Resultaten maatschappelijke dialoog Westkapelle

Transcriptie

1 Resultaten maatschappelijke dialoog Westkapelle Donderdag 12 mei, Westkapelle Herrijst Deelnemers Dorpsraad Hans Minderhoud PKN Gemeente Jan Willem Reijnierse Vrouwen van Nu Dieneke Huibregtse Amely Weber Lien Huibregtse Stichting Cultuurbehoud Jan Kaland Westkapelle Ko Gabriëlse Muziekvereniging OKK Jan Lous Nellie Lievense Basisschool De Lichtboei John Gutteling Gymvereniging Hygiëa Petra de Witte Marianne Cijsouw Korfbalvereniging Stormvogels Piet Gabriëlse Voetbalvereniging Noormannen Jaap Kaland Ondernemersvereniging Niels Dominicus Welzijn Veere Rene Ouwerkerk Basisschool De Lichtstraal Kees Marinissen Biljartvereniging OOS Ro Boogaard Kees Huiszoon (voorzitter stuurgroep dorpsplan) Commissie Welzijn Ouderen Jan Reijnhoudt Kasteel van Batavia (ged.) Ronald van de Sande Gemeente Veere Wim van der Vliet Lisette Kaashoek (verslag) Denise Nuhaan (kernambtenaar) Afwezig Stichting Welzijn Veere Gereformeerde gemeente Peuterspeelzaal t Kwetternest V.E.G. "Maranatha" Westkapelle Museum Het Polderhuis Tennisvereniging LTC De Westkaap Achtergrond en doel dialoog Achtergrond De verwachting is dat de omvang van de huidige voorzieningen binnen de gemeente Veere in de toekomst mogelijk onder druk komt te staan vanwege onder andere de gemeentelijke financiën en demografische ontwikkelingen (o.a. dalende leerlingenprognoses). Het grootste deel van de gebouwen dateert uit de jaren 70. De gemeente staat aan de vooravond om keuzes te maken over (investeringen in) de gebouwen voor de toekomst: wordt het groot onderhoud, renovatie, nieuwbouw,? De opgave is om een bezuinigingstaakstelling te realiseren. Tegelijkertijd is er vanaf 2018 ruimte voor (nieuwe) investeringen en om maatschappelijke initiatieven te faciliteren (verduurzaming). Dit kan leiden tot nieuwe voorzieningen, maar dit zal niet alles zijn wat er nu is. In december dit jaar neemt de gemeenteraad een besluit over de visie maatschappelijk vastgoed. Doel Het doel is om in gesprek te gaan met verenigingen en organisaties in de kern om informatie te verzamelen. Dit gesprek is een verdiepingsslag op het dorpsplan en dan specifiek over de accommodaties. In de bijlage bij de uitnodigingsbrief staat over welke maatschappelijke voorzieningen het gaat.

2 Dorpsplan Westkapelle (concept) Het dorpsplan Westkapelle is (bijna) afgerond. De gemeente heeft kennis kunnen en mogen nemen van het concept. De planning is om het dorpsplan op donderdag 26 mei a.s. te overhandigen aan de burgemeester tijdens de vergadering van de gemeenteraad. Westkapelle heeft een multifunctioneel centrum nodig dat past bij het aanbod aan scholen, verenigingen en zorg (zoals fysio, huisarts, etc.). Een nieuwe accommodatie is dus breder dan alleen het gesubsidieerde sport- en verenigingsleven. Het moet een centrum worden waar gewoond en gewerkt kan worden, dan wordt de basis ook breder, ook in financiële zin omdat er een beroep gedaan kan worden op subsidies. In het multifunctioneel gebouw is ook het samen sterk principe naar voren gehaald. Dit principe is de houding in Westkapelle door de jaren heen. Of het reëel is dat starterswoningen ook afgenomen worden? Ik ben geen makelaar, maar de behoefte is er De dialoog in het kort - Westkapelle heeft een multifunctioneel centrum nodig dat past bij het aanbod aan scholen, verenigingen en zorg (zoals fysio, huisarts, etc.). Een nieuwe accommodatie is dus breder dan alleen het gesubsidieerde sport- en verenigingsleven. Het moet een centrum worden waar gewoond en gewerkt kan worden. - De meeste accommodaties in Westkapelle zijn gedateerd. Hierdoor worden verenigingen beperkt in hun ontwikkeling. Ook is er meer bergruimte en een sporthal nodig. - Het verenigingsgebouw