ODB: Work in progress Gerealiseerd door: ACN EVO Douane Fenedex FENEX TLN VNC VNO-NCW VNTO

Transcriptie

1 Gerealiseerd door:

2 A Nr. Beschrijving onderwerp Doelstellingen Tijdpad A1 Communiceer beter over aanrijtijden en responstijden en zorg dat deze beperkt blijven. Reactie op aangifte vindt plaats binnen 30 minuten. FT koppelt uitslag fyco tijdig terug aan AB. A2 Doorontwikkeling AB Te formuleren doelstellingen na het onderzoek Doorontwikkeling AB. Q3 2013: de 2 doelstellingen zijn gerealiseerd Q3 2013: de 2 doelstellingen zijn gerealiseerd A3 Kwaliteit medewerkers Douane Q1/2 2013: Douane voert onderzoek uit in het kader van Doorontwikkeling ABQ3 2013: doelstellingen zijn geformuleerd na onderzoek Doorontwikkeling AB Q3 2014: geformuleerde doelstellingen zijn gerealiseerd A4 Bedrijfsleven heeft zorgen over kwaliteit medewerkers Fysiek Toezicht Verbetering van het controle proces Fysiek Toezicht Geef duidelijk reden van controle aan Geef actief een terugkoppeling van controle Zet waar mogelijk alternatieve vormen van fysieke controles in Maak gebruik van detailgegevens van zendingen bij een bedrijf De tevredenheid van het bedrijfsleven over de manier waarop medewerkers Fysiek Toezicht controles uitvoeren en de beoordeling van deze medewerkers als deskundig is 30% hoger dan in De tevredenheid van het bedrijfsleven over de manier waarop fysieke controles worden uitgevoerd is 30% hoger dan in De controlebevindingen worden teruggekoppeld. Onderzoek naar uitvoeren van alternatieve vormen van fysieke controles op de meest logische momenten in de keten is afgerond. Alternatieve vormen van fysieke controles op de meest logische momenten in de keten zijn ingevoerd. Douane gebruikt bij haar controles detailgegevens (barcode) van zendingen van een bedrijf. Q1 2014: alle FT ambtenaren hebben een MTD-opleiding afgerond Q4 2014: alle AB ambtenaren hebben een opleiding MTD en AB afgerond Q3 2013: doelstellingen zijn geformuleerd na onderzoek Doorontwikkeling AB en onderzoek Professionalisering Toezichtsketen Q3 2014: geformuleerde doelstellingen zijn gerealiseerd Q4 2013: acties vanuit het Thema gebundeld en efficiënt controleren zijn uitgevoerd Q4 2013: onderzoek naar alternatieven vanuit het Thema gebundeld en efficiënt controleren is uitgevoerd Q3 2014: alternatieven vanuit het controleren zijn ingevoerd Q4 2013: onderzoek naar alternatieven vanuit het Thema gebundeld en efficiënt controleren is uitgevoerd Q3 2014: alternatieven vanuit het controleren zijn ingevoerd

