Griffier van de Staten. Geleidebrief informatief. Concept-verslag OPOV 26 november Naam voorstel

Transcriptie

1 Griffier van de Staten Geleidebrief informatief Naam voorstel Concept-verslag OPOV 26 november 2013 Betreft vergadering Commissie E&M van 13 januari 2014 Te verzenden aan Cie. E&M groep 1 t/m 7 Verzenddatum 6 december 2013 Commissiegriffier Annemieke Lobik, Statenadviseur Inhoudelijk ambtenaar Frans van Langevelde, Verantwoordelijk bestuurder G.R.J. van Heukelom Inhoudelijk Naam voorstel Conceptverslag OPOV 26 november 2013 Aanleiding Bevoegdheid GS Voorstel Ter informatie Toelichting Kosten en dekking Overige informatie Resultaat na commissiebehandeling

2 Vergadering OPOV 26 november 2013 Concept verslag Aanwezig: L. van der Eijck (voorzitter), H. Bouma (ANWB), B. Vogel (Stichting Scholierenvervoer), R. Koedam (ZVKK), G. Spaander (ROVER), F. Godthelp (Klaverblad), F. van Langevelde (provincie) en M. Budde (verslag; provincie) Afwezig: R. de Mul (Klaverblad) en M. Lootens (ROVER). 1. Opening en mededelingen. De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen welkom. 2. Verslag vergadering d.d. 3 september tekstueel. Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. Naar aanleiding van. Mevrouw Spaander wijst op blz. 4 naar de opmerking inzake het servicepunt. De genoemde openingstijden zijn bedoeld voor het stellen van vragen en dergelijke. Het servicepunt voor het boeken van een rit of vragen omtrent een geboekte rit is geopend zolang men rijdt. Actiepunten Alle actiepunten zijn uitgevoerd en komen te vervallen. 3. Ingekomen/verzonden stukken ter informatie: a. advies aan GS m.b.t. het programma van eisen aanbesteding openbaar vervoer en reactie GS. De heer Bouma wijst erop dat het concept PvE in het OPOV is behandeld en dat daarna nog enkele wijzigingen hebben plaatsgevonden. Niet alle opmerkingen en suggesties uit het advies van het OPOV zijn overgenomen. Ook zitten er nog enkele onjuistheden in. Als voorbeeld noemt hij het tarievenhuis dat de vervoerder in september in dient te leveren, terwijl het landelijke tarievenhuis pas in oktober bekend is. Verder is in het PvE geen verwijzing terug te vinden naar de verplichting tot invoeren van het productenhuis.

