N O T U L E N. van de vergadering van de vaste Commissie van Advies van de gemeente Rozendaal d.d. 20 december 2011

Transcriptie

1 N O T U L E N van de vergadering van de vaste Commissie van Advies van de gemeente Rozendaal d.d. 20 december 2011 BLOK ALGEMENE ZAKEN EN FINANCIËN Aanwezig Commissieleden: dhr P. Dieleman, dhr H.B. Croon, dhr A. Logemann, dhr C. van der Weerd, dhr M.G.H. Tuit Voorzitter: dhr J.M. van der Torren Portefeuillehouders: dhr J.H. Klein Molekamp, dhr F.R. Hoving, dhr A.C.L. Adema Commissiegriffier, tevens verslag: mw W.G.Pieterse-Pook Afwezig: dhr C.Th. van den Hurk, 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur. Hij deelt mee dat dhr Van den Hurk afwezig is en wordt vervangen door dhr Tuit. 2. Mededelingen / Ingekomen stukken Er zijn geen mededelingen of ingekomen stukken. 3. Notulen van de vergadering van 20 september 2011 De notulen van het blok VROM c.a. worden ongewijzigd vastgesteld. Bij dit agendapunt komen twee politieagenten binnen die zijn opgeroepen in verband met een verdacht persoon in een auto die zich zou ophouden in de omgeving van het gemeentehuis. Nadat is geconstateerd dat niemand van de aanwezigen de politie heeft gealarmeerd en de verdachte persoon niet is aangetroffen verlaten de agenten de vergadering. 4. Bespreking agendapunten raadsvergadering d.d. 20 december 2011 Agendapunt 6: Voorstel tot vaststelling van de tussenrapportage tot en met november 2011 Dhr Van der Weerd geeft aan blij te zijn dat de turap een positief resultaat laat zien. De BGR heeft een kritische opmerking met betrekking tot de opbrengst versus uitgave van de algemene begraafplaats. De BGR is van mening dat onvoorzien hogere inkomsten uit de garfinlagen en -verkopen niet zondermeer kunnen worden herbestemd zonder dit in een voorstel voor te leggen aan de raad. Er wordt bij de verantwoording gesproken van het noodzakelijk herstel van de paden op de begraafplaats wat de suggestie wekt dat er al geruime tijd zicht was op deze kosten. Desondanks is dit niet in de lopende begroting of in achterliggende turaps opgenomen. De BGR kan zich wel vinden in de herbestemming maar zeker niet in de voorafgaande procedure. Hij vraagt de wethouder om een reactie. Dhr Croon is ook verheugd over het positieve saldo van de turap. Toch heeft hij kritische opmerkingen, ten eerste ten aanzien van de rente-inkomsten. Deze vallen als gevolg van de economische crisis natuurlijk tegen. Voorzichtigheid is hier geboden, zeker gezien de toekomstige financiering van de nieuwe school en de ontwikkeling van de Del. Als hiervoor een beroep op de algemene middelen gedaan moet worden zullen de rente-inkomsten nog verder dalen. Hij vraagt zich af of het verstandig is om met de fractioneel wat hoger uitvallende inkomsten uit het gemeentefonds rekening te houden met de begroting van Tot nu toe zijn de meerinkomsten slechts 0.3%. Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

2 Wat de begraafplaats betreft vindt R 74 het op zich verstandig om de opbrengsten ook te gebruiken voor onderhoud. Ook R 74 vindt dat de procedure niet zo is gevolgd zoals zou moeten. In hoeverre zet de trend van verhoging van de kosten van de Wmo zich door? Gezien de huidige situatie mag verwacht worden dat dat zo is, Gezien de staat van reserves en voorzieningen is de toevoeging in 2011 voldoende om deze meerkosten op te vangen. In z n algemeenheid vindt R 74 het een goede zaak dat met de structurele verschillen in inkomsten en uitgaven in de begroting van 2012 rekening zal worden gehouden. R 74 gaat akkoord met de voorliggende turap. Dhr Logemann heeft twee vragen. Hij sluit zich aan bij de vorige sprekers ten aanzien van de begraafplaats. Hij hoort graag het oordeel van de wethouder daarover. Het is niet de eerste keer dat de ongediertebestrijding hogere kosten met zich meebrengt. Het PAK vraagt zich af of er iets in de preventieve sfeer te verzinnen is met het uiteindelijke doel a. minder ratten en b. lagere kosten. Wethouder Adema heeft zelf ook vragen gesteld of de juiste procedure is gevolgd met betrekking tot de uitgaven voor de begraafplaats. Het onderhoud was noodzakelijk. Het was ook wel langer bekend maar gelet op het beleid van de gemeente dat de begraafplaats in principe kostenneutraal moet functioneren is het onderhoud beperkt tot één pad. De andere twee paden waren nog niet op deze manier onderhouden. Dat was wel noodzakelijk maar op dat moment was er geen geld voor beschikbaar. Toen het geld ter beschikking kwam is bekeken of dat op deze manier kan. Formeel wordt het geld dat over is, in een voorziening gestopt. Daar komt de raad niet aan te pas. Vanuit de voorziening wordt dan het onderhoud betaald. Zo zou het ook gebeurd zijn als het overschot in het ene jaar ontstaan zou zijn en de uitvoering in het andere jaar had plaatsgevonden. Er is voor gekozen om dat dit jaar te doen en de afdeling Financiën heeft hem verzekerd dat dat procedureel toegestaan is, mits het past in het beleid dat de begraafplaats in principe kostenneutraal dient te zijn. R 74 maakte een opmerking over de rente-inkomsten. In de raad zal hij daar ook op terugkomen in verband met de triple-a rating van de Rabobank. Bij de huidige rente-inkomsten blijft het moeilijk om die op de juiste manier te ramen. Een relatie met de ontwikkeling van de Del ziet hij zelf wat minder gelet op het feit dat er renteafspraken zijn gemaakt met Credo en een deel van de noodzakelijke voorfinanciering in de begroting is voorzien. Hij verwacht daar geen problemen mee. Ten aanzien van de Wmo hebben alle omliggende gemeenten te kampen met een toename van de kosten voor hulp in de huishouding. In Rozendaal valt het nog mee omdat de gemeente in het verleden een voordeelgemeente was en als gevolg daarvan zit er in de voorzieningenpot ,- reserve. Als het nodig is, is het eenvoudig te compenseren. Wel wordt er overleg gevoerd in het kader van de herziening van de Wmo, als gevolg van de extramurale zorg die op de gemeenten af komt, om te kijken hoe bij een juiste integratie van zorg en hulp in de huishouding er tot een vermindering van de kosten voor hulp in de huishouding gekomen kan worden, zonder iets aan de kwaliteit af te doen. In de begroting voor volgend jaar is er rekening mee gehouden. Als dat niet voldoende blijkt te zijn komt hij er te zijner tijd in de turap op terug. Met betrekking tot de ongediertebestrijding zijn er een tijd lang hogere kosten geweest. Aan het rattenprobleem is wel een positieve draai gegeven bij de herziening van de riolering op de Bernhard ter Haarlaan. De aansluiting naar de huizen is op kosten van de bewoners en van Portaal veranderd van gresbuizen in plastic en daardoor is het probleem dat daar bestond in belangrijke mate afgenomen. Voor het overige zijn er op dit moment weinig klachten. Dhr Logemann zegt de beantwoording over de rattenbestrijding