Algemene beschouwingen GemeenteBelangen

Transcriptie

1 De weegschaal Algemene beschouwingen GemeenteBelangen n.a.v. de begroting 2016 Hellendoorn van de gemeente GemeenteBelangen Algemene beschouwingen programmabegroting 2016

2 De weegschaal Het zou prachtig zijn dat de vertaalslag over de beleidsonderwerpen die aan de orde worden gesteld in de begroting over 2016 in evenwicht zouden zijn. In programma s wordt duidelijk aangegeven dat de weegschaal niet altijd in balans is. Lees onderhoud wegen en groen. De ambtelijke organisatie die balanceert om de weegschaal in evenwicht te houden. Onze samenleving zoekt een evenwicht in allerlei zaken, het langer zelfstandig thuis wonen. Bezuinigingen op sport, het ouderwetse lijnen krijten komt weer voor de dag. En zo zijn er meerdere zaken. Belangrijk is dat gemeente en samenleving elkaar ondersteunen, open staan voor elkaar, en trachten beleid om de weegschaal in evenwicht te krijgen zo goed mogelijk op elkaar af stemmen. De wereld is in beweging, de weegschaal is uit balans Een ieder die de begroting goed gelezen heeft is deze woorden tegengekomen. Diepgang zit er in deze woorden. Diepgang om even bij stil te staan in onze algemene beschouwing. De wereld is in beweging, de stroom vluchtelingen en de opvang zijn het voorbeeld voor ons als gemeente. Vluchtelingen smokkelaars zijn opgestaan voor zelf verrijking, het menselijk leed is niet te overzien. Grote wereldmachten spreken elkaar steeds meer op dringende toon aan. Amerika, Rusland, en China als voorbeeld laten steeds meer hun tanden zien, en zoeken bondgenoten om zelf sterker te komen staan. Het Midden Oosten is al jarenlang een kruitvat. Natuurrampen nemen toe. Vandaag bij het vaststellen van onze begroting kunnen wij niet in een glazenbol kijken of we in Nederland, of in onze gemeente met meer onverwachte zaken te maken krijgen. Onverwachte zaken in het fenomeen de bestuurder onder druk. Uit de media op internet en politiek Den Haag komen steeds meer berichtgevingen op dit punt. De discussie over de opvang van vluchtelingen binnen gemeentes doen hier en daar de vlam in pan slaan. Wij zullen moeten aanvaarden dat de wereld steeds meer in beweging is. Maar moeten ervoor waken dat onze democratie overeind blijft. Hoofdstuk 1 Inleiding. Solide en sociaal. Geacht College, u heeft voor de begroting de woorden solide en sociaal gekozen. Met andere woorden in onze opvatting: betrouwbaar, gericht op maatschappelijke verbetering en het bevorderen van welzijn. Daarop aansluitend hebben we kunnen lezen dat de voorgenomen bezuinigingtaakstelling met inwoners en organisaties uit de samenleving van voor de jaren 2016 en 2017, oplopend naar in 2018 volledig is weg gewerkt. Als GemeenteBelangen zien we dit als een maatschappelijke verbetering. Decentralisaties

3 De decentralisaties van de AWBZ begeleiding, Jeugdzorg en de nieuwe participatie krijgen vorm, met als doelstelling de gemeente staat dicht bij haar burgers, de zorg ligt waar het hoort. Langer zelfredzaamheid heeft zijn intrede gedaan, mensen krijgen zorg als het echt nodig is. Als je met burgers praat die op een of andere manier met zorg te maken hebben hoor je vaak het woord indicatie. Het gevoel dat het steeds moeilijker wordt om voor bepaalde onderdelen van zorg in aanmerking te komen. Het aankomende jaar zal nog een volledig leerproces zijn hoe zaken zich ontwikkelen. Het goed luisteren naar de samenleving, het duidelijk in beeld hebben van de ontwikkelingen die ontstaan door de nieuwe zorg aanpak is een vereiste. De burger moet aangeven en de gemeente moet openstaan, luisteren en daar waar nodig bijsturen. De inbreng, opmerkingen van professionals van de werkvloer zijn belangrijk om de weegschaal in onze samenleving in evenwicht te houden. Vereenzaming en verwaarlozing van ouderen is een thema als je met professionals spreekt van de werkvloer. Woon-servicegebieden kunnen hier in een belangrijke schakel zijn. Dorp, buurt of wijkgebouwen zijn ingericht en aangepast in de woon-servicegebieden om een belangrijke taak te vervullen. Als je met bestuurders in de samenleving praat, wordt er aangegeven: Ja, de accommodatie is aangepast maar hoe nu verder. Het komt op ons over dat er iets in de startblokken staat, het echte startschot nog moet vallen, de aansturing op dit moment nog in gebreke is. *Van de wethouder zouden wij graag vernemen hoe zaken er voor staan en de aansturing optimaal is. Organisatie ontwikkeling, de weegschaal uit balans De portefeuillehouder heeft aangegeven binnenkort de Raad te willen informeren over organisatie ontwikkeling. Toch willen wij het even aan stippen. De bezuiniging op de formatie van de ambtelijke organisatie loopt, met de nodige moeite, op schema maar de bezuinigingen beginnen op steeds meer plaatsen te knellen wordt aangegeven. Het gevoel bekruipt ons dat de gevolgen van de bezuinigen groter zijn dan we nu voorzien. Dit niet alleen binnen ons gemeentehuis maar ook in de buitendiensten. Het gevolg van de krappe bezetting, vele overuren en verdere, vele zaken die blijven liggen. De begroting 2016 wordt als solide omschreven, maar wij wachten af of deze woorden gewicht hebben. Programma 3 Werk, economie en inkomen. Herinrichting Grotestraat Bij herinrichting Grotestraat wordt aangegeven dat zoals het er nu uitziet het wegprofiel van de Grotestraat verschuift naar de zuidkant, waardoor aan de Noordkant van de straat ruimte komt voor terrassen. Graag zouden wij van u vernemen hoe wij als Raad staan in dit proces. In onze beleving moet deze discussie nog gevoerd worden. Overleg met ondernemers en

