Voorstellen Investering 5x5

Transcriptie

1 Voorstellen Investering 5x5 Categorie A: en waarvan het wenselijk is dat deze op korte termijn in uitvoering worden genomen. Wij hebben hier, in de meeste gevallen indicatief, een benodigd bedrag aan gekoppeld. Voor ieder project volgt nog deze collegeperiode een apart raadsvoorstel. Verzelfstandigen Zwembaden Giessenburg, Arkel, Hoogblokland, Noordeloos ,= Planning 2014 Met het besluit dat de gemeente stopt met het subsidiëren van de zwembaden heeft de raad gevraagd een verzelfstandigingbijdrage ter beschikking te stellen van 1 miljoen. Een raadsvoorstel met die strekking staat op de agenda van de raadsvergadering van december. Deze verzelfstandiging zorgt voor een structurele lastenverlichting in de gemeentelijke begroting. De eigen kracht en cohesie van het dorp, één van de doelstellingen van de visie, worden gestimuleerd. Mochten de besturen van de zwembaden er niet in slagen de zwembaden zelfstandig te exploiteren, kan het zijn dat deze voorziening (deels) verdwijnt uit. Noorderhuis Noordeloos ,=* Planning 2015 In Noordeloos is het de wens om het bestaande dorpshuis en de sportzaal te vervangen door een nieuw gebouw waarin de functie gecombineerd worden, het Noorderhuis, wat voldoet aan de huidige eisen en energieneutraal gerealiseerd kan worden. Een nieuw dorpshuis op initiatief van het dorp zelf, zal de cohesie bevorderen. Het sluit aan bij één van de doelstellingen van de visie. De bevolking wil ook zelf de exploitatie op zich nemen, wat de eigen kracht stimuleert. Belangrijke kaders voor het plan zijn dat het aantal m2 afneemt en er geen sprake is van een structurele kostenstijging. Een dorpshuis is van groot maatschappelijk belang voor de leefbaarheid van het dorp. Dorpsbewoners kunnen elkaar ontmoeten en aan verenigingen wordt onderdak geboden. Een zorgsteunpunt is onderdeel van het plan. *Een globale doorrekening van de huidige plannen komt uit op een bedrag van 4,5 miljoen. Op dit bedrag is een efficiencyprikkel van 15% toegepast. Met slimme combinaties moet een dergelijke besparing haalbaar zijn. De exploitatie door bewoners is strijdig met de huidige inrichting van De Til Groep. Bij het herschikken van de exploitatie van alle dorpshuizen, zal ook het Noorderhuis worden meegenomen.

2 Multifunctioneel gebouw Hoogblokland ,=* Afboeken boekwaarde ,= Planning 2016 In Hoogblokland wordt gedacht aan een mogelijke samenvoeging van de beide scholen en het dorpshuis met sportzaal in een multifunctioneel gebouw. Daarmee kunnen diverse locaties worden afgestoten, wordt onderhoud en beheer eenvoudiger en voldoet de kwaliteit weer aan de huidige eisen. Daarnaast kan het nieuwe pand energieneutraal gerealiseerd worden. Het samenvoegen van de scholen in een gebouw ondersteunt het in stand houden van basisonderwijs in elke kern, één van de uitgangspunten van het Masterplan voorzieningen. Een dorpshuis, in dit geval een multifunctionele voorziening, is van groot maatschappelijk belang voor de leefbaarheid van het dorp. Dorpsbewoners kunnen elkaar ontmoeten en aan verenigingen wordt onderdak geboden. Het blijven bestaan van deze voorzieningen komt de sociale cohesie in het dorp ten goede en zal de inwoners stimuleren meer activiteiten met elkaar op te pakken. Een zorgsteunpunt is onderdeel van het plan, net als een klein aantal (ca. 5) woningen. *Een globale doorrekening van de huidige plannen komt uit op een bedrag van 5,2 miljoen, waarvan 1 miljoen voor woningbouw. Op het bedrag exclusief de woningbouw is een efficiencyprikkel van 15% toegepast. Met slimme combinaties moet een dergelijke besparing haalbaar zijn. De leerlingenprognoses in combinatie met het mogelijk wegvallen van de kleine scholen toeslag, kunnen een bedreiging zijn voor één of beide scholen. 2 e ontsluitingsweg Arkel ,= Planning Voor de veiligheid en bereikbaarheid, ook voor hulpdiensten, van het centrum van Arkel is het gewenst om de wijk beter te ontsluiten. Een tweede ontsluitingsweg vermindert daarnaast de geluidsdruk op de gevels langs de bestaande route; deze vermindering is al meegenomen bij de isolatiewaarde van de nieuwbouw. Al vele jaren is een tweede ontsluitingsweg onderwerp van discussie; een gevolg van de uitbreidingsplannen in het verleden. Een eventuele investering hierin verschoven naar de volgende collegeperiode. De definitieve tracékeuze, deze collegeperiode op de agenda, bevindt zich in de afrondende fase. De bestemmingsplannen en openbare inrichting van de deelgebieden van de centrumontwikkeling Arkel voorzien in de aanleg van een tweede ontsluitingsweg. Het betreft een eenmalige investering met alleen het reguliere onderhoud als structurele last.