wel helder te vinden maar in de turap staat dat het een structurele toename van de kosten betreft door de toename van rattenoverlast. Dat is dus niet incidenteel. Wethouder Adema zegt toe dat hij antwoord zal geven in de notulen. Antwoord: De hogere kosten voor de bestrijding van rattenoverlast zijn structureel sinds In 2011 zijn er daarnaast incidenteel hogere kosten geweest vanwege de droogte in november. Bij een droog riool krijgen ratten de kans veel nakomelingen te krijgen. Het voorstel gaat met een positief advies naar de raad. Agendapunt 7: Voorstel tot vaststelling van nieuwe belastingverordeningen c.q. tarieventabellen 2012 Het voorstel gaat zonder bespreking met een positief advies naar de raad. Agendapunt 8: Voorstel tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening voor Rozendaal Dhr Logemann zegt met het voorliggende voorstel in te kunnen stemmen. Geconstateerd kan worden dat er op enkele punten afgeweken is van de richtlijnen van de VNG. Ook dat kan de instemming van het PAK hebben maar de vraag is wie dat dan gaat handhaven. Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

3 Dhr Croon merkt op dat R 74 in principe ook akkoord gaat met deze APV. Zoals ook in het raadsvoorstel is aangegeven is dit het meest logische en ook zoals gesteld, voor de handhavers het meest eenvoudige. Met de voorgestelde afwijkingen kan R 74 ook instemmen, zeker met de uitzondering op artikel R 74 is altijd al een groot voorstander van groen en groene zones in de gemeente geweest Reeds bij de algemene beschouwingen van 1983 heeft R 74 gepleit voor het herstel en behoud van onder andere de wildwallen en houtwallen. Hij gaat ervan uit dat de houtwal achter de huidige lagere school in ere wordt hersteld nadat de school is vertrokken naar de nieuwe locatie. Dhr Van der Weerd vraagt de portefeuillehouder wat zijn motivatie is om bij vier artikelen in het algemeen en artikel 2.25 en 4.11 in het bijzonder af te wijken van de modelverordening van de VNG en/of de verordening van de gemeente Rheden. De BGR is van mening met betrekking tot artikel 2.25, evenementen, dat in het kader van de deregulering Rozendaal zondermeer de model-verordening van de VNG kan volgen. Met betrekking tot artikel 4.11, de kapvergunningen wordt gerefereerd aan een eerder standpunt van het college te streven naar een eenduidig beleid in deze teneinde een goed toezicht mogelijk te maken. Hij is het met de heer Logemann eens; de BGR is namelijk van mening dat de APV in het algemeen staat of valt met het toezicht en de handhaving. Burgemeester Klein Molekamp gaat in op de vraag waarom is afgeweken van de modelverordening. R 74 heeft daarvoor al een argument genoemd. Deregulering is goed, maar regelgeving kan ook goed zijn. Er is niets nieuws aan de orde, er wordt gehouden wat er was. Er is niets aan nieuwe regelgeving gedaan, het is gewoon zo dat een aantal regels niet is afgeschaft. Dat is om twee redenen. Rozendaal heeft een wat oudere bevolking en dan is het behoud van een ventvergunning toch goed omdat dat een stukje extra veiligheid geeft, Ten aanzien van de kapvergunning geldt dat Rozendaal heel groen is en dat ook zo veel mogelijk wil blijven. In Rheden wilde men de kapvergunning afschaffen maar daar waren heel veel protesten van de bevolking. Daar is rekening mee gehouden, hoewel het geen protesten waren van de Rozendaalse bevolking. Deregulering in Arnhem is heel logisch. Daar komt het bij een ambtenaar terecht die het een week of twee à drie op z n bureau laat liggen en dan komt er een vergunning of niet. Die heeft geen idee over welke boom het gaat of over welke ventvergunning. In Rozendaal gaat de heer Jacobsen bij een kapvergunningaanvraag dezelfde dag er naartoe en s middags ligt er wel of niet een kapvergunning. Daar hoeft dus niet voor gedereguleerd te worden want het frustreert niemand. Het geeft wel een stukje zekerheid om Rozendaal groen te houden. Bomen met een stamomvang beneden de 40 centimeter kunnen al zonder vergunning gekapt worden, dus het gaat om de rustieke niet-monumentale bomen. Het is goed, ook in het kader van het behoud van de wildwallen, om er nog even zorgvuldig naar te kijken en dat kan hier omdat het zo n overzichtelijke gemeente is. Op de vraag: Hoe wordt het gehandhaafd, is het antwoord: Net zoals nu toe, want er verandert niets. De ventvergunning geeft een stuk zekerheid zonder dat er overigens gegarandeerd kan worden dar er nooit iemand onrechtmatig aan de deur zal komen. Als er iemand aan de deur komt kan er wel gevraagd worden: Hebt u een ventvergunning. Dhr Van der Weerd zegt dat hij ook artikel 2.25 heeft genoemd, evenementen en hij kan zich goed vinden in de test van de modelverordening waarin dat aan een meldingsplicht wordt gebonden. Burgemeester Klein Molekamp zegt dat het tot nu toe vergunningplichtig is geweest en daar is nog nooit een klacht over geweest. Evenementen met meer dan 50 personen zijn er bijna niet. De Oranjevereniging en de organisatie van de Kapellenbergborrel krijgen meteen een vergunning. Tot nu toe liep het prima maar als de raad zegt: Het moet anders, zal hij er geen portefeuillekwestie van maken. Dhr Van der Weerd zegt dat een nieuwe tijd ook om nieuwe inzichten vraagt. De portefeuillehouder heeft de vent- en kapvergunning goed gemotiveerd. Het lijkt hem wel passend om de vergunningplicht voor evenementen met minder dan 50 deelnemers om te zetten in een veel mildere meldingsplicht. Burgemeester Klein Molekamp stelt voor om dat dan in stemming te brengen. Dhr Logemann merkt op dat afgesproken is dat wijzigingsvoorstellen schriftelijk ingebracht zouden worden. Dit dreigt weer een mondelinge wijziging te worden. De voorzitter stelt voor dat Dhr Van der Weerd het even op schrift stelt zodat het in de raadsvergadering uitgedeeld kan worden. Het voorstel gaat met positief advies naar de raad met uitzondering van artikel 2.25, waarover een amendement ingediend zal worden. Agendapunt 9: Voorstel tot het vaststellen van de Nota Aanbestedingsbeleid Wethouder Adema zegt dat bij het proces tot het tot stand komen van het contract met Credo ontdekt is dat de Nota aanbestedingsbeleid die uit 2002 stamt niet meer juist is, onder andere ten aanzien van de bedragen voor Europese aanbestedingen. Het besluit is toen genomen om hem te actualiseren. Daarvoor is advies gevraagd aan twee gemeenten en daar is deze nota aanbestedingsbeleid uit voort gekomen. Er is van twee fracties vrij uitvoerig commentaar ontvangen over zaken die niet juist zouden zijn in deze nota. Die dingen konden voorafgaand aan deze vergadering niet meer gecontroleerd wor- Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