3 De voorzitter geeft aan blij te zijn dat vele opmerkingen uit het advies toch zijn overgenomen. De laatste grote wijzigingen zijn, zoals afgesproken, rondgestuurd. Stelt voor op 16 december 2013, in de extra vergadering van het OPOV over het flexnet, de verschillen in het advies en in het definitieve PvE te bespreken zodat duidelijk is wat het OPOV waarover heeft geadviseerd. b. Advies aan Connexxion inzake dienstregeling Wordt voor kennisgeving aangenomen. c. Advies aan provincie inzake pilot scholierenvervoer. Wordt voor kennisgeving aangenomen. 4. Stukken ter advisering: a. Tarievenplan vervoerders. De heer Godthelp geeft aan gehoopt te hebben dat de tariefsverhoging de landelijke tariefstijging van 1,28% zou volgen. Mevrouw Spaander wijst op blz. 3 waar het kilometertarief verhoogd wordt met 6,45% met als argument dat aangesloten wordt bij een duurdere concessie in de omgeving. Zij vindt dit geen valide argument. De voorzitter geeft aan de indruk te hebben dat de reiziger meerdere kaartjes kan kopen voor hetzelfde product. Bij nadere beschouwing blijken er toch verschillen te zitten tussen de diverse producten. De heer Bouma licht toe dat in de toekomst elk product via een matrix beoordeeld zal worden door het landelijke tarievenniveau. Het is een lastig proces omdat er nu een wirwar aan producten is. Bij kilometertarieven heeft men hier geen last van. Na verloop van tijd zal de reiziger via de OV chipkaart een advies kunnen ontvangen voor het beste abonnement. Een andere ontwikkeling is dat organisaties als makelaar gaan fungeren, bijv. de ANWB die kilometers inkoopt voor haar klanten. Mevrouw Spaander wijst erop dat het tarief voor de rit Oostburg-Breskens procentueel behoorlijk stijgt. Dit is erg onwenselijk. De heer Bouma merkt op dat deze lijn vooral wordt gebruikt door toeristen. De secretaris licht toe dat de stijging voorkomt uit bezuinigingen die deels door de reiziger en deels door de provincie worden opgebracht. Mevrouw Spaander wijst op blz. 11 op de leeftijdskorting voor de OV-chipkaart die 11 jaar moet zijn. De voorzitter vindt het van belang dat er een signaal naar de reizigers gaat dat gestreefd wordt naar transparantie in prijzen. Concludeert dat ingestemd wordt met de voorgestelde tarieven. In het vervolg zal er een oplegnotitie worden toegevoegd aan het stuk waarin de afwegingscriteria vermeld staan. b. Kwartaalrapportage 2 e kwartaal De secretaris licht toe dat n.a.v. het verzoek in de vorige OPOV vergadering de kwartaalrapportage deze keer beperkt is tot 1 A4-tje. Het is een voorzet om te kijken of dit is wat het OPOV bedoelt. Een overzicht met daarin alle getallen is separaat per mail toegezonden. Mevrouw Spaander stelt voor om ook de reizigerskilometers toe te voegen en de opbrengsten. De voorzitter stelt voor om ook stijgingen van percentages toe te lichten. De stijging in Noord- Zeeland met 42,7% meer reizigers is waarschijnlijk gekomen doordat ouderen niet meer gratis konden reizen. Concludeert dat akkoord wordt gegaan met de kwartaalrapportage. In het vervolg komt er een toelichting of uitleg bij. 5.Vragen/discussie/zaken ter kennisneming. a. pilot project MEE op weg. Deze pilot behelst het begeleiden van mensen met een beperking in het openbaar vervoer. Enkele OV ambassadeurs hebben zich hiervoor aangemeld. De voorzitter concludeert dat het OPOV dit een lovenswaardig initiatief vindt.

