenidentiteit,branding,productnaamenmarketingvisievandestadsdienst (artistimpressie) o HetintegrerenvantreinenbusinéénOVFproduct Pagina 15

16 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen o o o o o o o Herkenbaar,duidelijkeneenvoudignetwerk Naadlozeoverstapopbusentrein Kortehalteertijden SnelinFenuitchecken Kaartverkoop Hogeexploitatiesnelheid Knooppunten 5.1 Productformule" HetBRTFsysteembestaatuittweeproducten,namelijkdeStadsdienstendeStreekdienst. DeStadsdienstbetreftallebuslijnenwaarvandegehelerouteindegemeenteAlmereligt. Conformde VisiebusvervoerAlmere2018F2027 isdestadsdienstonderverdeeldin hoofdassen,feederlijnenenmaatwerk.destreekdienstbetreftdebuslijnenvande ConcessiediehetbeginpuntindegemeenteAlmerehebbenenheteindpuntineenandere gemeente.destreekdienstisonderverdeeldinrfnetlijnenenmaatwerk. 27. Destadsdienstheefteeneigen,doorofinopdrachtvandeConcessiehouderontwikkelde, productformulewaarondereenidentiteit,branding,productnaam,huisstijlen marketingvisie.deproductformulepastbijdespecifiekekenmerkenvandegemeente Almere. NaafloopvandeConcessiekandegemeenteAlmeredeproductformule,vrijvanrechten, gebruikenindeopvolgendeconcessieperiode.deproductformuleistenbehoevevaneen eventueledoorontwikkelingdoordegemeentealmerevanaf1januari2024beschikbaar voordegemeentealmere. 28. DeStreekdienstopereertonderdeproductformuleRBnet.Deproductformule,waaronderde huisstijleisenvanrbnetzijnopgenomeninbijlage5.eeneventuelebuslijnopdeverbinding Almere UtrechtdeUithofisMaatwerkenmageeneigenhuisstijlhebben.Dezehuisstijl dientinlijntezijnmetrbnetofmetdehuisstijlvandestadsdienst. 29. Allecommunicatiemeteninformatieaandereiziger(herkenbaarheidenzichtbaarheid) vanuitdeconcessiehoudermoetplaatsvindenvolgensdehuisstijlopdebetreffendelijnof lijnen. 5.2 Vervoerkundig" Algemeen" Deeisentenaanzienvanhetnetwerk,frequenties,bedieningstijdenendedienstregeling opbijzonderedagen,periodesvanhetjaar(dienstregelingsperioden)envakantieszijnzo vrijmogelijkgelaten,zodatdeinschrijversvoordeaanbestedingeen,voorhenenvoorde reiziger,zoeffectiefenefficiëntmogelijkvervoeraanbodkunnenontwikkelen.naarde huidigeinzichten,daaltdehoeveelheidvervoerbijaanvangvandeconcessieenzaldit vervolgensgedurendedeconcessielichtstijgendooruitbreidingvanhetaantalinwoners indegemeentealmere. DeConcessiehoudermoeteenvervoeraanbodbiedenwaarbijwordtvoldaanaande vervoerplicht.datbetekentdatallereizigers,tijdensdebedieningsperiodemeemoeten kunnen. Pagina 16

17 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen DewereldtuinbouwtentoonstellingFloriadewordtin2022inAlmeregehouden.Hetextra vervoervoordefloriadewordtgezienalsevenementenvervoerendeconcessiehouderis Voorkeursleverancier 1.AlsdeConcessiehouderhetextravervoermaguitvoeren,dan vindtverrekeningplaatsopbasisvaneenbusinesscase.ditvervoervaltdaarmeeniet onderhetregulierevervoeraanbod Vervoerplicht"en"(flexibele)"Dienstregeling" Omdedienstregelingzoveelalsmogelijk,perseizoen,weekendagaantepassenaande vervoervraag,iseenflexibeledienstregelingnodig. Eenflexibeledienstregelingiseenminimaledienstregelingdieaandeenekantinvulling geeftaandeambitiebrtfsysteemenbovendienintijdenvandruktealsgevolgvande periodeinhetjaar,deweersomstandighedenofanderefactorenaangevuldwordtmet extraritten.dezeminimaledienstregeling,metmeerderenaderdoordeconcessiehouder intevullendienstregelingsperioden,wordtinbeginselvooreenjaarvastgelegd.welis hetstrevennaarcontinuïteitinhetvervoeraanbodenvoorreizigersvanzelfsprekend openbaarvervoer.behalvedegeplandejaarlijksewijzigingenindedienstregelingkaner sprakezijnvaneenreparatiewijzigingvoorcorrectiesvanknelpuntenindenieuwe dienstregeling. DeConcessiehouderisvrijominaanvullingopdedienstregelingeenaantal Dienstregelingkilometersperjaarnaareigeninzichtintezettenomtezorgendatalle reizigerswordenvervoerd.meteenflexibeledienstregelingheeftdevervoerderbelang omdeflexibeledienstregelingkilometerseffectiefintezetten. VoorwaardebijdeflexibeledienstregelingisdatdeConcessiehouderallereizigers vervoertdieopdehaltesstaan(vervoerplicht). 30. DeConcessiehouderheefteenvervoerplicht.DevervoerplichthoudtindatalleReizigersdie tijdigbijeenhalteaanwezigzijnomvaneendoordeconcessiehouderindedienstregeling aangekondigderitgebruiktemakenookdaadwerkelijkvervoerdmoetenwordendoorde Concessiehouder. DeConcessiehoudermoetzijnnetwerkplanning,Dienstregelingenvoertuiginzetzo ontwerpendataandevervoervraagenvervoerplichtwordtvoldaan.hetmagniet voorkomendatreizigersnietmeekunnenmeteeneerstvolgenderit. 31. Devervoersplicht,zoalsbedoeldineis30,isnietvantoepassingop: Mensendie,ondanksdetoegankelijkheidseisenvandeVoertuigen,nietinstaatzijnom hetvoertuigzelfstandigen/ofmetzelfgeregeldehulptebetredenenteverlaten. Mensendiegebruikmakenvaneenrolstoeldienietvoldoetaandeafmetingenconform bijlageviivanderichtlijn2001/85/eu(ofdiensopvolger). Mensendienietbeschikkenovereengeldigvervoerbewijsen/ofdienietbereidzijneen geldigvervoerbewijsbijdechauffeurofopdehalteaanteschaffen. 1Leverancierdiealseerstebenaderdwordtvoorhetleverenvandienstengerelateerdaande Concessie,enwaarinprincipeaangegundwordtalsconditiesenproductspecificatiesmarktconform zijnendeaanbestedingsregelsdittoelaten(terbeoordelingaandegemeentealmere). Pagina 17

18 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Mensendiezichagressiefgedragentegenmedepassagiersofzichschuldigmakenaan vandalisme. Mensendiezichwelbewustzodanigverbaaluiten,gebruikmakenvanfysiekekrachtof macht,danwelhetdreigendaarmee,gerichttegeneenwerknemervande Concessiehouderofeen(andere)reizigerwatresulteertineengevoelvanbedreiging, materiëleofpsychischeschadeofletsel. 32. DejaarlijksedienstregelingswijziginggaatinopdeUICBdatum,tenzijdegemeenteAlmerena overlegmetenmogelijkopverzoekvandeconcessiehouderandersbesluit. 33. Jaarlijkswordteendienstregelingsprocesgevolgdomtekomentoteennieuwe dienstregeling.inbijlage2isditprocesbeschreven. 34. Heteersteregulieredienstregelingsprocesbetrefthoogstwaarschijnlijkdedienstregeling 2019.Voordedienstregeling2018geldtinbeginselhetvervoerplanzoalsindeInschrijving isopgenomen.ditvervoerplankannagunningslechtsinoverlegmethetrocovfende gemeentealmerewordenaangescherptc.q.aangepast. 35. DeConcessiehoudermagomaandeverplichtingineis30tevoldoenperDienstregelingsjaar 20%vanhettotaalaantaldienstregelingskilometersnaareigeninzichtinzetten(deFlexibele Dienstregelingskilometers).VoorwaardehierbijisdatConcessiehouderdebedrijfsvoering dusdanigheeftgeorganiseerddathetinleggenvaneenextraritopdedagvooruitvoering nogmogelijkis. 36. DeFlexibeleDienstregelingskilometersdiedeConcessiehouderinzet,moeten controleerbaarzijnvoordegemeentealmere.ookmoetendezezinvolingezetworden Infrastructuur" HetopenbaarbusvervoermaaktindegemeenteAlmeregebruikvancirca60kilometer busbaan.debusrijdt,openkelestukkenna,volledigvrijvanhetoverigeverkeer.de gemeentealmere(alswegbeheerder)streefternaardatdezeinfrastructuur(waaronder debusbaanenhaltes)voldoendebeschikbaarblijftvooreengoedfunctionerenvanhet busvervoer.vandeconcessiehouderwordtverwachtdatdezeinsamenwerkingmetde gemeentealmerezichproactiefinzetomtezorgendatinfrastructuurtijdensdelooptijd minimaalopordeblijftenwaarmogelijkverbetert. DeeindverantwoordelijkheidvoorinfrastructuurenhaltesbuitendegemeenteAlmere ligtbijdewegbeheerders(rijkwaterstaat,provincieengemeenten).vande Concessiehouderwordtverwachtdatdezeknelpuntensignaleertenconcreteoplossingen aanbiedt. OokwordtverwachtdatdeConcessiehouderanticipeertopvoorzienbareonvoorziene zaken,zoalsgladheid,wegafsluitingdoorongevallenenandereincidentenen calamiteiten,enmaatregelenparaatheeftomdeimpactophetvervoerteminimaliseren. DeConcessiehoudermoetrekeninghoudenmethetverplaatsenvanhetbusstation toor naareenlocatiedichterbijdea6indeperiode2018f2021.inbijlage6isdeze verplaatsingweergegeven. Pagina 18

19 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 37. BijdestartvandeConcessiedientdeConcessiehouderuittegaanvandebeschikbare specifiekebusinfrastructuur(ziebijlage7).deconcessiehouderdientdebeschikbare businfrastructuurdiegebruiktwordtindelijnvoeringbijstartvandeconcessiegedurende deconcessieperiodeteblijvengebruiken,tenzijdegemeentealmereandersbepaalt. DeConcessiehouderkangedurendedelooptijdvandeConcessiegeconfronteerdworden metinkrimpingofuitbreidingvandebeschikbareinfrastructuur.hetnetwerkvan businfrastructuurinhetconcessiegebiedwordtgedurendedelooptijdvandeconcessie naarallewaarschijnlijkheiduitgebreid.debusinfrastructuurwordtzovroegmogelijkin gebruikgenomen.hierbijheeftdebusinfrastructuurveelalnognietdedefinitieve afwerking.deconcessiehouderdientdebusinfrastructuurookindetijdelijkesituatiete gebruiken. 38. Waarinfrastructuureenbeperktecapaciteitheeftengebruiktwordtdoorhetopenbaar vervoervanmeerdereconcessies,tredendebetrokkenvervoerbedrijveninoverlegoverde verdelingvandecapaciteit.overhetgebruikvaninfrastructuurgelegenbinnenhet ConcessiegebiedkandegemeenteAlmereeenaanwijzinggeven,diebindendisvoorde Concessiehouder. 39. DeConcessiehouderverstrektrelevantegegevensoverdeingezetteVoertuigen(vlootplan) aandewegbeheerdersenadviseerthengevraagdenongevraagdbijdedimensioneringen realisatievandeinfrastructuur. 40. DegemeenteAlmereheeft,behalveaanconcessiehoudersopenbaarvervoer,ookaan hulpdiensten(ambulance,brandweer,politie),leerlingenvervoerpertouringcaren onderhoudsdienstentoestemminggegevengebruiktemakenvandebusbanen. 41. DegemeenteAlmerekanomsociaalmaatschappelijkeredenengedurendedeConcessie ontheffingverlenenaanbijzonder(personenb)vervoeromeveneensgebruiktemakenvande busbaan.eendergelijkeontheffingwordtnaarplaatsentijdafgebakendenmoet plaatsvindenzondernoemenswaardigeeffectenopdeuitvoeringvanhetopenbaarvervoer endeverkeersveiligheid. 42. DeConcessiehoudermeldtgebreken,storingenofvernielingenaaninfrastructuur, installaties,haltesetc.onverwijldaandewegbeheerder. 43. IndiendeConcessiehouderstructureleknelpuntenervaartalsgevolgvaninfrastructuur,dan meldthijditaandegemeentealmereenaandebetreffendewegbeheerder. 44. DeConcessiehouderorganiseertalhetnodigeomdeimpactvanweersinvloedenzoals gladheidensneeuwvalopdebusdienstteminimaliseren.ditomvatondermeervroegtijdig overlegmetwegbeheerdersovergladheidsbestrijding. 45. DeConcessiehouderverzorgttijdigdebenodigdevergunningenenontheffingenvoorhet gebruikvanspecifiekeinfrastructuurzoalsvoorgebruikvanvluchtstroken. DeConcessiehouderwaarborgtdatdeaandevergunningenenontheffingenverbonden voorwaardenstringentwordennageleefd Stadsdienst" 46. DeConcessiehouderontwikkeltbinnendestadsgrenzenvanAlmereeendienstregelingmet Pagina 19