3 Toekomstbestendig welzijn in de kern/wijk ,= Planning Eind 2013 juli 2014 De overgang van de verzorgingsstaat naar de participatiesamenleving vraagt van de overheid om de zelfregie en samenredzaamheid van de burgers te vergroten en te faciliteren. Samenhang in de dienstverlening, een combinatie van formele en informele zorg, een sterke lokale en integrale infrastructuur vragen om een kanteling in het denken, organiseren en uitvoeren van het welzijnswerk. 5% van de bevolking heeft behoefte aan langdurige ondersteuning op meerdere levensgebieden en is daar afhankelijk van. Hier zijn voorzieningen voor. 15% heeft lichte tot intensieve ondersteuning nodig, dit is de groep waar het welzijnswerk zich traditioneel gezien op richt. De overige 80% lost zijn problemen zelf op met behulp van de omgeving of marktpartijen. De komende jaren is juist deze laatste groep (80%) hard nodig om de 20% burgers die wel ondersteuning behoeft te kunnen blijven helpen. Het welzijnswerk zal zich moeten richten op het faciliteren en versterken van de verbondenheid en wederkerigheid in die groep burgers, twee dimensies die bij het benutten van sociale netwerken cruciaal zijn. Sociale steunstructuren versterken de sociale cohesie, versterken sociale netwerken, versterken de leefbaarheid en zorgen voor dalende kosten. De inzet van vitale burgers heeft een preventieve werking en zal de groep burgers die behoefte heeft aan ondersteuning doen krimpen. Met minder budget, het zoeken naar vernieuwende combinaties en de inbreng van sociale economie zullen de kosten ook structureel dalen en wordt recht gedaan aan de participatiesamenleving. De betrokken instellingen zullen de komende periode ondersteuning nodig hebben om deze kanteling waar te kunnen maken en toekomstbestendige en betaalbare zorg en ondersteuning te kunnen leveren. Resultaat: 1 juli dienen betrokken partijen een gezamenlijke subsidieaanvraag in die in lijn is met bovenstaande ontwikkeling. Bij voorkeur in GLZ verband. Duurzaamheid openbare LED verlichting. Gehele gemeente ,= Planning Na het opdoen van ervaring in de onlangs opgestarte pilot LED verlichting is het gewenst in de komende jaren alle openbare verlichting om te bouwen naar LED verlichting. Dit type lamp gaat langer mee, bespaart op jaarlijkse exploitatielasten, leidt tot verminderde CO2 uitstoot en beperking van lichtvervuiling/lichthinder. Met deze eenmalige investering zullen de jaarlijkse exploitatielasten dalen en zullen milieudoelstellingen gehaald worden. -