4 den en overlegd worden met de twee gemeenten die geadviseerd hebben. Het lijkt hem juist de raad te adviseren de nota van de agenda af te halen. Begin 2012 volgt dan een al dan niet herziene nota. Dhr Logemann kan wel met het voorstel leven maar is verbaasd over de procedure. Er is kennelijk vooroverleg geweest. Hij zou zelf ook met kritische kantekeningen gekomen zijn. Het kan zijn instemming hebben dat het college nog eens naar de nota kijkt. De voorzitter stelt voor dat dhr Logemann zijn punten van kritiek per mail toezendt. Dan kunnen de punten van drie partijen meegenomen worden. Voorgesteld wordt het agendapunt van de raadsagenda te halen. 5. Rondvraag Dhr Croon vraagt hoe B&W staan tegenover de voornemens van de minister om op de A12 ter hoogte van Rozendaal mogelijk de snelheid naar 130 km per uur te verhogen, dit weliswaar na onderzoek. Dit terwijl de aanliggende gemeenten er juist voor gepleit hebben om die te verlagen naar 80 km/h. Zijn B&W voornemens om reeds nu bij de minister te protesteren zoals bijvoorbeeld Rotterdam en Amsterdam, tegen de voorgenomen verhoging van de snelheid? Hij heeft overigens begrepen dat 130 km/h inmiddels in de ijskast is gezet. Wethouder Adema zegt dat hij in de laatste vergadering van het bestuurlijk overleg gehoord heeft dat het definitieve besluit is dat de snelheid van de weg 100 km/h wordt. Dat is ook in het verslag van de vergadering opgenomen. Burgemeester Klein Molekamp merkt op dat hij op kaartjes gezien heeft dat er een aantal wegen meteen naar 130 km gaan en bij deze weg staat dat het nog in studie is. Aangezien de wegen die definitief naar 130 km gaan al in discussie zijn denkt hij niet dat de studie in deze raadsperiode beëindigd wordt. Dhr Croon wenst bij het afsluiten van het vergaderblok iedereen prettige feestdagen en een goede jaarwisseling. 6. Schorsing De voorzitter schorst de vergadering om uur. Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

5 BLOK WELZIJN, SOCIALE ZAKEN, ONDERWIJS, CULTUUR, RECREATIE EN SPORT Aanwezig: Commissieleden: Voorzitter: Portefeuillehouders: Commissiegriffier, tevens verslag: Afwezig: mw M.S. Albricht, mw E. Drosten, dhr B. van der Plas, mw C.C. Spillenaar Bilgen-Dekker, mw S. van der Aa-van de Wetering dhr J.M. van der Torren dhr J.H. Klein Molekamp, dhr A.C.L. Adema, dhr F.R. Hoving mw W.G. Pieterse-Pook dhr H. Vosters 7. Heropening De voorzitter heropent de vergadering om uur 8. Mededelingen / Ingekomen stukken De voorzitter meldt dat dhr Vosters verhinderd is en wordt vervangen door mw Van der Aa. Er zijn geen mededelingen en ingekomen stukken 9. Notulen van de vergadering van 20 september 2011 De notulen worden conform het concept vastgesteld 10. Bespreking agendapunt raadsvergadering d.d. 20 december 2011 Agendapunt 10: Voorstel tot het vaststellen van het bibliotheekbeleidskader Inspreker: mw Lianne Busser, directeur van de bibliotheek Veluwezoom: Er is niet vaak een aanleiding om aan te schuiven bij de raad van Rozendaal maar dit keer ligt het bibliotheekbeleidskader voor de komende jaren voor, dus dit leek mij een uitstekende gelegenheid om met u kennis te maken. De nota wordt vanavond ook in Rheden behandeld. Daarom kan ik de raadsbehandeling niet bijwonen. U bespreekt vanavond het nieuwe Bibliotheek Beleidskader voor de jaren 2012 tot Dit Beleidskader geeft de visie op het bibliotheekwerk in de toekomst weer van de drie gemeenten waarvoor de Bibliotheek Veluwezoom het bibliotheekwerk uitvoert, Rheden, Renkum en Rozendaal. Rozendaal neemt in dat kader een bijzondere positie in, omdat de feitelijke bibliotheek zich in een andere gemeente bevindt (de Rozendalers maken over het algemeen gebruik van de locatie Velp) en het voor de gemeente Rozendaal daarmee van belang is om zicht en invloed te hebben op het beleid van de gemeente Rheden in dat opzicht. Graag geef ik u ten behoeve van uw standpuntbepaling ook ónze visie mee. Wij zijn blij met de inhoudelijke uitgangpunten van het kader zoals dat er nu ligt. Wij onderschrijven de inhoudelijke keuzes die gemaakt worden als het gaat om het bereiken van maatschappelijke doelen op onze kerngebieden Lezen, Leren en Informeren. Daar werken wij ook al jaren aan. In die zin geeft dit kader ons geen nieuwe opdrachten, maar onderstreept en ondersteunt het de keuzes die de Bibliotheek Veluwezoom ook al in haar eigen beleidsplan verwoordde. Focus op taalontwikkeling, leesplezier, voorkomen van taalachterstanden. Actieve inzet op het ontwikkelen van digitale vaardigheden, mediawijsheid en mediabewustzijn en participatie in de ontwikkeling van de landelijke digitale bibliotheek, waarin geselecteerde en onafhankelijke, betrouwbare informatie beschikbaar zal worden gesteld. Voor Rozendaal daarbij specifieke aandacht voor ouderen en minder mobielen, door ons op dit moment gerealiseerd vanuit onze Bibliotheek aan Huis dienst vanuit de bibliotheek in Velp. En in de samenwerking met uw basisschool en kinderopvang, die gebruik maken van ons educatieve aanbod. Wel hebben wij een aantal ons inziens vrij fundamentele vragen en opmerkingen bij dit kader. 1. Hoe ziet de gemeente de eigenstandige verantwoordelijkheid van de Openbare Bibliotheek in de gemeente Rheden? De bibliotheek wordt beschreven als een dienst, een uitvoeringsorgaan van de gemeente. De bibliotheek heeft echter een eigenstandige verantwoordelijkheid met eigen be- Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

6 leid en expertise. Ook dat wordt van de bibliotheek gevraagd. Hoe verhoudt zich dat tot elkaar? Steeds vaker wordt de bibliotheek opgesplitst in functies, waar blijft dan de bibliotheek als instituut, als gebouw waarin die functies samenkomen en gebundeld worden? 2. De gemeente Rheden bezuinigt fors op het bibliotheekwerk en denkt in dat licht nadrukkelijk aan forse vermindering van het bibliotheekwerk in o.a. Velp. Ik lees uit de Rozendaalse paragraaf van dit beleidskader dat de gemeente Rozendaal een fatsoenlijke bibliotheek in Velp wil behouden. Wij onderschrijven dat standpunt en maken ons zorgen over de ontwikkelingen in Rheden. Vestigingen zijn de basis voor de uitvoering van activiteiten op alle genoemde terreinen. 