20 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen inachtnemingvandeeisenzoalsverwoordin46totenmet Hetnetwerkmoetbestaanuitenkelehoofdassenenaanvullendefeederlijnendieaansluiten opdehoofdassen,metvasteroutestussendebelangrijksteknooppunten(ditzijndens stationsenbusstation toor).binnenhetnetwerkheeftdespoorlijneenprominenterol. TevensmoetendewijkenindegemeenteAlmere(ziebijlage5vooreenlijstmetdewijken) verbondenzijnmeteentreinstation.samenloopvanbuslijnenwordtzoveelalsmogelijk vermeden. 48. IndelenvandestadAlmeremetweinigofeenbijzonderevraagmagdeConcessiehouder eenoplossingmetmaatwerkbieden.bijmaatwerkiseenactieverolvanbelanghebbenden bijdatvervoernoodzakelijk.voorheteerstejaarvandeconcessieismaatwerkvoorzien voorhetvervoernaarnobelhorstenvoorbedieningvanhetbedrijventerreindevaart. 49. AllehaltesindegemeenteAlmerezoalsweergegeveninbijlage7moetenwordenbediend doorofdestadsdienstofdestreekdienst. 50. Defrequentieopdehoofdassenis,exclusiefdeFlexibeleDienstregelingskilometers, tenminste: Vakantie Overig MaandagB Spitsperioden 6xperuur 8xperuur Vrijdag Dalperiodeoverdag 4xperuur 6xperuur Avond 2xperuur 2xperuur Zaterdag Ochtend 2xperuur 2xperuur Overdag 4xperuur 6xperuur Avond 2xperuur 2xperuur Zondag Ochtend 2xperuur 2xperuur Overdag 2xperuur 4xperuur Avond 2xperuur 2xperuur Nb:InAlmereHavengeldtdathetaantalRittenlinks7enrechtsomopgeteldkunnenworden. Debedieningstijdenopdezwarehoofdassenzijntenminste: MaandagBVrijdag 05:00tot01:00uur Zaterdag 07:00tot01:00uur Zondag 08:00tot23:00uur Nb:Debedieningstijdenbijaanvangeneindevandebedieningzijnmetnamevanbelang voordedruksterichting. 51. Defrequentieopdefeederlijnenis,exclusiefdeFlexibeleDienstregelingskilometers, tenminste: Vakantie Overig MaandagBVrijdag Spitsperioden 3xperuur 4xperuur Dalperiodeoverdag 2xperuur 3xperuur Avond 2xperuur 2xperuur Zaterdag Vroegeochtend 2xperuur 2xperuur Overdag 2xperuur 3xperuur Pagina 20

21 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Avond 2xperuur 2xperuur Zondag Vroegeochtend 2xperuur 2xperuur Overdag 2xperuur 2xperuur Avond 2xperuur 2xperuur Debedieningstijdenopdefeederlijnenzijntenminste: MaandagBVrijdag 05:00tot01:00uur Zaterdag 07:00tot01:00uur Zondag 08:00tot23:00uur Nb:Debedieningstijdenbijaanvangeneindevandebedieningzijnmetnamevanbelang voordedruksterichting. 52. OpvrijdagBenzaterdagnachtmoetdeConcessiehoudernachtlijnenbieden.Bijaanvangvan deconcessiedientdelijnvoeringendienstregeling2016tewordengeboden.hetaantal rittenendedienstregelingisafgestemdopdevervoervraagendehorecainalmere Streekdienst" 53. DeConcessiehouderontwikkeltopdeverbindingentussen: AlmereenAmsterdamAmstel,en AlmereenAmsterdamZuidoost(StationBijlmerArena),en AlmereenBlaricumCarpoolplaats eendienstregelingmetinachtnemingvandeeisenzoalsverwoordin54totenmet HetnetwerkmoetbestaanuitRBnetlijnenmetvoldoendevervoervraag.Dezelijnenmoeten nietwordenaangebodenwaargoedeverbindingenzijnindevormvantrein,metroofeen busvanaangrenzendeconcessies.hetnetwerkmoetgerichtzijnopreizigersvan/naar AlmereenbinnenAlmere.DestreeklijnenrijdenbinnenAlmereaanvullendopde Stadsdienst.OverlapmetdeStadsdienstisminimaal.Hetnetwerkheefteengoede samenhangmetregionalenetwerkenvanrbnet,aangrenzendeconcessiesendetrein.de lijnentussenalmereenamsterdamwordenverknooptopdehaltemuidenp+r. 55. OpdecorridorAlmereBAmsterdamgeldendeeisentenaanzienvanfrequentie,bedieningen reissnelheidconformhetprogrammavaneisenrbnet(ziebijlage8) 56. DefrequentievandeStreekdienst,opdeverbindingenzoalsgenoemdineis53,is tenminste: Zomer Overig MaandagB Spitsperioden 4xperuur 6xperuur Vrijdag Dalperiodeoverdag 2xperuur 2xperuur Vroegeavond 2xperuur 2xperuur Avond 1xperuur 1xperuur Zaterdag Ochtend 1xperuur 1xperuur Middag 2xperuur 2xperuur Avond 2xperuur 2xperuur Pagina 21

22 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Zondag Ochtend 1xperuur 1xperuur Middag 2xperuur 2xperuur Avond 1xperuur 1xperuur Debedieningstijdenopdezwarehoofdassenzijntenminste: MaandagBVrijdag 05:00tot01:00uur Zaterdag 07:00tot02:00uur Zondag 09:00tot00:00uur Nb:Debedieningstijdenzijnmetnamevanbelangvoordedruksterichting. 57. Deeisenopgenomenineis56zijnnietvantoepassingopdeverbindingtussenAlmereen BlaricumCarpoolplaats.Opdezeverbindinggeldendevolgendeminimalefrequentiesen bedieningstijden. Defrequentieopdeverbindingistenminste: MaandagBVrijdag Spitsperioden 4xperuur Dalperiodeoverdag 1xperuur Debedieningstijdenopdezwarehoofdassenzijntenminste: MaandagBVrijdag 06:00tot19:30uur Nb:Debedieningstijdenzijnmetnamevanbelangvoordedruksterichting. 58. OpzaterdagnachtmoetdeConcessiehoudereennachtlijnbiedenophettrajectAmsterdam Leidseplein Almere.BijaanvangvandeConcessiedientdelijnvoeringenDienstregeling 2016tewordengeboden.HetaantalrittenendeDienstregelingisafgestemdopde vervoervraagendehorecainamsterdamengeeftinalmereaansluitingophetnachtnetvan destadsdienst. 59. WaarLijnenenVerbindingenvandeConcessielijnenenverbindingenvaneenandere vervoerdersraken,moetdeconcessiehoudergoede(operationele)afsprakenmetdeandere vervoerder(s)makenzodateenvlekkelozedienstverleningaandereizigergewaarborgdis. DegemaakteafsprakenwordendoordeConcessiehouderaandegemeenteAlmere verstrekt Aansluitingen" Aansluitingenzijnbelangrijkvoorreizigersindetotalereistijdendetevredenheidover dereis.nietsisvervelenderdaneenaansluitingmissenenlangmoetenwachten. Aansluitingenzijndaaromvooralvanbelangbijlagerefrequentiesenaanderandenvan dedag. 60. DeConcessiehoudersteltperDienstregelingvastinwelkegevallenersprakeisvan aansluitingeneninwelkegevallenersprakeisvaneengegarandeerdeaansluiting.hierbij moetdeconcessiehouderuitgaanvandedruksterichtingen/ofaansluitingenmeteen laagfrequentelijn. 61. DeConcessiehouderwacht: Pagina 22

23 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen bijgegarandeerdeaansluitingentussenbussenonderlingtotmaximaal180seconden,als reizigerskenbaarhebbengemaakttewillenoverstappenofalserredelijkerwijzeverwacht kanwordendateroverstapperszullenzijn. bijgegarandeerdeaansluitingentussentreinenbusopeenvertraagdetrein,totmaximaal 180seconden. Bijlaatsterittenwordtinprincipealtijdgewachtzolangalsnodigisomdeaansluitingte realiseren,tenzijvastgesteldisdatergeenreizigerszijndiedeoverstapwillenmaken. 62. DeConcessiehoudergebruikteengeautomatiseerdsysteemterondersteuningvoorde chauffeuromgegarandeerdeaansluitingentebewaken. 63. Dechauffeurgeeftinhetgeautomatiseerdesysteem,opwensvaneenreiziger,een gewensteaansluitingin.deaansluitendebuskrijgtdemeldingviahetgeautomatiseerde systeem.daarnaastbeschiktdechauffeuroverrechtstreekscontactmetzijncollega chauffeuromaftestemmenovereenoverstap. Nb:deConcessiehouderspantzichmaximaalinomrechtstreekscontacttussendechauffeur eneenchauffeurvaneenaangrenzendeconcessiemogelijktemaken. 64. DeConcessiehoudermaaktmetanderevervoerdersadequateafsprakenvoorhetrealiseren enbewakenvanaansluitingen(zowelgegarandeerdeals gewone aansluitingen)enricht daarvoorgoedfunctionerendeprocessenin. 65. Voor gewone aansluitingengeldteeninspanningsverplichting.alseenreizigerheeft aangegevengebruiktewillenmakenvaneenoverstapzaldeconcessiehouder,binnende grenzenvanderedelijkheid,trachtendezeaansluitingterealiseren,medemetbehulpvan beschikbarecommunicatiemiddelen.dereizigerwordtgeïnformeerdoverhetnaar verwachtingwel/niethalenvadeaansluiting Omleidingen" Pagina 23 Reizigersmoeteneropkunnenvertrouwendathetvervoerinprincipeongestoorden zondervertragingenplaatsvindt,ookalsersprakeisvanvoorzieneenonvoorziene afsluitingvaninfrastructuurofsituatiesmetverkeershinder. BijdewegbeheerdersdringtdegemeenteAlmereeropaanvoorzienbarestremmingenen omleidingentijdigtemeldenaan(ineersteinstantie)deconcessiehouderen(intweede instantiebijgrootschaligestremmingen)degemeentealmere.afhankelijkvandeaard, omvangenduurvandeteverwachtengevolgenvindtoverlegplaatstussende Concessiehouder,dewegbeheerdersen/ofgemeenteAlmereoverdetenemen maatregelen.wanneerergeenaangepastedienstregelingvooreenstremmingof omleidinghoefttewordenvastgesteldisdegemeentealmereinprincipegeenpartijin hetoverleg. DegemeenteAlmerezalbijinfrastructuurprojectenmetbelangrijkeimpactophet busvervoerbijdewegbeheerdersaandachtvragenvoordegevolgen,henverzoekende nadeligegevolgenzoveelmogelijktebeperkeneninoverweginggeveneventuele financiëlegevolgenvoorhetopenbaarvervoermeetenemenindeprojectkosten.deze komendanbeschikbaaromdeextrakostenvoorhetbusvervoertedekken.inbijlage9is eennietlimitatievelijstmetinfrastructuurprojectenopgenomendiemogelijktijdensde Concessieduurzijnvoorzien.

24 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 66. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoorhetminimaliserenvandehindervan stremmingenvoorreizigersenwaarnodigkrijgenreizigersalternatievenaangebodenvoor hunreis.deconcessiehouderinformeertdereizigerstijdigenadequaatoverdegenomen maatregelenenalternatievereismogelijkheden. 67. DeConcessiehouder,dewegbeheerderendegemeenteAlmerehebbenopinitiatiefvanéén vandepartijenoverleg.viadezeroutewordtineenzovroegmogelijkstadiummet wegbeheerdersoverlegdomdeimpactvangrootschaliggeplandestremmingenvoor Reizigersteminimaliserenenpassendemaatregelentenemen. 68. BijonvoorzienestremmingenenomleidingenmoetdeConcessiehouderadequaatreageren enmaatregelennemendiedenadeligegevolgenvoordereizigerszowelquaomvangals quatijdzoveelmogelijkbeperken. 69. Vertragingofomrijdentengevolgevanverkeersongevallen,calamiteiten,congestie, evenementen,manifestaties,onderhoudaandeinfrastructuurofvergelijkbare omstandighedenbehorentothetnormalebedrijfsrisicovandeconcessiehouderenworden nietvergoeddoordegemeentealmere. 70. DegemeenteAlmerekanbijingrijpendewijzigingvanderegulierematerieelomlopen besluitentot(tijdelijke)wijzigingvanhetvoorzieningenniveauenderoutevoering. DegemeenteAlmerebepaalt,naoverlegmetdeConcessiehouder,ofeenwijziging ingrijpendis.ingevalvaneeningrijpendewijzigingwordendedaadwerkelijkgereden Dienstregelingskilometersvergoedvolgensderegulierevergoeding.Eventueelomrijden tijdensdefloriadezalwordenvergoed. 71. DeConcessiehouderkandegemeenteAlmere,alsopdrachtgevervoorhetbusvervoerniet aansprekenopschadealsgevolgvanwegwerkzaamhedendoorofinopdrachtvan wegbeheerders. 5.3 Gemakkelijk" IndeambitieisaangegevendathetBRTFsysteem gemakkelijk moetzijn.hieronder wordtverstaaneenherkenbaar,duidelijkeneenvoudignetwerkeneennaadlozeoverstap opbusentrein.aangezieneen gemakkelijk systeemeenaantrekkendekrachtvoor reizigersheeft,wordentenaanzienvanditonderdeelgeenvoorafgedefinieerdeeisen gesteld. 72. HetBRTBsysteemisherkenbaar,duidelijk,eenvoudigenbiedteennaadlozeoverstaptussen busentrein. 5.4 Snel" IndeambitieisaangegevendathetBRTFsysteem snel moetzijn.hieronderwordt verstaanapartebusbanenenbusstroken,voorrangopkruisendverkeer,deuitgestrekte stadsnelverbindendoorgoedebus/treinintegratie,kortehalteertijdendoor toegankelijkestadsbussenenhaltes,snelinfenuitchecken,kaartverkoopbijvoorkeur buitendebuseneenopeninstapregime. Pagina 24

