VERSLAG RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 april 2017 om uur Graethempoort 3A ( cafetaria oude WZC)

Transcriptie

1 VERSLAG RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN 26 april 2017 om uur Graethempoort 3A ( cafetaria oude WZC) (conform artikel 29 tot en met 33 van het decreet van 19 december 2008) Voorzitter: Jo Feytons afwezig. Zijn mandaat wordt waargenomen door, voorzitter dd. Raadsleden: Aanwezig: Ingrid Moens, An Vrancken, Sarina Wolfs, Anne Maes, Marie-Berte Leunen, Els Jansen, Greet Baldewijns Burgemeester: Danny Deneuker afwezig Secretaris: OPENBARE ZITTING Aanvang van de zitting: uur einde van de officiële zitting: uur. De voorzitter verwelkomt alle aanwezigen. Vervolgens stelt de voorzitter vast dat de meerderheid van de leden aanwezig is en opent hij de vergadering van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn. Vervolgens wordt overgegaan tot de behandeling van de orde. Beleid en beheer Goedkeuring van de notulen van de openbare raadszitting van 29 maart 2017 Het verslag wordt eenparig goedgekeurd Opleidingen indicering maatwerk In april 2016 werd er vanuit Cluster Haspengouw (OCMW Borgloon, Kortessem, Nieuwerkerken, Alken en Heers) een samenwerkingsovereenkomst met de VDAB aangegaan om voor de betrokken trajectbegeleiders een erkenning als indiceerder te bekomen via diverse opleidingen. Deze samenwerking werd besproken op de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 28 april 2016 en had als doel om als trajectbegeleider zelf indiceringen in functie van een erkenning maatwerk te kunnen doen. Een werkloze die in aanmerking wenst te komen voor een job binnen de sociale economie, dient tegenwoordig dergelijke indicering te doorlopen. Het volledig opleidingstraject om als indiceerder aan de slag te kunnen, bestaat uit een opleidingssessie personen met een arbeidshandicap. Deze opleiding werd reeds gevolgd door de

2 trajectbegeleider. Daarnaast is er een opleiding ICF voorzien, een terugkomdag en een examen. Deze opleidingen hebben vrij lang op zich laten wachten en zijn pas voorzien in het voorjaar van Ondertussen is het duidelijk dat een indicering vlug enkele uren in beslag neemt waardoor dit bijzonder intensief is. Het dossier dient vervolgens alsnog aan VDAB te worden overgemaakt, waarna zij een effectieve beslissing nemen over het recht op o.a. maatwerk. Momenteel worden de indiceringen gedaan door consulenten van de VDAB en de trajectbegeleidster heeft hier een nauwe samenwerking mee. Na een interne bespreking werd op beslist om deze opleidingen voorlopig on hold te zetten tot dit effectief een verplichte materie wordt voor het OCMW. Voorlopig is dit nog steeds vrijblijvend en doet de VDAB deze indiceringen ook zelf. Binnen de dienst trajectbegeleiding is het moeilijk haalbaar om een indicering van enkele uren te kunnen volbrengen. De trajectbegeleidster zal wel blijven instaan voor het invullen van de overige documenten die nodig zijn voor dergelijke aanvraag. De VDAB is hiervan momenteel op de hoogte en laat weten dat er voorlopig aangaande de samenwerkingsovereenkomst niets ondernomen dient te worden. Zij houden ons verder op de hoogte. Het is bijgevolg wenselijk om de betrokken samenwerkingsovereenkomst betreffende indicering i.k.v. het decreet collectief maatwerk voorlopig on hold te zetten tot dit een verplichte materie wordt. Besluit: met eenparige goedkeuring Artikel 1. De betrokken samenwerkingsovereenkomst met de VDAB betreffende indicering i.k.v. het decreet collectief maatwerk wordt voorlopig on hold gezet tot dit een verplichte materie wordt. NAMENS DE RAAD Vakantiewerk 2017 De raad in openbare vergadering Gelet op titel VII van de wet van 3 juli 1978 op de arbeidsovereenkomsten; Gelet op de bepalingen van de wet van 12 april 1965 betreffende de bescherming van het loon der werknemers; Gelet op de uitdrukkelijke motivering van de bestuurshandelingen van 29 juli 1991; Gelet op de bepalingen van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van het OCMW; Gelet op het exploitatiebudget 2017; Overwegende dat het noodzakelijk is om gedurende de vakantiemaanden vakantiejobs in te schakelen in de werking van de diensten om het personeel in de mogelijkheid te stellen verlof op te nemen; Overwegende dat het OCMW deze vakantiejobs aanbiedt volgens haar behoeften en noodwendigheden om de continuïteit van de dienstverlening te kunnen garanderen aan de bewoners van WZC Bloesemhof; Overwegende dat de deze jobs invult ( artikel 41 van het huishoudelijk reglement) in samenspraak met de directeur instellingen en de respectievelijke diensthoofden waarbij rekening gehouden Pagina 2

