HTO in het microbedrijf VRAGEN? U kunt ze ook bewaren voor het panel straks. Historie bij. Begin 2009 start met HT onder NOAB-convenant

Transcriptie

1 HTO in het microbedrijf Tiede Boersma 27 juni :50 VRAGEN? U kunt ze ook bewaren voor het panel straks 2 Historie bij 27 jaar, 8 medewerkers. IB, VpB, LB en OB Begin 2009 start met HT onder NOAB-convenant Beperkt tot 60 klanten en max. 5 medewerkers Aanschrijving 50 pot. klanten: 95% doet mee! situatie nu 51 (-4+7) (64 bedrijven). Intussen ruim 1200 aangiften HT: één niet HT 3 1

2 één aangemelde klant was een betrapte zwartwerker! Zo de waard is. 4 s 95% klanten: kleinere (micro) ondernemingen De ondernemer/eigenaar regelt alles; EU: 10,2,2 Bedrijfsauto altijd een probleem; Huisvesting vaak een probleem; Opdrachtgevers (ZZP), urennorm; Vertrouwen! Privé; toegang privé dagafschriften? Waarderingsproblemen (voorraad OHW overloop); onvolledige gegevens (niet meer, digitalisering..); Onze kosten zijn KOSTEN voor de ondernemer! (zzp:) 1000 euro voor boekhouding en jaarwerk en dan HT (= euro?)? 5 Overwegingen voor ons om mee te doen 1. Al sinds 2000 bezig met kwaliteitsverbetering en vanaf 2006 redelijk operationeel (het kan altijd beter vinden wij). 2. We werden gevraagd door Belastingdienst. 3. Het voelt goed, Maatschappelijk Verantwoord O. 4. De angst bij klanten (en ons?) voor controle. 5. Het voelt beter: volwaardiger partner, serieus genomen. 6. Kwaliteitsbewustheid, maar ook bedrijfsprofilering. 7. Een vermoedelijk niet te keren ontwikkeling! Dus beter van binnenuit opbouwende- kritiek leveren, want er staan al voldoende schippers op de wal. 6 2

3 s Overwegingen om niet mee te doen aan HT: Onbezoldigd belastingambtenaar! (aangiftebelastingen?) Verantwoordelijkheid verschuift (nog meer) naar ons! Het is duurder en daarom slechter voor de klant! Zijn we nog wel onafhankelijk? Of juist nu helemaal? Bij checklisten: schijnzekerheid door afvinken? Het zal mijn tijd wel duren, weer een modegril! Mijn kantoor is er niet op ingericht! Ik zie geen voordelen voor de klant! Ik ben al jaren goed bezig is, dit is geen verbetering Mijn klanten zijn niet te vertrouwen.. etc. 7 Belangrijke (negatieve) overwegingen: Er is vrijwel geen belastingcontrole en nu moeten wij? Er is geen wettelijke kader! Opgewekt vertrouwen RB dag: Prof.mr.dr. Hans Gribnau: tendens minder regels! Wetboek blz Wetboek blz Machtsverhouding tussen partijen is scheef. Fiscale De wettelijke regels worden harder: Denk aan:4 e tranche AWB extreme verhoging en hoge boetes verzwaringen uitstelregeling belastingdienst belastingconsulent intermediair dienstverlener overheid Niet vertrouwenwekkend allemaal klant Let op BD: vertrouwen moet bewezen worden 8 Situatie voor invoering Horizontaal Toezicht 9 3

4 Situatie na invoering Horizontaal Toezicht 10 De praktijk: ontstaan aanvaardbare aangifte Eigen verantwoordelijkheid/integriteit van de klant! - 2. Controle door de belastingconsulent van de klant - 3. Controle door de koepel (NOAB/RB/SRA) van de belastingconsulent - 4. Controle door de Belastingdienst ondermeer via Metatoezicht Watde wij Overheid/BD willen: wil: De klant volledig onder controle! controle kan alleen door vastlegging: Vertrouwen moet immers bewezen worden! HT-klant is open, transparant, eerlijk, maar De mens is niet in staat tot enig goed en geneigd tot alle kwaad. Uit Heidelbergse Catechismus Het hemd is nader dan de rok Het toch voortrekken van de eigen kring (familie kennissen) Aan een boom zo volgeladen, mist men een paar pruimpjes niet.. Naar Hieronymus van Alphen Al wat menselijk is hebben HT-klanten ook in zich maar: De grote meerderheid wil goed, leert de praktijk, maar de gelegenheid.. Wie goed doet, goed ontmoet! Beschaam het vertrouwen niet! De klant en wij willen wel goed. Individueel de BD ook, maar het slaat allemaal zomaar om! 12 4

5 s 2. Controle door de belastingconsulent Acceptatie klant Werkschema s en checklisten Vastlegging (vertrouwen moet immers bewezen worden!) Toch wat extra aandacht (bij ons?) voor: Privé (opnamen, stortingen / vermogensvergelijking) Kasopnamen en -uitgaven BM en CBO Hot items als auto, ZZP. HTb valt en staat met integriteit van de adviseur, maar die is in zijn algemeenheid hoog 13 s 3. Periodieke controle door NOAB Vijfjaarlijkse herkwalificatie NOAB lidmaatschap Diverse vragenlijsten voor soort, omvang, WWFT, etc; Opleidingen, zowel vroeger als recent (+PE); Gehanteerde software, werkwijzen, beleid; Abonnementen (vaknieuwsvoorziening) handleidingen; Personeel (arbeidsovereenkomsten, opleidingen); Gesprek met steekproefcontrole jaarwerk (dagdeel). Extra bij HT (extra dagdeel en extra kosten): Eerste HT-controle moet bij ons nog.. Extra vragenlijsten en controle op juiste toepassing richtlijnen en checklisten met doorlopen van de bedrijfsprocedures. Inhoudelijke controle op aangiften (steekproefsgewijs) De controles van de Belastingdienst WTP / Fraude/FIOD / voor CA: technische onvolkom., Inconsistenties, onwaarschijnlijkheden. metatoezicht: het uitoefenen van toezicht op toezichtresultaten van anderen: : periodieke controle juiste toepassing werkprocessen. In onze door de BD vooraf doorgenomen folder staat: Volgt u de afgesproken schema s dan controleren wij niet! : Metatoezicht sluit aan bij landelijke steekproef (max. 1% v entiteiten) Probleem: zeer kleine kans controle en dan wel een individuele controle. is er iets fout?: Correctie! hoe klein de fout ook is! Voordeel normaal geen boete. - Metatoezicht moet (bij ons) nog plaatsvinden en weer extra (niet door te berekenen) kosten De Belastingdienst had zich moeten beperken tot controle werkprocessen! 15 5