heeft een belangrijke culturele functie. Het is belangrijk dat deze in de toekomst behouden blijft. Daarbij moet er ook oog zijn voor de behoeften van de kleinere (culturele) verenigingen. - Het gevoel is dat de gemeente veel nadruk legt op krimp. In 2025 is de verwachting dat er in Westkapelle ook met een dalend aantal leerlingen voldoende activiteiten blijven. - Er zijn belangrijke ontwikkelingen die een (negatieve) weerslag hebben op Westkapelle, die niet alleen het accommodatiebeleid raken. Zo is er te weinig werkgelegenheid voor hoger opgeleiden in Zeeland, en ook in de gemeente Veere waar de twee pijlers in het beleid recreatie en landbouw zijn. Dit treft Westkapelle in het bijzonder omdat het dorp relatief veel hoger opgeleiden heeft. Dit heeft ook effect op het verenigingsleven (o.a. invullen bestuursfuncties). Ook is er te weinig bouwgrond. - Door het uitbannen van het dorpsisme zijn specifieke kenmerken en problemen in de kernen bij de gemeente uit beeld geraakt. In het beleid vertaalt zich dit doordat de Spil net zo belangrijk wordt gevonden als Herrijst. Er zou meer gekeken moeten worden naar het aantal mensen dat gebruikt maakt van een accommodatie. - Kansen worden gezien in multifunctioneel gebruik; leegstaande ruimtes zoals bijvoorbeeld scholen kunnen s avonds beter worden gebruikt. - Ingezet moet worden op een betere samenwerking binnen het dorp en niet op kernoverschrijdende samenwerking. - De ondernemersvereniging wil ruimte beschikbaar stellen en ondersteuning bieden aan verenigingen.

3 Ontwikkelingen Weergave dialoog Vooraf Naast de bezuinigingstaakstelling is er vanaf 2018 ook investeringsruimte van per jaar (kapitaallasten) voor alle kernen. In deze dialoog haalt de gemeente informatie op, de keuzes maakt de gemeenteraad eind dit jaar. Geld om te investeren? Ga dan maar bouwen met die handel Accommodaties in Westkapelle Veel accommodaties zijn gedateerd. Ze worden steeds aftandser en zijn niet meer geschikt voor de activiteiten die er plaatsvinden. Ook is er achterstallig onderhoud. Als voorbeeld wordt genoemd dat urinoirs in Herrijst anderhalf jaar lang niet gerepareerd zijn. Dit heeft negatieve gevolgen voor de verenigingen. Ook is de vouwwand, in plaats van gerepareerd, weggehaald uit de grote zaal. De verenigingen zijn nu verplicht om een groter deel te huren, terwijl de subsidie is verlaagd. Het is een eng lijntje voor de verenigingen qua betaalbaarheid van de voorzieningen. De gymvereniging is een financieel gezonde vereniging met tal van activiteiten. Er is onvoldoende bergruimte. De vereniging kan leuke toestellen kopen, maar kan ze vervolgens niet kwijt in de berging. Dit is zonde, omdat ze hierdoor niet kunnen doorontwikkelen. De korfbalvereniging speelt de thuiswedstrijden in de winter in de Couburg en traint daar dan ook met drie ploegen. Dit ervaart de vereniging als een gemis. Bij de nieuwbouw van de Bellink was het een luxe zaal, maar tijden veranderen. De behoefte aan beweegruimte wordt in de toekomst niet anders. Het is immers niet alleen belangrijk dat de jeugd beweegt, maar alle inwoners. Ook het verenigingsgebouw heeft nu zijn belangrijke culturele functie; voor de toekomst moeten ook concerten en manifestaties mogelijk zijn. Een nieuw gebouw moet beschikken over een podium en veel bergruimte en de akoestiek moet voor verschillende verenigingen (koor, muziek, plattelandsvrouwen) goed zijn. De ervaringen met het aanleveren van ideeën aan de gemeente zijn niet zo positief; van de ideeën van de toenmalige Stichting Westkapelle Herrijst werd er niet één gerealiseerd. De gemeente kan niet garanderen dat wensen worden gehonoreerd, maar het is nu een nieuwe tijd Op het gebied van wonen is er behoefte aan betaalbare woningen voor schoolverlaters