3 wordt met al dan niet uitgevoerde stages en hun beoordelingen in WZC Bloesemhof, de opleidingen die gevolgd worden en de voorkeur die gegeven wordt aan studenten uit de gemeente; Gelet op de eenparige uitslag van de hoofdelijke stemming: Beslissing: Artikel 1 De raad gaat over tot het invoeren van vakantiewerk gedurende de maanden juli en augustus 2017 in overeenstemming met de voorwaarden en modaliteiten zoals opgesomd in de volgende artikelen. Artikel 2 Het maximum aantal uren voor studentenarbeid wordt vastgesteld op 750 uren te verdelen volgens de behoeften van de respectievelijke diensten verpleging & verzorging, onderhoud en technische dienst Artikel 3 Het uurloon bedraagt: (basis = euro/jaar) met index 1,6406 in de salarisschaal E1. * 16 jaar (70%) : 7,70 * 17 jaar (76%) : 8,36 * 18jaar (82%) : 9,02 * 19 jaar (88%) : 9,68 * 20 jaar (94%) : 10,34 * 21 jaar en ouder (100%) : 11,00 Artikel 4 Volgende voorwaarden worden opgelegd: Geen weekend- noch nachtarbeid tenzij de student hier zelf om verzoekt Geen inhoudingen van sociale of fiscale lasten, behalve een solidariteitsbijdrage van 2,71% voor de werknemer student. Een maximum tewerkstellingsduur per student(e) van 25 arbeidsdagen (ongeacht het tewerkstellingsregime) en gedurende de maanden juli augustus. Een minimum leeftijd van 16 jaar op 1/07/2017. Geen andere studentenjob in 2017 uitgevoerd hebben of het totaal van 475 arbeidsuren niet overschreden hebben. (zie bijlage aan de overeenkomst) Voor vakantiewerk in de verzorging: Een opleiding of ervaring in deze sector is vereist. Studenten die ten minste het 6 de jaar verzorging gedaan hebben en studenten van het 1 ste en 2 de jaar verpleging krijgen voorrang. (zij hebben meestal ervaring bij het toiletgebeuren) Studenten die al bij ons vakantiewerk of stages gedaan hebben en positief beoordeeld werden krijgen de voorkeur Artikel 5 De uitgaven zullen gefinancierd worden via rekening en Gedaan in bovenvermelde zitting NAMENS DE RAAD Pagina 3

4 17.56 Samenwerkingsovereenkomst AZ Vesalius De raad in openbare zitting. Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, verder het OCMW- decreet te noemen; Gelet op de afspraken en samenwerking met AZ Vesalius te Tongeren die reeds van 2006 lopen. Overwegende dat deze samenwerking ernaar streeft dat beide partijen het zorgaanbod op elkaar afstemmen en trachten maximaal elkaars zorgaanbod aan te bieden, rekening houdend met de keuzevrijheid van de zorgvrager. Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen; Gelet op de uitslag van de stemming: Beslissing: Artikel 1 De OCMW-raad gaat akkoord met de ondertekening van volgende functionele samenwerkingsovereenkomst : SAMENWERKINGSOVEREENKOMST AZ VESALIUS OCMW BORGLOON Tussen: az Vesalius (ondernemingsnummer: ) Hazelereik Tongeren En: OCMW Borgloon, Graethempoort 3a, 3840 Borgloon Wordt in toepassing van het K.B. van 21 september 2004, houdende vaststelling van de normen voor de bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis, als centrum voor dagverzorging of als centrum voor niet aangeboren hersenletsels, overeengekomen: Artikel 1 - Voorwerp Beide partijen verbinden er zich toe om, in het bijzonder wat de palliatieve zorg, de geriatrische zorg en de psychogeriatrische zorg betreft, regelmatig overleg te plegen. Centraal in dit gebeuren staat de goede samenwerking. Doelstelling is het optimaliseren van de kwaliteit en continuïteit van zorg zodat de patiëntveiligheid te allen tijde kan gewaarborgd worden. Om dit te realiseren zal er regelmatig overleg plaatsvinden en wordt permanente opleiding voorzien voor de medewerkers van beide instellingen. Beide partijen streven ernaar het zorgaanbod op elkaar af te stemmen en trachten maximaal elkaars zorgaanbod aan te bieden, rekening houdend met de keuzevrijheid van de zorgvrager. Artikel 2 - Overleg Beide partijen waarborgen ten overstaan van elkaar een nauwe relatie en goede samenwerking. Hiertoe zullen zij eenmaal per jaar vergaderen. Deze vergaderingen beogen zowel informatieoverdracht, overleg als de organisatie van permanente opleiding voor het personeel van beide partijen. Deze overeenkomst geldt als bewijs voor de concretisering van de schriftelijke overeenkomst. Tijdens de vergaderingen zal in onderling overleg deze samenwerkingsovereenkomst verder gespecificeerd worden in transmurale procedures. Deze hebben als doelstelling de goede samenwerking, kwaliteit van zorg en patiëntveiligheid verder te optimaliseren. De transmurale procedures kunnen geraadpleegd worden op de website: Artikel 3 - Erkenning az Vesalius zal het woonzorgcentrum informeren aangaande het medisch aanbod, de toegewezen zorgprogramma s en diensten. Pagina 4