3 A5 Maak gebruik van controles van het bedrijf zelf. Maak meer gebruik van controles die een bedrijf al zelf uitvoert, zeker bij AEO bedrijven. Onderzoek naar gebruik bedrijfseigen controles is afgerond. Gebruik van bedrijfseigen controles, indien toelaatbaar, is ingevoerd. Q4 2013: onderzoek naar alternatieven vanuit het Thema gebundeld en efficiënt controleren is uitgevoerd Q3 2014: alternatieven vanuit het controleren zijn ingevoerd A6 Laat controles beter aansluiten bij rustpunten in het logistieke proces Onderzoek naar knelpunten in het logistieke proces als gevolg van controles door Douane is Controles door Douane vinden plaats op de meest logische momenten in het logistieke proces Q4 2013: onderzoek naar knelpunten in het logistieke proces als gevolg van controles door Douane is Q3 2014: controles door Douane vinden plaats op de meest logische momenten in het logistieke proces A7 Gebruik van mobiele devices door Douane om: Resultaten van de bevindingen door te geven aan de Douane en een zending vrij te geven Versnelling controleproces is gerealiseerd door de inzet van mobiele devices door medewerkers FT voor communicatie met het proces AB. Onderzoek naar differentiatie in vrijgave van goederen is Beslissing over toepassing differentiatie in vrijgave van goederen is genomen. Q4 2012: evaluatie inzet devices Q1 2013: structurele inzet van devices door medewerkers FT Q3 2013: onderzoek naar differentiatie in vrijgave van goederen is Q1 2014: beslissing over toepassing differentiatie in vrijgave van goederen. A8 Werk met batch controles Eenmalig meerdere zendingen controleren op basis van system based controles, bijvoorbeeld via toezichtsdagen Evaluatie pilots vanuit het Thema gebundeld en efficiënt controleren is uitgevoerd De controlemethodiek batch controles is ingevoerd op de meest logische momenten in het logistieke proces. Het risicoprofiel sluit beter aan bij de resultaten van het bedrijf door toepassing van de leercirkel Q4 2013: evaluatie pilots vanuit het controleren is uitgevoerd Q2 2014: controlemethodiek batch controles is ingevoerd. A9 Zorg voor juiste risicoprofielen en pas deze aan bij herhaalde goede resultaten Q3 2013: doelstellingen zijn geformuleerd na onderzoek Doorontwikkeling AB en onderzoek Professionalisering toezichtsketen Q3 2014: risicoprofielen worden geactualiseerd door toepassing leercirkel A10 Terugkoppeling op onvolkomenheden De douane moet bedrijven helpen te leren van de fouten, kans op verbetering op langere termijn op basis van vertrouwen. Zeker bij AEO bedrijven. Een terugkoppeling via proces Klantmanagement is daarom nodig. Douane heeft een systematiek ingericht om terugkoppeling te geven aan het AEO bedrijf naar aanleiding van uitgevoerde controles Q3 2014: zijn acties Thema Bedrijfsgericht controleren van het programma MTD en acties vanuit Doorontwikkeling AB

4 A11 CNI binnen 1 jaar: Makkelijker navordering te innen door dienstverlener zodat de importeur eerder zekerheid heeft over de aangifte Van de CNI s in 2013 is 80% binnen een jaar na Einde Verificatie Van de CNI s in 2014 is 90% binnen een jaar na Einde Verificatie Q4 2013: 80% van de CNI s in 2013 is binnen een jaar na Einde Verificatie Q4 2014: 90% van de CNI s in 2014 is binnen een jaar na Einde Verificatie A12 Stel een meldpunt in m.b.t. controles Bedrijven kunnen zo hun bevindingen t.a.v. de uitgevoerde fysieke controles terugkoppelen Douane heeft de mogelijkheden onderzocht van een meldpunt waar bedrijven hun bevindingen kunnen doorgeven naar aanleiding van uitgevoerde controles. Q2 2013: de mogelijkheden voor een meldpunt zijn onderzocht Q3 2013: er valt een besluit over instelling van een meldpunt Douane heeft een besluit genomen over het inrichten van een meldpunt waar bedrijven hun bevindingen kunnen doorgeven naar aanleiding van uitgevoerde controles. A13 Korting bij positieve resultaten Verminder het aantal uit te voeren controles bij herhaalde positieve resultaten Douane faciliteert bedrijven bij herhaalde positieve resultaten via het Individueel Behandelplan. Q3 2013: de mogelijkheden zijn onderzocht Q4 2013: een besluit over het toestaan van een korting is genomen B B1 Gebruik informatie van andere handhavers Vraag alleen gegevens die extra zijn B2 B3 Combineer controles met andere handhavers Erkenning AEO bij andere handhavers en vice versa Actievere rol douane bij uitdragen AEOstatus bij KMAR, NVWA, etc. en andersom. Douane maakt bij controles gebruik van informatie van de NVWA en ILT. Douane combineert zoveel mogelijk de uit te voeren controles met de NVWA en ILT. Q3 2013: er is een overzicht opgesteld van alle samenwerkingsvormen met andere handhavers Q4 2014: er is invulling gegeven aan de informatie-uitwisseling met andere handhavers Q3 2013: er is een overzicht opgesteld van alle samenwerkingsvormen met andere handhavers Q4 2014: er is invulling gegeven aan het combineren van controles met andere handhavers Douane stimuleert dat de AEO status wordt erkend door KMar, NVWA en ILT. Q3 2013: de Douane stelt prioriteiten voor korte en lange termijn vast Q2 2014: de Douane heeft de AEO status gestimuleerd bij andere handhavers volgens prioriteitenlijst

