GEMEENTERAAD VAN 2 JANUARI 2013

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD VAN 2 JANUARI 2013 DE PAUW Marc, burgemeester-voorzitter; LUYCKX Raymond, LEIRENS Rose, DE GROOTE André, ONGENA Carolien, DE LAUSNAY Yves, schepenen; LYBEER Roger, BALCAEN Etienne, BOUCKAERT Jacques, LEBON Liliane, RAMAN Wim, VERCAMER Blijde, DE SUTTER Renaat, TORCQ Alain, VERCRUYSSE Lien, VANDEN HOVE Sofie, ROMBAUT Eva, VAN HULLE Antony, VAN ALBOOM Jacques, ANCIAUX Emmanuel, GELDOLF Gabriëlle, VAN LYSSEBETTENS Dorothea, VAN TOMME Mia, DE BAERE David, KINDT Marieke raadsleden; DE BRUYCKER Jean-Pierre, gemeentesecretaris De heer Marc De Pauw, burgemeester-voorzitter opent de zitting om u. Het verslag van de voorgaande zitting (20 december 2012) wordt door de herkozen raadsleden goedgekeurd. De raad vergadert vervolgens in openbare zitting. OPENBARE ZITTING 1. Kennisneming geldigverklaring gemeenteraadsverkiezingen. De raad neemt kennis van het besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van 19 november 2012 waarbij het proces-verbaal van het hoofdstembureau van Destelbergen houdende vaststelling van de zetelverdeling tussen de lijsten en de rangorde van de raadsleden en hun opvolgers juist werd bevonden. 2. Mededeling benoeming en eedsaflegging burgemeester. De raad neemt kennis van het ministerieel besluit van 21 december 2012 werd de heer Marc De Pauw burgemeester van Destelbergen benoemd. De heer Marc De Pauw heeft op 2 januari 2013 in handen van de provinciegouverneur de eed in hoedanigheid van burgemeester afgelegd. 3. Installatie en eedaflegging gemeenteraadsleden. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 7 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de bepalingen van het Gemeentedecreet en van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet; Gelet op het proces-verbaal betreffende de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 waaruit blijkt dat Marc De Pauw, Rose Leirens, Liliane Lebon, Yves De Lausnay, Jacques Bouckaert, Antony Van Hulle, Sofie Vanden Hove, Jacques Van Alboom, Wim Raman, Eva Rombaut, Renaat De Sutter, Emmanuel Anciaux, Gabriëlle Geldolf, Dora Van Lyssebettens, Mia Van Tomme, David De Baere, Etienne Balcaen, Marieke Kindt, Roger Lybeer, Raymond Luyckx, André De Groote, Carolien Ongena, Alain Torcq, Lien Vercruysse en Blijde Vercamer door het hoofdstembureau tot gekozen gemeenteraadsleden werden uitgeroepen; Gelet op het Besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dd.19 november 2012 waarbij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen geldig werd verklaard; Gelet op de omzendbrief BA-2012/2 dd.19 oktober 2012 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode; Overwegende dat tegen de verkiesbaarheidsvoorwaarden van voormelde personen geen bezwaren werden ingediend; Overwegende dat uit het onderzoek blijkt dat de geloofsbrieven blijkt dat deze kunnen worden goedgekeurd; Overwegende dat voornoemde raadsleden de voorgeschreven eed hebben afgelegd namelijk: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen"; Overwegende dat de eedaflegging van de nieuwgekozen gemeenteraadsleden als aanstelling in hun mandaat geldt en betreffende het vervullen van deze pleegvormen een afzonderlijk proces-verbaal werd opgesteld;

2 NEEMT AKTE van deze eedaflegging en aanstelling en gaat over tot de verdere afhandeling van de agenda. 4. Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad. Raadslid Raman betreurt het dat geen raadslid buiten het college als voorzitter werd voorgedragen. Volgens hem is de kans gemist om hierdoor de voorzitter een versterkende rol bij het debat te laten spelen zoals ook geconcludeerd wordt door de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten in dit verband: Een goede neutrale huisvader als voorzitter zou een democratischer gemeenteraad, meer orde en structuur tijdens de vergaderingen en meer wederzijds respect tussen coalitie en meerderheid in de hand werken. Het raadslid verwijst naar de omliggende gemeenten Melle, Oosterzele, Merelbeke, Lochristi en Laarne waar wel een voorzitter buiten het college werd voorgedragen. Door de rol van voorzitter weer op te eisen wil de burgemeester autoritair de touwtjes binnen zijn coalitie als binnen de gemeenteraad in eigen hand houden besluit het raadslid. Raadslid Balcaen sluit zich aan bij dat standpunt. Als de burgemeester geen voorzitter is kan hij actiever deelnemen aan het debat en kan de voorzitter zelf zich neutraler opstellen. Ook raadslid Lybeer is dezelfde mening toegedaan. Federaal en ook op Vlaams niveau is de premier of de minister-president geen voorzitter, dat lijkt nogal logisch. Dat levert democratisch ook geen meerwaarde. Het raadslid benadrukt dat hij niet de burgemeester als persoon viseert. Hij hoopt volgende keer op beter. DE GEMEENTERAAD, In openbare zitting vergaderd; Gelet op artikel 8 van het Gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dd.19 november 2012 waarbij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 geldig werd verklaard; Gelet op de omzendbrief BA-2012/2 dd.19 oktober 2012 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode; Overwegende dat in zitting van heden werd overgegaan tot de eedaflegging en installatie van de nieuwgekozen gemeenteraadsleden; Overwegende dat tijdens de installatievergadering de voorzitter van de gemeenteraad door de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden van Belgische nationaliteit wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat-voorzitter; Overwegende dat deze akte van voordracht moet ondertekend zijn door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen en tevens door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen; dat wanneer de lijst waarop de naam van de kandidaat-voorzitter voorkomt slechts twee verkozenen telt, een handtekening van één van hen volstaat; Gelet op het Proces-verbaal betreffende de schriftelijk ingediende akte van voordracht van Marc De Pauw; Overwegende dat de akte van voordracht tijdig bij de gemeentesecretaris werd ingediend; Overwegende dat in de akte van voordracht geen einddatum is vermeld voor de uitoefening van het mandaat; Overwegende dat de voorgedragen kandidaat van de Belgische nationaliteit is; Overwegende dat uit het onderzoek door de uittredende voorzitter blijkt dat de akte van voordracht ondertekend is door meer dan de helft van de gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd én door een meerderheid van de gemeenteraadsleden die verkozen werden op de lijst van de voorgedragen kandidaat-voorzitter; Overwegende dat de akte van voordracht derhalve ontvankelijk is; BESLUIT Enig artikel. De gemeenteraad verklaart Marc De Pauw verkozen als voorzitter van de gemeenteraad.