25 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 73. DeConcessiehouderiseropgerichtomdegemiddeldeexploitatiesnelheidperlijn,inhet bijzonderdestadsdienst,teverhogenopeenzodanigewijzedatreistijdwordtverkort, reizigerscomfortabelreizenendatdeverkeersveiligheidisgewaarborgd. 74. OpdelijnenvandeStadsdienstgeldtinbeginseleenopeninstapregimetenzijde Concessiehouderombedrijfseconomischeredenenofsocialeveiligheidsredenenop bepaaldemomenten,dagenoflocatieseengesloteninstapregimewilvoeren. Opdelijnenvandehoofdwaardigestreekdienst,RBNet,geldtinbeginseleengesloten instapregime.ookhiermagdeconcessiehouderombedrijfseconomischeredenenofsociale veiligheidsredenenvanafwijkenenopbepaaldemomenten,dagenoflocatieseenopen instapregimevoeren. InopdrachtvandegemeenteAlmereiseenverkenningopgesteldnaardeeffectenvanhet instapregimeindestadsdienst.dezeinformatieveverkenningisopgenomeninbijlage Efficiënt"/"Effectief" IndeambitieisaangegevendathetBRTFsysteem efficiënt/effectief moetzijn.hieronder wordtverstaan:richtenopdegrootstegroep(potentiële)reizigers,grotebusseninzetten waarhetmoetenkleinwaarhetkan,hogesnelheidenkortehalteertijden. 75. Hetvervoeraanbodmoetgerichtzijnopdegrootstegroep(potentiële)reizigerseneenzo hoogmogelijkekostendekkingsgraadperlijn. 76. Binneneendienstregelingsjaarvindenfluctuatiesplaatsindevervoervraag.Vande Concessiehouderwordtverwachtdatdecapaciteitgedurendehetjaarwaarnodigwordt aangepastaanhetteverwachtenaantalreizigers.zieeis DeConcessiehouderheeftuiterlijk1januari2018eensysteemoperationeelwaarmee vroegtijdigenaccuraatfluctuatiesinreizigersaantallenkunnenwordengeschat,opbasisvan diversedatastromen. 78. DeConcessiehouderrichtprocessenronddeinzetvanflexibeledienstregelingkilometersof anderecapaciteitsaanpassingenzoin,datingespeeldkanwordenopkortetermijn fluctuatiesinreizigersaanbod. 79. DeConcessiehouderisvrijombijhetuitvoerenvandeexploitatiegebruiktemakenvan derden.voordezepartijengeldendezelfdeeisenalsvoordeconcessiehouder. DevolledigeverantwoordelijkheidvoordeexploitatieligtbijdeConcessiehouder. 5.6 Betrouwbaar" 80. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoordebeschikbaarheidvaneenzodanige hoeveelheidentypevoertuigendatdegepubliceerdedienstregelingendeflexibele Dienstregelingkilometersuitgevoerdkunnenworden. Pagina 25

26 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 81. Deeisenin82totenmet85hebbenbetrekkingopdegepubliceerdedienstregeling.De flexibeledienstregelingskilometerswordenbuitenbeschouwinggelatenbijhetvaststellen vandebetrouwbaarheid. 82. Rituitvaldienttothetuiterstetewordenbeperktenmag: voordegeheleconcessienooitmeerbedragendan0,4%vanhettotaalaantal Dienstregelingurengemetenperkalendermaanden vanhettotaalperlijnnooitmeerbedragendangemiddeld0,6%vanhettotaalaantal Dienstregelingsurenperlijn,gemetenperkalendermaand. 83. Rittenmogenniettevroegvertrekkenvanbeginpuntenenknooppunten. DeknooppuntenzijndeNSStationsindegemeenteAlmereendebusstations tooren MuidenP&R. 84. Telaatvertrekkendienttothetuiterstetewordenbeperkten: VanhettotaalaantalrittenindeConcessievertrekt90%nietmeerdan120slaterdan indegepubliceerdedienstregelingisopgenomenvanbeginpuntenenknooppunten;en Vanhetaantalrittenperlijnperkalendermaandvertrekt80%nietmeerdan120slater danindegepubliceerdedienstregelingisopgenomenvanbeginpuntenen knooppunten. DeknooppuntenzijndeNSStationsindegemeenteAlmereendebusstations tooren MuidenP&R. 85. BijextremeweersomstandighedenbiedtdeConcessiehoudervervoer,tenzijersprakeisvan overmacht,waarbijhetbiedenvanvervoerbelangrijkerisdanhetaanhoudenvande dienstregeling.deconcessiehouderheeftprotocollenbeschikbaarvoorextreme weersomstandighedenenincidentenenvoertdaartoevoorafentijdensdehindersituatie overlegmetwegbeheerders,anderevervoerdersenonderwijsinstellingen.metde protocollenspeeltdeconcessiehoudersnelengerichtinopdergelijkesituaties. " Pagina 26

27 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 6 Tevreden"reiziger" WELKOM IN DE BUS De Reiziger......voelt zich welkom...kan reizen wanneer hij/zij dat wil...heeft commitment met het busvervoer De Vervoerder......zorgt voor een snelle respons...levert op eenvoudig wijze informatie...is in alle klantcontacten dienstverlenend...gebruikt actuele manieren van klantcontact REISASSISTENTIE Reisinfo is afgestemd op de tijd en plaats waar de reiziger zich bevindt Reisinfo begeleidt reiziger actief vooraf en tijdens de reis Intuïtief reizen GEMAKKELIJK BETALEN Eenvoudige wijze van betalen Geïntegreerde (gemaks-)kaart trein-bus VEILIG REIZEN AANTREKKELIJKE PRIJS Tarief niet hoger dan regionaal gemiddelde Geïntegreerd tarief trein/bus Dal voordeliger dan spits tevreden reizigers METROACHTIGE STADSBUS Herkenbare productuitstraling Transparant en chique uitstraling Snel en gemakkelijk in- en uitstappen Ruimte voor bagage, buggy s, rolstoelen Aandacht voor minder validen COMFORTABELE STREEKBUS R-net productformule Hoogwaardige en chique uitstraling Comfort gericht op de grotere reisafstand Ruimte voor bagage, buggy s, rolstoelen en minder validen Zichtlijnen en doorzicht in bussen, op de knooppunten en haltes Veel aandacht voor schoon en goed onderhouden bussen en haltes Stimuleren sociale controle Kaartcontroles om zwartrijden te reduceren (conducteur op een deel van de ritten) Camera s in de bus en op de grootste knooppunten Slim gebruik van materiaal, kleur, muziek en verlichting inleiding proces ambities financiën uitwerking uitbreidingsopties 9 Indithoofdstukzijneisenopgenomendievaninvloedzijnopdetevredenheidvan reizigers.deconcessiehoudermoetaandezeeisenvoldoen.daarnaastis Tevreden reiziger eengunningcriteriumindeaanbesteding. VoorditgunningcriteriumgeldtdatdeoffertevandeInschrijverwordtbeoordeeldopde matewaarindiebijdraagtaanhetbereikenvanhetdoel.hetbeoogdedoelwordtalsvolgt omschreven: De$reiziger$in$Almere$is$tevreden$met$het$busvervoer.$DeInschrijverdientin zijnofferteintegaanop: HoehijzorgtdatdeeisenuithetPvE,bijaanvangengedurendedeconcessieperiode, gehaaldwordentenaanzienvan: o Klanttevredenheid(waarbijaandachtisvoordeverschillendedoelgroepenzoals ouderen,mindervalidenenreizigersmetkleinekinderen) o Klantcontacten o Reisassistentie o Betaalsystemen o Aantrekkelijkeprijs o Metroachtigestadsbusinclusiefeenartistimpression o Comfortabelestreekbusinclusiefeenartistimpression o Kaartcontrole o Veiligreizen WathijaanbiedtbovenopdeeisenuithetPvEombijtedragenaanhetgesteldedoelten aanzienvandehiervoorgenoemdeonderwerpen. " Pagina 27

28 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 6.1 Klanttevredenheid" 86. Deklanttevredenheidistenminste: Algemeenrapportcijfer Algemeen 7.4(7.6) Oordeelm.b.t.derit Netheid 6.5(7.7) Vriendelijkheid 7.2(7.6) Rijstijl 7.1(7.5) Geluid 6.3(6.8) Gemakinstappen 8.5(8.5) Informatiebijhalte 7.4(7.3) Informatiebijvertraging 5.8(5.1) Gemakkopen vervoersbewijs/laden reissaldo 7.2(7.3) Punctualiteit 7.4(7.3) Reissnelheid 7.6(7.5) Frequentie 7.1(7.0) Overstaptijd 6.3(6.6) Totalerit 7.4(7.6) Oordeelm.b.t.desociale veiligheid Veiligheidalgemeen 7.2(7.7) Veiligheidrit 7.6(8.0) Oordeelm.b.t.beleving Gezellig 5.7(6.2) Sfeervol 5.5(5.7) Rustig 6.4(6.4) Efficiënt 6.7(7.0) Comfortabel 6.7(7.0) HetcijferzonderhaakjesbetreftdeconcessieStadsdienstAlmereenhetcijfertussendehaakjes betreftdeconcessiestreekdienstalmere. 3Bijdeeisenisrekeninggehoudenmetonderandereeenlageroordeelinheteerstejaarvande Concessiealsgevolghetlagerevervoeraanbodeneenhogeroordeelalsgevolgvandeinzetvan nieuwevoertuigen. Pagina 28

29 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 87. VoorhetbepalenvanklanttevredenheidwordtdejaarlijkseCROWBKpVVOVB klantenbarometergehanteerdofdiensopvolgerofeentussendeconcessiehouderende gemeentealmereaftesprekenmeetmethode. 88. DeConcessiehouderanalyseertdeuitkomstenvandeklanttevredenheidenrapporteert binnentweemaandennabekendmakingvanklanttevredenheidaandegemeentealmere: Welkemaatregelengenomenwordenomaspectenwaarbijdenormnietisgehaaldte verbeteren;en opwelkeaspectendenegatievespreidingsubstantieelisenwatdeconcessiehouder gaatdoenomdenegatievespreidingteverkleinen. 6.2 Reizigersopbrengsten" Algemeen" 89. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoorhetinnenvandeReizigersopbrengsten.Onder Reizigersopbrengstenwordtverstaandemiddelendiegegenereerdwordenalsgevolgvan hetvervoerenvanreizigersvanwegedeconcessie,waaronderbegrependeopbrengstenuit (chip)kaartverkoopentoegedeeldaandeconcessie,deopbrengstenuitkaartverkoopvan regionalevervoerbewijzen,deopbrengstenopbasisvanstudentenovreisrecht(en),en andereopenbaarvervoergerelateerdeopbrengsten. 90. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoordecorrectetoerekeningvan ReizigersopbrengstenaandeConcessie.DegemeenteAlmereisgerechtigdeenaudituitte (laten)voerennaardejuistheidvandeopgavenvandeconcessiehouderen/ofhet functionerenvanhetovbchipkaartsysteemen/ofdocumentendietengrondslagliggenaan deverdelingvanreizigersopbrengsten(zoals,maarnietuitsluitend,deverdelingvande StudentenOVreisrechten)encontractenmetderden.DeConcessiehouderverleenthieraan volledigemedewerking. 91. DeConcessiehouderisgedurendedeConcessieperiodelidvandeCoöperatieTransLink,of diensopvolgendeorganisatie(s). 92. DeConcessiehouderzetzichmaximaalinominteroperabiliteitvanvervoerproductenvan aangrenzendeconcessiesmogelijktemaken.metaangrenzendeconcessieswordeninieder gevalconcessiesbedoeldvandeprovincienoordbholland,deprovincieflevoland,de stadsregioamsterdam Aantrekkelijke"reisproducten"en"tarieven" Indeambitieisaangegevendateenaantrekkelijkeprijsbestaatuiteentariefdatniet hogerisdanhetregionalegemiddelde,datereengeïntegreerdtariefvoordetreinenbus indegemeentealmereisendathetdalvoordeligerisdandespits. 93. DeConcessiehoudermaaktjaarlijkseentariefvoorstelmetdaarinopgenomende reisproducten,detarievenendevoorwaarden.hierbijhoudtdeconcessiehouderrekening metdeverschillendereizigerszoalsforensen,ouderen,jongerenenmensenmeteen beperktinkomen.deconcessiehouderlegthettariefvoorsteltergoedkeuringvooraande Pagina 29

30 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen gemeentealmere.allereisproductenzijnverchipt.voorheteerstejaarvandeconcessie geldendetarievenzoalsopgenomenindeinschrijving. Detarievenindeinschrijvingzijneenlogischgevolgopdetarievenzoalsdezegeldenin 2016waarbijdetoetsinginachtwordtgenomenzoalsbedoeldineis DegemeenteAlmerekeurthettariefvoorstelgoedals: Delandelijkeenregionaleafsprakenoverproductenentarievenwordennagekomen,én HetvoorstelteradviesisvoorgelegdaanhetROCOVFendeopmerkingenvanhetROCOVF zijnovergenomendanwelnaaroordeelvandegemeentealmereonderbouwdenterecht nietzijnovergenomen,én Detotalereizigersopbrengstenbijeengelijkblijvendvolume(ofingevalvaneennieuw reisproducthetgeprognosticeerdevolume)nietmeerstijgendandelandelijketarieven Index(LTI),én Indeberekeninggeenrekeningisgehoudenmeteventuelecompensatievoorvraaguitval. Nb:TerverduidelijkingvanhetvolgenderekenvoorbeeldmetalsLTI2% Reisproduct Volume JaarY71 JaarY tarief opbrengst tarief opbrengst A , , B , , DeLTIishetrekenvoorbeeldisdus( )/ *100%=2% 95. AlsdegemeenteAlmerehettariefvoorstelnietgoedkeurt,danblijfthetlaatst goedgekeurdetariefvoorstelvankracht. 96. VandeConcessiehouderwordtverwachtdatdezezichmaximaalinzetomsamenmetNS eenreisproductteontwikkelenmeteenaantrekkelijktariefdatgeldigisindevoertuigenen detreinenbinnendegemeentealmere.hierbijwordtgedachtaanbijvoorbeeldeen gemaksabonnementen/ofeen10brittenreizenzoalsmaxxbmeerreizen. 97. DegemeenteAlmerekanopverzoekvandeConcessiehouderofuiteigenbewegingtoteen extraprijsstijgingdandeltibesluitenofvoorsommigereisproducteneenextra prijsverhogingdoorvoeren Gemakkelijk"betalen" Indeambitieisaangegevendatgemakkelijkbetalenbestaatuitondermeereen eenvoudigewijzevanbetalen. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoordehuidigeentoekomstigebetaalsystemen evenalsdebijbehorendedistributieendeklantcontactenmetdegebruikersvandeze systemen. Hieronderwordenalgemeneeisengesteldaanbetaalsystemenenspecifiekeeisenaanhet huidigebetaalsysteem,deovfchipkaart. $ $ $ Pagina 30