5 C C1 Ketenbenadering proces binnenbrengen & invoer Zorg voor logische aansluiting tussen beide processen C2 Ketenbenadering proces uitvoer & uitgaan Zorg voor logische aansluiting tussen beide processen Onderzoek naar overlap tussen beide processen is afgerond. Gegevens in de processen binnenbrengen en invoer sluiten op elkaar aan. Q4 2013: de overlap tussen beide processen is onderzocht Q4 2013: AGS 2 is ingevoerd Q2 2014: gegevens in beide processen sluiten op elkaar aan. C3 Voorinformatie Gebruik informatie die al eerder in de keten beschikbaar is, daardoor ontstaat lastenverlichting voor bedrijven en een betere risicoanalyse door Douane Onderzoek naar overlap tussen beide processen is afgerond. Gegevens in de processen uitvoer en uitgaan sluiten op elkaar aan. Douane gebruikt informatie die al eerder in de keten beschikbaar is. Q4 2013: de overlap tussen beide processen is onderzocht Q4 2013: AGS 2 is ingevoerd Q2 2014: gegevens in beide processen sluiten op elkaar aan. Q4 2013: er is ervaring opgedaan met systeemgericht toezicht in de keten Q2 2014: evaluatie pilot vooraf aangifte (mogelijk in AGS) D D1 Klantenkennis De douaneambtenaar is vaak onvoldoende op de hoogte van de geschiedenis en status van het bedrijf De klantkennis bij de douanemedewerker is aantoonbaar verbeterd. Q4 2014: de douane introduceert een CRM systeem Q1 2014: alle FT ambtenaren hebben een MTD-opleiding afgerond D2 Controle gaat niet op basis van vertrouwen Informatie uitwisseling Douane informeert bedrijfsleven over risico s zodat een bedrijf kan reageren en maatregelen kan treffen De tevredenheid van het bedrijfsleven over de manier waarop controles worden uitgevoerd is 30% hoger dan in Douane informeert bedrijfsleven over risico's na afgesproken besluit. Q1 2013: de mogelijkheden voor risicodeling zijn onderzocht Q3 2013: er valt een definitief besluit over risicodeling Q1 2014: de mogelijkheden voor controleren documentnummers zijn onderzocht Q4 2014: de mogelijkheden zijn uitgewerkt en geïmplementeerd Het bedrijfsleven wil de mogelijkheid de bestaanbaarheid van documentnummers te controleren Het bedrijfsleven heeft de mogelijkheid om de bestaanbaarheid van documentnummers te controleren.

6 D3 Stel zoveel mogelijk aangiftegegevens beschikbaar Controle achteraf door importeur Importeur heeft de beschikking over ter beschikking gestelde aangiftegegevens. Q4 2013: er wordt onderzocht hoe dit mee te nemen in AGS 4 Q4 2014: AGS 4 is geïmplementeerd D4 Maak onderscheid in veiligheidsrisico s D5 Belangrijkste risico s afdekken in binnenbrengen Voer container/zending/consol removal bericht in. Onderzoek naar realisatie extended gates is afgerond. Besluit over realisatie extended gates is genomen. Q4 2013: onderzoek naar Extended gates is afgerond Q2 2014: er wordt een definitief besluit genomen over implementatie van Extended gates Voor iedere schakel is duidelijk dat en wanneer een container is vrijgegeven door de Douane (idem AWB in luchtvracht) Er is een container/zending/consol removal bericht ingevoerd. Q3 2014: het removal bericht is ingevoerd D6 Stel controleprogramma s GPA ter beschikking Verbeter periodieke aanvullende aangifte (GPA) Controleprogramma's GPA zijn ter beschikking gesteld. Q4 2013: er wordt onderzocht hoe dit mee te nemen in AGS 4 Q4 2014: AGS 4 is geïmplementeerd D7 Kweek awareness Registreer en publiceer best & bad practices Het bedrijfsleven publiceert 'best & bad practices' Q2 2014: lijst met best & bad practices is gepubliceerd