3 5. Vaststelling van de rangorde van de raadsleden. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de omzendbrief BA-2012/2 dd.19 oktober 2012 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode; Overwegende dat heden de nieuwe gemeenteraad werd geïnstalleerd; Gelet op de beslissing van heden waarbij Marc De Pauw als voorzitter van de gemeenteraad wordt verkozen; Overwegende dat het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit het voorzitterschap waarneemt bij tijdelijke afwezigheid van de voorzitter van de gemeenteraad indien de voorzitter niet zelf schriftelijk zijn bevoegdheid aan een gemeenteraadslid heeft opgedragen; Overwegende dat het gemeenteraadslid met de meeste anciënniteit een schepen die tijdelijk afwezig is kan vervangen; Overwegende dat volgens het huishoudelijk reglement de mondelinge stemming gebeurt in volgens de orde van de ranglijst; Overwegende dat het derhalve wenselijk is de rangorde van de gemeenteraadsleden vast te stellen; Overwegende dat de rangorde wordt vastgesteld aan de hand van de anciënniteit van de raadsleden; Overwegende dat bij gelijke anciënniteit het gemeenteraadslid dat bij de laatste volledige vernieuwing van de gemeenteraad het hoogst aantal naamstemmen heeft behaald, de voorkeur geniet; Overwegende dat bij een gelijk aantal naamstemmen het gemeenteraadslid dat kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen heeft behaald, de voorkeur geniet; BESLUIT Enig artikel. De ranglijst van de gemeenteraadsleden wordt vastgesteld overeenkomstig de tabel in bijlage van dit besluit. Volgnr. Voornaam en naam van de raadsleden Anciënniteit (ononderbroken indien niets vermeld) Aantal bekomen naamstemmen bij de laatste gemeenteraadsverkiezingen 1 Roger LYBEER Opmerkingen 2 Marc DE PAUW Raymond LUYCKX André DE GROOTE Etienne BALCAEN tot Jacques BOUCKAERT Liliane LEBON tot tot Wim RAMAN Carolien ONGENA Blijde VERCAMER Rose LEIRENS Yves DE LAUSNAY Renaat DE SUTTER Alain TORCQ Lien VERCRUYSSE Sofie VANDEN HOVE

4 17 Eva ROMBAUT Antony VAN HULLE Jacques VAN ALBOOM Emmanuel ANCIAUX Gabriëlle GELDOLF Dorothea VAN LYSSEBETTENS 23 Mia VANTOMME David DE BAERE Marieke KINDT Verkiezing van de schepenen en eedaflegging. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op de artikelen 44, 45 en 46 van het Gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen dd.19 november 2012 waarbij de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 geldig werd verklaard; Gelet op de omzendbrief BA-2012/2 dd.19 oktober 2012 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse Rand betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode; Overwegende dat in zitting van heden werd overgegaan tot de eedaflegging en installatie van de nieuwgekozen gemeenteraadsleden; Overwegende dat tijdens de installatievergadering de schepenen door de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden worden verkozen op basis van een gezamenlijke akte van voordracht van de kandidaat-schepenen; Overwegende dat deze gezamenlijke akte van voordracht moet ondertekend zijn door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen; dat - om ontvankelijk te zijn - die gezamenlijke akte van voordracht voor elk van de kandidaat-schepenen tevens ondertekend moet zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst werden verkozen als de voorgedragen kandidaten; dat als de lijst waarop een kandidaat-schepen voorkomt slechts twee verkozenen telt, een handtekening van één van hen volstaat; Gelet op het Proces-verbaal betreffende de schriftelijk ingediende akte van voordracht; Overwegende dat de akte van voordracht tijdig bij de gemeentesecretaris werd ingediend; Overwegende dat in de gezamenlijke akte van voordracht de hierna volgende raadsleden worden voorgedragen als kandidaat-schepen: - Raymond Luyckx als kandidaat-eerste schepen; - Rose Leirens als kandidaat-tweede schepen; - André De Groote als kandidaat-derde schepen; - Carolien Ongena als kandidaat-vierde schepen; - Yves De Lausnay als kandidaat-vijfde schepen; Overwegende dat in de akte van voordracht geen einddatum is vermeld voor de uitoefening van het mandaat van de kandidaat-schepenen; Overwegende dat uit het onderzoek van de voorzitter blijkt dat de akte van voordracht ondertekend is door meer dan de helft van de gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd én door een meerderheid van de gemeenteraadsleden die verkozen werden op de lijst van de voorgedragen kandidaat-schepenen; Overwegende dat de akte van voordracht derhalve ontvankelijk is; Overwegende dat geen machtiging werd gegeven aan de raad voor maatschappelijk welzijn om één of twee ondervoorzitters te verkiezen en het maximum aantal te verkiezen schepenen derhalve behouden blijft op vijf; Overwegende dat de rang van schepenen bepaald wordt door de volgorde op de gezamenlijke akte van voordracht; BESLUIT

5 Artikel 1. Het college van burgemeester en schepenen wordt, naast de burgemeester, voor de bestuursperiode , op basis van de gezamenlijke akte van voordracht samengesteld als volgt: - Raymond Luyckx als kandidaat-eerste schepen; - Rose Leirens als kandidaat-tweede schepen; - André De Groote als kandidaat-derde schepen; - Carolien Ongena als kandidaat-vierde schepen; - Yves De Lausnay als kandidaat-vijfde schepen; Het college van burgemeester en schepenen bestaat uit personen van verschillend geslacht en is dus rechtsgeldig samengesteld. Artikel 2. Raymond Luyckx, Rose Leirens, André De Groote, Carolien Ongena en Yves De Lausnay worden onmiddellijk uitgenodigd en verzocht, in openbare zitting en in handen van de burgemeester de voorgeschreven eed af te leggen, waaraan zij voldoen als volgt: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." Na beëdiging zijn de schepenen in hun ambt aangesteld. Artikel 3. Het aantal schepenen tot aan de eerstvolgende vernieuwing van de gemeenteraad bedraagt Gemeenteraadscommissies - Samenstelling. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Gemeentedecreet, inzonderheid artikel 39; Gelet op de bepalingen van het reglement van orde, aangenomen in gemeenteraadszitting van 15 februari 2007 en latere wijzigingen, betreffende de oprichting van gemeenteraadscommissies; Overwegende dat overeenkomstig artikel 30 van het reglement van orde elke commissie 9 leden telt en deze mandaten proportioneel verdeeld worden over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld; Overwegende dat een fractie die ten gevolge van de evenredige vertegenwoordiging niet in een commissie is vertegenwoordigd, een raadslid kan aanwijzen dat als lid met raadgevende stem in de commissie zetelt; Gelet op de uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen dd.14 oktober 2012; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Gelet op de artikelen 20, 26, 28, 34, 35, 39 en 42 van het Gemeentedecreet; BESLUIT met éénparigheid van stemmen: Artikel 1. De samenstelling van de gemeenteraadscommissies tijdens de bestuursperiode wordt als volgt bepaald: - 3 leden van de OPEN-VLD-fractie - 3 leden van de N-VA.-fractie - 2 leden van de CD&V-fractie - 1 lid van de SP.a-fractie - 1 lid van de GROEN-fractie met raadgevende stem. Artikel 2. De mandaten worden ingevuld op basis van de voordrachten die door de fracties worden ingediend overeenkomstig artikel 39 van het Gemeentedecreet. Artikel 3. Tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad wordt een fractie geacht eenzelfde aantal leden in de commissie te behouden. 8. Verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn. DE GEMEENTERAAD, In openbare zitting vergaderd; Gelet op het Decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn;