3. En in samenhang daarmee is het van belang om het met elkaar eens te zijn over het niveau van het bibliotheekwerk in Velp: zien we schoolbibliotheken als vervanging van de openbare bibliotheek of als een doelgroepgerichte educatieve activiteit? Is een kleine collectie boeken in een verzorgingshuis een openbare bibliotheek? Wij vinden van niet. Tot slot het financieel kader. Er staan ons forse bezuinigingen te wachten, met name in de gemeente Rheden. Zoals gezegd zien wij die ontwikkeling met grote zorg tegemoet. De bezuinigingen zullen noodgedwongen van invloed zijn op de kwaliteit en kwantiteit van de dienstverlening in Velp. Verplaatsen, verkleinen, verminderen openingsuren en collectiebudget: het zal allemaal aan de orde zijn. Dat raakt ook uw inwoners. Ik wil u dan ook vragen namens de inwoners van Rozendaal (ruim een kwart daarvan is lid van onze bibliotheek) ons streven naar het handhaven van een verantwoorde bibliotheek in Velp te ondersteunen. Mw Spillenaar Bilgen zegt het beleidskader gelezen te hebben en veel te herkennen in wat mw Busser hierover vertelt. Mw Busser zegt dat de bibliotheek een zelfstandige stichting is die zij anders ziet dan een instelling. Kan zij het juridische kader aangeven? Mw Busser zegt dat er in de nota gekeken wordt naar de doelstellingen van de bibliotheek als een soort instelling, een uitvoerend orgaan van de gemeente. De bibliotheek is een zelfstandige stichting met eigen statuten en in die zin autonoom. De bibliotheek wordt voor een groot gedeelte gesubsidieerd door de gemeenten dus het is vanzelfsprekend dat er naar doelstellingen gekeken wordt. In de nota loopt dat wat door elkaar en ze heeft zich afgevraagd hoe zich dat tot elkaar verhoudt. Aan de andere kant wordt de bibliotheek geacht cultureel ondernemerschap te vertonen en dergelijke en dat vindt zij een beetje schuren in de nota. Mw Spillenaar Bilgen vraagt of mw Busser hoopt dat het bibliotheekbeleidskader daar na 2015 duidelijker over wordt of hoopt zij dat het tegen die tijd duidelijker is geworden. Mw Busser denkt dat de meeste gemeenten nu geen wijziging in het kader zullen aanbrengen. Het is voor haar een punt van zorg om in de gaten te houden hoe zich dat ontwikkelt de komende tijd. Dhr Van der Plas vraagt waar de zorg ligt als deze notitie goedgekeurd wordt. Mw Busser gaf aan dat zij niet verwacht dat het nu gewijzigd wordt maar zij vraagt wel aandacht voor de bibliotheek als zelfstandig instituut met eigen verantwoordelijkheden. Mw Busser beaamt dat. Het is meer een theoretische discussie. Haar grootste zorg zit in de financiën. Dhr Van der Plas vraagt hoe de gemeente Rozendaal nog zou kunnen helpen. Mw Busser vindt dat in de Rozendaalse paragraaf heel helder verwoord staat dat geprobeerd zal worden om invloed aan te wenden om in Velp een fatsoenlijke bibliotheekvoorziening als gebouw in stand te houden en zij denkt dat het heel belangrijk is dat Rozendaal haar invloed daarvoor aanwendt. Mw Albricht zegt dat mw Busser aangaf dat de kans reëel is dat de bibliotheek gaat verhuizen. Is dat op korte termijn een reële angst? Mw Busser antwoordt dat dat een hele reële kans is. Gelukkig heeft de gemeente Rheden gezegd dat er toch wat moet blijven maar dat betekent dat de bezuiniging over de drie vestigingen uitgesmeerd moet worden, dus zij is concreet aan het zoeken naar andere huisvesting. Die zal in ieder geval kleiner worden en minder geoutilleerd en misschien niet zo mooi in het centrum. Zij kan eigenlijk het bezuinigingsbedrag dat is opgelegd niet halen. Zij is heel benieuwd wat de gemeente Rheden gaat doen met de voorstellen die ontwikkeld worden. Zij hoopt op souplesse in de temporisering. Dhr Van der Plas wenst haar veel succes vanavond bij de bespreking in Rheden. Hij geeft aan benieuwd te zijn wat Rozendaal als beleidsdoelstellingen voor de bibliotheek in Velp heeft. Hij vond dat niet zo duidelijk in de nota terug. Mw Busser heeft er wel wat over gezegd. In de inhoudsopgave staat: kernfunctie voor de gemeente Rheden. Volgens hem moet dat Rozendaal zijn. Hij ziet daar niet echt iets staan in de zin van extra aandacht voor oudere en minder mobiele inwoners. Mw Spillenaar Bilgen wijst hem op hoofdstuk Dhr Van der Plas is blij dat het er wel in staat en neemt zijn opmerking terug. Is er vanuit het Wmobeleid nog reden geweest om hier iets mee te doen? Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

7 Wethouder Adema zegt dat er regelmatig over gesproken is om de Wmo erbij te betrekken omdat het natuurlijk ook een functie heeft bij bijvoorbeeld eenzaamheid. Er zou gezegd kunnen worden: Kan de bijdrage niet uit een andere pot gehaald worden. Er is ook wel over gedacht om het onderwijskundige aspect vanuit een ander potje te subsidiëren maar dat maakt de discussie naar zijn gevoel alleen maar onzuiver. Het gaat er toch om wat je met elkaar wilt uittrekken voor een bibliotheek. Het komt toch uiteindelijk uit de totale begroting, of het nou potje a of b is. Om de Wmo als bron van inkomsten te noemen vind hij onjuist. Het gaat dhr Van der Plas niet zozeer om de bron van inkomsten maar om bepaalde Wmodoelstellingen in te vullen. Wethouder Adema zegt dat die impliciet genoemd worden. Er is bijna twee jaar over vergaderd met drie gemeenten. Het is uiteindelijk een compromis van drie gemeenten. Als de raad advies geeft om bepaalde passages aan te passen zal hij er zich uiteraard voor inzetten maar er ligt een compromisstuk op tafel. Mw Spillenaar Bilgen geeft aan blij te zijn dat het stuk er eindelijk is. Het voorstel wordt met positief advies naar de raad gezonden. 11. Rondvraag Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag 12. Schorsing De voorzitter schorst de vergadering om uur. Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

8 BLOK VOLKSHUISVESTING, RO, MILIEU, OPENBARE WERKEN, VERKEER EN VERVOER Aanwezig: Commissieleden: Voorzitter: Portefeuillehouders: Commissiegriffier, tevens verslag: mw S. van der Aa-van de Wetering, dhr A.G.H. Koning, dhr C.P. Schmidt, dhr M.G.H. Tuit, mw H.E. van der Voort-Cleyndert dhr J.M. van der Torren dhr J.H. Klein Molekamp, dhr A.C.L. Adema, dhr F.R. Hoving mw W.G. Pieterse-Pook 13. Heropening De voorzitter heropent de vergadering om uur 14. Mededelingen / Ingekomen stukken Er zijn geen mededelingen en ingekomen stukken. 15. Notulen van de vergadering van 20 september 2011 De notulen worden conform het concept vastgesteld 16. Bespreking Evaluatie inzameling plastic afval Mw Van der Aa complimenteert de wethouder voor het plaatsen van een extra container op de zaterdagen. Dat blijkt een groot succes. Bij de berekening van de opbrengsten versus kosten moet er wel voorzichtigheid betracht worden ten aanzien van de vermindering van de stortkosten. Dat zou 80,- per maand minder bedragen, maar die 1440 kilogram is natuurlijk niet allemaal uit Rozendaal afkomstig. Bij het doorberekenen van de verminderde stortkosten voor restafval is dat moeilijk exact vast te stellen. Complimenten voor het slagen van de proef. Mw Van der Voort zegt dat ook de BGR verheugd is dat de ingezette proef zo n positief gevolg heeft en de evaluatie zo uitvalt. Het is fijn dat het een permanente voorziening voor Rozendaal wordt. Een goed initiatief. Dhr Schmidt kan zich aansluiten bij de vorige sprekers. Het PAK is blij met de extra inzameling. Wethouder Adema zegt dat het permanente voorlopig tot 1 januari 2013 is. Meer kan er niet worden toegezegd omdat niet bekend is welke landelijke regelingen in de loop van 2012 worden ingevoerd. Hij hoopt dat het daarna gecontinueerd kan worden. Uiteraard hoort de raad het op tijd als er andere oplossingen gezocht moeten worden. Hij zal de voorzichtigheid die hem gevraagd is betrachten. Ook op ander gebied is voorzichtigheid geboden want allen hebben in In de Roos kunnen lezen dat er af en toe containers worden afgewezen omdat er verkeerd plastic aangeboden is. Er zijn meerdere redenen waarom er met die berekenmethodiek opgepast moet worden. Deze methodiek gaat uit van containers waarvan de inhoud 100% aanvaard wordt en afval dat minder afgevoerd en verbrand hoeft te worden. Mw Van der Aa zegt dat haar de vraag ter ore is gekomen of de mogelijkheid kan worden geboden om bij de container nieuwe plastic zakken te verstrekken. Wethouder Adema zal dat laten nagaan. 