en ook aan gelijkvloers wonen; kleine 1 of 2-persoonsappartementen zijn er niet. Ook is er gebrek aan bouwgrond; er is voldoende jeugd uit Westkapelle die nu in Middelburg woont. Een aantal jaren geleden waren er uitbreidingsmogelijkheden voor de Kerkeweg maar dat heeft de gemeente afgeketst. Het gevoel heerst dat de gemeente erg veel nadruk legt op krimp. Ook deze avond wordt gezegd dat het aantal basisschoolleerlingen met 25% daalt, maar dit betekent dat er nog 75% over blijft. Daarnaast moet er breder naar de bevolkingssamenstelling gekeken worden, niet alleen naar de basisschoolleerlingen. Op dit moment is er tekort aan bergruimte, zijn accommodaties niet geschikt en voldoet de capaciteit niet. In 2025 is de verwachting dat er nog voldoende activiteiten zijn en dat met die 75% de genoemde problemen zijn opgelost. Het lijkt erop dat de gemeente de krimp gebruikt als excuus om in te krimpen, terwijl tegelijkertijd het geld tegen de duinen klotst. Een ontwikkeling is dat mensen uit Zeeland wegtrekken als gevolg van het ontbreken van werkgelegenheid. Hierdoor trekt de jeugd weg. Dit heeft effect op de gemeente als geheel maar voor Westkapelle meer dan de andere kernen. In Westkapelle zijn relatief veel hoog opgeleide jongeren. Door de twee pijlers van de gemeente, namelijk recreatie en landbouw, zijn er te weinig banen voor hoger opgeleiden. Dit is een wezenlijk probleem voor Veere, maar in Westkapelle is dit een mokerslag. Het heeft ook zijn effect op de verenigingen, omdat jongeren wegtrekken en zij daardoor dus geen bestuursfuncties kunnen vervullen. Het is belangrijk dat de kennis in Zeeland behouden blijft.

4 Gebruik In de winterperiode is het voor de gymvereniging schipperen in het gebruik van de sportzaal, omdat de korfbalvereniging en de voetbalvereniging ook binnen willen trainen. De gymvereniging moet dan als basisgebruiker wijken. De sportverenigingen verwachten geen groei, maar zetten in op een stabiel aantal leden. De vijver in Westkapelle droogt op. Er wordt gekeken of er leden uit andere kernen aangetrokken kunnen worden, maar dit valt niet mee. Aan de andere kant zijn er ook weer nieuwe doelgroepen zoals Kombifit bij de korfbal. De PKN kerk heeft een jeugdgebouw waar regelmatig gebruik van wordt gemaakt. Het gerucht gaat dat het moeilijk is een nieuwe beheerder te vinden. Een gevolg kan zijn dat de druk op het gebruik van de bestaande voorzieningen nog verder toeneemt. De kerk rekent er op dat er een nieuwe beheerder gevonden wordt. De vraag is wat de definitie is van een ontmoetingspunt. Hierop volgt pas een antwoord van de gemeenteraad als de behoefte is geïnventariseerd. Overigens is een ontmoetingsruimte per kern één van de kaders. Accommodaties De schoolgebouwen zijn in principe afgeschreven. Er is een project gestart om te kijken of fusie tussen de twee scholen mogelijk is. Dit is lange termijn. In ieder geval moet het een gebouw worden waar scholen, kinderopvang en voorschoolse voorzieningen in kunnen maar ook het verenigingsleven. Gemeentelijk beleid Jaren geleden was het voor de gemeente not done om het over bepaalde dorpen te hebben en het dorpsisme moest worden uitgebannen. Specifieke problemen en kenmerken zijn daardoor uit beeld geraakt. Op het gebied van accommodaties is het gevolg dat De Spil hierdoor net zo belangrijk wordt gevonden als de accommodaties in Westkapelle. De gemeente zou moeten kijken naar het aantal mensen dat gebruik maakt van een accommodatie. Dat is misschien ook gunstig voor Westkapelle. Vrijwilligers, exploitatie en samenwerking Kansen worden gezien in multifunctioneel gebruik. Als er gebouwen worden samengevoegd dan gaan de (personele) kosten omlaag. Ook liggen er mogelijkheden om gebouwen op een andere manier te gebruiken. De