Douane en bedrijfsleven werken samen aan een mooie toekomst. Frank Heijmann, Douane Nederland Marty van Pelt, TLN & FENEX Wilco Heiwegen, evofenedex

Transcriptie

1 Nederland Land Douane en bedrijfsleven werken samen aan een mooie toekomst Frank Heijmann, Douane Nederland Marty van Pelt, TLN & FENEX Wilco Heiwegen, evofenedex

2

3 The Netherlands has the most efficient and transparent border administration ff F F F F F F F F F 3

4

5 R&D Why? Pushing boundaries 8

6 Tripartite samenwerkingsgebieden: Operationeel (optimalisatie) Onderwijs (kennisontwikkeling) Onderzoek (innovatie) Tripartite samenwerkingsvormen: Overleg Douane-Bedrijfsleven (optimalisatie in actualiteit: scope 1-2 jaar) Topsector Logistiek (toegepast onderzoek: scope 1-4 jaar) NWO en EU onderzoek (wetenschappelijk onderzoek: scope 4-8 jaar)

7 Het Overleg Douane - Bedrijfsleven National Committee on Trade Facilitation

8 Overleg Douane-Bedrijfsleven - structuur A. Algemeen visie & strategie B. Werkgroepen: - Actueel - Midden Lange Termijn (MLT) - Informatie Management ODB is het generieke communicatiekanaal voor afstemming met het Nederlandse bedrijfsleven

9 Unique Selling Points Country LPI Rank 2016 (2014) LPI Score Customs Infra International shipments Logistics competence Tracking & tracing Timeliness Germany 1 (1) 4.23 (1) 4.12 (2) 4.44 (1) 3.86 (8) 4.28 (1) 4.27 (3) 4.45 (2) Luxembourg 2 (8) 4.22 (2) 3.90 (9) 4.24 (4) 4.24 (1) 4.01 (10) 4.12 (8) 4.80 (1) Sweden 3 (6) 4.20 (3) 3.92 (8) 4.27 (3) 4.00 (4) 4.25 (2) 4.38 (1) 4.45 (3) Netherlands 4 (2) 4.19 (4) 4.12 (2) 4.29 (2) 3.94 (6) 4.22 (3) 4.17 (6) 4.41 (5) fiscale vertegenwoordiging hoge digitaliseringsgraad super snelle douanevrijgave vergunningen = vereenvoudigingen modern toezicht kennis bij Douane en bedrijfsleven relatie met de Nederlandse Douane 30% van alle aangiften EU via NL met 3,7% van alle douanemedewerkers Singapore 5 (5) 4.14 (5) 4.18 (1) 4.20 (6) 3.96 (5) 4.09 (5) 4.05 (10) 4.40 (6) Belgium 6 (3) 4.11 (6) 3.83 (13) 4.05 (14) 4.05 (3) 4.07 (6) 4.22 (4) 4.43 (4)

10 Veranderingen en uitdagingen op douanegebied

11 Voorbereiden op de Brexit

12 Douane onder druk

13 Bedrijfsleven Imago en positie Douane staat onder druk December 2016 Gezamenlijk bedrijfsleven stuurt brief aan staatssecretaris van Financiën Maatschappelijke en politieke druk door negatief imago en beeldvorming Continuïteitsproblemen bij de Douane Zorgen over toekomst en behoud toppositie Nederland (bijv. groei taken, minder mensen, Brexit, etc.) Bedrijfsleven vraagt in brief: Gezamenlijk werken aan verbeteren imago Stel Douane in staat actuele problemen aan te pakken Opstellen van ambitieus en innovatief verbeterplan Heroverweging positie Douane binnen Belastingdienst

14 Staatssecretaris vraagt om innovatief verbeterplan Februari 2017 Reactie staatssecretaris van Financiën Waardering voor brief en zorgen worden gedeeld Nederland moet doorgaan met slim en innovatief toezicht Douane blijft op sterkte Onderzoek naar meer zelfstandige positie Douane Accepteert voorstel en geeft Overleg Douane Bedrijfsleven opdracht voor verbeterplan, wel binnen financiële kaders Wist u dat? Het kabinet inmiddels besloten heeft dat de Douane een apart begrotingsartikel krijgt?

15 ODB werkt aan verbeterplan mei 2017: Strategische sessie waarin gezamenlijke ambities en doelen worden afgesproken sept. 2017: Verslag en verbeteragenda aangeboden aan de staatssecretaris van Financiën door, sept. 2017: Aly van Berckel (Douane), Arthur van Dijk (TLN/FENEX) en Steven Lak (evofenedex/deltalinqs) ODB besluit over vorm en nadere uitwerking maart 2018: ODB informeert staatssecretaris over stand van zaken en eerste resultaten Verbeteragenda wordt uitgewerkt en omgezet naar een verbeterplan met vier thema s 1. ICT 2. Dienstverlening 3. Handelsfacilitatie en toezicht 4. Eén overheid