6 Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006 betreffende de voordrachtakte en de verkiezing van de leden van de raden voor maatschappelijk welzijn; Overwegende dat artikel 11 van het OCMW-decreet bepaalt dat de verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn plaats heeft tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad; Overwegende dat de raad voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Destelbergen overeenkomstig artikel 5 van het OCMW-Decreet samengesteld is uit 11 leden; Overwegende dat de voordrachtakten uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad in tweevoud aan de gemeentesecretaris moeten overhandigd worden; Gelet op de ingediende voordrachtakten voor de kandidaat-werkende leden en hun respectievelijke opvolgers; Overwegende dat de akten van voordracht moeten ondertekend zijn door ten minste de meerderheid van de verkozenen van eenzelfde lijst die aan de verkiezingen hebben deelgenomen; dat wanneer de lijst maar twee verkozenen telt, een handtekening van één van hen volstaat; Overwegende dat de voordrachten ook betrekking moeten hebben op kandidaat-werkende leden van verschillend geslacht; Overwegende dat 4 akten van voordracht tijdig bij de gemeentesecretaris werden ingediend; Gelet op de kandidatenlijst waaruit blijkt dat volgende kandidaten geldig werden voorgedragen: Kandidaat-werkende leden (in alfabetische volgorde) BAERT Didier COPPENS Lieve D HAENE Ben LEBON Liliane PLOVIE Carine ROELS Raymond STEVENS Hervé (einddatum ) STEVENS Ivan Kandidaat-opvolgers (volgens voordrachtakten) 1. VERBEKE Helena 2. HAES Walter 3. VANSNICK Rudi 1. DANINCK Sofie 2. VANDEN BOSSCHE Geert 3. VAN STEENKISTE Andy 1. STEVENS Hervé 2. VERCRUYSSEN Kristof 3. DE WITTE Jan 4. VERTRIEST Annie 5. HEBBELINCK Rita 6. MORTIER Daniël 7. LALOYAUX Ginette 8. VANDERDEELEN Lieve 9. WILLEMS Lutgart 1. BOUCKAERT Jacques 2. STEVENS Hervé 3. VERCRUYSSEN Kristof 4. DE WITTE Jan 5. VERTRIEST Annie 6. HEBBELINCK Rita 7. MORTIER Daniël 8. LALOYAUX Ginette 9. VANDERDEELEN Lieve 10. WILLEMS Lutgart 1. NAESSENS Patrick 2. AUDENAERT Annik 1. VAN HENDE Koen 2. BOXSTAELE Marc 3. VANDEN BOSSCHE Geert 1. VERCRUYSSEN Kristof (einddatum ) 2. NAESSENS Patrick 3. AUDENAERT Annik 1. NAESSENS Patrick 2. AUDENAERT Annik

7 VAN ALBOOM Jacques VAN ROMPU Hildegarde VELGHE Pierre VERBEKE Helena 1. STEVENS Hervé 2. VERCRUYSSEN Kristof 3. DE WITTE Jan 4. VERTRIEST Annie 5. HEBBELINCK Rita 6. MORTIER Daniël 7. LALOYAUX Ginette 8. VANDERDEELEN Lieve 9. WILLEMS Lutgart 1. BOXSTAELE Marc 2. VAN HENDE Koen 3. DANINCK Sofie 1. MAGDALEENS Carine 2. PLETS Martine 1. BAERT Didier 2. HAES Walter 3. VANSNICK Rudi Overwegende dat de kandidatenlijst vanaf de zevende dag vóór de stemming ter inzage op het gemeentesecretariaat heeft gelegen; Overwegende dat elk van de 25 gemeenteraadsleden overeenkomstig artikel 11 van het OCMW- Decreet over 6 stemmen beschikt; Stelt vast dat Antony Van Hulle en Lien Vercruysse, gemeenteraadsleden, als twee jongste in leeftijd de voorzitter bijstaan bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming; Gaat bij geheime stemming in openbare vergadering over tot de verkiezing van de werkende leden en hun opvolgers van de raad voor maatschappelijk welzijn. 25 raadsleden nemen aan de stemming deel en ontvangen ieder 6 stembiljetten. 150 stembiljetten worden overhandigd aan de burgemeester en zijn bijzitters. De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: aantal geldige stembiljetten: 150 aantal blanco stembiljetten: // aantal ongeldige stembiljetten: // De op deze 150 geldige stembiljetten uitgebrachte stemmen werden toegekend als volgt: Kandidaat-werkende leden Aantal stemmen (in alfabetische orde) BAERT Didier 14 COPPENS Lieve 13 D HAENE Ben 13 LEBON Liliane 14 PLOVIE Carine 15 ROELS Raymond 13 STEVENS Hervé 13 STEVENS Ivan 15 VAN ALBOOM Jacques 14 VAN ROMPU Hildegarde 13 VELGHE Pierre 13 VERBEKE Helena / Totaal 150