4 Ondergrondse afvalcontainers ,= Planning 2014 Op dit moment staan op diverse plaatsen in de gemeente bovengrondse afvalcontainers. Deze zorgen voor overlast en een minder fraai straatbeeld. Met het plaatsen van ondergrondse containers wordt de overlast verminderd en verbetert het dorpsgezicht. Het gaat om een incidentele investering die geen structurele lasten oplevert. Waardlanden plaatst de containers in de ondergrondse betonnen bakken en zorg voor het onderhoud. - Speelveld Schelluinen Schelluinen ,= Planning 2014 De dorpsraad Schelluinen heeft n.a.v. een enquête onder jongeren aan de gemeente medewerking gevraagd voor het upgraden van het speelveld aan de Kerkboomstraat door op een deel ervan een sportveld/sportkooi te plaatsen. Op deze manier verwacht de dorpsraad de leefbaarheid in Schelluinen voor met name de jongeren te kunnen verbeteren. De huidige dorpsraad is bereid het onderhoud op zich te nemen en euro van hun eigen budget (twee jaar lang de helft van hun budget) hiervoor in te zetten. Daarnaast gaat de dorpsraad op zoek naar partijen die kunnen bijdragen aan de financiering. De dorpsraad hoopt ook van de gemeente een bijdrage te krijgen. - Speelkooi /voetbalkooi Giessenburg ,= Planning 2015 In Giessenburg is het lastig voor de oudere jeugd (ongeveer 12 tot 20 jaar) om een plaats te vinden waar ze kunnen verblijven. De wens bestaat dan ook om een voetbalkooi in het dorp aan te leggen. Dit past in de visie. Hierin is o.a. opgenomen dat zich richt op de jeugd. Door deze eenmalige investering wordt de sociale cohesie bevordert. Vanuit de Halte (jeugd- en jongerenwerk Giessenburg) is aangegeven dat zij zelf de aanleg willen regelen, sponsoren willen zoeken en ook de kooi willen onderhouden. -

5 De Wielen Hoornaar Hoornaar ,=* Planning Eind 2013 juli 2014 De Wielen is een gebiedje (ca. 1,2 ha) dat ligt tussen de Dorpsweg en de Oudendijk in Hoornaar. Het totale terrein (incl. de waterpartijen) wordt sinds de jaren 60 door de gemeente verpacht aan een lokale boomkwekerij. Dorpsraad Bruisend Hoornaar! heeft de gemeente benaderd met ideeën over De Wielen. De pachter heeft de pachtovereenkomst per beëindigd zodat het mogelijk wordt om een nieuw inrichtingsplan te maken. Met de eenmalige investering wordt het mogelijk om het gebied om te vormen naar een recreatief natuurgebied met picknickgelegenheid, natuurlijke begrazing en een wandelpad. De dorpsraad neemt het onderhoud over. *De totale kosten worden geraamd op ,=. De gemeente stelt maximaal ,= ter beschikking; de dorpsraad zorgt voor de rest van het benodigde bedrag. Het is mogelijk dat de participatie van het onderhoud mislukt.

6 Categorie B: en die in aanmerking kunnen komen voor investeringen, maar die op dit moment nog zo prematuur zijn dat er nog niet aan te geven is wat het gaat kosten. Dit zal in de verdere uitwerking moeten blijken. Over de invulling van de projecten moet nog met betrokkenen worden overlegd. Verzelfstandigen voetbal Hoornaar, Giessenburg, Schelluinen, Arkel, Noordeloos Planning 2015 In de discussie over de voorzieningen hebben de voetbalverenigingen aangeven wel te willen praten over het stoppen van de bijdrage van de gemeente. De gemeente moet dan helpen de voetbalverenigingen selfsupporting te maken. Over het hoe en wat gaan we met de verenigingen in gesprek. De ontgroening kan een bedreiging gaan vormen voor het groot aantal verenigingen in de gemeente. Plan Doet Giessenburg Planning Nnb Plan Doet is een particulier initiatief voor het realiseren van een regionaal voorzieningencentrum nabij het zwembad in Giessenburg. Het plan is bedacht in de vorm van een publiek- private samenwerking voor het in standhouden van (sport)voorzieningen voor Giessenburg en Schelluinen. De basisgedachte voor het plan behelst de volgende functies: een hotel, een restaurant/bistro, welness, congres- en vergaderfaciliteiten, zorg en dagbesteding, feesten en partijen en een moderne multifunctionele sporthal voor de sociaal- culturele- en sportactiviteiten. De activiteiten die hier gepland zijn, kunnen gevolgen hebben voor de huidige exploitatie van de Til Groep. Oplossen knelpunten verkeer en vervoer per dorp. Planning Uit de dorpsontwikkelplannen van de dorpsraden blijkt dat er veel wensen leven met betrekking tot verkeer en vervoer. Het kan gaan om het aanleggen van een rotonde, het plaatsen van gekleurde palen bij de oversteekplaatsen bij scholen of het extra markeren van een fietspad. Met het beschikbaar stellen van een budget per dorp kunnen die zaken worden opgepakt die in een dorp als belangrijk worden ervaren. Het gaat om eenmalige investeringen die ten goede komen aan het dorp. Niet alle plannen van de dorpsraden kunnen verkeerstechnisch worden uitgevoerd.