4 vastgoedeigenaren is vooruitstrevend. Maar in het kader van burgerparticipatie zul je zaken zo breed mogelijk moeten trekken, zodat een ieder zijn mening kan ventileren. *Graag horen wij de mening van de wethouder Mensen met een arbeidsbeperking Door invoering van de participatiewet hebben wij onder andere de verantwoording voor het vinden van een baan voor mensen met een beperking. Wij hebben er al vaak over gesproken. Er wordt getracht de doelgroep in samenspraak met lokale werkgevers zoveel mogelijk bij bedrijven in de eigen gemeente te plaatsen. Vanuit de overheid zijn wettelijke verplichtingen aangegeven en aantallen. *Kan de portefeuillehouder aangeven hoeveel mensen er nu geplaatst zijn, en de mogelijkheden voor volgend jaar. Programma 4 mobiliteit en bereikbaarheid Verkeersveiligheid, de weegschaal volledig uit balans Met verbazing lezen wij de omschrijving die gegeven wordt bij de rotonde Helmkruidlaan. Een evaluatie vind plaats in het najaar van In 2016 gaan we monitoren hoe de verkeersveiligheid zich ontwikkelt. Deze rotonde vereist het dat dit continu een punt van aandacht is. Er zijn de laatste tijd weer aanrijdingen tussen automobilist en fietser. Na een periode dat het rustiger was, een rotonde moet het hele jaar veilig zijn. Dit kan een oorzaak hebben, kan het jaargetijde zijn. Dit met betrekking tot de verlichting. Wij zijn niet verkeersdeskundig. Volgens ons waren er duidelijke afspraken om verder te kijken naar eventuele verkeersveilige maatregelen. Een evaluatie in 2018 keuren wij volledig af. *Wij vragen de wethouder om ons hier nader uitleg over te geven. Rode suggestiestroken, de weegschaal nog uit balans De rode suggestiestroken langs de Kasteelstraat en in Haarle zijn weg gevreesd. Dit door omstandigheden tijdens de zomer, de winter is alweer in aantocht. Door de freeswerkzaamheden zijn gleufjes ontstaan in het wegdek. Wij vragen ons af hoe zich dit ontwikkeld bij vorst. Het kan zo zijn dat de gemeente Hellendoorn de primeur heeft door fietswinterbanden aan hun burgers te verschaffen. *Graag worden wij op de hoogte gesteld of herstel werkzaamheden worden uitgevoerd binnenkort. *Zo niet, hoe garandeert u de veiligheid voor burgers.

5 Gemeentelijk rioleringsplan Wij hebben de maatregelen die voor 2016 op het programma staan gelezen. Aanwonende van de Bergleidingweg hebben ons aangegeven dat in het verleden door de Portefeuillehouder toezeggingen zijn gedaan om deze weg in zijn totaliteit aan te pakken. Aanwonende geven aan veel last te hebben van trillingen gezien dit ongelijke weg gedeelte. Problemen door de riolering zou een oorzaak kunnen zijn, werd ons mede gedeeld. Elk jaar worden er reparatiewerkzaamheden uitgevoerd, dan gaat het een periode goed, maar de verzakkingen ontstaan weer. Lapwerk. *Kan de Portefeuillehouder aangeven of deze in het verleden toezeggingen heeft gedaan. Is hij van het problemen op de hoogte? Onderhoud wegen, de weegschaal uit balans We ondersteunen de woorden dat met het onderhoud van de verharding van wegen en pleinen de ondergrens is behaald. Er kan niet meer bezuinigd worden. Het onderhoud zal zich tegen ons keren, de kosten zullen stijgen. Het woord solide door u als College gebruikt voor deze begroting heeft hier een aderlating. Wij begrijpen de bezuinigingsworsteling. Het noodzakelijk financiële weer opplussen moet richting de volgende begroting een uitgangspunt zijn. Programma 6 Woon en leefomgeving Starters, zoeken naar balans in de weegschaal Al meerdere malen is de positie van starters op de woningmarkt een onderwerp van discussie geweest. Al vaker hebben wij de wethouder gezegd over onze gemeentegrens heen te kijken. Soms hoef je het wiel niet zelf meer uit te vinden. Recentelijk hebben wij als partij nog woningen gezien waar 1 woning was gesplitst in twee. Dus plusminus 500 kuub gedeeld in twee. Voor jongeren 250 kuub om te starten. Vraagprijs van tot en met Er waren mogelijkheden voor huur. Met redelijke achtertuin en twee slaapkamers. Prachtige woningen voor jongeren om te starten. Er was geen leegstand. En bij verkoop of huur waren woningen zo weer van de hand. Een ander fenomeen wat zich steeds meer ontwikkeld is container wonen. De wooncontainer is in Nederland nog een redelijk nieuw begrip. Maar internationaal wordt deze nieuwe vorm van architectuur een trend en begint langzamerhand naar Nederland te komen. Wonen in een container wordt steeds populairder. Men beschouwd de container als toekomstig concurrent van de traditionele bouwmethodes of prefab woningen. Een

