Meerjaren beleidplan

Transcriptie

1 1 Als sterven dichtbij komt Meerjaren beleidplan Benthuizen Boskoop Hazerswoude Koudekerk a/d Rijn Waddinxveen

2 Inleiding Voor u ligt jet meerjaren beleidsplan 2016 tot 2020 van Aurelia. De opzet en uitwerking is voor deze komende jaren anders dan u van ons gewend bent. Wat te maken heeft met de komende bestuurswisseling in het voorjaar van Binnen onze stichting is het gebruikelijk dat om de 4 jaar de helft van het bestuur aftredend en herbenoembaar is. Voor 2016 geldt echter dat na vele jaren inzet binnen het DB twee leden (voorzitter en penningmeester) aftredend en niet herbenoembaar zijn. Vanwege de combinatie van de functie voorzitter/secretaris en twee vacatures in het DB heeft de wisseling bovendien meer impact dan we wenselijk is. Het is steeds het streven van het bestuur geweest tijdig voor vervanging te zorgen en de nieuwe kandidaten door het huidige bestuur tijdig te laten inwerken om de continuïteit te kunnen waarborgen. Helaas moeten we bij het verschijnen van dit meerjarenbeleid constateren dat we daarin niet zijn geslaagd, omdat er slechts één nieuwe kandidaat is gevonden en in het bestuur meeloopt. We gaan er vanuit dat het bestuur tijdig zal worden aangevuld, maar het geeft geen pas om een nieuwkomend bestuur op te zadelen met een uitgebreid meerjarenbeleidsplan waarbij zij nauwelijks betrokken zijn. Om die reden is gekozen voor een meerjarenbeleidsplan op hoofdlijnen, zodat het nieuwe bestuur de ruimte wordt geboden het plan nader uit te werken in tijd, prioriteit en thema s. In de opbouw is er wel voor gekozen onder het hoofdstuk continuïteit en betrouwbaarheid de bestuurlijke kant uitgebreid te verwoorden. De titel van het meerjarenbeleidsplan geldt overigens voor het vrijwilligerswerk van Aurelia ten behoeve van onze cliënten en hun naasten. Voor de gewenste bestuurlijke verandering daarentegen is de tijd bijna op. Namens het bestuur Gerard Kulker voorzitter 2

3 Betrouwbaarheid en Continuïteit Voor 2015 zijn nog twee belangrijke doelstellingen te bereiken om de organisatorische en uitvoerende continuïteit te realiseren. 1. Sinds mei 2015 kent het team coördinatoren een onderbezetting vanwege één vacature. Een eerste sollicitatieronde in het voorjaar heeft geen geschikte kandidaat opgeleverd. Reden waarom deze zomer een tweede rond loopt met hopelijk wel een goed resultaat. Het was hierbij opvallend dat het grootste deel van de kandidaten afviel omdat we nog met vrijwillige coördinatoren werken. Reden om die beleidslijn opnieuw tegen het licht te houden. 2. Het bestuur is er ondanks allerlei inspanningen niet in geslaagd een kandidaat te vinden voor de functie van secretaris. Wel loopt één kandidaat mee met het DB en in september 2015 zal zij besluiten of zij toetreedt tot het bestuur. Met het aftreden van twee belangrijke bestuursfunctionarissen in zicht, dreigt een ernstige discontinuïteit in de bestuurlijke slagkracht. Wel is de diaconale achterban nadrukkelijk gevraagd kandidaten te werven voor het DB. Het is onze verwachting dat de vacature binnen het team coördinatoren eind 2015 zal zijn ingevuld. De bestuurlijke invulling van de openstaande en komende vacatures in het DB zal er eind 2015 mogelijk met enkele kandidaten positiever kunnen uitzien dan nu het geval is. De verwachte realiteit blijft echter dat een goede invulling van het DB pas in de eerste helft van 2016 gerealiseerd zal zijn. Reden waarom het huidige bestuur zijn licht zal moeten laten schijnen op mogelijkheden om de bestuurlijke continuïteit te waarborgen. 1. Bestuurlijke organisatie Het bestuur van Aurelia wordt gevormd vanuit de diaconale achterban, die bij wijzigingen kandidaten voordraagt. Doorgaans zijn dat meer diaconaal georiënteerde kandidaten dan echte bestuurlijke mensen. Gevolg hiervan is dat het Algemeen Bestuur (AB) wel voldoende gevuld blijft, maar de animo voor het DB duidelijk minder is. Mogelijk is een andere structuur en benoeming voor het DB passender binnen Aurelia, waarbij het AB meer als Raad van Toezicht gaat functioneren en kandidaten voor het DB breder geworven worden dan alleen in de diaconale achterban? 2. Betaalde coördinator? Gedurende haar 17 jarige bestaan, is Aurelia erin geslaagd steeds een organisatie te blijven, die alleen functioneert op basis van de inzet van vrijwilligers. Dit ondanks het gegeven dat om ons heen de maatschappij aan het veranderen is. We leven in een participatie maatschappij, waarin de mantelzorg overbelast is en iedereen dient te zorgen voor eigen werk en inkomen. Mogelijk als gevolg van dit beleid, constateerden wij bij het invullen van een vacature voor de functie van coördinator, dat het merendeel van de kandidaten afhaakte, omdat we geen betaalde baan aanboden. Onze redenen om tot op heden alleen met vrijwillige coördinatoren te werken zijn gegrondvest op twee peilers: We zijn er nog steeds in geslaagd vrijwillige coördinatoren te vinden. Het aantal zorgaanvragen en de omvang van de organisatie is niet van dien aard dat zij voor goed functioneren afhankelijk is van een betaalde coördinator. Wel moeten wij eerlijk constateren dat het vinden van een vrijwillige coördinator moeilijker is geworden, terwijl collega organisaties ons duidelijk laten weten dat een betaalde coördinator bepaalde andere voordelen heeft dan een vrijwillige coördinator. Reden voor een heroverweging in