31 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Betaalsysteem$ 98. DeConcessiehouderbiedtvanafdestartvandeConcessiegedurendedegehelelooptijdeen goedfunctionerendsysteemvoordeovbchipkaartaandataangeslotenisophetcentrale landelijkeovbchipkaartsysteemvantlsofeenopvolgerhiervan,zodanigdathetalle ReizigersopalleRittendemogelijkheidbiedtomtereizenmetdeOVBchipkaart. ReizigersdienenopalleRitteninenuittechecken.Voorgroepsreisproductengeldtdatper groeptenminsteéénkeerinbenuitgechecktmoetworden. 99. DeConcessiehouderrustdeindezeConcessieintezettenVoertuigenuitmetdebenodigde, vaste,apparatuurvoorhetgebruikvandeovbchipkaart.ditgeldtookvooreventuele opvolgendebetaalsystemenofbetaalsystemennaastdeovbchipkaart.ditzodanigdatalle Reizigersmetdeopdatmomentgangbaresystemen,volgensdeopdatmomentgangbare specificaties,elektronischkunnenbetalenopallerittendietotdeconcessiebehoren. OVBchipkaartsystemenvoldoenaandespecificatiesvandemeestactueleversievanhet SpecificationDocumentOpenArchitecture(SDOA)(ofopvolgers),zoalsdezezijnopgesteld doorcoöperatietranslink(ofopvolgers) AlsReizigersdoornietBfunctionerendeCheckinBCheckoutBapparatuurnietkunneninchecken, wordendezereizigersgratisvervoerd. AlsReizigersdoornietBfunctionerendeCheckinBCheckoutBapparatuurnietkunnen uitchecken,kunnendezereizigersviaeentoegankelijkeengebruiksvriendelijke restitutieregelingde(teveel)afgeboektekostenterugkrijgen. AlsbijReizigersdooroverigetekortkomingenvanhetOVBchipkaartsysteem,zoalsverkeerde systeeminstellingen,teveelsaldoisafgeboekt,kunnendezereizigersviaeentoegankelijke engebruiksvriendelijkerestitutieregelingde(teveel)afgeboektekostenterugkrijgen DeConcessiehouderzorgtervoordathetmogelijkisdatReizigersvoorafgaandaandereisin hetvoertuigofopdehalteeenregionaalvervoersbewijskunnenaanschaffen,zodateen Reizigeraltijdeengeldigvervoerbewijskankopenendaarmeekanreizen MogelijkkomenalvoordestartvandeConcessieoftijdensdelooptijdnieuwebetaalB techniekenbeschikbaarvoorgebruik,zoalsbetalenmeteenbankpas,smartphone,ofreizen oprekening. DeConcessiehoudervervulteeninitiërendeenproactieverolinhetontwikkelprocesende implementatievannieuwebetaalmethode(s). DeConcessiehouderisverplichtomeennieuwebetaalmethodenaastdeOVBchipkaartinte voerenalsdezebetaalmethodeintenminste25%vandenederlandseovbconcessies toegepastwordt.dekostenvaneennieuwebetaalmethodezijnvoordeconcessiehouder. Alsin50%vandeNederlandseOVBconcessiesdeOVBchipkaartnietmeerwordt geaccepteerd,magdeconcessiehouder,nagoedkeuringvandegemeentealmere,deovb ChipkaartindeConcessieafschaffen,. Dataeninformatiestromenmetbetrekkingtotdenieuwesystemen(o.a.tenbehoevevan afrekening,verantwoordingenanalyse)wordengewaarborgddoordeconcessiehouder. Pagina 31

32 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Distributie$ 103. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoorhetvolledigoperationeelenfunctioneel houdenvaneennetwerkvoorhetkopenenafhalenvanreisproducten.ditbehelstonder meer,maarnietuitsluitend,hetcontracterenvandelocatieswaardezeautomatenstaan, hetinvullenvandezogenaamdebackofficeentoezichthoudenophettechnischbeheeren onderhouddoorbeheerdervandeautomaten Hetnetwerkbestaattenminsteuithetkunnenafhalenvanopinternetbestelde reisproducteninhetvoertuigofopdehalteenhetkunnenkopenenafhalenvan reisproductenopeenlocatieinhetstadsdeelstadwest,stadoost,stadcentrum,haven, BuitenenPoort.DegemeenteAlmereendeConcessiehouderbepalengezamenlijkopeen nadertebepalenmomentwanneerdezemogelijkheidookwordtgebodenindestadsdelen HoutenPampus. Omaandezeeistevoldoen,kandeConcessiehouderookhetnetwerkvanderdenbenutten. UiteraarddientditnetwerktevoorzienindeinAlmeregeldigereisproducten.Echter,alsde derdeeenautomaatweghaalt,moetdeconcessiehoudereventueelzelfeenautomaat plaatsenomaandeeistevoldoen. NB:inbijlage11zijnderesultatenweergegevenvaneenpilotmetautomatenophaltes Kaartcontrole" DegemeenteAlmeremaaktonderscheidnaarkaartcontroleentoezichthoudenop veiligheid.hetzorgenvoorsociaalveiligbusvervoerisnietperdefinitiegelijkaan kaartcontrole. Ongenuanceerdgesteld:Eenkaartcontroleurheeftalstaakhetcontrolerenvanreizigers opgeldigevervoerbewijzenendaarmeehetborgenvanopbrengstenenterugdringenvan zwartrijden.eentoezichthouderopveiligheidheeftalstaakomderustindebusenopde haltetebewakenenhetveiligheidsgevoelteverhogen.hetcontrolerenop vervoerbewijzendoordetoezichthouderveiligheidisdaarbijnietuitgesloten,maarook geenvereiste. Dematevaninzetvankaartcontroleistebenoemenalseenbedrijfseconomische afweging.inzetvantoezichthouderstenbehoevevandeveiligheidisgeen bedrijfseconomischeafweging.immers,veiligheidheeftgeenprijs. Voorbeeld:$Een$vervoerder$kan$om$de$sociale$veiligheid$te$vergroten$een$toezichthouder$ veiligheid$inzetten$bij$het$uitgaan$van$scholen$of$op$een$busstation$tijdens$rustige$uren.$deze$ toezichthouder$verdient$zijn$kosten$niet$direct$terug.$een$kaartcontroleur$wordt$ingezet$op$ tijdstippen$en$plaatsen$waarvan$vermoed$wordt$dat$veel$reizigers$zwart$reizen.$deze$ controleur$verdient$zijn$kosten$direct$terug. Detoezichthouderveiligheidisbeschreveninparagraaf6.4.Indezeparagraafgaathet overkaartcontrole DeConcessiehouderisvooreigenrekeningenrisicoverantwoordelijkvoorkaartcontroleen zorgtvooreenzolaagmogelijkaantalreizigerszondergeldigvervoerbewijs. Pagina 32

33 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 106. DeConcessiehouderheeftpersoneelindienstvoordehandhavendefunctie(OVB Stewards/OVBBOA s)opzwartrijdenenandererelevanteovertredingenbinnenhetopenbaar vervoer.ditzelfdepersoneelvervulttegelijkertijdeenserviceverlenendefunctieen verstrektinenrondhetvoertuiginformatiemetbetrekkingtothetov. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoorhetinbezitzijnvandejuistevergunningen voorhethandhavendepersoneel DeConcessiehoudervoorzietpersoneelmeteenhandhavendefunctievangoedwerkende apparatuurvoordeuitvoeringvancontroleenhandhaving,voorzienvanadequate rapportageenverantwoordingsfuncties DeConcessiehoudermoethetzwartBengrijsrijdenterugdringen.Hierbijkanbijvoorbeeld gebruikgemaaktwordenvangeautomatiseerdesystemenvoorsignalering,gerichteinzeten rapportage. 6.3 Voertuigen" Algemeen" 109. DeVoertuigenvoldoetaanalletoepasselijkewetBenregelgeving 110. DeVoertuigenzijnvoorzienvaneengoedwerkendKARenVetagsysteem.De Concessiehouderneemthetbepaaldeinbijlage12aangaandekoppelvlakdefinitiesinacht DeVoertuigenzijnvoorzienvaneenadequaatfunctionerendintelligent voertuigvolgsysteem.ditvoertuigvolgsysteemisinstaatcontinudepositieopderouteen tenopzichtevandedienstregelingtebepalen.depositiediedoorhetintelligent voertuigvolgsysteemwordtbepaald,magophetmomentdateenkarberichtnaareenvri wordtgestuurd,nietmeerafwijkendandeafstanddieovereenkomtmetdeafgelegdeweg diehetvoertuiginéénseconderijdt,meteenmaximaleafwijkingvanvijftien(15)meterten opzichtevandedaadwerkelijkepositie.hetvoertuigvolgsysteemdienttevoldoenaande eiseninbijlage12(koppelvlakdefinities) DeVoertuigenvoldoenaandevolgendeeisenvantoegankelijkheid: DeeiseningevolgedeWetgelijkebehandelingopgrondvanhandicapofchronischeziekte enhetbesluittoegankelijkheidvanhetopenbaarvervoer DeeiseninzakedeinrichtingentoegankelijkheidvanBussenvanCROWBpublicatie219c IndeVoertuigenzijndehuisregelsdoormiddelvanpictogrammengoedzichtbaar weergegevenbijiniedergevaldevoorsteinstapdeur.dehuisregelsbevatteniniedergeval eenrookverbodeneenverbodopmuziekdiehoorbaarisvooranderen,alsmedeop hinderlijktelefoneren Kwaliteit"Voertuigen" 114. DekwaliteitscatalogusovBvoertuigen2014ofdiensopvolger,uitgegevendoorhetCROWB KpVVdientalsinstrumentvoorhetmeten,monitorenvanencommunicerenoverde kwaliteitvandevoertuigen. Pagina 33

34 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 115. Intenminste90%vandemetingenmoethetkwaliteitsniveauzoalsineis116wordt aangegevenwordengehaald. Devolgendeverdelinginkwaliteitsniveauwordtgehanteerd: Kwaliteitsniveau Indicatiekwaliteit A+ Zeerhoog Ongeschonden A Hoog Mooiencomfortabel B Basis Functioneel C Laag Onrustigbeeld,enigevormvanhinder D Zeerlaag Kapitaalvernietiging,functieverlies,(sociaal) onveilig 116. Kwaliteitsniveau Type Schoonenheel Snelheidengemak Comfortenbeleving Streekdienst(RBnet) A A A Stadsdienst A A A 117. OpdeVoertuigenisreclameniettoegestaan DeVoertuigenproducerengeenbijzondereenhinderlijketrillingen.Evenminproduceerthet Voertuigeenhinderlijkgeluid(interieurenexterieur) Metroachtige"stadsbus" Transparante$en$chique$uitstraling$en$comfort$gericht$op$korte$afstand$ Indeambitieisaangegevendatbussenindestadsdiensteentransparanteenchique uitstralinghebben.degemeenteheeftgeenspecifiekevoorkeurvoordeinvullingvan dezeambitie.daaromwordendegegadigdenindeaanbestedinguitgedaagdomnadere invullingaantegevenaandetransparanteenchiqueuitstraling.degemiddelde reisafstandinalmereisongeveer3tot5kilometer DeVoertuigenhebbeneentransparanteenchiqueeigentijdseuitstralingbehorendbijeen metroachtigestadsdienstenaansluitendbijdedoordeconcessiehouderontwikkelde productformule(zieeis27) 120. HetcomfortvandeVoertuigenisgerichtopkortereafstanden(<7km). Snel$en$gemakkelijk$in<$en$uitstappen$ GeziendegemiddeldereisafstandinAlmerevan3tot5kilometer,ishetvanbelangom snelengemakkelijktekunneninfenuitstappen.datverkortdetotalereistijd.hiervoor wordenenkeleeisengesteld BussendiewordeningezetindestadsdienstzijnLagevloerbussen VoertuigendiewordeningezetindeStadsdienstzijningerichtomhetinBenuitstapproces zosnelmogelijktelatenverlopen.hierbijvalttedenkenaanbijvoorbeeldeenextragrote Pagina 34

35 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen multifunctioneleruimte,enkelestoelengerichtnaardevoorkantvandebusofnaarhet middenvandebus. Ruimte$voor$bagage,$buggy s,$rolstoelen$$ 123. DeBussenzijnvoorzienvaneen(bijgeledebussenvantwee)multifunctioneleruimte(n),die gebruiktkanwordenvoorhetvervoervanrolstoelen,kinderwagensen/of(grote)bagage. Deruimtemoetpassenbijhetvervoerineenjongedynamischestad.Derolstoelplaatsis voorzienvaneenvastzetsysteem,waarmeederolstoelopeendusdanigewijzekanworden vastgezetdatdezebijeennoodremmingvandebusnietverplaatst.bussenzijnmetbehulp vaneen,inhetvoertuigaanwezige,oprijplaattoegankelijkvooreenrolstoel. Aandacht$voor$minder$validen$$ DeConcessiehouderbepaaltzelfdeinrichtingvandebus.Hierbijmoethetcomfort wordenafgestemdopdereisafstand.hetmagechternietzozijndatdoordezevrijheidde aandachtvoormindervalidenafneemt.daaromwordeneisengesteldaanhetaantal zitplaatsenvoormindervalidereizigers IndeBuszijnminimaalzeszitplaatsengeschiktvoormindervalideReizigers.Deze Zitplaatsenzijnaangegevenmeteensticker,hebbeneenduidelijkherkenbareafwijkende stoelbekledingenzijngoedtoegankelijk Comfortabele"streekbus" Hoogwaardige$en$chique$uitstraling$en$comfort$gericht$op$grotere$reisafstand$ Indeambitieisaangegevendatbussenindestreekdiensteenhoogwaardigeenchique uitstralinghebben.degemeenteheeftgeenspecifiekevoorkeurvoordeinvullingvan dezeambitie.daaromwordeninschrijversindeaanbestedinguitgedaagdomnadere invullingtegevenaandehoogwaardigeenchiqueuitstraling.tevenswordtaande gegadigdengevraagdomcomfortgerichtopdegrotereafstandaantebieden.de gemiddeldereisafstandindestreekdienstvanalmereisongeveer13tot16kilometer.$ 125. DeVoertuigenhebbeneenhoogwaardigeenchiqueeigentijdseuitstralingbehorendbijeen hoogwaardigestreekdienstenuitgevoerdindehuisstijlvanrbnet(zie28).hetvoertuigvoor MaatwerkbehoeftniettevoldoenaandehuisstijlvanRBnet HetcomfortvandeVoertuigenzijngerichtopgrotereafstanden(>10km).Hierbijdientwel rekeninggehoudenwordenmethetfeitdatdestreekbusindegemeentealmereaanvullend rijdtopdestadsdienst Destoelbreedte,steek,hoogteenknieruimtevanalleZitplaatsendientzodanigteworden uitgevoerddatvoldoendecomfortaandereizigersgebodenwordt.bijeenvolledige bezettingdienenallezittendereizigersovervoldoendezitbenbeenruimtetekunnen beschikken.bijdesteekwordtgedachtaanminimaal75centimetergemetenvanafhoek zitting/leuningtothoekzitting/leuning. Pagina 35