8 Stelt vast dat de stemmen werden uitgebracht op naam van regelmatig voorgedragen kandidaatwerkende leden; Stelt vast dat 11 kandidaat-werkende leden, die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, verkozen zijn; Bijgevolg stelt de voorzitter vast dat Verkozen zijn tot werkend lid : de kandidaten, die als opvolgers voor elk hiernaast vermeld verkozen werkend lid werden voorgedragen, van rechtswege en in de volgorde van de voordrachtakte de opvolgers zijn van deze verkozen werkende leden 1 BAERT Dider 1. VERBEKE Helena 2. HAES Walter 3. VANSNICK Rudi 2 COPPENS Lieve 1. DANINCK Sofie 2. VANDEN BOSSCHE Geert 3. VAN STEENKISTE Andy 3 D HAENE Ben 1. STEVENS Hervé 2. VERCRUYSSEN Kristof 3. DE WITTE Jan 4. VERTRIEST Annie 5. HEBBELINCK Rita 6. MORTIER Daniël 7. LALOYAUX Ginette 8. VANDERDEELEN Lieve 9. WILLEMS Lutgart 4 LEBON Liliane 1. BOUCKAERT Jacques 2. STEVENS Hervé 3. VERCRUYSSEN Kristof 4. DE WITTE Jan 5. VERTRIEST Annie 6. HEBBELINCK Rita 7. MORTIER Daniël 8. LALOYAYX Ginette 9. VANDERDEELEN Lieve 10. WILLEMS Lutgart 5 PLOVIE Carine 1. NAESSENS Patrick 2. AUDENAERT Annik 6 ROELS Raymond 1. VAN HENDE Koen 2. BOXSTAELE Marc 7 STEVENS Hervé (einddatum ) 3. VANDEN BOSSCHE Geert 1. VERCRUYSSEN Kristof (einddatum ) 2. NAESSENS Patrick 3. AUDENAERT Annik 8 STEVENS Ivan 1. NAESSENS Patrick 2. AUDENAERT Annik 9 VAN ALBOOM Jacques 1. STEVENS Hervé 2. VERCRUYSSEN Kristof 3. DE WITTE Jan 4. VERTRIEST Annie 5. HEBBELINCK Rita 6. MORTIER Daniël 7. LALOYAUX Ginette 8. VANDERDEELEN Lieve 9. WILLEMS Lutgart 10 VAN ROMPU Hildegarde 1. BOXSTAELE Marc 2. VAN HENDE Koen 3. DANINCK Sofie 11 VELGHE Pierre 1. MAGDALEENS Carine 2. PLETS Martine Stelt vast dat de verkiesbaarheidsvoorwaarden vervuld zijn door - de 11 verkozen kandidaat-werkende leden. - de 49 kandidaten van rechtswege de opvolgers van deze 11 kandidaat-werkende leden.

9 Stelt vast dat geen enkel werkend lid zich bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid bepaald door het OCMW-Decreet Stelt vast dat de raad voor maatschappelijk welzijn na de verkiezing uit personen van verschillend geslacht bestaat. Dit proces-verbaal zal overeenkomstig artikel 15 van het OCMW-Decreet en artikel 12 van het Besluit van de Vlaamse Regering dd.17 november 2006 betreffende de voordrachtakte en de verkiezing van de leden van de raden voor maatschappelijk welzijn in dubbel exemplaar aan de Raad voor Verkiezingsbetwistingen van de provincie Oost-Vlaanderen worden gezonden. Na ondertekening van het proces-verbaal wordt de uitslag van de verkiezingen in openbare zitting door de voorzitter afgekondigd. 9. Verkiezing van de leden van de politieraad. DE GEMEENTERAAD, Gelet op de Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus; Gelet op het K.B. dd.20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; Gelet op de Omzendbrief dd.14 november 2012 van de FOD Algemene Directie Veiligheid en Preventie betreffende de verkiezing en de installatie van de politieraadsleden van een meergemeentezone; Overwegende dat de politieraad van de meergemeentezone overeenkomstig artikel 12 van de Wet van 7 december 1998 naast de burgemeesters die deel uitmaken van de meergemeentezone, samengesteld is uit 19 verkozen leden; Overwegende dat de politieraad evenredig wordt samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen, op basis van hun respectievelijke bevolkingscijfers die als basis hebben gediend voor het bepalen van de samenstelling van de gemeenteraad; Overwegende dat voor de berekening van het aantal leden voor de bestuursperiode de bevolkingscijfers van 1 januari 2012 in aanmerking worden genomen; Gelet op de publicatie in het Belgisch Staatsblad op 23 februari 2012 van de bevolkingscijfers op 1 januari 2012; Overwegende dat het aantal leden dat iedere gemeenteraad in de politieraad overeenkomstig artikel 12 van de Wet op de Geïntegreerde Politie door de uittredende politieraad wordt vastgesteld; Gelet op de beslissing van de politieraad dd. 24 oktober 2012 waaruit blijkt dat de gemeente Destelbergen 5 vertegenwoordigers kan aanduiden; Overwegende dat artikel 18 van voornoemde wet bepaalt dat de verkiezing van de leden van de politieraad plaats heeft tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad of ten laatste binnen tien dagen; Overwegende dat de verkiezing van de leden van de politieraad voorzien werd op 2 januari 2013; Overwegende dat het mandaat van de leden van de politieraad aanvangt op de eerste werkdag van de maand februari en de installatievergadering van de politieraad wordt belegd op de datum van de aanvang van het mandaat; Overwegende dat de akten van voordracht op de dertiende dag (20 december 2012) voor de stemming tussen 16u en 19u moesten worden ingediend; Gelet op de ingediende voordrachtakten ten getale van twee ingediend overeenkomstig de artikelen 2, 4 en 5 van het KB van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad; Overwegende dat elk effectief lid een of twee opvolgers kan hebben; Gelet op het proces-verbaal dd.20 december 2012 betreffende het onderzoek van de voordrachten; Gelet op de kandidatenlijst opgemaakt overeenkomstig artikel 7 van het voornoemd koninklijk besluit, op basis van de ingediende voordrachtakten waarbij volgende personen werden voorgedragen als kandidaat-effectief lid of als kandidaat-opvolgers van de politieraad:

10 Kandidaat-werkende leden (in alfabetische volgorde) ANCIAUX Emmanuel BOUCKAERT Jacques RAMAN Williame TORCQ Alain VERCRUYSSE Lien Kandidaat-opvolgers (volgens voordrachtakten) 1. DE BAERE David 2. VANTOMME Mia 1. VANDEN HOVE Sofie 2. VAN HULLE Antony 1. VANTOMME Mia 2. DE BAERE David 1. VERCRUYSSE Lien 2. VERCAMER Blijde 1. VANDEN HOVE Sofie 2. VAN HULLE Antony Overwegende dat elk van de 25 gemeenteraadsleden overeenkomstig artikel 16 van de Wet van 7 december 1998 over 3 stemmen beschikt; Stelt vast dat Antony Van Hulle en Lien Vercruysse, gemeenteraadsleden, als twee jongste in leeftijd de burgemeester bijstaan bij de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming; Gaat bij geheime stemming in openbare vergadering over tot de verkiezing van de effectieve leden en hun opvolgers van de politieraad; 25 raadsleden nemen aan de stemming deel en ontvangen ieder 3 stembiljetten; 75 stembiljetten worden overhandigd aan de burgemeester en zijn bijzitters; De stemopneming van deze biljetten geeft volgend resultaat: aantal geldige stembiljetten: 75 aantal blanco stembiljetten: // aantal ongeldige stembiljetten: // De op deze 75 geldige stembiljetten uitgebrachte stemmen werden toegekend als volgt: Kandidaat-werkende leden Aantal stemmen (in alfabetische orde) ANCIAUX Emmanuel 16 BOUCKAERT Jacques 16 RAMAN Williame 17 TORCQ Alain 13 VERCRUYSSE Lien 13 Totaal 75 Stelt vast dat de stemmen werden uitgebracht op naam van regelmatig voorgedragen kandidaateffectieve leden; Stelt vast dat 5 kandidaat-effectieve leden, die het grootste aantal stemmen hebben bekomen, verkozen zijn; Bijgevolg stelt de burgemeester vast dat