17. Agendapunten raadsvergadering d.d. 20 december 2011 Agendapunt 11: Voorstel tot vaststelling van de Beleidsnotitie Externe Veiligheid Dhr Koning zegt dat het een formaliteit lijkt maar aan de andere kant bij het doorlezen van de nota blijkt dat er toch meer risico s zijn dan gedacht in deze mooie woonomgeving. Misschien is het goed als de portefeuillehouder nog een korte toelichting geeft op dit voorstel. Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

9 Dhr Schmidt zegt dat het college schrijft dat deze notitie gemaakt is om duidelijk te maken welke veiligheidsrisico s op dit moment in de gemeente Rozendaal aanwezig zijn en hoe met deze risico s in de toekomst om gegaan dient te worden. Het college concludeert na analyse van de vigerende bestemmingsplannen dat het voor nieuwe inrichtingen met externe veiligheidsrisico s onmogelijk is zich in Rozendaal te vestigen. Naar de mening van het PAK is dat een goede zaak. Met betrekking tot de wettelijke taken wordt op blz 3 van de notitie onder punt 2 gesteld dat de voorgenomen ontwikkeling van de Del een voorbeeld is waarin op een correcte wijze invulling is gegeven aan de wettelijke taak, te weten het toepassen van het externe veiligheidsbeleid bij de ruimtelijke plannen. Is met betrekking tot de voorgenomen ontwikkeling van de Del nu al in volle omvang uitvoering gegeven aan de wettelijke taak? Het college schrijft op blz 2 onderaan dat bij de verdere invulling van het plangebied en de vastlegging in het bestemmingsplan het groepsrisico verantwoord moet worden. Tot slot roept de conclusie discussie op in de fractie van het PAK. Zijn de externe veiligheidsrisico s verwaarloosbaar of zijn de risico s voor personen ten gevolge van een beperkt aantal aanwezige externe veiligheidsrisico s verwaarloosbaar. Burgemeester Klein Molekamp zegt dat dit een nota is die voortvloeit uit de wettelijke bepaling dat een gemeente die moet hebben. Kijkend naar de veiligheidsrisico s, zijn die voor Rozendaal eigenlijk minimaal. Die zitten voor een deel bij de A12. Als daar een grote milieuramp gebeurd is dat een risico. Het is een doorgaande weg dus daardoor is het risico weer heel beperkt. In de nota staat het resultaat van wat wel een risico is en wat niet. Eens in een miljoen jaar is er een groepsrisico dat er wat kan gebeuren. Dat schijnt bij Schiphol ook het percentage te zijn maar hij kan zich niet voorstellen dat er daar maar een keer in de miljoen jaar wat gebeurt. Hij kan zich het in Rozendaal wel voorstellen dat er maar een keer in de miljoen jaar een vliegtuig neerstort. Er valt ook niets tegen te doen omdat het zo exceptioneel is. Het speelt eigenlijk niet voor Rozendaal, maar het rapport moet wel aangeleverd worden. Iedere gemeente moet dat doen. Bij een aantal gemeenten, zeker met spoorvervoer, zit er echt een spanningsveld met groepsrisico in een dichtbevolkte wijk. Daar zitten tegenstellingen bij het Rijksbeleid. Enerzijds moet je ontwikkelingen bevorderen bij het spoor en anderzijds wordt het verboden. Al die dilemma s spelen in Rozendaal niet. Dit is de uitwerking, puur technisch gesproken, waar beleidsmatig nauwelijks iets over gezegd kan worden. Bij de uitwerking van de Del is een aparte externe veiligheidsnota gemaakt, dat aan de eisen voldoet. Zo is er ook een archeologisch rapport gemaakt en een natuurrapport en een waterrapport. Dhr Schmidt zegt dat er een studie gemaakt is en het college schrijft daarover dat er uit een eerste studie blijkt dat het groepsrisico toeneemt maar nog erg laag is. Bij de verdere invulling van het plangebied en de vastlegging in het bestemmingsplan moet de gemeente Rozendaal volgens de Circulaire Risiconormering Vervoer Gevaarlijke Stoffen het groepsrisico verantwoorden. Burgemeester Klein Molekamp zegt dat dat is gebeurd. Dhr Schmidt vraagt wie hij er politiek op moet aanspreken als dat niet gebeurd is. Wethouder Hoving zegt dat hij daarop aanspreekbaar is. Het voorstel wordt met positief advies naar de raad gezonden Agendapunt 12: Voorstel tot acceptatie van het Milieujaarverslag 2010 Dhr Tuit zegt dat op bladzij 9 van het rapport wordt gemeld dat de gemeente een aantal middelen voor haar milieutaakuitvoering tot haar beschikking heeft. Het rapport geeft hem een getrouw beeld van het gemeentelijk milieubeleid. Tot zover tevredenheid. Hij heeft nog wel een kritische vraag. In tabel 1 blz 4 bedrijvenbestand onder nr 3 wordt B&B Op Rozendaal genoemd, zo ook als nr 2 in tabel 2, blz 5. Dit bedrijf bestaat zeker 4 jaar niet meer, hoe kun je daar dan controleren? Hij vraagt zich af of hij nu moet gaan twijfelen aan het waarheidsgehalte van nog meer teksten in het rapport. Mw Van der Voort vraagt zich ook af in hoeverre tabel 1 regelmatig bekeken wordt of deze nog actueel is. Tabel 2 op bladzijde 11 moet nog worden aangepast ten aanzien van de rattenbestrijding. Voor het overige kan de BGR zich vinden in het rapport. Dhr Schmidt geeft een compliment over het jaarverslag. Toch heeft hij wat aanmerkingen. Op blz 7 staat dat zowel de huidige bewoners van de Kapellenberg als de toekomstige bewoners van de Del en de nieuwe school, op het gebied van geluid en luchtkwaliteit profiteren van het te plaatsen geluidscherm. Naar de mening van het PAK is dat met betrekking tot de luchtkwaliteit niet aan de orde. Er is reeds meerdere malen door deskundigen op gewezen dat de geluidschermen slechts de luchtverontreiniging direct achter een scherm positief zullen beïnvloeden. De luchtverontreiniging zal toch neerdalen en op andere plaatsen meer overlast veroorzaken. Op het punt van geluidoverlast geldt hetzelfde. Het geluid zal toenemen in andere delen van Rozendaal. Onder hoofdstuk 4 van de Wabo valt te lezen dat de samenwerking met Rheden bij Wabo-activiteiten is veranderd. Wat is dan die wijziging? Ook wordt gesproken over een evaluatie van de samenwerking met Rheden. Bestaat de mogelijkheid dat de raad geïnformeerd kan worden over de resultaten van die evaluatie. In de cijfers in hoofdstuk 4.2, tabel 4 onder milieu algemeen zit een gat tussen de verantwoorde bedragen en het totaalbedrag, Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

