Jaarverslag Xpect Primair kalenderjaar 2014

Transcriptie

1 Jaarverslag Xpect Primair kalenderjaar Inleiding De Wet Medezeggenschap biedt leerkrachten van basisscholen en ouders van leerlingen de mogelijkheid tot inspraak en toezicht op het beleid. De wet regelt dat zowel de personeels- als de oudergeleding inspraak- en/of adviesrecht heeft op voorgenomen beleid. Op basis van deze wet is voor de Stichting Xpect Primair een Gemeenschappelijke Medezeggenschapsraad (hierna GMR) ingesteld. In de GMR komt het bovenschoolse beleid van Xpect Primair aan de orde. Dit ter aanvulling van wat de medezeggenschapsraden doen die per school functioneren. 2.Samenstelling van de GMR Het reglement van onze GMR biedt ruimte voor twee vertegenwoordigers per school. Een ouder- en een personeelslid. Maar dit lukt niet in alle gevallen. Voor een aantal scholen is het moeilijk om met name ouders te interesseren voor een lidmaatschap van de GMR. Bs de Boemerang was van januari tot september niet vertegenwoordigd in de GMR. In 2014 vonden in de samenstelling van de GMR 7 mutaties plaats. Het ledenaantal is niet constant. Het schommelt tussen de 34 en 36 raadsleden. De GMR bestond in het verslagjaar uit gemiddeld 34,44 leden. De GMR kent een presidium dat in het verslagjaar bestond uit: Peter van Hulst (voorzitter) Thecla Essed (secretariaat) Norman de Langen ( penningmeester) Jeannet Moelker (lid personeelsgeleding) Ed Bergers (lid oudergeleding) Peter van Hulst is in de vergadering van 13 oktober herkozen als procedureel voorzitter van de GMR. Het College van Bestuur, de heer Van Daelen, was aanwezig bij de vergaderingen indien en voor zover mondelinge toelichting op de stukken was gewenst. Ook mw. Plagmeijer als personeelsfunctionaris en de heer van Dijk als financieel manager, lichtten zo nodig specifieke stukken ter vergadering mondeling toe. Dhr. A. de Jong, kwaliteitsfunctionaris, gaf een presentatie over de herijkte visie op onze katholieke identiteit. Dhr. W. Kock, toen nog manager schoolontwikkeling (april 2014), gaf een blik op de stand van zaken van de Xpect Academie. 3. Overige gasten van de GMR-vergaderingen De GMR heeft ter verdieping van specifieke thema s gasten uitgenodigd voor enkele vergaderingen. Op de vergadering van 17 maart was mw. F. Rops aanwezig. Zij begeleidde de ontwikkeling van het nieuwe Strategisch Beleidsplan. Het doel was om het plan met zoveel mogelijk betrokkenen vorm te geven. Ook met de GMR besprak zij beelden die gebruikt kunnen gaan worden bij de vorming van het nieuwe Strategisch Beleidsplan.

2 Mw. A. Horsten gaf op 16 juni, als voorzitter werkgroep 21th century skills, een inzage in de stand van zaken met betrekking tot 21th century skills bij Xpect Primair. Mede in verband met de vacature voor de manager schoolontwikkeling (sinds september 2014), werd Mw. R. van der Heijden voor 2 dagen per week ingehuurd tot het einde van het kalenderjaar ten einde een plan van aanpak ten aanzien van de onderwijskwaliteit te ontwikkelen en te begeleiden. Zij lichtte dit toe in de vergadering van 15 september jl. De vergadering van 17 november werd bijgewoond door de heren van Etten en Smeulders., leden van de Raad van Toezicht. Ook op 17 november werden de GMR-leden uitgenodigd om gebruik te maken van een Open podium met een door hen zelf te bepalen onderwerp. Er is door een drietal leden een presentatie gegeven Informatieverstrekking De werkwijze van de GMR is dat ieder beleidsstuk drie keer in de vergadering ter tafel komt. Het stuk wordt tijdig rondgestuurd. Ter vergadering volgt een mondelinge toelichting door het College van Bestuur, dhr Van Daelen. Het komt ook voor dat de toelichting namens het College van Bestuur wordt gegeven door de medewerker van Xpect Primair die meer in het bijzonder beleidsmatig verantwoordelijk is voor een onderwerp. Daarna is er voor de leden gelegenheid tot het stellen van vragen. De heer Van Daelen (College van Bestuur) verstrekte gedurende dit jaar mondelinge informatie over de volgende dossiers: -Bestuursformatieplan Uitbreiding functiehuis -Bestuursverslag Stand van zaken bovenschoolse indicatoren -Stand van zaken Strategisch Beleid Strategisch Beleidsplan Mevrouw Plagmeijer (personeelsfunctionaris) verstrekte mondelinge informatie over: -Eigen risicodragerschap vervangingsfonds -Rolprofiel directeur Xpect Primair De heer Kock (manager schoolontwikkeling) gaf toelichting op: -Stand van zaken Xpect Academie De heer de Jong (kwaliteitsfunctionaris) gaf toelichting op: -Herijkte visie op onze katholieke identiteit De heer van Dijk (financieel manager) gaf toelichting op: -Eigen risicodragerschap WGA/ZW 4.2 Instemming/positieve advisering Alle stukken zijn, in een volgende vergadering, mening vormend besproken.