11 verkozen zijn tot effectief lid van de politieraad de kandidaten, die als opvolgers voor elk hiernaast vermeld verkozen effectief lid werden voorgedragen, van rechtswege en in de volgorde van de voordrachtakte de opvolgers zijn van deze verkozen effectieve leden 1 ANCIAUX Emmanuel 1. DE BAERE David 2. VANTOMME Mia 2 BOUCKAERT Jacques 1. VANDEN HOVE Sofie 2. VAN HULLE Antony 3 RAMAN Williame 1. VANTOMME Mia 2. DE BAERE David 4 TORCQ Alain 1. VERCRUYSSE Lien 2. VERCAMER Blijde 5 VERCRUYSSE Lien 1. VANDEN HOVE Sofie 2. VAN HULLE Antony Stelt vast dat de verkiesbaarheidsvoorwaarden vervuld zijn door - de 5 verkozen kandidaat-effectieve leden; - de 10 kandidaten van rechtswege de opvolgers van deze 5 kandidaat-effectieve leden; Stelt vast dat geen enkel effectief lid zich bevindt in één van de gevallen van onverenigbaarheid bepaald in artikel 15 van de wet van 7 december 1998; De verkozen kandidaten wiens verkiezing geen uitwerking kan krijgen ingevolge bloed- of aanverwantschap tot en met de derde graad met de verkozen kandidaten uit een andere gemeente die de meergemeentezone vormen, worden vervangen door hun opvolger; Dit proces-verbaal zal overeenkomstig artikel 18bis van de wet van 7 december 1998 en artikel 15 van het K.B. dd.20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad in dubbel exemplaar naar de bestendige deputatie worden gezonden. Na ondertekening van het proces-verbaal wordt de uitslag van de verkiezingen in openbare zitting door de burgemeester afgekondigd. 10. Aanstelling ontvanger als financieel beheerder. DE GEMEENTERAAD, Overeenkomstig artikel 28 van het Gemeentedecreet in openbare zitting vergaderd; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, inzonderheid artikel 308; Gelet op het Decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet; Gelet op de Omzendbrief BB 2012/2 van 19 oktober 2012 betreffende de start van de lokale en provinciale bestuursperiode; Overwegende dat de Vlaamse Regering de overgangsregelen moet vaststellen betreffende het administratief en geldelijk statuut van de plaatselijke ontvangers die op het moment van de volledige inwerkingtreding van hoofdstuk V van titel II van het Gemeentedecreet in dienst van de gemeenten zijn; Overwegende dat de gemeenteraad in zijn installatievergadering op de eerste werkdag van de maand januari 2013 de ontvanger als financieel beheerder moet aanstellen met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut; Gelet op de artikelen 20, 26, 28, 34, 35, 76 en 308 van het Gemeentedecreet; NEEMT AKTE - van het volledig in werking treden op 1 januari 2013 van alle decreetsbepalingen betreffende het ambt van financieel beheerder, in het bijzonder de inwerkingtreding van artikel 76 1 eerste lid van het Gemeentedecreet, dat het ambt van financieel beheerder instelt;

12 - de definitieve en volledige omvorming van het ambt van plaatselijk ontvanger in het ambt van financieel beheerder. BESLUIT Artikel 1. De gemeenteontvanger, de heer Martin De Wilde, wordt ambtshalve aangesteld als financieel beheerder met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut. Artikel 2. Afschrift van deze aanstelling zal aan de heer Martin De Wilde worden bezorgd. 11. Bestuursakkoord De burgemeester geeft lezing van het bestuursakkoord : BESTUURSAKKOORD In de huidige moeilijke economische en maatschappelijke context, staat ook onze gemeente voor tal van uitdagingen in de jaren die voor ons liggen. De werkzekerheid en dus de welvaart van velen is bedreigd en het behoud, laat staan de verbetering, van onze welvaart en welzijn wordt een reële uitdaging. De kwaliteit van onze leef- en woonomgeving verder duurzaam verenigen met de vragen tot wonen in eigen gemeente en met de toegenomen druk op mobiliteit en verkeer wordt ongetwijfeld één van de kernopdrachten voor de komende jaren. Ook de bevordering van de sociale cohesie en de stimulering van de activiteitsgraad van onze bevolking behoren hiertoe. Meer dan ooit zal verstandig besturen, ook op lokaal vlak, dus nodig zijn. Op basis van de verkiezingsuitslag van 14 oktober, hebben de partijen OpenVLD en CD&V geopteerd voor een continuïteit in het beleid, zich steunende op een werkzame meerderheid in de nieuw samengestelde gemeenteraad. De ervaring die in de huidige bestuursploeg aanwezig is, lijkt ons immers een belangrijke troef voor de komende jaren. Bij het concreet gestalte geven aan het beleid, willen wij echter ook ruimte laten voor een constructieve samenwerking met alle partijen die in deze gemeenteraad aanwezig zijn. Bij de uitwerking van het bestuursakkoord voor de periode , werd uitgegaan van een gefaseerde aanpak. Immers, vanaf 2014, dienen wij ons beleid te kaderen in de nieuwe Beleids- en beheerscyclus (BBC), zoals decretaal voorgeschreven. Het BBC project zal veel veranderingen brengen in alle geledingen van de organisatie, zowel bij de administratie als bij de beleidsploeg. Wij willen dit project gemeentebreed benaderen, met een betrokkenheid van alle geledingen van de gemeentelijke en OCMW organisatie. Dit werk zullen wij aanpakken in de loop van 2013, ten einde van start te kunnen gaan op 1 januari Bij de uitwerking van de diverse beleidsdomeinen en velden, zullen we meteen ook een zeer gedetailleerd beleidsplan uitwerken voor de jaren nadien. Hierbij zal ook de nieuwe aanpak van de Vlaamse Regering in beeld komen. Deze Regering heeft beslist om diverse vormen van subsidiëring die de gemeenten thans ontvangen ter ondersteuning van het beleid, zoals op het vlak van de bibliotheekwerking, het milieubeleid, enz... te vervangen door eigen beleidsprioriteiten waarop de gemeenten kunnen intekenen. Ook hierover zullen wij ons, in de loop van 2013, moeten bezinnen en een aantal voorstellen van projecten, met bijhorende beleidsvisie, klaar maken. De begroting 2013, die in februari aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd, wordt dus een overgangsbegroting. Pas in de begroting voor 2014 en in de meerjarenraming die hier zal toe behoren, zal de volledige impact van het voormelde BBC verhaal en van de nieuwe aanpak van de Vlaamse regering volledig duidelijk worden. Het huidig bestuursakkoord beperkt zich evenwel niet tot de grote lijnen, ideeën en principes waarvan wij zullen vertrekken bij de uitwerking van het BBC project. In dit akkoord staan reeds tal van concrete beleidsmaatregelen die wij in de komende jaren willen realiseren. De begroting 2013, die op 21 februari aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd, zal reeds een eerste aanzet geven voor dit beleid. In de voorbije legislatuur lag de klemtoon van het beleid op de investeringen in het openbaar domein. Met de lange reeks van investeringen in nieuwe openbare gebouwen, mogen we thans zeggen dat de achterstand die onze gemeente had inzake diverse voorzieningen op cultureel, sportief, recreatief en sociaal vlak, thans werd ingehaald. In de nieuwe bestuursperiode zal de klemtoon worden verlegd, in het bijzonder naar: Een strategische en multi-disciplinaire aanpak van de diverse beleidsdomeinen. De meeste beleidsdomeinen hebben raakvlakken met andere gemeentelijke taken. Door een gepaste combinatie van op elkaar inspelende deelopdrachten kan een meerwaarde ontstaan op het vlak van het algemeen beleid. Het nastreven van deze synergiën loopt als een rode draad door het bestuursplan.