10 namelijk 8.000,- tegen ,-. Hij wil graag horen waar de besteding heeft plaatsgevonden. Het zal wellicht te maken hebben met de vuilstort op de Kluizenaarsweg. In welke mate heeft dat hier invloed op gehad? Het PAK vindt het opmerkelijk dat er nagenoeg niets gemeld wordt over de vuilstort bij de Kluizenaarsweg. Het jaarverslag dient zijns inziens op dit punt aangevuld te worden. Wethouder Hoving zal het antwoord op de vraag van de heer Tuit na laten gaan. Hij weet niet hoelang de Bed & Breakfast al weg is. Hij zal daar in de notulen op antwoorden. Antwoord: De bedrijvenlijst is samengesteld op basis van ingediende meldingen en verleende vergunningen. Op basis van controles of doorgegeven veranderingen wordt de lijst aangepast. Bij B&B Op Rozendaal is in 2010 geconstateerd dat deze gesloten is, deze zal dan ook in de lijst van 2011 worden afgevoerd. De aanpassingen van de bedrijvenlijst worden niet separaat in het verslag gemeld. Bij tabel 4 op blz 11 staat onder de tabel een toelichting. Er staat echter onvoldoende duidelijk weergegeven wat in de begroting staat. Het begrotingsbedrag is opgehoogd na vaststelling van de turap. De kosten voor ongediertebestrijding en de Kluizenaarsweg bleken uiteindelijk mee te vallen en bedroegen 7641,-. De toelichting is niet correct. Dhr Schmidt had opmerkingen over blz 7 en vindt dat het college te optimistisch is. Rozendaal gaat verder dan de wettelijke normen. Het college verwacht dat het geluid en ook de luchtkwaliteit, mede vanwege het feit dat er weer volop groen terug zal keren, zeker niet slechter, maar eerder beter zullen worden. Dhr Schmidt reageert dat hij zich kan indenken dat de wethouder die inschatting zo maakt, maar groen zegt niets over de opname van fijn stof. Hij zal daar binnenkort informatie over aanreiken. Wethouder Hoving zegt graag voor suggesties open te staan. Ten aanzien van de Wabo zijn de werkzaamheden dezelfde, alleen wordt er meer in Rozendaal gedaan. Dhr Berendsen doet een aantal werkzaamheden die anders door de gemeente Rheden zouden worden gedaan. Daardoor doet de gemeente minder een beroep op Rheden. Dat komt omdat de verantwoordelijkheid heel uitdrukkelijk bij het college ligt en het ingewikkeld is om dat bij Rheden neer te leggen en het vaak vertragend werkt bij rapportages. Daarom heeft de raad nu pas het jaaroverzicht van 2010 in december. Daar waar het college er versnelling in aan wil brengen wordt het niet meer in Rheden gedaan maar wordt het in eigen huis gedaan. Dat betekent ook dat er minder kosten aan de gemeente Rheden betaald hoeven te worden. Ondanks dat het een bevoegdheid van het college is wil hij als de evaluatie er is de raad best informeren over de uitkomst. De vervuiling bij de Kluizenaarsweg speelde naar zijn mening in Dhr Schmidt zegt dat dat in 2010 begonnen is. Het zou goed zijn, en dat kan in het jaarverslag 2011, om daar uitvoerig bij stil te staan. Wethouder Hoving zegt dat enkele dagen geleden een afschrift van een brief d.d. 11 december 2011 van de provincie aan de gemeente Rheden is ontvangen. De gemeente Rheden is eigenaar van het terrein aan de Kluizenaarsweg op publiekrechtelijke gronden van de gemeente Rozendaal. Die gemeente moet het probleem ook oplossen. De provincie zegt alle relevante stukken ontvangen te hebben en ze administratief te hebben afgedaan. Men heeft nog geen inhoudelijke beoordeling gegeven. De vraag van dhr Schmidt zal wel zijn: Gaat er nou nog eens wat gebeuren? Hij zal met wethouder Tiemens van Rheden contact opnemen of hier wat versnelling in aangebracht kan worden. Dhr Schmidt wijst op de mate en de ernst van de vervuiling. Wethouder Hoving zegt dat de verwachting is dat het wel mee zal vallen maar zeker weten doet het college dat niet. Het schijnt PAK te zijn, maar ook daaraan kunnen gevaarlijke kanten zitten. Hij zal erover in gesprek gaan met de gemeente Rheden. Mw Van der Voort zegt dat haar vraag niet helemaal beantwoord is. Controleert de gemeente die lijst met bedrijven? De BGR beveelt aan dat wel te doen. Wethouder Hoving zegt toe dat de lijst zal worden aangevuld want er is geconstateerd dat er een bedrijf ontbreekt en er een bedrijf te veel op staat. De voorzitter constateert dat afgezien van een paar kleine omissies, het milieuverslag vastgesteld kan worden. Het voorstel wordt met positief advies naar de raad gezonden Agendapunt 13: Voorstel tot het vaststellen van het Milieuprogramma 2012 Dhr Tuit zegt dat op blz 7 gesproken wordt over Sita in Coevorden. Is de inzamelaar in Rozendaal niet Ter Horst? Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

11 Dhr Schmidt merkt op dat de opzet van het programma gelijk is aan vorig jaar. Behoudens een enkele opmerking kan het PAK zich in dit programma vinden. Een opmerking betreft hoofdstuk 4. In de kolom interne uren 2012 wordt voor riolering wel een erg hoog bedrag aangegeven, namelijk 1.445,-. Dit dient 145,- te zijn. Tot slot komt in bijlage 1, bedrijvenbestand tweemaal de bestemming woning voor. In beide gevallen zijn er bedrijven gevestigd met belangrijke milieurelevantie. Kan de wethouder uitleggen waarom hier de bestemming woning van toepassing is? Mw Van der Voort merkt op dat ook hier het bedrijvenbestand aangepast moet worden, gelet op de opmerkingen bij het vorige agendapunt. Wethouder Hoving zegt dat beide lijsten zullen worden aangevuld. Volgend jaar zal de lijst bij het nieuwe programma goed zijn. Inderdaad is er een 4 teveel in het bedrag voor de rioleringswerkzaamheden geslopen. De telling onder de streep is wel goed. Ter Horst haalt het vuil op in Rozendaal en het vuil wordt naar Sita in Coevorden gebracht. Het wordt vervolgens in Duitsland verbrand omdat het daar goedkoper is. Dhr Schmidt wijst op zijn vraag over de bestemming woning bij twee bedrijven, nr 10 en nr. 26 in bijlage 1. Wethouder Hoving zegt dat de bestemming klopt. Steffen is een loodgietersbedrijf. Het pand heeft de bestemming wonen en hij heeft in zijn garage opslag. Bij nr. 26 geldt hetzelfde. Het zou logischer zijn als er stond: woning/bedrijfsruimte. Er zal nog eens naar gekeken worden en hij zal het antwoord opnemen in het verslag. Antwoord: Op verzoek van de gemeenteraad is in de jaarprogramma s 2009 en verder in de bedrijvenlijst de bestemming opgenomen. Voor de percelen waar de bestemming Wonen is opgenomen is dat de weergave van de bestemming die is opgenomen in het geldende bestemmingsplan. Binnen de bestemming zijn ondergeschikt beroepsmatige activiteiten aan huis toegestaan. Deze activiteiten moeten altijd ondergeschikt blijven omdat de bestemming voor het perceel Wonen is. De weergave zoals opgenomen in de tabel is juridisch planologisch correct. Om verwarring te voorkomen zal in het Milieuprogramma 2013 toegevoegd worden dat het hierbij gaat om beroepsmatige activiteiten aan huis. Het voorstel wordt met positief advies naar de raad gezonden Agendapunt 14: Voorstel tot het vaststellen van uitgangspunten betreffende onkruidbestrijding op