3 Tot slot maakt de GMR in de derde vergadering gebruik van haar wettelijk recht op instemming of advies. De oudergeleding en de personeelsgeleding hebben, afhankelijk van de aangelegenheid die het betreft, recht op advisering of instemming. Het instemmingsrecht van de personeelsgeleding betreft een breder scala van onderwerpen dan dat van de oudergeleding. Als uitgangspunt geldt dat de geleding die een overheersend belang heeft bij een onderwerp instemmingsrecht heeft en de andere geleding adviseert. Wettelijk is vastgelegd dat het besluitvormingsproces uiterlijk drie maanden na de presentatie van een beleidsstuk moet zijn afgerond. Bij de volgende beleidsvoornemens heeft de oudergeleding positief geadviseerd en de personeelsgeleding ingestemd of vice versa: -Rolprofiel directeur Xpect Primair -Eigen risicodragerschap vervangingsfonds -Bestuursformatieplan Eigen risicodragerschap ZW Daarbij kan worden vastgesteld dat de standpunten over alle besproken onderwerpen, ondanks uiteenlopende belangen, volledig consensus hadden binnen de GMR. De GMR heeft in de vergadering van 16 juni met ruime meerderheid besloten het protocol van het verkiezingsreglement van haar leden aan te passen. Ook het Bevoegd Gezag staat hier welwillend tegenover. 5. Vergaderdata en aanwezigheidsgegevens per GMR vergadering U vindt in de eerste bijlage van dit verslag een uitgewerkte tabel van de vergaderdata en de opkomst tijdens deze vergaderingen. 6. Afstemmingsoverleg met het College van Bestuur Het presidium had twee maal een informeel afstemmingsoverleg met het College van Bestuur. Gespreksonderwerpen waren onder andere: -Kwaliteit van het schoonmaakwerk -Stand van zaken 21th century skills -Wenselijkheid van regelgeving t.a.v. het gebruik van social media in het onderwijs. -Tevredenheidsonderzoek. Wat kost het en wat levert het op? -T-Primair nieuwe stijl -Levensfasebewust personeelsbeleid -Protocol verkiezingsreglement GMR. -Cursusaanbod binnen Xpect Primair -Energiebeheer op de diverse scholen -Evaluatie nieuwe schoonmaakbedrijven -Het eventueel in dienst nemen van coördinatoren van Brede Scholen bij Xpect Primair Wij prijzen ons gelukkig met het openhartige en constructieve karakter van dit informeel afstemmingsoverleg.

4 7. Afstemmingsoverleg met de Raad van Toezicht Ieder schooljaar ontmoeten het presidium en de Raad van Toezicht elkaar. Het College van Bestuur is hierbij aanwezig. Dit overleg vond op 4 februari plaats. De volgende punten zijn toen besproken: -Kansen voor de GMR bij het tot stand komen van het Strategisch Beleidsplan. -Hoe gaat Xpect Primair om het voorziene tekort aan leerkrachten in 2017? -Evaluatie van het verzuimbeleid. 8. De beleidsrijke rol van de GMR De GMR organiseerde op 10 april de jaarlijkse inhoudelijke thema-avond. Hiervoor nodigde hij GMR-leden, directies, College van Bestuur, de managers van het bestuurskantoor en de Raad van Toezicht uit. De avond had als thema: Gevangen in een keurslijf?! Claire Boonstra hield een lezing over dit onderwerp.. De bijeenkomst leidde aansluitend tot een levendige discussie. De GMR-leden waardeerden de avond positief. 9. GMR diner op 27 november Om de leden van de GMR de gelegenheid te geven elkaar beter te leren kennen en waar mogelijk onderling te netwerken en te leren van elkaar, kortom om ook hier de kracht van verbinding zijn werk te laten doen, heeft het presidium de hele Raad uitgenodigd voor een diner op 27 november. Het diner was tevens bedoeld om de leden van de Raad te bedanken voor hun inzet in het afgelopen jaar. Het was een geanimeerde, verbindende avond. 10. Evaluatie functioneren GMR Wij kiezen ervoor deze evaluatie per schooljaar te doen omdat er aan het begin van een nieuw schooljaar vaak wisselingen zijn in het ledenbestand. Een evaluatie per kalenderjaar is dan niet representatief. Tijdens de laatste GMR vergadering van het schooljaar heeft de raad het functioneren van de GMR geëvalueerd. Een aantal tips en tops zijn gewisseld in een open en constructieve vergadering. Los van de uitkomst van de evaluatie maakt het presidium er melding van dat, ondanks het risico van uiteenlopende belangen tussen oudergeleding en personeelsgeleding, de Raad ook in dit verslagjaar in buitengewoon grote harmonie heeft gefunctioneerd. Dit functioneren heeft geleid tot, zo is de overtuiging van het presidium, een waardevolle inbreng van onze GMR in de beleidsontwikkeling van Xpect Primair 11. Financiële verantwoording Medezeggenschapsraden hebben inkomsten via de faciliteitenregeling (zie artikel 298 Wet Medezeggenschap Scholen). Daarnaast zijn er ook kosten. In bijlage 2 vindt u een overzicht van beiden in de jaarrekening 2014 van de GMR.