6 De praktische ervaring met de Belastingdienst Personal coach + alle deskundigen Snel antwoord op vooroverleg soms! Onvolkomenheden als controle! = aanloopproblemen Landelijk / plaatselijk Ad Hoc? Grote angst voor precedentwerking.. OB en LH vragen meer tijd vooraf landelijk? Verschillen tussen inspecties Aanslag sneller? wie maalt daar echt om? Contactmomenten enorm toegenomen. wie betaald? 16 Scherpte van advisering Pleitbare standpunten worden nu eerst overlegd! Praktijk: BD kiest veilige weg.. Keuze is dan: Accepteren, gevolg: duurder voor klant! niet onder HT vlag inleveren (agree to disagree), gevolg: Controle! gevolg: HT kantoren (vaak als 1 e ) in bezwaar en beroep Door HT wordt het maximale er niet uitgehaald! Juist, geen pleitbare standpunten (grensverkenning). Onjuist, alle leuke aftrekken zijn al bedacht en in het Kleinbedrijf is grenzen opzoeken veelal niet rendabel. 17 Een aanvaardbare aangifte is een aangifte die voldoet aan weten regelgeving en waarin geen materiële fouten zitten! Antifrase of paradox? wet- en regelgeving: aangifte juist en volledig (tolerantie nihil) Materialiteit (wel controletolerantie): Accountants praten bij materieel belang normaliter over: 0,5 tot 3% van netto omzet;10% van resultaat na belastingen; 2% van EV (of vlottende activa bij handels-/productiebedr.) De nieuwe leidraad HT MKB v/d Belastingdienst spreekt over stappen: 5% van omzet tot ,- en daarna in stapjes tot ,- bij ,- omzet en hoger (max. 2,15% derhalve) Praktijk: Zzp er omzet, WUO , EV , IB ,- (afrondingnaar boven) Beetje veel maar ook over kwalitatieve materialiteit: mate van verwijtbaarheid. en een bladzijde mitsen en maren (uitzonderingen zie pagina 49). KORTOM: ONZEKERHEID EN WILLEKEUR LIGT OP DE LOER, vertrouwen? 18 6

7 s Mag ik even negatief doen? Onze klanten hebben weinig voordeel; Weinig tolerantie in vooral pleitbare standpunten; Alle klanten krijgen nu controle, maar weinig zekerheid; Er is geen vertrouwen: wij controleren klanten MEER; Geen administratieve lastenverlichting, integendeel; Regels komen (te) laat beschikbaar (LH OB vooral); HT kantoren lopen als eerste tegen problemen aan; Ik voel me weer sergeant (krijg op m n kop van beide) 19 SM Boersma op oefening (met snor en haar). 20 Voorwaarden voor echt doorbreken HT moresprudentie - betere invulling METAtoezicht: alleen controle systemen; - instellen (duidelijke) controletolerantie (stappen?); - snellere informatievoorziening naar belastingconsulent; - bezwaar en beroep volledig vergoed en landelijk; - controlefrequentie niet HT naar 1x3jaar ipv 1x30jr; utopie! - definitieve aanslag en controle (?) binnen 4-6 weken. Metatoezicht was even binnen vier weken na aangifte, maar is zo snel mogelijk geworden (pag. 19)! De Belastingdienst moet ook vertrouwen bewijzen (=vastleggen)! 21 7

8 Is HT voor de kleinere belastingconsulent interessant? is kwaliteit JA, want de kwaliteit van werken stijgt. maar de relatie met de Belastingdienst verbetert. u bent goed bezig en zou zich kunnen profileren. de Big4 en andere grote kantoren willen onze klanten. HEEFT U NOG KEUZE..? NEE, want uw klanten hebben er niet altijd voordeel bij. het leeft niet en zou u klanten kunnen kosten (duurder). uw klanten krijgen nu ook geen controle. uw HT-klanten hebben nog steeds geen zekerheid. u bent zelf ook duurder uit (niet door te berekenen). s 22 CONCLUSIE Horizontaal Toezicht is nog geen gelopen race Vooral de Belastingdienst lijkt hier de grootste winnaar te worden De klant weet nog steeds niet wat het is De zo zo klanten hebben de meeste baat bij HT De goedwillende klanten hoeven geen HT Gettovorming van zo zo klanten bij succes HT Uitholling innovatieve ontwikkelingen (niet alleen HT) De goede kantoren hoeven er niets voor te doen behalve andere attitude De fiscale aangiftepraktijk wordt een selecte groep! Achteraf: mijn kantoor was liever niet zo snel gestart met HT, maar we waren zeker wel ingestapt echter alleen op een rijdende trein en is de trein al uit het station? 23 Vragen? Hartelijk dank voor uw aandacht! 24 8