6 bewoonbare container zit in de prijsklasse van In de verhuur sector betekent dat de huurprijs voor starters ontzettend laag is. *Wij willen de wethouder vragen of hij zich wil verdiepen in deze ontwikkeling en ons zijn mening hier over wil geven. Nieuwbouw Hellendoorn noord Wij hebben kunnen lezen dat de laatste nieuwbouw zich aandient in Hellendoorn noord, fase 1 is bijna afgerond. Enkele woningen kunnen nog worden gebouwd. We kunnen lezen dat voor Hellendoorn Noord een nieuw bestemmingsplan in 2016 ontwikkeld wordt. *Graag zouden wij van de wethouder vernemen of fase 2 in Hellendoorn Noord gewoon wordt opgestart. Woningstichting Hellendoorn We hebben kunnen lezen dat de woningstichting Hellendoorn in overleg is met de stichting wonen Wierden over een fusie. We kunnen ondermeer lezen dat u nieuwe prestatieafspraken maakt over nieuwbouw met de woningstichting Hellendoorn en over andere zaken bent u in gesprek. Als gemeente Hellendoorn hebben we een financieel aandeel bij de woningstichting. Wij mogen aannemen dat u als College een mening gaat vormen en uw mening uitspreekt over deze fusie. *Graag worden wij over de stand van zaken geïnformeerd. Grondexploitatie bedrijvenpark het Lochter III, de weegschaal nog uit balans Er wordt vermeld dat we flink achterlopen op de verkoop van kavels. Er is een eerste voorziening getroffen om het tekort af te dekken. Volgens ons inzicht moeten wij nog meer kosten in beeld brengen die gekoppeld zijn aan deze exploitatie. In herinnering hebben wij nog steeds de grondruil met de gemeente Wierden voor ogen. In het bestemmingsplan bedrijvenpark het Lochter III worden deze zaken omschreven. Daarin staat onder andere vermeld dat de gemeente vanuit de exploitatie het Lochter III zal zorgen voor de feitelijke en volledige realisatie van de ecologische inrichting van de oostelijke zone. Verder staat vermeld, de gemeente Hellendoorn brengt uit de exploitatie een wezenlijke bijdrage in voor de realisatie van het ecoduct. Als onze conclusie juist is staat ons in financiële zin dus nog meer te wachten in deze exploitatie. De 2x2 rijbanen richting Wierden is in ontwikkeling en het ecoduct zal hier onderdeel van zijn. *Wij vernemen graag of onze conclusie juist is. *Zo ja, kunt u ons de hoogte van de investering aangeven, en heeft dit financiële gevolgen voor de exploitatie.

7 0penbaar groen, de weegschaal uit balans We willen als gemeente een toeristische gemeente zijn en een groene gemeente. Maar langzamerhand slaat groen op bepaalde plekken door naar hinderlijk groen. Takken over weggedeeltes hangen extreem laag. De vraag hoe groen de gemeente eruit moet zien past volgens ons niet meer in beeldbestekken. Deze werkzaamheden los je niet op met vrijwilligers. Ambtelijke inzet zal nodig zijn, maar alles zit in een strak jasje. In onze optiek zal dit richting de volgende begroting een aandachtspunt moeten zijn om ook hiervoor geld bij te plussen. *We zouden graag vernemen hoe het met de stand van zaken is over de mensen die vanuit Soweco mee gaan functioneren met onze buitendienst. *We horen klachten over een nieuwe versnipper machine die door de gemeente is aangeschaft, maar niet zou functioneren. Hierdoor wordt er materiaal van buiten ingehuurd. Kunt u aangeven of dit juist is? Zo ja, wat is het probleem? Afsluiting Wij willen de organisaties bedanken die zich inzetten voor ons solide armoede beleid. Een woord van dank willen wij uitspreken voor alle vrijwilligers die zich in zetten binnen onze gemeente om de samenleving te laten functioneren. De griffie en de afdeling financiën bedanken voor hun ondersteuning in het zoeken en controleren van antwoorden naar aanleiding van deze begroting. J. Veneman Fractievoorzitter GemeenteBelangen