4 De komende oriëntatie zou uit de volgende onderdelen bestaan: o Vinden van een organisatorisch draagvlak o Creëren van een financieel draagvlak voor een mogelijk gewenste verandering. o Bij een positieve conclusie is een implementatieplan nodig om de gewenste situatie te kunnen realiseren. 3. Groeien naar een zogenoemde Beide Organisatie 1 Al enkele jaren houdt de Landelijke Vereniging voor de VPTZ zich bezig met het opzetten van een kwaliteitsbeleid voor de VPTZ. Te verwachten is dat er geen dwingend model zal ontstaan, maar wel dat er van de ledenorganisaties wordt verwacht dat zij een bepaald kwaliteitsbeleid voeren met een vast aantal kernpunten, die aantoonbaar moeten worden gerealiseerd. Natuurlijk is er een verbinding te maken tussen het kwaliteitsbeleid, de organisatie en de omvang van een VPTZ instelling. In verband daarmee wordt gesproken over gewenste grootte van een organisatie en ook het ontstaan en/of wenselijkheid van zogenoemde beide organisaties. In de provincie Friesland is in de afgelopen jaren ervaring opgedaan met dit model en er is een notitie beschikbaar om een goede afweging te kunnen maken. Op grond van de ontwikkelingen in Friesland heeft de Landelijke vereniging voor de VPTZ haar voorkeur uitgesproken voor een organisatorische groei naar beide organisaties. Vanuit deze ontwikkeling is het goed als Aurelia zich de komende vijf jaar oriënteert op een mogelijke ontwikkeling richting beide organisatie. Dienstbaar en op maat beschikbaar De komende jaren zal op basis van de vergrijzing en het zorgbeleid, waarin het langer zelfstandig blijven van ouderen centraal staat, het aanbod aan zorg vanuit de VPTZ verder stijgen. Onder invloed hiervan zullen de volgende onderwerpen actueel zijn: o Kwaliteit, plaats en differentiatie in zorg vanuit de VPTZ met daarin een gewenst kwaliteitsbeleid en mogelijk meer ruimte voor ontwikkelingen op het gebied van de complementaire zorg. 1 Een beide organisatie is een VPTZ organisatie die zowel beschikt over een aanbod thuis als in een hospice. 4