36 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 128. DekussendiktevanalleZitplaatsendientzodanigtewordenuitgevoerddatvoldoende comfortaanreizigersgebodenwordt DeVoertuigenzijntenbehoevevaneeneffectieveklimaatbeheersing,ventilatieen verwarmingvoorzienvaneengoedfunctionerendeairconditioningvoorhet passagiersgedeelte,waarmeedetemperatuurinhetvoertuigonderalleomstandigheden aangenaamisvoordereizigersenalledelenvanhetvoertuiggoedgeventileerdzijn IedereBusisvoorzienvaneengoedfunctionerend,voorReizigersgratistegebruikenwifiB netwerkmetinternettoegang.omdesnelheidvandeinternetverbindingteborgenishet toegestaanomhetstreamenvanaudioenvideo(bijv.spotifyenyoutube)teblokkeren, voorzoverditistoegestaanbinnendekadersvandetelecommunicatiewetenmetnamede daarinopgenomenbepalingenomtrent netneutraliteit.alseenandersysteemdefunctie vanwifioverneemtmoetdeconcessiehouderdatsysteem/diesystemengaantoepassen. Ruimte$voor$bagage,$buggy s,$rolstoelen$en$minder$validen$$ 131. DeBussenzijnvoorzienvaneen(bijgeledebussenvantwee)multifunctioneleruimte(n),die gebruiktkanwordenvoorhetvervoervanrolstoelen,kinderwagensen/of(grote)bagage. Deruimtemoetgrootgenoegzijnvoorminimaaltweeuitgeklaptebuggy soféén standaardrolstoel(iso7193).derolstoelplaatsisvoorzienvaneenvastzetsysteem,waarmee derolstoelopeendusdanigewijzekanwordenvastgezetdatdezebijeennoodremmingvan debusnietverplaatst.bussenzijnmetbehulpvaneen,inhetvoertuigaanwezige,oprijplaat toegankelijkvooreenrolstoel IndeBuszijnminimaalvierzitplaatsengeschiktvoormindervalideReizigers.Deze Zitplaatsenzijnaangegevenmeteenstickerenhebbeneenduidelijkherkenbareafwijkende stoelbekleding. 6.4 Veilig"reizen" Socialeveiligheidiseenbasisvoorwaardevoorhetopenbaarvervoer.Aandeverbetering vandesocialeveiligheidwordtdaaromgrootbelangtoegekend.partijen (Concessiehouder,politie,overheidenanderepartijen)moetensamenwerkenomde veiligheidvandereizigersenpersoneelinenrondhetopenbaarvervoerteverbeteren. Hetbeleidvoordesocialeveiligheidinhetopenbaarvervoerisgerichtophetvoorkomen vanénverminderenvanhetaantalincidenteninenrondhetopenbaarvervoervoor reizigersenpersoneelenerzijdsenhetverbeterenvanhetveiligheidsgevoelanderzijds. Hetgaathierbijommaatwerk,datpergebied,lijnoftijdstipkanverschillen. Onveiligheiddoetzichnietoveralindezelfdematevoor.Inbepaaldegebieden,op bepaaldelijnenenopbepaaldetijdenissocialeonveiligheidgroterdaninandere gebieden,opeenanderelijnofopanderetijden.demaatregelenwordendanookgericht opdieplaatsenwaarproblemenzichvoordoenen/ofproblementeverwachtenzijn. Schoonengoedonderhoudenbussenhebbeneenpositiefeffectopdeobjectieveen subjectieveveiligheid.inparagraaf6.3.2zijneisengesteldaandekwaliteitvandebussen. Algemeen$ Pagina 36

37 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 133. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoordesocialeveiligheidvanreizigersenpersoneel indevoertuigendieindeconcessiewordeningezet HetDeelconvenant Socialeveiligheidindeconcessie vanhetconvenantsocialeveiligheid OpenbaarVervoerofdiensopvolgerisvantoepassingbinnendeConcessie DeConcessiehoudervoerteenincidentenregistratieindeABCBsystematiek,zoals beschreveninbijlage DeConcessiehoudermaaktinoverlegmetdegemeenteAlmerejaarlijksopinitiatiefvande ConcessiehouderenopbasisvanobjectievecriteriaeenrisicoBinventarisatieinde Concessie.OpbasisvandezerisicoBinventarisatiesteltdeConcessiehouderinoverlegmet degemeentealmerejaarlijkseenactieplan(sociale)veiligheidopwelkealsbasisdientvoor desubsidiebeschikkingsocialeveiligheid. DeeiseninditProgrammavanEisenendeInschrijvingvandeConcessiehoudermoeten gefinancierdwordenmetdeexploitatiebijdrageendereizigersopbrengsten.extra maatregelenwordenbetaaldmetdesubsidiesocialeveiligheidalsdegemeentealmere dezegoedkeurt DeConcessiehoudermoetzichconformerenaanhetintegraalveiligheidsbeleidenalle daaruitvoortkomendeactiviteitenenwerkwijzenvandegemeentealmere.de ConcessiehoudersluitzichmededaaromaanbijhetLokaalVeiligheidsArrangement OpenbaarVervoervandegemeenteAlmere(ziebijlage14) DeConcessiehouderlegt,indiennodig,vervoersverbodenopaanreizigersdiezich (herhaaldelijk)misdragenenmaaktoverdehandhavingvandereisbenverblijfsverboden duidelijkeafsprakenmetdepolitieenhetom DeConcessiehouderneemtmaatregelenomdehoeveelheidgeldbijdechauffeurte beperken,onderanderedoorhetbiedenvangelegenheidomeenvoudigkasgeldafte storten Opvolging ReizigerskunnenincontacttredenmetindeVoertuigenaanwezigepersoneelsleden. MedewerkersvandeVerkeersleidingkunnen(mogelijke)noodsituatiesgoedinschattenen hierbijadequaathandelen. DeConcessiehouderheeftafsprakenmetpolitieen/ofmetanderevervoerdersover samenwerkingenhetverlenenvanassistentieinnoodsituatiesterbevorderingvande socialeveiligheid,terbestrijdingvancriminaliteitenvandalisme,endeopvolgingdaarvan. Bussen$ 141. DeConcessiehouderhanteerthuisregelsindeVoertuigen,maaktdezebekendaande reizigersenspreektreizigerseropaanalszijzichnietaandezeregelshoudenenzorgtzo nodigvoorhandhavinghierop Voertuigenzijnvoorzienvaneennoodknopvoorziening,meteenverbindingnaarde meldkamervandeconcessiehouder.demeldkamerkanmeteenbeeldbengeluidverbinding liveindevoertuigenmeeluisterenenbkijken 143. BijdeinrichtingvandeVoertuigenisslimgebruikgemaaktvanmateriaal,kleur,verlichting endoorzichtlijnenterbevorderingvandesocialeveiligheid. Pagina 37

38 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 144. DegemeenteAlmereisvoorstandervanvolledigcashlessVoertuigen.DeConcessiehouder rust,indienkaartverkoopinhetvoertuigmogelijkis,devoertuigenbijvoorkeuruitmet apparatuurombetalenmetnearfieldcommunicationmogelijktemaken.dittervervanging vancontantebetalingen. Personeel$(waaronder$toezichthouder$veiligheid)$ 145. HetpersoneelvandeConcessiehouderzorgtdatreizigersveiligencomfortabelworden vervoerdendatrustenordeindebussengehandhaafdblijft.deconcessiehouderhanteert eengeweldsprotocoldatbeschrijfthoepersoneelzichinconflictsituatiesmoetgedragen.de Concessiehouderlegthetgeweldsprotocolteradviseringvooraandepolitie Hetaantaltoezichthoudersveiligheiddatjaarlijkswordtingezet,isafhankelijkvanhet actieplansocialeveiligheid(zieeis136).deconcessiehoudermagverwachtendatdeinzet gedurendedeconcessieredelijkconsistentzalzijn.personeeldatwordtingezetals toezichthouderkrijgteenbijdefunctiebehorendescholing. Camera s$$ 147. DeBussenzijnvoorzienvancamera sdiegezichtenfilmen,eenoverzichtsbeeldgevenvan hetinterieurvanhetvoertuigendeinstapzonedirectbuitendebussen Dekwaliteitvandebeeldregistratieiszodanig,datpersoonsherkenningmogelijkisende Concessiehouderisinstaatnaeenincidentineenvoertuigdirecthetregistratiesysteemuit telezen DeConcessiehouderisverplichtzonderkostenopgeslagenbeeldenterbeschikkingtestellen opvorderingvanpolitieenjustitie DebeeldenuitdeBussenwordendoordeConcessiehouderbewaardgedurendeminimaal7 dagen,danwellangeropverzoekvandepolitie,justitieofgemeentealmere Camerabeeldenwordenaandepolitieenjustitieverstrektwanneerdezezevordereninhet kadervanbijvoorbeeldeenprocesbverbaalofandereopsporingsactiviteiten. 6.5 Reisassistentie" Indeambitieisaangegevendatdereisinformatieisafgestemdopdetijdenplaatswaar dereizigerzichbevindtendereisinformatiebeschikbaarisomdereizigeractiefvoorafen tijdensdereistebegeleiden,zodatdezeintuïtiefkanreizen.dezeaspectenhebben implicietinzich,datdewijzevanreisinformatietijdensdeconcessiemoetworden aangepastaandeveranderendeverwachtingenenbehoeftesvandereiziger. Reisinformatieis,gezienhetvoorgaande,meerteduidenalsreisassistentie.Overigensis hetzodateensimpelenlogischlijnennetendienstregelingeenvoudigerisomuitte leggenindereisinformatie. $ $ $ Pagina 38

39 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Algemene$eisen$ 152. DeConcessiehouderisverantwoordelijkvoorhetaanbiedenvanjuiste,tijdigeenvolledige reisinformatiemetbetrekkingtothetbusvervoerdattotdeconcessiebehoortalsmede waarrelevantvoordereiziger informatieoveraansluitendopenbaarvervoerzoalsnsen anderevervoersvormenindemobiliteitsketen 153. DeReizigerkanopeeneenvoudigewijzeinformatieverkrijgenoverreismogelijkheden aansluitendbijzijnbehoefteafgestemdopdetijdenplaatswaardereizigerzichbevindt.de reisinformatiebegeleidtdereizigeractiefvoorafentijdensdereiszodatdezeintuïtiefkan reizen DeConcessiehouderis,metuitzonderingenvandeeisen157totenmet162,vrijominhoud, vormendistributiekanalentekiezen.hierbijgeldtalsvoorwaardedathijdeopdatmoment gangbarecommunicatiemiddelenenbstijleninzet. Voorbeeld:Eenappisin2015gebruikelijkvoorhetverstrekkenvaninformatie.In2022iseen appwellichtachterhaalddooreenopvolgendmiddel,oferiseenalgemeengebruiktmiddel naastdeapp.ditalgemeengebruiktmiddeldientdaningezetteworden Omaandeeis152tevoldoen,kandeConcessiehouderookreisinformatievanderden benutten.echter,alsdederdedereisinformatienietmeeraanbiedtofalsgeeneigentijdse middelenwordenaangeboden,moetdeconcessiehouderdereisinformatiezelfaanbieden Alleaantebiedenreisinformatieisstijlvast,uitnodigend,duidelijkleesbaar,passendbijde productformulesenbegrijpelijkvoorreizigers;ziewww.allestoegankelijk.nlvooractuele normen. Aanvullendzijndevolgendeeisenvantoepassing: EiseningevolgedeWetgelijkebehandelingopgrondvanhandicapofchronischeziekte; BesluittoegankelijkheidvanhetOpenbaarVervoer; CROWRichtlijn Toegankelijkheidvoorhetinrichtenvanlooproutes,bushaltes, parkeerplaatsenenreisbenrouteinformatie. DeConcessiehouderzaleventuelenieuweregelsverwerkenindeinformatieuitingen. Reisinformatieistoegankelijkvoormensenmeteenfunctiebeperking.Ditbetekentonder meer(maarnietuitsluitend)datinformatieophaltenenindevoertuigenbeschikbaaris zodanigdateenreizigerineenrolstoeldezeookkangebruiken.bijinformatieinhet Voertuigwordtzoveelmogelijkgebruikgemaaktvancontrasterendekleurenenduidelijk leesbarelettertypesenlettergrootten. Specifieke$eisen$ 157. OpdehalteisreisinformatieaanwezigvandeLijnendiedehalteaandoenwaaroptenminste devertrektijdvanafdehalteendereistijdtottenminsteheteerstvolgenderelevante Knooppuntisweergegeven.DaarnaastiseenvoorReizigersbegrijpelijkelijnennetkaart (inclusiefduidelijkaanwezigdespoorlijnenstations)aanwezigopdiehaltenwaarvanuitde wegbeheerdereeninformatiekastaanwezigis. Dereisinformatieisuitgevoerdinmaterialendiepassenbijdeuitvoeringvande informatiekastenopdediverselocaties.bijaanvangvandeconcessieisdotvoorde informatiekasteninbeheerbijdegemeentealmere,inverbandmetdeaanwezigheidvan Pagina 39