7 Planning Speelvoorzieningen Nnb Gestart is met het project Natuurlijk anders spelen. Enerzijds ter besparing van jaarlijkse lasten en anderzijds als mogelijkheid om de sociale cohesie van een buurt rondom de speeltuin te bevorderen. Buurten gaan immers samen aan de slag met hun speeltuin en dat schept een band. Met alleen overdragen van taken en bevoegdheden zijn we er echter nog niet. Wij als gemeente zullen eerst moeten investeren in de speeltuinen om ze daadwerkelijk over te kunnen dragen aan de buurt. Met het beschikbaar stellen van een budget per dorp kunnen er die investering gedaan worden die nodig zijn om daarna de speeltuinen over te dragen aan de burgers met her daarbij horende onderhoud en vervanging. Op deze manier investeren we eenmalig in de speeltuinen met een besparing op de jaarlijkse onderhouds- en vervangingskosten. In de toekomst de gemeente weer geconfronteerd wordt met kosten voor vervanging. Planning Zorgsteunpunten Nnb De komende jaren gaat met name in de zorg veel gebeuren. Veel taken worden verlegd van rijksoverheid en provincie naar de gemeente. Ten gevolge hiervan zal een moderniseringsslag gemaakt moeten worden in de zorgverlening in onze dorpen. Het inrichten van een pilot met zorgsteunpunten kan hierbij helpen. Vanuit de steunpunten kan de gewenste en noodzakelijke kanteling ondersteund worden. Het ondersteunen van de kanteling zal het op termijn mogelijk moeten maken met minder budget toch zorg op niveau te kunnen blijven bieden.

8 Categorie C: en die mogelijk in aanmerking kunnen komen om te investeren. en dorpsraden Giesenlanden Meer dan voorheen komt het er op aan de zelfredzaamheid van de burger te stimuleren om de vitaliteit van de dorpen te behouden. De burgers moeten meer de regie over hun leefomgeving oppakken en de rol van de overheid wordt meer faciliterend. Om invulling te geven aan deze nieuwe rolverdeling zijn dorps(be(raden opgericht/worden nog opgericht. De dorpsraden komen met initiatieven en overleggen met de gemeente over invulling van lokale plannen. Ter financiering van plannen van de dorpsraden is een investeringsbudget per dorp mogelijk. Voor de plannen van de nieuwe dorpsraad Hoornaar en die van de nog op te richten dorpsraden van Hoogblokland, Giessenburg en Giessen- Oudekerk blijft ruimte bestaan. Geluidswerende of beperkende maatregelen Schelluinen De inwoners van Schelluinen ervaren geluidshinder veroorzaakt door met name Rijksweg A15. Door geluidswerende of beperkende maatregelen over een lengte van 1500 meter kan de geluidshinder verminderd worden. Een ander alternatief is het vervangen van het wegdek doormiddel van het aanbrengen van dubbellaags ZOAB waardoor het wegverkeerlawaai met 5 a 6 DB afneemt. Rijkswaterstaat is voor de komende 10 tot 15 jaar niet van plan groot onderhoud te gaan plegen op de A15. De enige manier om geluidreductie voor elkaar te krijgen is samen met Rijkswaterstaat optrekken en bezien of voorinvesteren een optie is. Beide oplossingen hebben voor en nadelen maar de benodigde investeringen liggen omtrent de drie miljoen euro. Verwezen wordt naar de eerder hierover geschreven RIB s. Deelgebieden 2 en 3 centrumplan Arkel Arkel In 2010 is het Centrumplan Arkel gefaseerd en versoberd. Deelgebied 2 (Plein 983) en deelgebied 3 (Het Waardje en de Melkfabriek) zijn doorgeschoven naar de volgende collegeperiode. Deelgebied 2 behelst voornamelijk het opnieuw inrichten van Plein 983 passend bij De Peperhof en de Pr. Margrietstraat. Deelgebied 3 betreft het opnieuw inrichten van Het Waardje waarbij de lokale economie en recreatiemogelijkheden worden verstrekt. Voor de locatie Melkfabriek kunnen in overleg opnieuw de mogelijkheden worden bekeken om deze locatie ter herstructureren. Er zijn geen structurele lasten verbonden aan deze deelgebieden, terwijl ze de leefbaarheid van Arkel ten goede komen.