5 o Diversiteit in het aanbod door inzet vanuit de VPTZ niet alleen thuis, maar ook in verzorgings- en verpleeghuizen, binnen de psychiatrie, aan mensen met de verstandelijke beperking; mensen met een andere etnische achtergrond. Complementaire zorg heeft te maken met fysieke bezigheden en sfeer. Doorgaans bij uitstek een rol voor de naasten van de ernstig zieken. We zullen dus bij het beantwoorden van de voorgaande vragen rekening moeten houden met de thuissituatie. En mogelijk is onze rol vooral een stimulerende rol naar de naasten en wordt alleen door ons ingevuld wanneer de vrijwilliger alleen bij de ernstig zieke is en die behoefte heeft aan complementaire zorg. Zichtbaar aanwezig in de samenleving In het vorige meerjarenbeleidplan hadden we een drietal doelstellingen staan om te realiseren. Te weten: 1. Public relations In het werkgebied Rijnwoude, Boskoop en Waddinxveen weten alle inwoners vanwege de verspreide folders, de regelmatige persberichten en andere PR activiteiten zoals genoemd in het PRplan ons eenvoudig te vinden. Eind 2015 hebben we als basis voor dit meerjarenbeleidplan het volgende gerealiseerd: o Een van de bestuursleden behartigd de portefeuille voor de PR. Aurelia is attent op welke zaken het verdienen om de aandacht te krijgen en in goed overleg wordt dit gerealiseerd. Hierdoor is Aurelia een regelmatig terugkerend nieuwsitem in de plaatselijke pers. In het activiteitenplan staat een streven voor de frequentie waarin dit gebeurd. o De folders worden regelmatig in ons werkgebied verspreid. Zij zijn beschikbaar bij de huisarts en apotheken, in de bibliotheken en in de kerken. Dit beleid zal de komende periode worden voortgezet en waar nodig geactualiseerd. 2. Plaats VPTZ in de gemeenschapszorg De VPTZ maakt onlosmakelijk onderdeel uit van de zorgketen in ons werkgebied. Hiertoe hebben wij regelmatig rond de zorg contact met de huisarts en de thuiszorg. Naast de werkcontacten zijn er ook reguliere contacten t.b.v. het verspreiden van de folder en onze naamsbekendheid bij de medewerkers van huisartsen, thuiszorg, ziekenhuizen, zorginstellingen e.a.. Aurelia zien zij als een belangrijke en waardevolle partner. Aurelia heeft de afgelopen jaren een goede samenwerkingsrelatie opgebouwd met de professionele zorg in ons werkgebied. Naast de reguliere werkcontacten wordt de relatie ook onderhouden met andere regelmatige contactmomenten om in de picture te blijven. Ons is gebleken dat gefocust zijn op goede zorg en hectiek van alle dag zorgmedewerkers zo in beslag kunnen nemen dat dit de vloeibare lijn van samenwerking soms in de weg kan zitten. Personele wisselingen is ook zo n factor. 5

6 Het team van coördinatoren heeft daarom een procedure ontwikkeld die is opgenomen in het activiteitenplan om de vloeibare lijn van samenwerking te kunnen vasthouden. 3. Groei aanvragen en spreiding vrijwilligers De algemene verwachting binnen de VPTZ is dat op grond van de vergrijzing in onze samenleving het aantal zorgaanvragen de komende jaren tot ongeveer 2035 zal blijven toenemen. Aurelia streeft ernaar het jaarlijkse aantal zorgaanvragen rond de 30 te krijgen. In de jaren dat Aurelia als VPTZ werkzaam is, hebben we gezien dat het aantal aanvragen over het geheel gezien wel is gegroeid, maar niet op het gewenste niveau is gekomen. Het genereren van aanvragen lijkt daarmee vooral een kwestie van naamsbekendheid. Daar is dus onze focus op gericht. Aurelia beschikt over voldoende vrijwilligers uit de samenleving verspreidt over ons werkgebied, die regelmatig in zorg worden ingezet. Vanwege de huidige spreiding van onze vrijwilligers zal in de komende jaren extra aandacht worden besteed aan het werven van vrijwilligers in Waddinxveen, Koudekerk aan den Rijn en Hazerswoude-Rijndijk. Hazerswoude-Rijndijk 7 september