13 Een promotie en een optimaal gebruik van de nieuwe gemeentelijke voorzieningen ten einde tot een maximaal maatschappelijk rendement te komen. De krachtlijnen van het bestuursakkoord zien er als volgt uit. I. Een efficiënte en dienstvaardige administratie Voor tal van bestuurlijke opdrachten is de gemeente het eerste contactpunt voor de burgers. Het is onze taak om dit bestuur zo te organiseren dat de burger op een vlotte en efficiënte manier kan geholpen worden. Laagdrempeligheid, efficiëntie en deskundigheid zijn kernwoorden in het uittekenen van deze organisatie. Een goed werkend gemeentebestuur veronderstelt het samen gaan van goede en verantwoordelijke mandatarissen en deskundige en gemotiveerde ambtenaren. Het geheel moet ook betaalbaar blijven, met een behoud van het financieel evenwicht, en dus is een focus op de kerntaken van de gemeente noodzakelijk. Concreet plannen wij de volgende beleidsmaatregelen: Bij de hertekening van het organogram van de gemeentediensten, werd reeds rekening gehouden met het BBC project. Deze diensten werden georganiseerd op basis van de kerntaken van de gemeente, waarbij de leiding van elke dienst wordt toevertrouwd aan een deskundige dienstleider. Via een deelname van de dienstleiders aan het gemeentelijk managementteam, willen wij de coördinatie tussen de diverse diensten bevorderen, wat ten goede moet komen aan de algehele kwaliteit van de dienstverlening. De bereikbaarheid van de gemeentelijke diensten zal verbeterd worden door een verdere optimalisering van de openingsuren. Binnenkort zullen de gemeentelijke diensten die rechtstreeks in contact staan met de burgers ook op dinsdagavond bereikbaar zijn. Ook de organisatie van een echt E-loket waarbij wij de inwoners maximaal aan huis gaan bedienen, moet bijdragen tot een vlotte toegankelijkheid van de gemeentelijke diensten. De verhuis van de gemeentelijke technische diensten naar het kwartier Beervelde, zal toelaten om deze diensten meer ruimtelijke mogelijkheden te bieden en zal een bijdrage zijn tot een nog betere werking van deze diensten. Zowel de technische als de groendiensten zullen aangestuurd worden door de dienstleider van het departement Openbare Werken. Ook in de komende jaren moet verder geïnvesteerd worden in de uitbouw en het onderhoud van het openbaar domein. De rioleringswerken in de Wellingstraat en omgeving en in de wijk Schuytershoek, en de daarmee gepaard gaande wegenwerken, noodzakelijk om de opgelegde cijfers qua zuiveringsgraad te halen, zullen budgettair zwaar doorwegen. Daarnaast willen we ook elk jaar de nodige kredieten voorzien voor het planmatig onderhoud en de vernieuwing van de gemeentewegen en voor de vernieuwing van de voetpaden en fietsvoorzieningen. In de maatschappij van vandaag zijn informatie en communicatie van essentieel belang. Hiervoor willen wij een twee-sporen beleid voeren. Enerzijds informatie geven, via de bestaande kanalen (zoals de website en het gemeentelijk informatieblad), maar ook daar regelmatig naar de burgers toe te stappen met info-vergaderingen. Twee maal per jaar, in bijeenkomsten op diverse plaatsen in de gemeente, zullen wij ons bestuur gaan toelichten en vragen hierover beantwoorden. Anderzijds willen wij ook luisteren, in eerste instantie naar de leden van de gemeenteraad, maar ook naar de adviezen van de diverse gemeentelijke raden. Bij de samenstelling van deze adviesraden, rekenen wij op de motivatie en deskundigheid van al diegenen die tot het gemeentelijk belang willen bijdragen. Wij engageren ons er toe om met deze adviezen ook rekening te houden en om, desgevallend, de andersluidende beslissingen grondig te motiveren. De financiering van het nieuwe beleid zal gedetailleerd aan bod komen bij de goedkeuring van de belangrijkste belastingtarieven (gemeenteraad van 24 januari 2013) en bij bespreking van de begroting voor Toch willen wij, ter gelegenheid van de bekendmaking van dit bestuursakkoord, reeds de krachtlijnen van dit beleid bekend maken. Het behoud van het financieel evenwicht, zowel in termen van de jaarlijkse ontvangsten en uitgaven als voor wat de schuldenpositie betreft, blijft de hoeksteen vormen van ons beleid.