verhardingen Inspreker: Dhr Auke Hoekstra: Voorzitter, er wordt hier vanavond een besluit genomen over het gebruik van roundup voor de onkruidbestrijding op verhardingen. Op 15 september stemde een Kamermeerderheid voor een verbod op het gebruik van roundup voor niet-commerciële doeleinden. Daaronder valt met name de onkruidbestrijding op verhardingen. In het voorstel dat voor u ligt wordt roundup voor de onkruidbestrijding in deze gemeente gehandhaafd in afwachting van nadere besluiten van de minister. Die besluiten zullen er niet snel komen, vrees ik, met bestuurders als Henk Bleker. Henk heeft roundup nodig voor zijn eigen pony-weitjes. Daar mogen geen paardenbloemen en ander onkruid groeien en daar mag niks te eten zijn voor mollen want molshopen ontsieren het uitzicht. Maar waarom zou er gewacht moeten worden op een verbod van de minister? Waarom is voor dit college een kamermeerderheid niet genoeg om tot het besef te komen dat roundup niet deugt? Het verdere verweer van het College is dat er nog steeds een toelatingsnummer is voor het gebruik van roundup. Dit toelatingsnummer wordt geregeld door een Commissie in Wageningen, een omstreden commissie. Niet vanwege gebrek aan intellect. In de Commissie zitten gerenommeerde professoren. De Commissie is omstreden omdat niet het minimaliseren van de milieuvervuiling wordt nagestreefd maar een maximaal gerief voor boeren en tuinders. Die zijn voor hun bestaan afhankelijk van roundup. Het gebruik wordt door de Commissie zodanig begrensd dat mensen niet aantoonbaar ziek worden van een kropje sla uit de supermarkt of van een glas melk. Anders dan boeren en tuinders is de gemeente voor haar bestaan niet afhankelijk van roundup; er zijn betaalbare alternatieven die het milieu niet aantasten en hoe erg is het als er wat grassprietjes staan op straat? Er zijn in Nederland bijna 100 gemeenten waar roundup om principiële redenen niet wordt gebruikt. Ik vind dat de gemeente Rozendaal in dat rijtje thuishoort en niet in het rijtje van de meer dan 300 milieuvervuilende gemeenten. Als er nog nader onderzoek naar alternatieven nodig is hoeft de wethouder alleen maar zijn licht op te steken bij een paar van die 100 gemeenten. Daar is vast nog wel een budgetje voor. Geachte raadsleden, in geen enkel verkiezingsprogramma staat dat de gemeente Rozendaal wel mag blijven vervuilen. Ik ben er van overtuigd dat u geen regelgeving van de Minister en geen toelatingsnummer nodig heeft om zelfstandig en onafhankelijk te kunnen oordelen over het gebruik van roundup in deze gemeente. Gewoon simpel afgaan op uw eigen geweten. Mijnheer de Voorzitter, het zou fantastisch zijn als in de eerste In Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

12 de Roos in 2012 een hoofdartikel staat waarin wordt gemeld dat deze gemeente vandaag gekozen heeft voor het milieu. Hiermee zou de milieuwethouder een mooi drieluik completeren: effectieve maatregelen tegen hondenpoep, bovenwettelijke milieumaatregelen op de Del en geen gif meer op straat. Mw Van der Voort vraagt dhr Hoekstra naar alternatieven die niet duurder zijn. Dhr Hoekstra antwoordt dat hij niet heeft gezegd dat er alternatieven zijn die niet duurder zijn. Er zijn betaalbare alternatieven. De gemeente heeft een uitstekende begroting, er is zelfs geld over. De gemeente is niet armlastig. Er zijn meer gemeenten die het zonder roundup doen. Zou Rozendaal dat dan niet kunnen? Mw Van der Voort constateert dat alternatieven dus duurder zijn, maar betaalbaar in de ogen van dhr Hoekstra. Dhr Schmidt bedankt dhr Hoekstra voor zijn betoog. Dit ondersteunt de opvatting van het PAK hierover. Hij hoopt dat er volgend jaar een groter draagvlak voor die gedachten is in de raad. De voorzitter geeft het voorstel in behandeling. Mw Van der Aa zegt het betoog van dhr Hoekstra te ondersteunen en ook zoveel mogelijk milieubewust in de samenleving te staan. Haar partij heeft ook een andere rol in de maatschappij en dat is de financiën in de gaten houden. In de visie van R 74 is het verwerpen van roundup op dit moment nog niet aan de orde omdat er nog geen alternatief is dat betaalbaar is en hetzelfde effect heeft als het onkruidbestrijdingsmiddel roundup. R 74 ondersteunt een niet-chemisch onkruidbestrijdingsproduct van harte op het moment dat het hetzelfde effect zal hebben als roundup. R 74 ondersteunt dan ook het voorstel om dat eerst nader te onderzoeken. Mw Van der Voort zegt in te kunnen stemmen met het voorstel dat gedaan is, namelijk niet in het Beekdal roundup te gebruiken en op andere plaatsen dat te handhaven op de verhardingen. Er zijn alternatieven mogelijk, maar die zijn veel duurder. Het is goed om op zoek te gaan naar alternatieven. In het voorstel zijn drie woordjes weggevallen en zij neemt aan dat dat aangevuld wordt. Dhr Schmidt zegt dat het PAK niet met het voorstel van het college mee gaat. Zoals bekend heeft het PAK van het begin af aangegeven dat het chemisch bestrijden van onkruid, waar dan ook in de gemeente Rozendaal niet door het PAK gedragen wordt. Het past niet in de genen van het PAK. Er is genoegzaam bekend dat chemische bestrijdingsmiddelen schadelijk zijn voor de mens en het overige milieu. Door toch chemische middelen te gebruiken wordt het milieu benadeeld en heeft het het effect dat andere overheden op termijn de verontreiniging zullen moeten aanpakken. De rekening dient dan wel betaald te worden. De opvatting is: De vervuiler betaalt, dus wij. Waarom dan niet nu beginnen. De kosten gaan voor de baat uit. Onze kinderen en kleinkinderen zullen daar later blij om zijn. Het PAK staat uiteraard open voor het vrijmaken van een budget voor nader onderzoek om toch te komen tot het onkruidvrijmaken zonder gebruik van chemische middelen. De voorzitter zegt dat dhr Schmidt budget wil vrijmaken om te komen tot alternatieven. Betekent dat dat hij met dat deel van het voorstel wel akkoord gaat? Dhr Schmidt antwoordt met de delen 1 en 3 van het voorstel akkoord te kunnen gaan. Met deel 2 dus niet. Het voorstel wordt met een verdeeld advies naar de raad gezonden. Agendapunt 15: Voorstel tot het instemmen met het datumschema ter behandeling van het bestemmingsplan de Del Dhr Koning merkt op dat het schema erg krap is. Het betreft toch twee van de belangrijkste besluiten waar Rozendaal de komende twee jaar voor staat: Het bestemmingsplan voor de Del vaststellen en een besluit nemen over het rapport over de luchtmeting. De BGR vindt het van groot belang dat er goed gecommuniceerd wordt met de burgers en dat er ook ruimte is voor inspraak en vindt het dan ook van groot belang dat er over beide onderwerpen actief gecommuniceerd wordt. De inloopavond die gisteravond is gehouden is goed geweest. Hij vraagt de wethouder wat diens eerste bevindingen zijn over de avond. Hem wordt verzocht om de opmerkingen die gisteren gemaakt zijn goed vast