Markttoezicht op productveiligheid. Liesbeth Kroon Programmaleider Engineering Safety Event

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "Markttoezicht op productveiligheid. Liesbeth Kroon Programmaleider Engineering Safety Event"

Nathalie Martina de Boer
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 Markttoezicht op productveiligheid Liesbeth Kroon Programmaleider Engineering Safety Event Inspectie SZW 2016

2 Vrije handel in veilige producten 1. Markttoezicht door Inspectie SZW 2. Ontwikkelingen 3. Resultaten en plannen

3 Doel: Vrije handel in veilige producten 3

4 Vrije handel in veilige producten Vertrouwen in product: veiligheid Eerlijke concurrentie Wereldwijde herkenning/waardering Kans Zelfregulering Innovatie op basis van veiligheid Branche-invloed mm Toezicht door inspecties. 4

5 Producteisen: 1. Essentiële veiligheids- en gezondheidseisen (EVE) 2. Soms met inschakeling van Notified Body / EU-cbi: typekeur; 3. Technisch dossier met risicobeoordeling 4. Nederlandse gebruiksaanwijzing 5. Verklaring van Overeenstemming (VVO) 6. CE-markering 5

6 Vrije handel in veilige producten in Europa Europees overleg Branche-overleg Working groups (beleid) ADCO (uitvoering door toezichthouders) RAPEX en ICSMS (info-systemen) Nationaal toezichthoudersoverleg

7 5 markttoezichthouders voor veilige producten 7

8 Inspectie SZW De Inspectie SZW werkt aan eerlijk, gezond en veilig werk en bestaanszekerheid voor iedereen Ca. 25 programma s» Asbest, Gevaarlijke stoffen, Metaal, Bouw» Arbeidsuitbuiting / schijnconstructies / fraude en misbruik van regelingen» Armoede en uitsluiting» Markttoezicht op productveiligheid Inzet schaarse inspectie- en onderzoekscapaciteit op basis van risico-analyse en een omgevingsanalyse 8

9 Ontwikkelingen Onderzoek Algemene Rekenkamer naar CE (Rapport eind 2016) Aandacht Europese Commissie (Joint actions, key-indicators) Toezichthouders binnen Europa (Conferentie Inspectieraad, 23-2) 9

10 Voorbeelden van toezicht: Veiligheidsschoen S3 1 miljoen paar per jaar in Nederland Een product waarop je moet kunnen vertrouwen! EU-Cbi (NOBO) is betrokken Proces van CE-markering onderzocht Onderzoek / visuele inspecties (geen testen) bij: Fabrikanten (7, waaronder 3 fabrikanten van orthopedische schoenen) Importeurs (6x) Distributeurs (18x) EU-Cbi s (3x, 1 in Nederland) 44% (12 marktdeelnemers) handhaving: Nieuwe norm niet toegepast VVO niet aanwezig/ onvolledig Markering in/op schoen onjuist/onvolledig Nederlandse gebruiksaanwijzing niet bijgevoegd Type-onderzoek uitgevoerd door niet geaccrediteerde EU-Cbi Aanpassingen / verbeteringen zijn direct doorgevoerd (ook door een fabrikant in Engeland) Nog niet in orde bij orthopedische Veiligheidschoenen: vervolg in 2016 Terugkoppeling aan branche AVAG, publicatie in brancheblad Publicatie in ARBO-vakblad, maart ,5 fte inspectiecapaciteit 10

11 Voorbeeld van toezicht: Stalschermen Gevaar: beknelling in oprollend scherm Start in 2011/2012 nav ongevallen met kinderen: 2x dodelijk, 1x beide polsen gebroken Onderzoek / inspecties bij 21 fabrikanten en importeurs (17x Nederlands, 4x buitenlands) en vele houders/gebruikers 16x handhaving in Nederland ; 4x aanschrijving buitenland NTA (Nederlandse Technische Afspraak) opgesteld, initiatief NEN Europese norm in ontwikkeling 2015: herinspecties bij Ned fabrikanten + houders/gebruikers Innovatie: vouwgordijnen ipv rolschermen 3 fabrikanten gestopt met productie, wel distributeur 4 fabrikanten voldoen nog niet: boete 1050,- Hercontroles in 2016 bij houders/gebruikers 5 buitenlandse fabrikanten 11

12 Voorbeeld van toezicht: Balenpersmachines Toepassing in afvalverwerking Signalen vanuit ARBO-inspectieproject Afvalverwerking Ongevallen: intrekgevaar! Inspecties / onderzoek 3 fabrikanten (1 in Duitsland) Vele oude machines; nieuwe moeten voldoen aan nieuwe C-norm; Fabrikanten hebben vrijwillig gebruikers geïnformeerd / aanpassingen voorgesteld; Beveiliging mogelijk door persoonsbeveiligingssysteem / transpondersysteem Voorlichting aan Vereniging van Afvalbedrijven 5 leveranciers van transpondersysteem geïnspecteerd 2 niet conform: Last artikel 21 Warenwet: Handel staken. Gebruikers informeren 1 in bezwaar 12

13 Voorbeeld van toezicht: Motorkettingzagen 2016 / 2017 Aanleiding: ongevallen Joint Action met 10 Europese landen 1 testlaboratorium 70 verschillende typen worden getest. Elk land koopt 7 producten Europese ongevalsanalyse, marktverkenning en branche-overleg Handhaving in

14 Producttoezicht bij (EER-)fabrikanten (Her)controles: Stalschermen Hefbruggen Buisrailwagens Pluklorries Kolomboormachines Mobiele transporteurs Veiligheidsschoenen Balenpersmachines Bowlingbanen Nieuw: Aangepaste veiligheidsschoenen FFP3 filtermaskers Gritstraalapparatuur Motorkettingzagen (Joint Action met 10 EER-landen) 14

15 Resultaat / effect algemeen: Producten worden conform gemaakt; Handel wordt vrijwillig gestaakt; Aanschrijving buitenlandse fabrikanten met effect, anders EU-toezichthouder informeren; Aanschrijving EU-cbi s (NOBO s); Waarschuwing / Inspectiebrief Boete (bestraffing) Last artikel 21 Warenwet: corrigerende maatregelen Houders/gebruikers informeren Handel staken / producten terughalen Beïnvloeding gehele markt: effectief en efficiënt 15

16 Melding non-conform product? 16

17 Dank voor uw aandacht! 17

Vergelijkbare documenten

Markttoezicht: met elkaar méér effect. Safety event, 13 mei 2014 Drs. Ineke Lemmen Programmamanager Markttoezicht

Markttoezicht: met elkaar méér effect Safety event, 13 mei 2014 Drs. Ineke Lemmen Programmamanager Markttoezicht Inspectie SZW, 13 mei 2014 Inspectie SZW: historie en werkveld Historie: Arbeidsinspectie