5 12. Uitdagingen voor het schooljaar Op 1 augustus van dit schooljaar is het Passend Onderwijs ingevoerd. Hier zijn enkele jaren van voorbereiding aan vooraf gegaan. Er zullen substantieel meer leerlingen in het reguliere onderwijs bediend moeten worden. Bij de evaluatie va de invoering van Passend Onderwijs zijn de volgende vragen relevant. Is de jarenlange voorbereiding afdoende geweest? Hoe ziet de praktijk eruit? Wat vraagt dit van de leerkrachten? Zijn ze voldoende toegerust? Zullen handelings- en werkdruk onevenredig toenemen? Wat betekent dit voor bijvoorbeeld de klassengrootte? En, heel belangrijk, hebben de beoogde leerlingen ook werkelijk baat bij deze werkwijze? Leren ze, in het reguliere onderwijs, evenveel als ze dat in het speciale onderwijs gedaan zouden hebben? En wat gaat dit betekenen voor de overige leerlingen? Er wordt, met name door de personeelsgeleding, met enige zorg gekeken naar deze ontwikkelingen. Wij, als GMR, zien het als onze taak bij te dragen aan het verminderen of zelfs helemaal wegnemen van die zorg. Daartoe zullen we de gang van zaken zorgvuldig volgen. Dit niet alleen in het belang van de leerkrachten, maar juist ook voor alle leerlingen van Xpect Primair. De druk op de financiën is hoog. Uitgangspunt is dat het College van Bestuur probeert te bezuinigen met behoud van kwaliteit. De GMR wil ook het volgend jaar goed blijven kijken naar de meetbare effecten van deze bezuinigingen en naar de gevolgen hiervan voor de werkvloer. De beoogde vaststelling van het nieuwe Het Strategisch beleidsplan is februari Het is een inspirerend plan. We hebben een collectieve ambitie. De collega s op de werkvloer moeten het uit gaan voeren. Hoe gaan we het werkveld optimaal meenemen? Wat doet het bestuurskantoor en wat kunnen wij zelf doen zodat het plan gaat leven? Dat is een opdracht aan ons allemaal. Het plan moet op elke school een plaats krijgen. Op de werkvloer moeten mensen het gaan doen en met elkaar in gesprek gaan. Ze moeten worden gestimuleerd en vertrouwen krijgen. Informatie tussen de diverse scholen moet worden uitgewisseld. We gaan dit goed volgen en bezien hoe we hier vanuit de GMR positief aan kunnen bijdragen. Een opmerkzaam Mr lid maakte ons er op attent dat het verkiezingsreglement van de GMR niet meer in de pas loopt met de Wet Medezeggenschap. In overleg met de vakbond doet het presidium een voorstel dit aan te passen en de verkiezingen conform deze wet te organiseren. Het streven is om eind van dit schooljaar op alle scholen verkiezingen te hebben georganiseerd volgens het nieuwe verkiezingsreglement. Daarbij willen we een brede vertegenwoordiging per school, zowel een personeels- als een ouderlid handhaven. In 2014 is een nieuwe cao voor het Primaire Onderwijs tot stand gekomen. Hier heeft de GMR geen bemoeienis mee gehad. In de tot stand gekomen cao zitten nog een aantal keuzemogelijkheden. Deze moeten verder worden uitgewerkt voor Xpect Primair. Met de uitwerking van deze punten heeft de GMR wel bemoeienis. We zullen hier het komende jaar een positieve en kritische bijdrage aan leveren.

6 15. Tot slot We beseffen heel goed dat het goede functioneren van onze GMR alleen maar zo kan uitpakken dankzij een positieve inzet van alle GMR-leden. Daarvoor dus onze grote dank. Een dankzegging aan de heer Van Daelen, mevrouw Plagmijer en de heren van Dijk en de Jong voor hun prettige en constructieve samenwerking met de GMR is hier zeer zeker ook op zijn plaats. Ook zeggen we mevrouw de Vrij en mevrouw Kolsters dank voor hun actief meedenkende, secretariële en administratieve ondersteuning. Tot slot zijn wij ook alle anderen erkentelijk die direct of indirect een bijdrage leverden aan de activiteiten van de GMR. Het presidium van de GMR