40 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen eenmagnetischeachterplaats,opferromateriaal DeVoertuigentonenaandevoorzijdeenrechterzijdevanhetVoertuighetlijnnummeren debestemmingenaandeachterzijdehetlijnnummer.vermeldingenvanlijnnummeren bestemmingzijnopruimeafstandenonderallelichtomstandighedengoedleesbaar.de vormgeving,grootteendiktevanletters,cijfersenindelingisuniform,tenzijandersmetde gemeentealmereovereengekomen DeVoertuigenzijnaandebinnenzijdevoorzienvaneenwerkenddisplaymetactuele(realB time)reisinformatie(autoenbus:minimaaléén(1)displayeneengeledebustwee(2)). DezetonentijdensdeRitminimaal: Actueletijd; Tenminstedevolgendevijfhaltes+verwachteaankomsttijd; Eindbestemming+verwachteaankomsttijd; OverstapmogelijkhedenopaansluitendeBussen(ookvanandereconcessiehouders)en treinen. Opelkdisplaykaneenlopendetekstregelgetoondworden,onderanderevoorhetop indringendewijzeaangevenvantijdelijketekstberichtenvandeconcessiehouderofde gemeentealmere.detekstberichtenzijnperlijninstelbaar. DedisplayszijnzodanigaangebrachtinhetVoertuigdatde(gehandicapte)reizigersvanaf elkepositieinhetvoertuigdeinformatieopdedisplayskunnenlezenzonderdatzij gehinderdwordendoorlichtinvalvanbuiten DeVoertuigenzijnvoorzienvanautomatischehalteafroep,waarmeedeeerstvolgendehalte eneventuelebelangrijkebestemmingbijdiehalte(bvuitstaphalteziekenhuis)alsmede eventuele(belangrijkste)overstaprelatieswordenomgeroepen.hetgeluidsniveauvande halteomroepisgoedverstaanbaaronderalleomstandigheden.hetisvoordechauffeurniet mogelijkdehalteomroepuittezettenofopeenonvoldoendehoorbaargeluidsniveaute zetten DeVoertuigenzijnaandebinnenzijdevoorzienvaneenbijvoorkeurdigitaleroutestripvan delijnwaarophetvoertuigwordtingezet BijstremmingenenomleidingenzorgtdeConcessiehoudervoorgoedeenactuele informatievoorzieningaandereizigeroverdestremmingenalternatievereismogelijkheden. Dezeinformatiewordtverstrektopdehalte(zoalsmaarnietuitsluitendopdeDRISB panelen),inhetvoertuig,viademeestgebruiktesocialemediabkanalenenviareisplanners ofandereovbgerelateerdeinformatiekanalen. Datalevering$ 163. DeConcessiehouderverstrektconformartikel14vandeWp2000junctoartikelen10en11 vanbp2000(hetbesluitpersonenvervoer2000van14december2000,stb.563,zoalsdeze vantijdtottijdzalbestaan)allebenodigdeactuelegegevenstenbehoevevanhet verstrekkenvanreisinformatie. HetisdeverantwoordelijkheidvandeConcessiehouderdevolledige,tijdigeenjuiste brondataaanteleveren,zodatdereizigeraltijdgeïnformeerdkanwordenoverdegeplande Pagina 40

41 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen enactueledienstuitvoering.deconcessiehouderdientdegegevensrechtstreeksinhet juisteendirectbruikbareformatteleverenaandoordegemeentealmereaantewijzen partijen.ditzijniniedergevaldepartijendiezijngekwalificeerdalsndovbloket(momenteel dereisinformatiegroep 9292 endestichtingopengeo)endeintegrator(momenteel GOVI).Degegevensleveringmoetvoldoenaandebepalingenenspecificatieszoals opgenomeninbijlage15.deconcessiehouderlevertdezegegevensrechtstreeksdigitaalaan bijdebeheerdervanhetbetreffendereisinformatiesysteem/loket.hetinschakelenvaneen derdeomaandezeeistevoldoenisniettoegestaan. DeConcessiehouderleverttenminstedegegevenszoalsopgenomenindemeestactuele Bijlage1vanhetPublicatiedocument Kadersvooreenloketvoorbrongegevens reisinformatieopenbaarvervoer rechtstreeksaandendovbloketten DegemeenteAlmereheefteenbeleidvanOpendataonderdeCreativeCommensZero (CCO)licentie.DeConcessiehouderisverplichtdataonderdezelicentieteleveren. 6.6 Knooppunten" Zoalsinde VisiebusvervoerAlmere2018F2027 isverwoord,zijnknooppunten belangrijkeschakelsinhetnetwerkvoordeoverstaptussenbusentrein,overstaptussen fietsenbus,overstaptussenhoofdassenenfeederlijnen.knooppuntenmoeten aantrekkelijkzijnomteverblijvenengeldenalshetvisitekaartjesvanhetnetwerk Reisinformatievandediversevervoersmodaliteitenwordengeconcentreerdaangeboden. Tenminstewordtopeenknooppuntknooppuntinformatie,verwijzingtussenmodaliteitenen eenomgevingskaartjegeboden Deoverstapvanbusopbusenvanbusopeenanderevervoersmodaliteitisnaadloosdoor kortloopbenzichtlijnen DeConcessiehoudersluitaanbijoverleggenoverdeknooppuntenofinitieerteenregulier knooppuntoverlegwaardezeontbreekt.indeoverleggenisvoortdurendaandachtvoor wayfinding,naadlozeoverstaptussenmodaliteitenenhetknooppuntalsaantrekkelijke verblijfplaats. 6.7 Klantcontacten" Algemeen$ DegemeenteAlmerevindthetbelangrijkdatreizigersenanderebelanghebbendenopeen laagdrempeligewijzevolgenseigentijdsekanalen,contactmetdeconcessiehouder kunnenhebben,hunklachtenofsuggestieskunnendelen,responskrijgenbinneneen termijndiegebruikelijkisbijdatkanaalenhetcontactpositiefervaren.daarnaastvindt degemeentealmerehetbelangrijkdatdeconcessiehouderactiefreizigersenandere belanghebbendenbenadertenomhunmeningvraagtenterugkoppelinggeeft. Pagina 41

42 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Kijkendnaardebovenstaandeparticipatieladder,verwachtdegemeenteAlmeredatde Concessiehouderreizigersenbelanghebbendenvraagtomteadviserenoverbelangrijke thema s.dezethema swordenbenoemddoordeconcessiehouderen/ofdegemeente Almere.HetisaandeConcessiehouderomtebepalenwelkemiddeleningezetworden. HierbijkanbijvoorbeeldsamenwerkinggezochtwordenmetdeHogeschoolWindesheim inalmere. Bijhetontwikkelenvanmaatwerkoplossingeninhetvervoer(zieeis48)wordtverwacht datdesamenwerkingmetparticipantenophetniveauvancoproductieofhogeris DeConcessiehouderbepaaltwelkecommunicatiekanalenhijgedurendedeConcessie beschikbaarsteltvoorreizigersenanderebelanghebbendenomcontactmethemtehebben enmaaktditkenbaar.algemeentoegepastecommunicatiemiddeleninnederlandworden tenminsteaangeboden.momenteelzijnditbijvoorbeeldtelefoon, ,websites, Facebook,chattenenTwitter Decommunicatiekanaleninclusiefdewerkwijzewordt,bijeenwijziging,teradvisering voorgelegdaanhetrocovfendegemeentealmere DeresponstijdvandeConcessiehouderopbijvoorbeeldeenreactie,suggestieofklacht behoortbijhetalgemeengebruikvanhetcommunicatiekanaal.bijderesponstijdkande Concessiehouderonderscheidmakentusseneenprocedureleeninhoudelijkereactie. Voorbeeld:AlseenreizigereenbriefstuurtnaardeConcessiehouder,danisdeverwachting datdezebriefbinnenbijvoorbeeld1weekwordtbeantwoord.alseenreizigereentwitter7 Pagina 42

43 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen berichtstuurt,danverwachtdereizigerbinnenenkeleminuteneenreactie DeinhoudvanderesponsisdusdanigdatdeReizigerofbelanghebbendehetcontactmetde Concessiehouderalspositiefervaart DeConcessiehouderendegemeenteAlmerekunnenbeidenbepalenopwelkethema sde Concessiehouderreizigersenofbelanghebbendendemogelijkheidbiedtomteadviseren. Dewijzewaaropreizigersenofbelanghebbendendemogelijkheidkrijgenomteadviserenis voorbehoudenaandeconcessiehouder DeConcessiehouderheefteengeautomatiseerdsysteemwaarindeklantcontactenworden vastgelegd.degemeentealmereheeftonlinetoegangtothetsysteemenkandecontacten endeinhoudvanderesponsraadplegen. Specifiek$ 174. DeConcessiehouderdienteenbemensteservicewinkelopofindenabijheidvanstation Dienstverlening$ AlmereCentrumtehebbenwaarreizigersenbelanghebbendenterechtkunnenvoor informatieenklachten.ookisdeservicewinkelingerichtvoorverkoopvan reisproductenenelektronische(ovf)betaalmiddelen.hetheeftdevoorkeurdatde servicewinkelgezamenlijkmetnswordtgeëxploiteerdopdateenovfservicewinkel ontstaat.deopeningstijdenvandeservicewinkelzijnafgestemdopdebehoeftevande ReizigersendoordeConcessiehouderzelftebepalen. Deopeningstijdenzijnbijvoorbeeld: werkdagen:van7.00uurtot19.00uur zaterdag:van10.00uurtot17.00uur zonbenfeestdagen:gesloten Chauffeurs,kaartcontroleurs,toezichthoudendenserviceverlenendpersoneelzijnhet visitekaartjevanhetopenbaarvervoerendedienstenbehorendetotdeconcessie.het personeeldatmetreizigersincontactkomtisindeeersteplaatsgastheerf/vrouwen verleentproactiefendesgewensteffectieveserviceaanhen.dienstverleningiseenvaken degemeentealmereverwachtvanpersoneeldatzijditvakbeheersenenuitoefenen HetpersoneeldatindirectcontactstaatmetReizigers(zoalschauffeurs,kaartcontroleurs, toezichthouderssocialeveiligheid,klantenservicemedewerkers,informatiemedewerkers, etc.): Isklantgerichtenklantvriendelijkensteltbijdeuitvoeringvanzijndienstverleningde Reizigercentraalopdatdezezichwelkom,gerespecteerdencomfortabelvoelttijdensde reis; VerstaatenspreektdeNederlandsetaal; Isbehulpzaam,inhetbijzonderalshetomReizigersmeteen(functie)beperkinggaat; IsalszodanigherkenbaarendraagtrepresentatieveenvoorReizigersherkenbarekleding (nb:dezeeisgeldtnietvoorpersoneeldatnietzichtbaarisvoordereiziger); Heeftactuelekennisvanondermeerhetlijnennetwerk,reisproductenentarieven,het Pagina 43

44 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen gebruikvandeovbchipkaart,oplaadbenafhaalapparatuur,eventueleanderetoegelaten betaalsystemenenaansluitingen; InformeertactiefReizigersopdehalteeninhetVoertuigbijvertragingenoverdeoorzaak endeverwachtetijdsduurvandevertraging,deconsequentiesvoordebelangrijkste Aansluitingenendeeventueleoplossingen); HeefteenverkeersveiligeencomfortabelerijstijldievoldoetaandeeisenvanHetNieuwe Rijden; Is,voorzoverzijtelefonischofdigitaalcontacthebbenmetreizigers,getraindopde specifiekevaardighedendiezijnvereistvoordigitalecommunicatieofcommunicerenper telefoon; Isgetraindinhetomgaanmetdiversiteitindesamenleving,teneindeheteigen vooroordeeluittesluitenindebenaderingvanreizigers. Gevonden$voorwerpen$ 176. DeConcessiehouderverzameltenbeheertvoorwerpendiereizigershebbenlatenliggenin debussen.deconcessiehouderbeschiktoverwerkprocessenwaarmeeeenreizigerdie navraagdoetnaarverlorenvoorwerpen,binnenuiterlijk2werkdagenuitsluitselkrijgtofhet verlorenvoorwerpaangebrachtisbijdeconcessiehouder.reizigerskunnenhunvoorwerpen ophalenbijhetservicepuntbijhetstationalmerecentrum PervoorwerpprobeertdeConcessiehouderteachterhalenwiedereizigeris,diehet voorwerpheeftverlorenenneemtmetdereizigercontactop DeConcessiehouderhanteerteenregelingvoorgevondenvoorwerpenenmaaktdeze kenbaaraandereizigers " Pagina 44

45 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 7 Vergroenen"van"het"busvervoer" Ambitie: vergroenen busvervoer MINDER UITSTOOT & GELUID VERMINDEREN GELUID Geluid op gevel van woningen door bussen maximaal 53 db Lden Geluidsniveau minimaal redelijk rustig Aandacht voor geluid bij optrekken (piekbelasting) VERMINDEREN LOKALE UITSTOOT Zo min mogelijk onnodige buskilometers Reguliere bussen voldoen tenminste aan maximale emissies conform Euro VI Transitie stimuleren van fossiele brandsto en naar zero-emissie Aansluiten op thema growing green cities vergroenen busvervoer REDELIJK RUSTIG LUIDRUCHTIG LAWAAIIG ZEER LAWAAIIG EXTREEM LAWAAIIG STIL RUSTIG < > 73 MAXIMAAL 53 db L den op de gevel inleidinging proces ambities nanciën n uitwerking uitbreidingsopties 10 Indithoofdstukzijneisenopgenomendievaninvloedzijnopvergroenenvanhet busvervoer.deconcessiehoudermoetaandezeeisenvoldoen.daarnaastis Vergroenen vanhetbusvervoer eenaanvullendgunningcriteriumindeaanbesteding. Inde VisieBusvervoerAlmere2018F2027 isopgenomendateentransitienaarzero emissiewordtbekostigduitadditionelemiddelen.deconcessiehouderkannagunning eeninvesteringsbijdrageaanvragenvoordeaanschafenplaatsingvanwalinfrastructuur t.b.v.delaadstationsvoordeelektrischebussen.dezebijdrageismaximaal enkomtvanhetfondsverstedelijkingalmere. Demarktwordtindeaanbestedinggeprikkeldomhetbusvervoervanafdecember2017 indestadsdienstzoveelmogelijkuittevoerenmetbussendieelektrischrijden.hetisaan deconcessiehoudereenplanningtemakenommethetinvesteringsbedragzoveel mogelijkdienstregelingkilometerselektrischterijden. Omdemarktmaximaalteprikkelen,wordtalsvoorwaardeindeaanbesteding,omde investeringsbijdragetemogengebruiken,eenminimaalpercentagevande Dienstregelingskilometersopgenomendatelektrischmoetwordenuitgevoerd.De Inschrijverkanzichvervolgensindegunningonderscheidenvanconcurrentendooreen hogerpercentageaantebieden.alsdeinschrijveraanwiedeconcessiewordtgegund, geenaanbodheeftgedaandatvoldoetaanhetminimalepercentage,vervaltdebijdrageen vloeithetgeldterugnaarhetfondsverstedelijkingalmere. DelaadstationsmoetendoordeConcessiehouderwordenbeheerdenonderhouden.Na afloopvandeconcessiewordtheteigendomovergedragenaandegemeentealmereof aandeopvolgendeconcessiehouder. Vergroenenmagechterniettenkostegaanvanhetaanbodbusvervoer.Daaromis vergroeneneenaanvullendgunningcriterium.deinschrijvingenwordeneerstopde Pagina 45

