BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN van het raadslid B. de Liefde. sv RIS Regnr. DSO/ Den Haag, 17 november 2009

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN van het raadslid B. de Liefde sv RIS Regnr. DSO/ Den Haag, 17 november 2009 Inzake: project Naarderstraat / Readylocatie De gemeenteraad Het raadslid B. de Liefde heeft op 2 oktober 2009 een brief met daarin 13 vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht. Ingevolge het bepaalde in artikel 38, van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, antwoorden wij als volgt. 1. Wanneer en waarom heeft het college een subsidie van 4 miljoen euro verstrekt voor de realisatie van het Carre aan de Escamplaan? Wij hebben op 15 september 2009 ingestemd met het besluit tot het verlenen van een subsidie aan Vestia ten behoeve van Naarderstraat Readylocatie (DSO/ ). Er wordt een subsidie verleend van maximaal ,00 aan de stichting Vestia Groep voor de bouw van 52 sociale huurwoningen en een ondergrondse parkeervoorziening van ten minste 98 parkeerplaatsen. Het subsidiebedrag is een bijdrage in de onrendabele top in het project. De subsidie is onderverdeeld; ,00 voor realisatie van de parkeergarage en ,00 voor de realisatie van de 52 sociale huurwoningen. In 2005 hebben wij al ingestemd met het voornemen een subsidie voor dit project te verlenen door middel van het instemmen met het projectdocument (RIS ). U bent hiervan op de hoogte gesteld door middel van een brief (RIS ). De planontwikkeling is mede een uitwerking van de nota Visie op Onderwijshuisvesting Den Haag , het Integraal Huisvestingsplan Onderwijs-Escamp, het Wijkplan Rustenburg Oostbroek (2001) en de Uitwerkingsnotitie Parkeren en Wonen. Op basis van de bovengenoemde besluiten en inhoudelijke randvoorwaarden voor een mogelijke ontwikkeling heeft Vestia een studie verricht naar de mogelijkheden van herontwikkeling van de Carré Naarderstraat-Escamplaan.

2 DSO/ Het plan zoals dat uiteindelijk tot stand is gekomen, voldoet aan de genoemde besluiten en inhoudelijke randvoorwaarden. Het project voorziet in nieuwbouw van de scholen, het kinderdagverblijf en het welzijnscentrum. De voorzieningen voldoen met de nieuwbouw aan de eisen van deze tijd. Tevens ontstaat door het efficiënte ruimtegebruik extra ruimte voor het toevoegen van een sociaal woningbouwprogramma. Het toevoegen van woningen sluit aan bij de doelstelling van de gemeente om de woningdifferentiatie te vergroten in specifiek Rustenburg Oostbroek. De wijk wordt gekenmerkt door 90% particulier bezit en daarnaast door een klein aanbod van woningen voor ouderen. Met de bouw van 52 sociale woningen voor de doelgroep 65+ vergroot je het sociale aanbod in de wijk en tevens het aanbod voor de ouderen in Den Haag en specifiek in de wijk. Daarnaast is in het programma een parkeerbak voor 100 parkeerplaatsen opgenomen die inspeelt op de parkeerproblematiek die aan de orde is in Rustenburg Oostbroek. Vestia heeft in samenwerking met Geurst en Schulze het gevarieerde nieuwbouwprogramma vormgegeven in een ontwerp die aansluit bij de unieke karakteristieken van de wijk. Dit wordt sterk gekenmerkt door een structuur gebaseerd op de ideeën van Berlage; een symmetrische opbouw, spannende doorkijkjes, zichtassen en bijzondere gebouwen op markante plekken. Tevens creëert het ontwerp een duidelijke samenhang met de achtergelegen openbare ruimte. 2. Heeft het college destijds voorwaarden gesteld aan de subsidie van euro voor de woningen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke waren/zijn dit? Ja, het college heeft voorwaarden gesteld aan de verlening van de subsidie van ,00 aan Vestia. Deze voorwaarden zijn neergelegd in de beschikking die in het kader van het verstrekken van de subsidie is opgesteld. Deze beschikking borgt de voorwaarden die het Rijk stelt aan de ISV. Voor het verlenen van de subsidie worden de volgende verplichtingen gehanteerd: De subsidie kan slechts worden ingezet voor het realiseren van de genoemde sociale huurwoningen en de parkeervoorziening; de genoemde subsidiebedragen voor de woningen en de parkeervoorziening zijn onderling niet uitwisselbaar. Indien geldt dat voor de bijdrage in de onrendabele kosten van dit project op grond van enige andere subsidieregeling een tegemoetkoming in de onrendabele kosten wordt verkregen, dan worden deze bijdragen in mindering gebracht op de gemeentelijke subsidiebijdrage voor dit project. Ook zijn er eisen gesteld aan het indienen van de gereedmelding. Hierbij valt te denken aan een kostenspecificatie met betaalbewijzen en facturen, inhoudelijke rapportage over het uitgevoerde/geleverde werk, prestatieverklaring, accountantsverklaring (over de rechtmatigheid en doeltreffendheid van de aangewende subsidiemiddelen. 2