4 b. Omzetten reguliere lijnen in buurtbussenlijnen Zeeuws-Vlaanderen. Mevrouw Spaander vraagt of het mogelijk is in de nieuwe concessie om lijn 10 te vervangen door een buurtbus. De heer Van Langevelde licht toe dat dit gaat om lijnen uit het verbeterplan. Een kernnetlijn is voorgeschreven van Hulst naar Terneuzen, maar het is aan de vervoerder om extra lijnen in te zetten als kernnetlijn of als spitslijn. Waar nodig kunnen routes van buurtbussen aangepast worden. De bestaande buurtbusprojecten zijn opgenomen in het PvE. Op dit moment zijn er contacten met de gemeenten Borsele en Goes over buurtbusprojecten. De heer Bouma stelt dat in de nieuwe concessie de buurtbussen zich wellicht aan moeten passen aan het nieuwe kernnet. De voorzitter merkt op dat het beter zou zijn als de nieuwe vervoerder zich inzet op buurtbussen dan dat verbindingen door het flexnet worden bediend Mevrouw Spaander wijst erop dat bij de eisen gesteld wordt dat buurtbussen alleen in landelijk gebied worden ingezet. Er zijn echter plannen om stadsbussen te vervangen door buurtbussen. Dan zullen de eisen moeten worden aangepast. Verder staat er dat buschauffeurs niet ouder mogen zijn dan 70, terwijl in de folder 75 jaar wordt genoemd. c. evaluatie distributienetwerk OV-chipkaart De secretaris licht toe dat Connexxion op eigen initiatief een onderzoek heeft uitgevoerd. Omdat het OPOV zich hiermee in 2012 intensief heeft bezig gehouden, is de evaluatie hier ingebracht. De heer Bouma wijst erop dat in 2015 alle gratis verstrekte Zeeuwse OV-chipkaart vervangen zullen moeten worden en er rekening mee moet worden gehouden dat dit tot een piekvraag naar een nieuw kaart zal leiden. De heer Vogel wijst op het voorstel van SSZ om distributiepunten te plaatsen op scholen waarbij de provincie verzocht wordt om de eenmalige aanschaf te betalen. Geeft aan nog steeds geen reactie op de brief te hebben ontvangen. De heer Van Langevelde zegt toe dit uit te zoeken. De heer Bouma vraagt of de distributiepunten van derden gebruikt mogen worden. De heer Van Langevelde geeft aan hierover te zullen nadenken. Mevrouw Spaander wijst op een onderzoek door de heer Erkelens (provincie) van enkele jaren geleden waarin de distributiepunten er niet zo goed uitkwamen. Wellicht is men beter gewend geraakt aan de OV chipkaart. 6. Rolagenda. In de rolagenda zullen de data waarop het OPOV moet adviseren over de nieuwe concessie worden opgenomen, zoals de nieuwe dienstregeling. De heer Vogel meldt dat de SSZ benaderd is door vervoerders voor informatie. Stelt voor om een mondelinge informatieronde te organiseren waar alle geïnteresseerde vervoerders vragen kunnen stellen. Verder is hij bereid om schriftelijke adressen, op- en uitstapplaatsen, kilometers, etc. aan te leveren. De heer Godthelp stelt voor 16 december toe te voegen in de rolagenda met als agendapunt de spelregels voor het flexnet. Krijgt het OPOV een rol in het vervolg? De heer Van Langevelde licht toe dat na de gunning het flexnet zal moeten worden ingepast als aanvulling op het vaste net. 7. Rondvraag. De heer Vogel licht de pilot van SSZ met Connexxion op Walcheren toe. Is tevreden met de start en de snelle uitvoering. Er zijn enkele haperingen geweest met de registratie. De verbinding naar de ouders toe loopt prima. Er is gekozen voor verschillende groepen reizigers. De ouders is een korting van 50 aangeboden op voorwaarde dat ze alle tussenrapportageformulieren zouden inzenden. Er wordt nu ook getracht om hier onderwijsgeld voor in te zetten. Daarnaast loopt een traject ter voorbereiding op de afschaffing van de SOV. In april komt de rapportage in het OPOV.

5 Mevrouw Spaander heeft een klacht ontvangen over de boot en treinaansluiting. Stelt voor Veolia te verzoeken om 5 minuten te wachten op de trein. Verder wordt het loket in Middelburg gesloten. Voor OV chipkaartproblemen kan men dan alleen bij de servicepunten terecht. De nieuwe dienstregeling van de NS houdt in dat de keertijd in Vlissingen korter wordt. Bij vertraging worden kleine stations overgeslagen. Stelt voor om voor de Stationsbrug in Middelburg Connexxion voor te laten rekenen wat het scheelt als zij moeten omrijden. We moeten de consequenties duidelijk zien te krijgen. De heer Van Langevelde wijst erop dat in het PvE is voorgeschreven dat de vervoerder argumenten moet aangeven en hierover moet overleggen met de wegbeheerders. Voorgesteld wordt om eenrichtingsverkeer in te stellen maar het is ook aan de gemeente Middelburg. De heer Bouma wijst op de krantenberichten over lijn 20 die ook in s-heer Hendrikskinderen en s-heer Arendskerke zou moeten stoppen. Aangezien er plannen zijn om de Sloeweg te veranderen waardoor verkeer ontmoedigd wordt en daardoor de snelweg neemt, is het niet zinvol om nu lijn 20 tijdelijk te veranderen. Stand van zaken NOVB. Het is gelukt om als consumentenorganisatie volwaardig deel te nemen aan de landelijke overlegtafel. Vereniging Kleine Kernen bijeenkomst in Oostburg. Hier vertelde men een enthousiast verhaal over de buurtbus. Conclusie was dat niet ingezet moet worden op het flexnet maar dat men zich sterk moet maken voor de buurtbus. Actiepuntenlijst OPOV Nr. Datum Actie Actor Svz Nagaan brief SSZ verzoek plaatsen distributiepunten OV-chipkaart op scholen Van Langevelde Nagaan of info bijeenkomst SSZ voor nieuwe vervoerders georganiseerd kan worden Van Langevelde