46 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen gunningcriteria BRTFsysteem en Tevredenreizigers beoordeeld.alsdeinschrijvingen een(nagenoeg)gelijkaantalpuntenhebben,danwordthetvergroeningsplanbeoordeeld enzalditplanhetverschilgaanmaken. HetvergroeningsplanwordtbeoordeeldophetaantalDienstregelingkilometersdat elektrischwordtgeredenenderealiteitvandeaanbieding. DeInschrijverdientindeofferteintegaanop: Beschikbaarheidvandeelektrischebussen Onderbouwinginvesteringinlaadinfrastructuurinclusieflocaties Exploitatiemetdeelektrischebusseninclusiefladen Implementatieplan Risicoanalyse 7.1 Lokale"uitstoot" Zo$min$mogelijk$onnodige$buskilometers$ 179. Omdelokaleenmondialeuitstootvanschadelijkeemissiesteverminderen,wordthet vervoeraanbodzodanigopgestelddatonnodigebuskilometerswordenvermeden.onnodige buskilometerszijnlegevoertuigkilometersenrittenmeteenzeerlagebezetting.hetisaan deconcessiehouderomeenvoorsteltedoenvooreenvervoerplan(zieeis14) Reguliere$bussen$voldoen$tenminste$aan$maximale$emissies$conform$Euro$VI$$ 180. DebijdeuitvoeringvandeConcessieintezettenBussen,metuitzonderingvanhetgeen bepaaldineis181,voldoengedurendedegeheleconcessieperiodeaantenminstedeeuro VIBuitstootnorm.DebewijslastvoorhetvoldoenaandeEuroVIBuitstootnormligtbijde Concessiehouder.VooraanvangvandeConcessiedientdeConcessiehouder,alsde gemeentealmereditverzoekt,viaeenkopievanhetkentekenbewijsaantetonendatde BusvoldoetaantenminstedeEuroVIBuitstootnorm.TijdensdeConcessiedientde Concessiehouder,alsdegemeenteAlmereditverzoekt,viaeenkeuringsrapportaante tonendatdebus(nog)voldoetaandeeurovibuitstootnorm. NB:DeEuro7uitstootnorminditartikelgeldtnietvoorZeroemissieBussen BussendiewordeningezetvoorMaatwerkdienentevoldoenaandeEEVBemissienorm. Auto sdienentevoldoenaandeeuro6emissienorm. Transitie$van$fossiele$brandstoffen$naar$zero<emissie$$ HetverkeersysteeminAlmereiszodanigvormgegevendathetopenbaarvervoerende fietszoveelmogelijkprioriteitkrijgtbovendeauto.bovendienzijndewoongebieden vrijwelzonderuitzonderingautoluw.almerekentdaardoorslechtseenbeperkte fijnstofproblematiekenandereluchtkwaliteitsfknelpuntenenheeftrelatiefweinig geluidsoverlastvanverkeer.debusbanenlopenechteralsapartehoofdinfrastructuur dwarsdoorwoonwijkenendaardoorooklangstuinenenhuizen.ditkanzorgenvoor (gevoelvan)overlast. Pagina 46

47 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Pagina 47 DestadscoortrelatiefslechtophetgebiedvanCO2Fuitstootalsgevolgvanmobiliteitdoor de relatieftenopzichtevanveelanderestedenfschevewoonwerkfbalans.veel inwonersvanalmeremoetenelkedageengroteafstandafleggenomaanhetwerkte kunnen. In2012heeftdeMinistervanhetMinisterievanInfrastructuurenMilieudeGreenDeal ZeroEmissieBusvervoerondertekend,metalsultiemdoeleenvolledigemissievrije bussenvlootin2025.datbetekenteenambitieomin2025alleovfbussentehebben voorzienvanelektrischeaandrijving,waaronderbatterijfelektrischenwaterstoff elektrisch. OokhetcollegevanB&WinAlmereheeftdeambitieomhetopenbaarbusvervoerte vergroenen.eentransitieisdaaromnodignaarzeroemissiebusvervoer. Opbasisvandekennisvannu,isdemeestkansrijkeroutenaarvergroeningper productformulealsvolgt:voorrfnetzijnverbrandingsmotorendekomendeconcessie zeerwaarschijnlijkdebestekeuze,waarbijgroengaseenoptieisvoorextra verduurzaming.stadsbussenkunnenvolfelektrischen/of(plugfin)fhybrideworden. Groenestroomheefthierdevoorkeur IndiendeConcessiehouderDienstregelingskilometerselektrischwiluitvoereninde Stadsdienstkrijgthijontheffingtot1januari2019omvoorhetaantalvolBelektrischeen/of (plugbin)bhybrideemissiebussendatuiterlijkopdiedatumzalwordeningezet,tijdelijk BussenintezettendievoldoenaandeEEVBemissienorm. Dezeontheffingisbedoeldomdeovergangvanfossielebrandstoffennaar(gedeeltelijk) elektrischrijdensoepeltelatenverlopen. Nbklimaatbeheersing(verwarmingenkoeling)indeBusbehoeftnietelektrischteworden gevoed 183. DeConcessiehouderiszelfverantwoordelijkvoordeaanschaf,aanlegenonderhoudvanalle (tankb/laadb)infrastructuurdienodigisvoordeinzetvanalleaangebodenvolbelektrisch en/of(plugbin)bhybridebussen.ditbehelstookhetmakenvanafsprakenmetderdenover deaanlegvaninfrastructuur.hetverkrijgenvanvergunningeniseenverantwoordelijkheid vandeconcessiehouder.degemeentealmerekannietgaranderendatdebenodigde vergunningenwordenverstrektendegemeentealmeredraagtooknietdeze verantwoordelijkheid.welzaldegemeentealmeredeconcessiehouderzoveelmogelijk faciliterenbijdieaspectenwaarvergunningene.d.noodzakelijkzijnvoortechnische installaties/bouwwerken/gebouwentendienstevandeinzetvanzeroemissievoertuigen (inspanningsverplichtinggemeentealmere). Inbijlage16iseenindicatievekaartopgenomenmethetmiddenspanningsnetinAlmereen debeschikbare/restcapaciteit. 7.2 Geluid" DebusbaneninAlmeregrenzenopdiverseplekkenaantuinenvanbewoners.Metname hetgeluidvanbussentijdensoptrekkenenstilstandbijhalteswordtalsvervelend ervaren.degemeentealmereheeftalsdoelomdegeluidsbelastingopgevelste minimaliseren.

48 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen 184. DeConcessiehouderminimaliseerthetgeluidvandeVoertuigenbijhetoptrekkenvaneen halte Bijstilstandopeenhalteofeindpuntvanmeerdan2minuten,moetdemotoruitgezet worden. " Pagina 48

49 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlagen" 1. Concessiegebied 2. Dienstregelingsproces 3. Procesactualiserenkwaliteitsplannen 4. HuisstijlRFnet(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 5. LijstmetwijkeninAlmere 6. Verplaatsingbusstation toor(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 7. BusinfrastructuurinhetConcessiegebied(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 8. ProgrammavaneisenRFnet 9. Infrastructuurprojecten 10. VerkenninginstapregimeAlmere(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 11. Resultatenpilotverkoopautomatenophaltes(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 12. Koppelvlakdefinities(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 13. IncidentenregistratieABCFsystematiek(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 14. LokaalVeiligheidsArrangementOpenbaarVervoerAlmere 15. Bisondefinities(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 16. IndicatievekaartmiddenspanningsnetAlmere(nb$in$definitief$programma$van$eisen) 17. Verklarendewoordenlijst " " Pagina 49

50 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlage"1:"Concessiegebied" " Bijlage 3. Kaart concessiegebied " Figuur 1: Kaart concessiegebied Stadsdienst Almere Aanbesteding busconcessie Stadsdienst Almere en Almere Streek Ontwerp Programma van Eisen / 70 Deel E: Bijlagen 9 december 2008 Pagina 50

51 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlage"2:"Dienstregelingproces" " " " " Pagina 51

52 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlage"3:"Proces"actualiseren"kwaliteitsplannen" " " " " Pagina 52

53 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlage"5:"Lijst"met"wijken"in"Almere" Vooreenactueeloverzichtenkaartverwijzenwijnaar: Almere"Haven" CentrumAlmereHaven DeWerven DeHoven DeMeenten DeGrienden DeMarken DeGouwen DeWierden DeVelden Bedrijventerreinen: DeSteiger Stichtsekant Almere"Stad" CentrumAlmereStad Filmwijk Danswijk Parkwijk Verzetswijk Waterwijk TussendeVaartenNoord TussendeVaartenZuid Staatsliedenwijk Kruidenwijk Stedenwijk MuziekwijkNoord MuziekwijkZuid Literatuurwijk Noorderplassen Bedrijventerreinen: Hollandsekant DeUitgeverij DeBinderij Operettewege.o. Vlaardingenstraate.o. Graswege.o. Gooisekant Veluwsekant Sallandsekant Randstad Oostvaardersbuurt Seizoenenbuurt Molenbuurt Bouwmeesterbuurt Landgoederenbuurt Faunabuurt Bloemenbuurt Regenboogbuurt Indischebuurt Eilandenbuurt Stripheldenbuurt Sieradenbuurt Bedrijventerreinen: DeVaart Buitenvaart Poldervlak Almere"Poort" CentrumAlmerePoort (Olympiakwartier) Europakwartier Columbuskwartier Homeruskwartier Duin Bedrijventerreinen: Hogekant Middenkant Lagekant Almere"Hout" Vogelhorst Nobelhorst Bedrijventerreinen: Twentsekant Almere"Buiten" CentrumAlmereBuiten (Hoofdstedenbuurt) Pagina 53

54 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlage"8:"Programma"van"eisen"Rnet" " " Pagina 54

55 Programma van eisen R-net Het programma van eisen is opgedeeld in twee fasen. De eerste loopt tot 2020, de tweede tot Er vindt een evaluatie plaats in De eisen geven een nadere uitwerking van de kernwaarden van R-net: betrouwbaar, herkenbaar, samenhangend, aantrekkelijk en gemakkelijk (moeiteloos). Het onderscheidend karakter van R-net 2028 is spoorboekloos rijden, in ieder geval in de spits op werkdagen in de maatgevende spitsrichting. Deze ambitie wordt vertaald dat minder dan 6/uur in de spits en op stille tijden een absolute ondergrens van 2/uur geen R-net 2028 is. Ingroei tot 2020 is mogelijk. Een lijn die nog niet aan eisen voldoet, maar op termijn wel, mag een R-netlijn zijn. De voorwaarden voor ingroei naar de situatie 2020 zijn gedefinieerd. De eisen voor R-net zijn uitgewerkt in tabel 1: Programma van eisen Productformule per fase. De eisen zijn geclassificeerd om onderscheid te kunnen maken in de manier waarop er met eventuele afwijkingen omgegaan wordt. Een reizigerspanel heeft de eisen in 2013 getoetst. Aan de hand van deze reizigerstoets is het programma van eisen op een aantal punten aangepast. Aan de classificatie wordt de volgende betekenis toegekend. a. Kritiek: aan deze eis moet voldaan worden, geen afwijking mogelijk. Voldoet een verbinding niet aan deze eis, dan is de verbinding geen R-net lijn. b. Essentieel: aan deze eis moet voldaan worden. Afwijkingen doen in ernstige mate afbreuk aan de productformule en/of de belofte aan de reiziger, maar zijn mogelijk. Onder vooraf gedefinieerde, geüniformeerde voorwaarden, is de verbinding ook een R-net-lijn. Deze voorwaarden worden op voordracht van de Directieraad bestuurlijk vastgesteld. c. Belangrijk: aan deze eis moet voldaan worden. Afwijkingen tasten de belofte aan de reiziger en/of de productformule aan, maar zijn mogelijk. Met nader te bepalen maatregelen, die niet geüniformeerd hoeven te zijn, is een verbinding ook een R-net-lijn. d. Wenselijk: deze eis is een streefwaarde, afwijkingen zijn mogelijk. De verbinding is ook een R-net-lijn.

56 Eis Bediening Essentieel Minimumfrequentie Essentieel Reissnelheid Wenselijk Betrouwbaarheid Kritiek Voorzieningen Belangrijk Herkenbaarheid: huisstijl Essentieel Bus en rail (decentraal): Werkdag: uur Zaterdag: uur Zondag: uur Bus: Werkdag spits 1 : 6/uur dal: 4/uur stille tijden: 2/uur Zaterdag: 4/uur stille tijden: 2/uur Zondag: 4/uur stille tijden: 2/uur Rail 2 : Werkdag spits: 6/uur dal: 4/uur Zaterdag: 4/uur Zondag: 4/uur Bus/rail: In de bebouwde kom met name in de oude stadscentra worden hieraan geen eisen gesteld. Overig: maximaal 20 km/u langzamer dan toegestane snelheid V/f factor max. 1,5 Geen rituitval Nooit te vroeg vertrekken Gegarandeerde overstap Geen rituitval Nooit te vroeg vertrekken Stipt, geplande reistijd is gerealiseerde reistijd Altijd actuele informatie Gegarandeerde overstap (m.u.v. ritten na uur) Voorzieningen voor fiets, dynamische reisinformatie, overstapinformatie, abri s volgens de functionele eisen uit de productformule R-net afhankelijk van ingang nieuwe contracten of groot onderhoud Voertuigen: R-net Abri 3 : gedeeltelijk R-net DRIS: gedeeltelijk Rnet Bus en rail (decentraal): Werkdag: uur Zaterdag: uur Zondag: uur Bus/rail: Ambitie: Werkdagen en weekend: 6/uur Minimum: spits: 6/uur overig: 4/uur Bus/rail: In de bebouwde kom met name in de oude stadscentra worden hieraan geen eisen gesteld. Overig: maximaal 20 km/u langzamer dan toegestane snelheid V/f factor max. 1,5 Geen rituitval Nooit te vroeg vertrekken Gegarandeerde overstap Geen rituitval Nooit te vroeg vertrekken Stipt, geplande reistijd is gerealiseerde reistijd Altijd actuele informatie Gegarandeerde overstap (m.u.v. ritten na uur) Voorzieningen voor fiets, dynamische reisinformatie, overstapinformatie, abri s volgens de productformule R-net Alle uitingen van R-net voldoen aan de huisstijl 1 De spits is van uur en uur op werkdagen 2 De Merwede-Lingelijn, de Hoekse lijn en de lijn Gouda-Alphen aan de Rijn hoeven niet aan deze frequentieeisen te voldoen, omdat zij niet voldoende reizigers kunnen trekken, maar wel verbindingen zijn die onderdeel zijn vanhet StedenbaanPlusnetwerk en passen in het netwerk van R-net. Zij hanteren de ondergrens van 2/uur. 3 Afwijken van huisstijl abri is toegestaan mits deze hoogwaardig is (dynamische reisinformatie, fietsenstalling, comfortabel, verlichting) en herkenbaar wordt gemaakt door middel van de rode hanenkam.