14 Door de concentratie van ons beleid op de kerntaken van de gemeente en door efficiënt, dus kostenbewust, besturen willen we het beleid van lage gemeentebelastingen ook in de toekomst verder zetten. Door de talrijke investeringen in de openbare infrastructuur, waarvan sommige zoals het sportpark Bergenmeers en de Kollebloem in de loop van de komende maanden zullen beëindigd worden, maar ook door de gezwollen kosten van politie en brandweer, de stijgende bijdragen voor de pensioenlasten van de ambtenaren en het steeds toenemende gemeentelijk takenpakket, zullen we voor de komende jaren moeten uitkijken naar een verruiming van de financiële middelen. Het BBC verhaal, dat een jaarlijks evenwicht op de begroting voorschrijft, en de wijziging in de subsidiëring door de Vlaamse Regering, voegen nog toe aan de druk op de gemeentefinanciën. Onze ambitie blijft echter duidelijk om, qua belastingtarieven, onder het Vlaamse gemiddelde te blijven. Bij het zoeken naar nieuwe middelen zal, in eerste instantie, worden nagezien in hoeverre de huidige retributies nog aan een maatschappelijke relevantie beantwoorden en of de kostendekking nog voldoende hoog is. Daarnaast zal worden nagegaan of bepaalde onderdelen van het gemeentelijk patrimonium, die ook op termijn niet dienstig kunnen zijn voor de uitoefening van de gemeentelijke taken, kunnen gevaloriseerd worden. O.m. een deel van het kwartier Beervelde en de huidige lokalisatie van de technische diensten aan de Burgemeester Libbrechtstraat, komen hiervoor in aanmerking. II. Wonen in een duurzame leefomgeving De vraag naar en nood aan betaalbare woningen in onze gemeente is een reëel gegeven. Door het aansnijden van de woonuitbreidingsgebieden in het centrum van Destelbergen, door de ontwikkeling van de TAE site en door andere private initiatieven, ziet het er naar uit dat het aanbod van woningen en bouwpercelen er in de komende jaren er gevoelig zal op vooruit gaan. Daarnaast kreeg onze gemeente ook duidelijke opdrachten inzake het aanbod van sociale woningen. Dit perspectief noopt ons er toe om de rol van de gemeente als vergunning verlenende overheid, vanuit een oogpunt van een duurzame ontwikkeling, meer dan ooit op de voorgrond te plaatsen. Wij zullen starten met de opmaak van een beleidsplan Wonen in Destelbergen-Heusden, waarbij de diverse deelaspecten van dit beleid (stedenbouwkundige verordeningen, woontypes, mobiliteit, milieu, handel en lokale economie, enz..) aan bod zullen komen. Dit beleidsplan moet richtinggevend worden bij de verdere ruimtelijke uitbouw van onze gemeente in de komende jaren. In de aanpassingen van het Lokaal Structuurplan, willen wij de nodige waarborgen geven voor het behoud van onze gemeente als residentiële en groene verblijfplaats, waar ook de detailhandel en de economische activiteiten die niet milieubelastend zijn hun plaats vinden. Bij de ontwikkeling van het woonuitbreidingsgebied in het centrum van Destelbergen(Dorekenswegel en tussen de Kouterstraat en de Dendermondesteenweg) zal het Ruimtelijk Uitvoeringsplan moeten voorzien in een goede mix van woontypes, open ruimten en groenbuffers. Aan de projectontwikkelaars zal een financiële bijdrage worden gevraagd ter stijving van een groenfonds, dienstig tot de aanleg en het onderhoud van de groen- en recreatiezones. Uiteraard zullen hier ook de sociale verplichtingen, voorzien in ons Lokaal Structuurplan, moeten gerespecteerd worden. Wat specifiek het aanbod aan sociale woningen betreft, zullen wij de opgelegde objectieven (minstens 5 sociale kavels, 119 sociale huurwoningen en 56 sociale koopwoningen tegen 2020) verwezenlijken via voornamelijk de hogervermelde projecten in de woonuitbreidingsgebieden en op de TAE site/ De 10% sociale woningbouw, zoals voorzien in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan, moet gerespecteerd worden. Bij de realisatie van sociale woningbouw zullen wij er op toezien dat de inwoners van de eigen gemeente voorrang krijgen bij de toewijs van de woningen. Eén en ander zal worden vastgelegd in een gemeentelijk reglement Sociaal Wonen. Het aanbod van sociale woningen via het Sociaal Verhuurkantoor (SVK) van het OCMW dient verder te worden uitgebreid. O.m. in het kader van de strijd tegen de leegstand en verkrotting,

15 strijd die wij zullen intensifiëren, zal systematisch worden nagegaan of deze woningen niet kunnen ingeschakeld worden in de activiteiten van het SVK. De bouwgronden in de Burgemeester Libbrechtstraat kunnen, na her-lokalisatie van de gemeentelijke technische diensten, herontwikkeld worden. Naast de vraag om bijkomende woonmogelijkheden, willen wij ook een antwoord bieden aan de vraag naar meer ruimte om te ondernemen. De ontwikkeling van een KMO zone in de Damstraat is voorzien in het Ruimtelijk Structuurplan en de ontwikkeling hiervan zal kortelings starten. Op de voormalige legerbasis in de Burgstraat (kwartier Beervelde) zullen ook mogelijkheden tot lokaal ondernemen en dus voor werken in eigen gemeente worden geboden. Diverse Ruimtelijke Uitvoeringsplannen (RUP) zullen worden opgemaakt, ter realisatie van de gestelde beleidsobjectieven. De thans voorzien RUP s (woonuitbreidingsgebieden, Bergenmeersen, BPA Centrum, KMO zone Damstraat, parkgebieden en zonevreemde woningen) zullen, volgens noodzaak, aanvullend worden voorzien en opgemaakt. Meerdere delen van onze gemeente, zoals de wijk Eenbeekeinde en het centrum van Heusden hebben nood aan een nieuwe visie op de verdere ruimtelijke ontwikkeling. Het tegengaan van de verstedelijking in de wijk Eenbeekeinde en het verzekeren van de algehele leefbaarheid zijn twee specifieke bekommernissen die aan bod zullen komen bij de benadering van deze problematiek. De dienst Stedenbouw van de gemeente moet niet alleen garant staan voor een objectieve en gemotiveerde aanpak van de bouwvergunningen, in de komende jaren zal ook een gepaste aandacht worden besteed aan het handhavingsbeleid waarbij nauwgezet zal worden toegezien op het naleven van de afgeleverde vergunningen. Maatregelen zullen genomen worden om de doorlooptijd van de aangevraagde bouwvergunningen in te korten. Het milieubeleid kan niet worden losgekoppeld van het beleid op ruimtelijk vlak. Bij het formuleren van de doelstellingen en van de concrete actiepunten op het vlak van milieu is de term duurzaamheid een centraal gegeven. Het duurzaam omgaan met ons leefmilieu is immers de enige manier om ook op langere termijn de kwaliteit van onze lokale leefomgeving voor de toekomstige generaties te waarborgen. Mede in het licht van de samenwerking binnen IVAGO, dient het huidige beleid van ophaling en verwerking van het huisvuil te worden herbekeken. De samenwerkingsvorm zelf dient te worden geëvalueerd (o.m. in functie van de verlengingen van de levensduur van de intercommunale in 2018), waarbij de samenwerking met de privé partner en een mogelijke schaalvergroting aan bod moeten komen. Belangrijk objectief blijft de vermindering van de afvalberg, waarbij ook het beleid van de bijdragen van de burgers in de kosten van ophaling en verwerking, volgens het principe van de vervuiler betaalt, inclusief het containerpark, moet herbekeken worden. De ondersteuning van het milieubeleid behoort niet langer tot de beleidsprioriteiten van de Vlaamse Regering. Mede hierdoor dient het Gemeentelijk Milieubeleidsplan te worden geëvalueerd en te worden herzien. De gemeente zelf moet het voorbeeld blijven geven op het vlak van duurzaam bouwen en het rationeel omgaan met de energiebronnen. In de gerealiseerde bouwprojecten (dienstencentrum Heusden, de sporthal Bergenmeersen, het Jeugd- en Gemeenschapscentrum, het milieu-educatief centrum Kollebloem,...) werd hiertoe reeds een aanzet gegeven. Ook door de installatie van zonnepanelen op diverse gebouwen, werd de voorbeeldfunctie ingevuld. Van zodra dit economisch en technisch verantwoord is willen wij ook overgaan naar een omschakeling van het wagenpark naar elektrische voertuigen. Naast een voorbeeldfunctie, heeft de gemeente tal van opdrachten op het vlak van de sensibilisering. Milieu-educatie in de lagere scholen via het MOS project, de educatieve natuurwandelingen, de klimaatwijken, de infosessies in verband met het pesticidenvrije onderhoud van de tuinen, maar ook de algemene informatie naar de burgers toe (met initiatieven zoals het ter beschikking stellen van thermografische kaarten en de opening van een Energieloket in het gemeentehuis, waarbij informatie wordt verschaft over mogelijke subsidies en energiepremies) zijn onderdelen van dit bewustmakingsbeleid.