5 Het woonzorgcentrum informeert az Vesalius over het beschikbare zorgaanbod en verklaart te beschikken over een officiële (RVT) erkenning waarbij men voldoet aan de wettelijke erkenningsvoorwaarden en kwaliteitsindicatoren opgelegd door de bevoegde overheidsinstanties. Zodra het woonzorgcentrum niet meer voldoet aan deze voorwaarden stelt ze het az Vesalius hiervan schriftelijk in kennis binnen een termijn van één week. Artikel 4 Vertrouwelijkheid en uitwisseling van gegevens Beiden partijen verbinden zich ertoe om strikt vertrouwelijk om te gaan met patiëntengegevens, gegevens van financiële en strategische aard en gegevens met een vertrouwelijk karakter. Het az Vesalius verbindt zich ertoe aan het woonzorgcentrum alle noodzakelijke inlichtingen te verschaffen (schriftelijk of elektronisch) die nodig zijn om over de opname van een zorgvrager adequaat te kunnen beslissen (identificatiegegevens en Katz-schaal) en hem/haar de passende verzorging en verpleging te kunnen geven (opnamedossier woon- en zorgcentra). Op zijn beurt zal het woonzorgcentrum bij een doorverwijzing van een zorgvrager naar het az Vesalius de nodige relevante gegevens (schriftelijk of elektronisch) verstrekken opdat de zorg onmiddellijk kan worden ingezet. Hiervoor wordt een gestandaardiseerd overdrachtsformulier gebruikt. Het woonzorgcentrum informeert de dienst patiëntenbegeleiding (schriftelijk of elektronisch) zodra de patiënt werd ingeschreven op de (preventieve/definitieve) wachtlijst. Beide instellingen maken maximaal gebruik van informaticatoepassingen die de overheid ter beschikking stelt (E-Health) om op een efficiënte en veilige manier de administratieve vereisten en continuïteit van de zorg te waarborgen. Hierbij staat de Wet op de patiëntenrechten (wet van 22 augustus 2002) en het gedeelde beroepsgeheim (Artikel 458 van het Strafwetboek) centraal. Artikel 5 - Wederzijdse verwijzing az Vesalius zal zijn patiënten en hun mantelzorger(s) verwijzen en informeren over het aanbod van het woonzorgcentrum. Het woonzorgcentrum verbindt er zich toe in de mate van het mogelijke bedden beschikbaar te houden in haar voorziening voor opname van zorgbehoevende zorgvragers die in het azvesalius verblijven, maar voor wie de opname en het verblijf in een rust- en verzorgingstehuis medisch, sociaal en financieel verantwoord is. Het woonzorgcentrum zal via haar opnameverantwoordelijke op regelmatige basis contacten onderhouden met de dienst patiëntenbegeleiding van het az Vesalius. Zodra een bed voor opname beschikbaar is, wordt het az Vesalius verwittigd. Het woonzorgcentrum verwijst haar residenten naar het az Vesalius wanneer zij nood hebben aan dringende medische en gespecialiseerde zorg, mits de keuzevrijheid van de patiënt wordt gerespecteerd. Het az Vesalius verbindt zich ertoe op verzoek van het woonzorgcentrum, de door haar geplaatste zorgvrager onmiddellijk op te nemen wanneer zulks op grond van medische indicatie noodzakelijk is. Tijdens de ziekenhuisopname wordt de kamer ter beschikking gehouden van de zorgvrager onder de voorwaarden overeengekomen in het contract van opneming. Het woonzorgcentrum zal steeds overleggen met het ziekenhuis aangaande een opzegging van de kamer door de resident of diens vertegenwoordiger tijdens het verblijf in het ziekenhuis. Pagina 5