te leggen en te gebruiken in het vervolgtraject. Een groot deel van de betrokkenen van de Kapellenberg was gisteren aanwezig. Er is een drietal onderwerpen dat de mensen in het bijzonder bezig houdt met betrekking tot de bestemming. Hij heeft daar al over gecommuniceerd met de wethouder. Ten aanzien van het rapport over de luchtmeting is dat onderzoek voor de BGR niet een doekje voor het bloeden maar is het in feite een opschortende voorwaarde met betrekking tot het besluit op welke locatie de Dorpsschool moet komen. Hij vindt het fijn dat de coalitie daar hetzelfde over denkt en ook naar buiten uitdraagt. Er mogen geen significante verschillen zijn met betrekking tot wat uit het model is gekomen. Tevens constateert de BGR dat het heel bijzonder is wat de gemeente nu doet. Er zijn maar enkele gemeenten in Nederland die gaan toetsen of dat model dat de wet voorschrijft en dat overal gebruikt wordt, inderdaad wel werkt. Dat is de andere kant van het onderzoek dat verricht Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december

13 wordt. Op 5 juli is dat besluit genomen met betrekking tot het onderzoek. In de vergadering van 20 maart moet een besluit genomen worden over het onderzoeksresultaat. Hoe wordt dat aan de raad aangeboden? Moet de raad zelf het voorstel maken of doet het college dat? Dhr Tuit zegt dat R 74 en de BGR coalitiegenoten zijn en dat R 74 de woorden van dhr Koning ondersteunt. R 74 is akkoord met de procedureplanning die wordt voorgesteld. Uiteraard is ook R 74 zeer benieuwd hoe het rapport luchtmeting er uit komt te zien. Dat wordt een zeer belangrijk moment om tot een definitieve keuze voor de schoollocatie te komen. R 74 stemt in met het voorstel. Mw Van der Aa zegt, aansluitend op dhr Koning, dat het een goed idee zou zijn om het bespreken van de locatie van de school, en dat staat in het tijdschema niet expliciet opgenomen, na 20 maart in te plannen. De voorzitter zegt dat het college spreekt van het aanbieden van de uitkomst van de luchtmeting. Daar gaat het om. Het gaat niet over de locatie van de school want die is bepaald en daar zit een voorwaarde aan. Het gaat erom wanneer dat aangeboden wordt en dan wordt de uitkomst van de meting besproken. Mw Van der Aa bevestigt dat ze dat bedoelt. Dhr Schmidt zegt dat bekend is dat het PAK niet blij is met het voornemen om de Dorpsschool te vestigen op de Del. Ook met de bouw van woningen binnen 100 meter van de A12, zijnde een bron van luchtverontreiniging en lawaaioverlast, heeft het PAK veel moeite. Het PAK is tegen de bouw van de school op de Del. Ook voor de woningbouw binnen de 100 meter van de snelweg geldt voor wat het PAK betreft een no go. Dat gezegd hebbende kijkt hij naar de procedure en het datumschema voor de behandeling van bestemmingsplan de Del. De planning komt hem erg krap voor. Bij een duidelijke uitkomst van de luchtmeting zullen er weinig tot geen problemen in de planning ontstaan, immers het proces loopt dan behoorlijk vertraging op, of het proces kan in volle omvang doorgang vinden. Bij een onduidelijke uitkomst zal meer tijd nodig zijn om tot een afgewogen beslissing te komen. Verder is het PAK van mening dat zorgvuldigheid nagestreefd dient te worden. Burgers en andere belanghebbenden moeten zienswijzen in kunnen dienen, waarbij zij in de gelegenheid zijn geweest om kennis te nemen van het luchtmetingenonderzoek. Dat lijkt hem niet mogelijk, kijkend naar de termijnen. Tot slot een vraag over de rapportering van de luchtmetingen. Is het concept luchtmetingenrapport van de Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland-Midden/TNO die begin maart 2012 gereed dient te zijn hetzelfde rapport van luchtmetingen dat op 20 maart 2012 in de raad besproken gaat worden? In het schema staat bij de omgevingsvergunning: Vaststelling vergunning eerste fase. Wat is de eerste fase en welke komen er nog meer? Wethouder Hoving reageert als eerste op de vraag van dhr Schmidt. In de samenvatting staat opgenomen de ontwerp-omgevingsvergunning brede school eerste fase. Aangezien het bestemmingsplan dat nu in procedure is gebracht en waarvan het ontwerp ter inzage ligt uitgaat van een locatie voor de school hoeft de omgevingsvergunning niet te worden aangeboden. Dat komt niet eerder op tafel dan nadat duidelijk is dat de school daar of eventueel elders gebouwd gaat worden. Dan wordt expliciet een omgevingsvergunning voor de brede school aangevraagd. Daarom is een nieuw schema gemaakt dat nu wordt uitgedeeld en daarop is de omgevingsvergunning brede school eerste fase niet meer opgenomen. Nadat dit juridisch nog eens een keer is beoordeeld bleek dat dat op een andere manier afgedaan kan worden. Op blz 2 van het voorstel staat de datum 10 april 2011 en dat moet 2012 zijn. Opgemerkt is dat er zorgvuldigheid nagestreefd moet worden. Het college laat juist zien dat er zorgvuldigheid nagestreefd wordt omdat er gemeten wordt. De heer Koning zei ook uitdrukkelijk: Welke gemeente doet dat? In Nederland wordt uitgegaan van modelmatige normen waarmee gewerkt wordt. De raad heeft besloten om een feitelijke meting te laten uitvoeren. De presentatie van de uitkomsten daarvan staat ook in het overzicht aangegeven. Dat betekent dat de stukken aan de raad worden aangeboden, maar zonder advies. De VVGM geeft aan wat de consequenties zouden kunnen zijn en die conclusies worden aan de raad voorgelegd. De raad mag het rapport beoordelen en het is aan de raad om aan te geven wat er met de conclusies gebeurt. Dat is de routing die is afgesproken. Dhr Schmidt vindt het tijdschema krap. Het tijdschema gaat er van uit dat er zienswijzen binnen komen. De Rozendalers en anderen die er belangen hebben kunnen zienswijzen kenbaar maken ten aanzien van het voorliggende plan. In het plan is een woonwijk opgenomen. Het PAK heeft altijd gezegd geen enkele woning op de Del te willen, maar hij meende gehoord te hebben dat daar nu enige nuance in is ontstaan. Procedureel denkt hij de planning uitgelegd te hebben. De voorzitter merkt op dat dhr Koning nog een vraag had hoe wordt omgegaan met de bevindingen van de inloopavond. Wethouder Hoving vond het een nuttige avond. Er werden veel vragen gesteld. Er waren opbouwende kritische opmerkingen. Er zal goed gecommuniceerd worden, zoals dhr Koning aangaf. Dat is ook in het overzicht terug te vinden. Uiteraard gaat het college wat doen met de opmerkingen. Ze zijn nog niet uitgewerkt, maar dat gebeurt de komende tijd en daar zal zeker het een en ander mee gebeuren. Met name de verkeersafwikkeling op de Del krijgt aandacht. Het parkeren rondom de school blijft ook een aandachtspunt is gisteravond gebleken. Gekeken zal worden of dat een andere aanpak moet krijgen. De opmerkingen zullen serieus gewogen worden. Er zijn ook opmerkingen gemaakt over het Notulen Commissie van Advies gemeente Rozendaal d.d. 20 december