16 Ook de bestrijding van het fenomeen zwerfvuil dient onverminderd en op basis van het actueel 10-punten programma, te worden verder gezet. De openstelling en de consequente inrichting van het domein Kollebloem moet bijdragen tot een milieubewust recreatief en educatief gebeuren. Ook in de komende jaren gaan wij volop verder in de verfraaiing van onze gemeente. Het onderhoud van het groenareaal en de bebloemingsacties zijn onbetwistbaar een belangrijke bijdrage tot het algeheel uitzicht van onze gemeente. Door een samenwerking met de natuurverenigingen, actief in onze gemeente, willen wij verder een beroep doen op de deskundigheid en de inzet die op dit niveau aanwezig is. Natuurpunt Destelbergen kan verder rekenen op onze ondersteuning. We blijven met aandacht het project van de herinrichting van de Scheldevallei (gebied tussen Heusdenbrug en Gentbrugge) volgen. Wij willen een volledig beeld krijgen op alle aspecten van deze heraanleg vooraleer ons uit te spreken over de wenselijkheid van dit project. Evenzeer volgen wij de mogelijkheden voor het aanbrengen van geluidsschermen op de E17 / R4 op. Vermits deze aanleg, zonder een substantiële financiële tussenkomst door het Vlaams Gewest, de financiële draagkracht van onze gemeente ver overschrijdt, moeten we inzetten op een versoepeling van de regelgeving ter zake eerder dan op een verhoging van de intensiteit van de geluidsoverlast. Ook op milieuvlak is een gepast handhavingsbeleid, helaas, een onmisbaar element. Door een beroep op de Gemeentelijke Administratieve Sancties (GAS reglementering) willen wij, desgevallend en zonder te vervallen in pestend vervolgingsbeleid, onze verantwoordelijkheid niet ontlopen. III. Werken en ondernemen Zeker in een context waarin grote bedrijven-werkgevers ons land de rug toe keren, mogen wij niet blind zijn voor het stimuleren van tewerkstellingsmogelijkheden in eigen gemeente. Gezien de eigenheid van Destelbergen-Heusden, kan er geen sprake van zijn om echte industriële bedrijvigheden aan te trekken. Voor alle andere ondernemers en zelfstandigen willen wij echter een gastvrije gemeente zijn en willen wij concrete steun en begeleiding bieden voor hun activiteiten. Het gemeentebestuur ondersteunt de ontwikkeling van de handelsactiviteiten in onze gemeente. Binnen de administratie zal een commercieel strategisch plan worden opgemaakt, waarbinnen de specifieke acties en maatregelen zich zullen situeren. Het beleidsplan zal specifiek de bedreigingen en opportuniteiten van de detailhandel in onze gemeente in kaart brengen. Een bijzondere problematiek stelt zich duidelijk voor wat de handelsactiviteiten in de dorpskern van Heusden en in de wijk Eenbeekeinde betreft. Diverse ondersteunende maatregelen, zoals renovatiepremies en een reglement gratis starten en nieuwe initiatieven zoals de organisatie van een wekelijkse markt, kunnen hiervan deel uitmaken. Ook het reglement ter bestrijding van de leegstand zal in dit licht worden herbekenen. Op ruimtelijk vlak zullen er, ook na de realisatie van het bedrijvenpark Panhuys, nieuwe mogelijkheden komen in de Damstraat en in het kwartier Beervelde. Binnen de ontwikkelingen op de TAE site, het woonuitbreidingsgebied centrum Destelbergen en ook bij grote nieuwbouwprojecten in de centrumstraten, zullen wij aansturen op het realiseren van een voldoende aanbod qua detailhandel. Ook in dit beleidsdomein zijn informatie-uitwisseling en communicatie van groot belang. Een overlegplatform waarin alle lokale ondernemers, land- en tuinbouwers en zelfstandigen vertegenwoordigd zijn, zal worden gecreëerd. Hierin zal de specifieke problematiek van de diverse activiteiten en van de deelgebieden binnen de gemeente aan bod komen, ten einde het beleid ter zake mee te helpen sturen. Aan de land- en tuinbouwbedrijven die actief zijn in onze gemeente willen wij, via het milieuvergunningsbeleid, rechtszekerheid bieden. Bij natuurcalamiteiten zal de gemeente de nodige bijstand bieden ten einde tot een schaderegeling te komen. Anderzijds, willen wij deze bedrijven ook inschakelen in het natuurbeheer. Het Proefcentrum voor de Sierteelt mag op de verdere ondersteuning van de gemeente rekenen.