3 DSO/ Was het college toen al op de hoogte dat er vier luxe penthouses gerealiseerd zouden worden en dat dit niet voor marktconforme huurprijzen verhuurd zouden worden? Zo nee, waarom niet? Zo ja, waarom heeft het college hiermee ingestemd? Het uitgangspunt dat wij hebben gehanteerd voor het woningbouwprogramma binnen het project is, dat de woningen geheel in de sociale sector worden gerealiseerd en tevens bestemd zijn voor de doelgroep 65+. Op verzoek van de wethouder BW is een extra bouwlaag toegevoegd aan het voorlopige ontwerp. Ten gevolge van de stedenbouwkundige eisen uit 2005 is deze bouwlaag teruggelegd, waardoor vier extra woningen zijn toegevoegd met relatief grote dakterrassen. 4. Welke deel van de gemeentelijke subsidie is naar de 4 penthouses gegaan? En waar is het overige aan besteed? De toevoeging van de 4 woningen leidt tot extra grondopbrengsten van ,00 (4 x de normgrondprijs). Deze extra grondopbrengsten zijn ingezet als bijdrage in de onrendabele top van de 4 extra woningen. Voor het overige draagt de gemeente niet bij aan deze 4 woningen met dakterras. 5. In welk licht moet de uitspraak van wethouder Norder het is onzin om te denken dat we alleen maar mooie woningen mogen bouwen voor rijke stinkerds gezien worden? Is dit een collegestandpunt? De kerndoelstelling van het Haagse woonbeleid is om de verscheidenheid, vitaliteit en duurzaamheid van de woningvoorraad te vergroten. De gemeente Den Haag wil komen tot een gevarieerde stad waar voor alle stedelijke inkomensgroepen voldoende plek is. Den Haag wil ook in de toekomst de lage inkomensgroepen meer keuzevrijheid bieden voor wat betreft woningtype en locatie in de stad. Dit garandeert voldoende betaalbare, maar ook kwalitatief goede woningen en zorgt voor een betere ruimtelijke spreiding van goedkope woningbouw in Den Haag. Wij hanteren een norm van 30% sociale nieuwbouw (Woonvisie, Gemeente Den Haag, 2009). 6. Is het college van mening dat er rijke stinkerds in Den Haag wonen? Zo nee, waarom niet? Zo ja, zijn dit dan Hagenaars die meer dan 640 euro huur of hypotheek per maand betalen? Zo nee, wie zijn dan volgens het college wel de rijke stinkerds van Den Haag? Den Haag kent een gevarieerde bevolkingsopbouw op basis van inkomensgroepen. Wij zijn van mening dat het voor een stad als Den Haag van groot belang is dat er verschillende inkomensgroepen binnen de grenzen wonen en leven. De afgelopen decennia is er relatief veel gebouwd voor de lagere inkomensgroepen. De stad en in het bijzonder bepaalde wijken verarmden. Om te komen tot een meer gedifferentieerde bevolkingsopbouw zet het woonbeleid in op de bouw voor de midden- en hogere inkomensgroepen, zonder daarbij aandacht te verliezen voor het op peil houden van de sociale woningvoorraad. 3