16 Thema 1: ICT Ambitie ODB Moderne, flexibele en betrouwbare ICT-infrastructuur en een naadloos informatiesysteem Streven = 100% beschikbaarheid Digitalisering hulpmiddel voor verbeteren toezicht en dienstverlening Belangrijke verbeterpunten 1. Optimaal werkend en betrouwbaar ICT systeem 2. Werkbaar alternatief bij onbeschikbaarheid 3. Verhogen kwaliteit elektronische communicatie

17 Thema 1: ICT Eerste resultaten en lopende en komende acties 1. Optimaal werkend en betrouwbaar ICT systeem 2. Werkbaar alternatief bij onbeschikbaarheid 3. Verhogen kwaliteit elektronische communicatie Dubbel uitvoeren belangrijkste systemen (Q1) Afspraken Digipoort serviceniveau Onderzoek verschillende scenario s verbeteren beschikbaarheid en klantproces Impactanalyse groei berichtenstroom Meer werkbaar maken huidige papieren noodprocedure (autoreply) Invoeren digitale noodprocedure (2019) Onderzoeken verbeterpunten Implementatie mijndouane.nl

18 Thema 2: Dienstverlening Ambitie ODB Verladend en logistieke bedrijfsleven kiest voor NL, mede door excellente dienstverlening Douane Voorspelbaarheid, betrouwbare en transparante overheid en snelle afwikkeling controleproces Belangrijke verbeterpunten 1. Communicatie, bereikbaarheid en naleving 2. Efficiënte controles 3. Kennisniveau 4. Brexit termijnen

19 Thema 2: Dienstverlening Eerste resultaten en lopende en komende acties 1. Communicatie, bereikbaarheid en naleving termijnen 2. Efficiënte controles Bepalen prio s verbeterpunten proces klant- en aangiftebehandeling Afbakenen rollen en verantwoordelijkheden Douane / bedrijfsleven Voorafaangifte insturen voor in- en uitvoeraangiften per 1 maart App intekenen controles Onderzoek mogelijkheden pilot visuele controles op afstand Opvolging uitkomsten enquête ervaren toezichtslast AEO 3. Kennisniveau Gezamenlijk optrekken Nieuwe HBO deeltijd bachelor Fontys Inventariseren verbeterpunten, plan van aanpak 4. Brexit Continu op agenda ODB Steun bedrijfsleven richting politieke arena voor voldoende capaciteit en middelen Douane

20 Thema 3: Handelsfacilitatie & Toezicht Ambitie: Het betrouwbare en compliante bedrijfsleven ontvangt het vertrouwen van de Douane en wordt gefaciliteerd. De handhavingsvisie van de Douane Grensverleggend vormt hiervoor het fundament. De uitwerking hiervan vindt in gezamenlijkheid plaats en wordt met meer ambitie in praktijk gebracht.

21 Thema 3: Handelsfacilitatie & Toezicht Eerste resultaten en lopende en komende acties Verbeterpunten 1. Inzet van moderne middelen 2. Effectief toezicht & van risicogericht naar compliancegericht toezicht Resultaten en acties In Q1 wordt de Rijksinspectieterminal geopend in de haven van Rotterdam In Q1 wordt een nieuwe containerscan in gebruik genomen op Maasvlakte 1 Bedrijfsleven spreekt zich uit voor Handhavingsvisie Grensverleggend Principiële discussie over criteria en voordelen AEO i.c.m. handhavingsvisie o Wat verstaan we onder AEO? o Hoe zou AEO meer gefaciliteerde moeten worden dan niet AEO? o Hoe moeten de AEO-criteria verder verduidelijkt worden? o Hoe moeten we AEO-toekomstbestendig maken? 3. Bevorderen trade customs compliance In Q2 deelt de Douane generieke en fiscale risico informatie met het bedrijfsleven Best practices voor het bevorderen van compliance op het gebied van Oorsprong Trade facilitation Werkgroep onder topsector Logistiek Kansen voor de BV Nederland

22 Thema 4: Eén overheid Ambitie ODB Bij het grensoverschrijdend goederenvervoer ervaart het bedrijfsleven één overheid waardoor op een betere, slimmere, efficiëntere manier toezicht wordt gehouden. 1. Bedrijfsleven ervaart één overheid 2. Belangrijke verbeterpunten One-stopshop 3. Single Window 4. Multiple filing - datapipeline

23 Thema 4: Eén overheid tussentijdse resultaten Eind november heeft een gesprek plaatsgevonden tussen de directies van de NVWA, IL&T en de Douane, de drie handhavingsorganisaties die de meeste betrokkenheid hebben bij het EUbuitengrensoverschrijdend goederenverkeer. Besloten is de huidige samenwerkingsafspraken tegen het licht te houden en daar waar mogelijk te versterken. Uitgangspunt is het verder vormgeven en uitvoering geven aan het visiedocument van de Toezichttafel Logistiek. De Toezichttafel is in 2015 door het kabinet ingesteld. Daar waar de Douane in de lead is, zal het bedrijfsleven via het ODB worden betrokken.

24 Bedankt voor uw aandacht!