57 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Pagina 55 Bijlage"9:"Infrastructuurprojecten" Metdehuidigeinzichtenzijniniedergevaldevolgende,nietlimitatieve,groteprojectenvan invloedopdeconcessie.ditsluitnietdatindeloopvandeconcessieperiodenieuwe,nunog nietbekende,infrastructureleprojectenwordengestartdieinvloedhebbenopdeconcessie. Realisatie"verbreding"rijkswegen: DeA1,A6,A9enA10wordeninverschillendefasesverbreed(projectSAA). Globaleplanning: 2014F2020 A1/A6DiemenFAlmereHavendreef 2014F2020 A9HolendrechtFDiemen 2017F2020/2022A6AlmereHavendreefFAlmereBuitenFOost OpdrachtgeverRijkswaterstaat Voormeerinformatie: a6fschipholfamsterdamfalmere/index.aspx Verbreding"A27"bij"Hilversum InclusiefeennieuweopenafritbijHilversum Globaleplanning:2016F2019 OpdrachtgeverRijkswaterstaat Realisatie"verbreding"Waterlandseweg"N305 Globaleplanning:2016F2017 OpdrachtgeverProvincieFlevoland Voormeerinformatie: Verplaatsing"busstation" t"oor: Hetbusstation toorwordtverplaatstinverbandmetdeverbredingvandea6.de aanliggendebusbanenwordenhiervoorverlegd:busbaan toor Veluwsekant,busbaan t Oor desteiger,busbaan toorfstedenwijk Planning2017F2022(maaktonderdeeluitvandefaseverbredingA6AlmereHavendreefF AlmereBuitenFOost) OpdrachtgeverRijkswaterstaat Realisatie"Floriade"2022 TijdenshetevenementdeFloriadein2022isdebusbaantussenbusstation tooren Veluwsekantnietbeschikbaar.Erisdaninprincipeeenalternatieverouteviadetoekomstige Steigerdreef(metlangererijtijd)beschikbaar. Globaleplanning:2016F2022 Voormeerinformatie: Realisatie"businfrstructuur"Daalwijkdreef"Amsterdam"Zuidoost Globaleplanning: metrisicoopuitloop Opdrachtgever:GemeenteAmsterdam " Realisatie"busbaan"Station"Almere"Poort" "Hollandsebrug: DitprojectsluitaanopdebusbaanSAA(A6) Globaleplanning:2017F2020 Opdrachtgever:GemeenteAlmereenProvincieFlevoland Doortrekken"busbaan"Sallandsekant" "Nobelhorst: DitprojectisafhankelijkvandefaseringvandeverbredingvandeA6AlmereHavendreefF AlmereBuitenFOostenvanhettempovandeontwikkelingeninNobelhorst. Globaleplanning2018F2024 OpdrachtgevergemeenteAlmere(busbaan)Rijkswaterstaat(kunstwerkA6) " "

58 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Bijlage"14:"Lokaal"Veiligheids"Arrangement"Openbaar"Vervoer"Almere" " " Pagina 56

59

60

61

62

63

64

65

66 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Pagina 57 Bijlage"17:""Verklarende"woordenlijst" Begrip Aansluiting EenvolgensdeDienstregelinggebodenmogelijkheidomovertestappen tussentweemiddelenvanopenbaarvervoerperbus,treinofboot. Afhaalautomaat AutomaatwaarmeeeenpersooneengekochtReisproducten/ofsaldoop zijnovbchipkaartkanladen. Afsprakenregister LijstvanafsprakengemaakttussenConcessiehouderendegemeente AlmeretijdensimplementatieenConcessieperiode,bevestigdtussenbeide partijen,dieonderdeelwordtvandeconcessie. Auto Personenautooptenminstevierwielen,zoalsnaderomschrevenbij ministeriëleregeling,ingerichtvoorhetvervoervantenhoogsteacht personen,debestuurderdaarondernietbegrepen. BeslotenBusvervoer PersonenvervoerperBusofAuto,andersdanbehorendtotOpenbaar Vervoer. Bus Motorrijtuig,aldannietvoorzienvaneenaanhangwagen,ingerichtvoorhet vervoervanmeerdanachtpersonen,debestuurderdaaronderniet begrepen,zoalsgedefinieerdinartikel1wp2000. CiCo CheckBincheckBoutapparaat. Concessie HetkrachtenseenConcessiebeschikkingverleenderechtophettegendein deconcessiebeschikkingvermeldevoorwaarden,verrichtenvanopenbaar vervoerindezinvandewetinhetconcessiegebiedgedurendede Concessieperiode. Concessiebeschikking Debeschikking,waarbijdeConcessieaanConcessiehouderwordtverleend. Concessiehouder DegeneaanwiedeConcessieisverleend. Concessieverlener HetcollegevanBurgemeesterenWethoudersvandegemeenteAlmere(in ditdocumentaangeduidals:gemeentealmere) Concessieperiode HettijdvakwaarvoordeConcessiegeldt. ROCOVF DedoordegemeenteAlmereaangewezenconsumentenorganisaties waaraanadvieswordtgevraagdenmetwieoverlegwordtgevoerdals bedoeldindeartikelen27en31vandewetpersonenvervoer2000. Dienstregeling Vooreeniederkenbaarschemavanreismogelijkhedenwaarinzijn aangeduiddehalteplaatsenwaartussenendetijdstippenwaaropopenbaar Vervoerwordtverricht,zonodigonderdevermeldingofdehalteplaatsenof detijdstippendoordereizigerkunnenwordenbeïnvloed. Dienstregelingkilometer EenindeDienstregelinggepubliceerdkilometer,waarineenBusofAuto daadwerkelijkingezetwordtvoorhetvervoerenvanreizigers Dienstregelinguur (DRU) EenindeDienstregelinggepubliceerdrijBuur,waarineenBusofAuto daadwerkelijkingezetwordtvoorhetvervoerenvanreizigers. Halteringenlangerdan2minutenwordennietmeegerekendinde berekeningvandedru.halteringenaanhetbeginbeneindpuntvaneenrit mogennooitwordenmeegerekend,ooknietalszekorterzijndan2 minuten.

67 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Pagina 58 Begrip DRIS Dynamischreisinformatiesysteem. Elektronische betaalsysteem Geautomatiseerdsysteemomviaelektronischewegderitprijsvastte stellen,dezetevoldoenenhetreisrechtaantetonen,bijvoorbeeldhetovb chipkaartsysteem,ofeentoegelatenbetaalsysteemviaeenandertype identificatiebofbetaalmiddelzoalseensmartphone. Hetelektronischbetaalsysteemlevertbehalvereizigersinkomstenook vervoersdata. ExploitatiebeheersB systeem SysteemwaarmeeonderanderedelocatieenstiptheidvandeVoertuigen (Bus,Auto)endeuitvoeringvandeDienstregelingactueelenrealBtimeop afstandgevolgdkanwordenendaaroverautomatischgerapporteerdkan wordenalsmedewaarmeedatatenbehoevevan(realbtime)reisinformatie endrisaangeleverdkunnenworden. Gedogen HetduldendoordeConcessiehoudervanhetuitvoerenvanvervoerdoor éénofmeeranderenbinnenhetconcessiegebiedgedurendede ConcessieperiodevandeConcessie. Gegarandeerde aansluiting Gedefinieerdeaansluitingentussenbussenentussenbusentreinwaar aanvullendeeisengeldent.a.v.hetrealiserenenbewakenvande aansluiting. GOVI GrenzelozeOpenbaarVervoerInformatie. Gunningscriterium CriteriumopbasiswaarvandegeldigeInschrijvingenwordenbeoordeeld omtebepalenaanwelkeinschrijverdeconcessiezalwordengegund. Hernieuwbareenergie Energieuithernieuwbare,nietfossielebronnen,namelijk:wind,zon, aerothermische,geothermische,hydrothermischeenergieenenergieuitde oceanen,waterkracht,biomassa,stortgas,gasvanrioolzuiveringsinstallaties enbiogassen. Inschrijver Een(vervoerB)bedrijfdatdoormiddelvanzijnInschrijvingeenaanbieding doetvoordeconcessie. Inschrijving Aanbieding,inclusiefbijbehorendebescheiden,dooreenInschrijvernaar aanleidingvandeterzakegehoudenaanbestedinggedaan. KAR Kortverkeer Systeemvoordirecteradiocommunicatietussenvoertuigen,overkorte afstand,zondertussenkomstvandeverkeersleiding.kortverkeerwordt ingezetvoorafstemmingtussenchauffeursoverhetrealiserenvan aansluitingen. LagevloerBus Busdiebeschiktovereenvollediglagevloeroverdegehelelengtevande passagiersruimteindebus,zodatmenbijalledeurengelijkvloerskaninben uitstappen(zondertreden)enerovereenvlakkevloerzondertredenen vloerverhogingenkanwordengelopenoverdegehelelengtevandebus.

68 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Pagina 59 Begrip LowBentryBus Busdiebeschiktovereenvollediglagevloervandevoorstedeurtotenmet deeersteuitstapdeur,zodatmenbijdezedeurengelijkvloerskaninben uitstappen(zondertreden)enerovereenvlakkevloerzondertredenen vloerverhogingenkanwordengelopenvandevoorstedeurnaardeeerste uitstapdeur(geenvloerverhogingen).nadeeersteuitstapdeurzijntreden envloerverhogingentoegestaan. Lijn HetOpenbaarVervoerperBus/AutodatindeDienstregelingmeteenzelfde lijnnummerisaangeduid(heenbenterugrittenwordentotdezelfdelijn gerekend). Maatwerk/MaatwerkB oplossing Vervoerkundigeoplossingdievoorzietineenvervoersbehoefte. Bijvoorbeeldvantoepassinginsituatieswaardereizigersvraagnaar OpenbaarVervoertegeringofteonregelmatigisomLijngebonden OpenbaarVervoeraantekunnenbieden.Maatwerkkanwelofnietonder dedefinitievanopenbaarvervoervallen. Oplaadautomaat Automaatwaarmeeeenpersooneenproductofsaldometbehulpvaneen PinbetalingkooptenopzijnOVBchipkaartkanladen.EenOplaadautomaat bevatookeenafhaalautomaatbfunctie. OpenbaarVervoer(OV) VooreeniederopenstaandpersonenvervoervolgenseenDienstregeling meteenauto,bus,trein,metro,tramofeenviaeengeleidesysteem voortbewogenvoertuig. Opstaptarief DevergoedingdieeenReizigerbetaaltbijhetopstappeninhetOpenbaar Vervoer(naasthetbedragdatdeReizigerbetaaltopbasisvanhetaantal gereisdekilometersenhetkilometertarief). OVBchipkaart OplaadbareencontactlozechipkaarttegebruikeninhetOpenbaarVervoer alsbetaalb,toegangsbenvervoerbewijs. Reisproduct EendoordegemeenteAlmere,viadeConcessiehouderofandere toegestanekanalen,aandereizigersaangebodenreisrecht,zoalsde gemakskaartjes,daldagkaart,abonnementenofkortingsproducten,opde OVBchipkaartgeladenen/ofopanderewijzeaangeschaft(zoalslosse kaartjes,smsbticketing,etc.). Reiziger PersoondiegebruikmaaktvanhetOpenbaarVervoer. Rit EenindeDienstregelingopgenomenreisvaneenBusofAutovanhet beginpunttotheteindpunt. SOVBkaart StudentenOpenbaarVervoerkaart,tegenwoordigOVBreisproductvoor Studenten,waarmeescholierenenstudentendieinaanmerkingkomenvoor studiefinancieringinnederlandgedeeltelijkvrijkunnenreizeninhet OpenbaarVervoer. Tarief EendooreenReizigerdiegebruikmaaktvanhetOpenbaarVervoerbinnen deconcessietebetalenbedrag,zoalsvastgestelddoordegemeente Almere.DemeervoudsvormTarievenwordtinditProgrammavanEisen tevensgebruiktomhetgeheelvandeverschillendedoorconcessiehouder tehanterentarievenaanteduiden.

69 ConcessiebusvervoerAlmere2018F2027 OntwerpProgrammavanEisen Begrip TLS UICBdatum Verbinding Voertuigen TransLinkSystems:organisatiediehetcontactloosgebruikvandeOVB chipkaartmogelijkmaaktenverantwoordelijkisvoorhetbeheervanhet systeem,detransactieverwerkingendekaartproductie. Dedatumwaaropdenieuwejaardienstregelingbijdeconcessiehoudervan hethoofdrailnet(thans:ns)ingaat,zoalsvastgestelddoordeunion InternationaledesCheminsdefer(UIC). EenLijnofcombinatievanmeerdereLijnentussentweeofmeerhaltes, wijkenofkernen. DeBussenenAuto'sdiewordeningezetbijdeuitvoeringvandeConcessie. Voorkeursleverancier Leverancierdiealseerstebenaderdwordtvoorhetleverenvandiensten gerelateerdaandeconcessie,enwaarinprincipeaangegundwordtals conditiesenproductspecificatiesmarktconformzijnende aanbestedingsregelsdittoelaten(terbeoordelingaandegemeente Almere). Wp2000 Zitplaats Wetvan6juli2000,houdendenieuweregelsomtrenthetOpenbaar Vervoer,beslotenbusvervoerentaxivervoer(Wetpersonenvervoer2000) zoalsdezethansgedurendedeaanbestedingendelooptijdvande Concessiezalhebbentegelden. Eenvasteplaats(stoel)waarReizigerskunnenzitteninhetVoertuig. Pagina 60