4 DSO/ Is het college van mening dat mooie woningen en penthouses hetzelfde zijn? Zo ja, waarom? Zo nee, is het college wel met de VVD van mening dat voor mooie, en dus duurdere woningen, meer betaald moet worden? En dat er ook heel veel mooie en dus duurdere woningen gebouwd kunnen worden die niet duur hoeven te zijn en geen penthouse zijn? Nee, een mooie woning en een penthouse zijn niet per definitie hetzelfde. Een mooie woning is een subjectief begrip en wordt door ieder persoon anders beoordeeld. Zoals gemeld bij vraag 3 is het uitgangspunt gehanteerd dat de woningen geheel in de sociale sector worden gerealiseerd en tevens bestemd zijn voor de doelgroep 65+. Daarmee is de huurprijs gemaximaliseerd. Voorts draagt de gemeente niet meer bij in de onrendabele top dan het bedrag genoemd bij vraag Vindt het college het eerlijk dat hardwerkende Hagenaars driemaal zoveel huur moeten betalen voor vergelijkbare woonruimte? Formeel stelt de gemeente geen huren vast, dat doet de corporatie. Wel stelt de gemeente zeker bij grote bouwplannen en gebiedsontwikkelingen eisen over de bouw van goedkope woningen. En de huren van deze woningen zijn gelimiteerd. 9. Kan het college uitleggen aan hardwerkende Hagenaars dat de gemeente meer dan euro per penthouse subsidieert voor 65+ers met een laag inkomen? En dat ze daar maar 640 euro per maand huur voor hoeven te betalen? De gemeente subsidieert 9.352,00 per woning die extra is toegevoegd, zijnde een bijdrage in de onrendabele top. De maximale sociale huurprijs is 640,00. De woningen worden door Vestia verhuurd voor een sociale huurprijs van 630,00 per maand (prijspeil juli 2009). In de vrije markt worden deze woningen verhuurd voor een huur die niet buitensporig veel hoger ligt dan de afgesproken sociale huurprijs van 630,00 per maand. Conform het woningwaarderingsysteem (WWS) zou deze woning verhuurd mogen worden voor 870,00 per maand. Aangezien het beleid van Vestia is om op 85% van de gemiddelde maximaal redelijke huur (WWS) te verhuren, zou deze woning door Vestia verhuurd kunnen worden voor 740,00 per maand Wethouder Norder heeft volgens het NRC van 29 september 2009 een overeenkomst gesloten met drie corporaties over de hoogte van de huren in Is het college met de VVD-fractie van mening dat de penthouses van het Carré een voorbeeld zijn van hoe het niet moet in ? Zo nee, waarom niet? Nee, wij zijn van mening dat ook een burger met een smalle beurs recht heeft op een mooie en kwalitatief goede woning. De vier woningen zoals deze worden gerealiseerd aan de Escamplaan zijn niet uitzonderlijk binnen de woningvoorraad die wordt gebouwd in Den Haag. Stadsbreed worden woningen gerealiseerd met een relatief grote oppervlakte (groter of gelijk aan 120 m² bvo) tegen een sociale huurprijs. In bijlage I is een tabel opgenomen waarin staat in welke wijk sinds 2000 vergelijkbare woningen tegen een sociale huurprijs zijn opgeleverd. 4

5 DSO/ De tabel laat zien dat het zowel binnenstedelijke locaties als uitleglocaties betreft. Tevens laat de tabel zien dat het zowel om eengezinswoningen als meergezinswoningen gaat. 11. Worden er door de rigide afspraken over de hoogte van de huren die het college de corporaties heeft opgelegd in de toekomst nog meer penthouses en andere dure woningen voor lage inkomens gebouwd op kosten van de belastingbetaler? Is het college het met de VVD-fractie eens dat dit bijzonder onwenselijk is? Den Haag wil nu en in de toekomst de lage inkomensgroepen meer keuzevrijheid bieden voor wat betreft woningtype en locatie in de stad. Dit garandeert voldoende betaalbare, maar ook kwalitatief goede woningen en zorgt voor een betere ruimtelijke spreiding van goedkope woningbouw in Den Haag. 12. Waarom wil het college de hoogte van de huur van (nieuwe) corporatiewoningen bepalen? Deelt het college de mening van de VVD-fractie dat hierdoor ernstige marktverstoring optreedt en dat dat bijzonder onwenselijk is? Zo nee, waarom niet en hoe ziet het college haar bemoeienis dan? Wij willen zorg dragen voor voldoende woningaanbod voor de lagere inkomensgroepen. Door middel van het maken van afspraken, neergelegd in prestatieafspraken met de corporaties tracht de gemeente deze doelstelling te verwezenlijken. Zoals eerder opgemerkt stelt de gemeente Den Haag geen huren vast. Dat doet de corporatie zelf. De gemeente stelt wel eisen over de nieuwbouw van de goedkope woningvoorraad en de huren van deze woningen zijn gelimiteerd. 13. Heeft het college geen vertrouwen in de eigen verantwoordelijkheid van woningcorporaties? Zo nee, waarom stelt het college zich wel zo op? Wij vinden in de woningcorporaties belangrijke partners in het realiseren van sociale huurwoningen, die voorzien in het woningaanbod voor mensen met lagere inkomens. Daarnaast is het een belangrijk onderwerp dat tevens wordt verwoord in de Woonvisie Den Haag. Om het woonbeleid en het aanbod van sociale huurwoningen te waarborgen maken wij afspraken met de corporaties over percentages te bouwen goedkope woningen in een bepaalde periode. Deze afspraken worden, zoals al is aangegeven, vastgelegd in de prestatieafspraken. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen 5