school is overdag in gebruik maar zou s avonds voor andere activiteiten gebruikt kunnen worden, passend bij de beschikbare ruimte. Ook zorgt het onderbrengen van sportvoorzieningen onder 1 dak met de school voor efficiënter bewegingsonderwijs. Een mooi voorbeeld hiervan is de brede school in Middelburg. Ook in de sport liggen er mogelijkheden, al ligt de voetbal nu te ver van het dorp. De optie om in de toekomst een koepelorganisatie te formeren kan op weinig draagvlak rekenen. Er zijn weinig goede voorbeelden bekend. Het lijkt erop dat oude tijden dan gaan herleven met de toenmalige Stichting Westkapelle Herrijst die toen voor het beheer en onderhoud zorgde. Als zo n organisatie wordt opgericht met 10 of meer verenigingen, dan is er een professional nodig. Wel wordt de ontwikkeling gezien dat verenigingen bijvoorbeeld steeds meer onderhoud zelf (moeten) gaan doen. Een voorbeeld hiervan is de korfbal die dit al doet als tegenprestatie voor de aanleg van nieuw kunstgras. Als de gemeente aan de slag gaat met een nieuw gebouw dan kan het dorp nadenken over het gezamenlijk oppakken van taken. Opmerking hierbij is dat de macht van de sterksten dan gaat gelden, waar blijven de kleine culturele verenigingen. Kernoverschrijdende samenwerking wordt niet als reële optie gezien. De tijdelijke uitwijk door de gymvereniging in Zoutelande naar onder andere Oostkapelle tijdens de nieuwbouw heeft de vereniging bijvoorbeeld veel leden gekost. Het op grote schaal samenvoegen zorgt er bij de voetbal dat er nauwelijks derby s gespeeld kunnen worden; dit zorgt voor minder mensen langs de lijn. Tegelijkertijd wordt afstand gerelativeerd, onder andere bij andere sporten. Er wordt meer heil gezien in samenwerking binnen de kern dan daarbuiten. Er moet eerst geïnvesteerd worden in de samenhang binnen het dorp.

5 En dan nog - In de toekomst komen er veel ouderen bij. Zij hebben ook behoefte aan bepaald aanbod. - In een nieuwe accommodatie moet er meer bergruimte zijn en er moet een sporthal komen. Dit wordt breed gedragen. Op dit moment is er ook ruimte in het verenigingsgebouw die door de beheerder wordt ingenomen. - Er zijn veel kleinere organisaties die gebruik maken van bestaande accommodaties. Het is nodig om ook de behoeften van deze kleine verenigingen in beeld te brengen. - In Middelburg is een brede school met daarboven woningen (senioren). Het is misschien interessant om na te gaan of dit voor Westkapelle haalbaar is. - De ondernemersvereniging vindt het positief om te horen wat er leeft. Voor verenigingen is het soms moeilijk om ruimte te vinden. Ondernemers hebben ruimte. Een voorbeeld hiervan is het gebruik van ruimte van Dominicus door de Krekels. De ondernemersvereniging wil meedenken of ze ruimte en ondersteuning kunnen bieden. - Het is jammer dat het koor niet uitgenodigd is. - De gemeente heeft de komende jaren per jaar beschikbaar voor nieuwe investeringen. Vanuit de herindeling ligt er nog een behoorlijke ereschuld richting Westkapelle, omdat deze voormalige gemeente de rekening van de samenvoeging heeft betaald. - De biljartvereniging is tevreden met de accommodatie die de club heeft; ze kunnen praktisch altijd terecht - Een nieuwe accommodatie zou weer op de markt moeten komen, activiteiten in het centrum zijn erg belangrijk. Kijk bijvoorbeeld naar Koningsdag waar bij slecht weer naar binnen wordt getrokken. Ouderen hebben ook behoefte aan bepaalde voorzieningen, niet alleen aan frisse lucht Vervolg - De deelnemers ontvangen binnen twee weken een verslag - Dit najaar is er een plenaire terugkoppeling naar alle deelnemers - Vanuit de visie maakt de gemeente een concrete uitvoeringsagenda gemaakt met bijbehorende begroting De chemie en saamhorigheid is hier enorm, samen staan we sterk