6 Het ziekenhuis streeft ernaar het woonzorgcentrum tijdig (minimaal 24u) op voorhand te verwittigen aangaande een ontslag van een van de bewoners uit het ziekenhuis. Het ziekenhuis verwittigt steeds het woonzorgcentrum bij overlijden van een van de bewoners van het woonzorgcentrum in het ziekenhuis. Beide partijen verbinden zich ertoe promotie te maken voor (preventieve) gezondheidsinitiatieven van de andere partij (zoals nationale bevolkingsonderzoeken, infoavonden, ). Artikel 6 - Vervoer Bij ontslag na een opname wordt het vervoer van de zorgvrager georganiseerd door het az Vesalius. In geval van een dagopname of een ambulante consultatie in az Vesalius wordt het vervoer heen én terug georganiseerd door het woonzorgcentrum. De bewoner beschikt over een document met daarop de contactgegevens van de vervoerder en de gemaakte afspraken. De instelling streeft ernaar steeds te voorzien in begeleiding van de zorgvrager (onder de vorm van een mantelzorger, personeelslid, die over voldoende kennis beschikt aangaande de medische toestand van de patiënt). Artikel 7 - Aansprakelijkheid Beide partijen kunnen nooit, behalve ingeval van opzet, aansprakelijk worden gesteld voor enige schade als gevolg van het niet/niet correct uitvoeren van deze overeenkomst. Voor geen van beiden partijen geldt enige aansprakelijkheid voor handelingen uitgevoerd in de eigen instelling door zelfstandige beroepsbeoefenaars. Zonder voorafgaandelijke en schriftelijke toestemming mag geen van de partijen rechten of plichten die voortvloeien uit deze overeenkomst overdragen aan een derde. Artikel 8 - Duur Deze overeenkomst wordt afgesloten voor een periode van onbeperkte duur. Elke partij kan evenwel een einde stellen aan deze overeenkomst door de andere partij hiervan minstens zes maanden op voorhand in kennis te stellen door middel van een aangetekend schrijven. De opzegtermijn gaat in op de eerste dag van de volgende maand waarop de opzeg werd betekend. Wanneer een van beide partijen een of meerdere verplichtingen van deze overeenkomst niet kan nakomen t.g.v. overmacht is deze partij, na onmiddellijke en schriftelijke kennisgeving hiervan vrijgesteld, voor zover de getroffen partij alles in het werk stelt om de reden van de niet-uitvoering op te heffen. Geen van beide partijen kan aansprakelijk worden gesteld voor de niet-naleving van deze overeenkomst wanneer dit een gevolg is van overmacht. In geval van definitieve overmacht wordt deze overeenkomst zonder voorafgaande ingebrekestelling beëindigd zonder dat enige vergoeding kan worden geëist. In geval een toerekenbare niet-nakoming door een van de partijen van één of meerdere van haar verbintenissen t.g.v. deze overeenkomst, wordt de overeenkomst van rechtswege en onmiddellijk beëindigd wanneer een ingebrekestelling gedurende minimum 15 dagen zonder gevolg is gebleven. Deze overeenkomst kan slechts gewijzigd worden door een ander geschrift, dat de huidige overeenkomst vervangt en wordt aangegaan door personen die de bevoegdheid hebben om beide partijen in rechte te verbinden. De oorspronkelijke overeenkomst tussen beide partijen werd opgemaakt te Tongeren op 10/03/2006.Deze vernieuwing van de samenwerkingsovereenkomst gebeurde op 26/04/2017 en werd Pagina 6

7 opgesteld in twee exemplaren waarvan iedere partij de inhoud aanvaardt en erkent één exemplaar te hebben ontvangen. Alle afspraken voorafgaand aan deze overeenkomst zijn slechts van toepassing voor zover ze in deze overeenkomst werden opgenomen. NAMENS DE RAAD Financiën Overzichtslijst bestelbons 22/03/ /04/2017 De raad neemt kennis van de overzichtslijst van alle bestelbons uitgeschreven door het OCMW Overzichtslijst van alle aanrekeningen 22/03/ /04/2017 De raad neemt kennis van de overzichtslijst van alle aanrekeningen uitgeschreven door het OCMW GEHEIME ZITTING Namens het OCMW Pagina 7